1-Marcos-Diana-910-OLACEFS-PRESENTACION-TEMA-2.pdf

19th Nov 2021

TEMA TÉCNICO No 2
“Fiscalización Superior de Empresas del Estado y
Asociaciones Público Privadas”
Presidencia Coordinadora de Tema : Comité Asesor Jurídico
Presidencia: Uruguay

Estado
P.P.P .
Proveedor
privado
Sociedades
Comerciales
EFS

Competencias planteadas por las EFS en las Asociaciones
Público – privadas de los Estados
-Control según:
Importancia
Riesgos
Complejidad
Presupuesto
-Sanciones o denuncias de ilícitos
-Facultades de acceso a la información

ISSAI 5220
Lineamientos para la mejor Práctica en la Auditoría de
financiamiento Público/Privado y Concesiones
-Enfoque general de las EFS
-Definición del alcance del proyecto
-Gestión del proyecto
-Licitación
-Contrato adecuado
-Fase operativa

–
• Falta de determinación de riesgos financieros
• Mal manejo de recursos estatales
• Deficiencias en controles internos y en calidad del
Gasto Público y falta de los procedimientos respectivos
• Contrataciones directas a consultorías
• Gestión y promoción de proyectos deficientes
• Retraso en avances de proyectos
HALLAZGOS DE AUDITORIA OBTENIDOS EN APLICACIÓN DE ISSAI 5220

ISSAI 5240
Directrices sobre las mejores practicas para la auditoria del riesgo en los
partenarios publico/privado(PPP )
-TIPO DE CONTRATACIONES,
-EMPRESAS CONJUNTAS,
-FRANQUICIAS,
-CONCESIONES,
-PROYECTOS DE INVERSION CON FINANCIACION PRIVADA,
-PRIVATIZACIÓN,
-CONSERVACIÓN DE PARTICIPACIONES MINORITARIAS EN EMPRESAS PRIVATIZADAS,
-PRUEBAS DE MERCADO,
-USO DE METODO DEL SECTOR PRIVADO EN ENTIDADES PUBLICAS ,

RIESGOS A LOS QUE HACE FRENTE EL ESTADO
-CLARIDAD ACERCA DE LOS OBJETIVOS DE LOS PARTENARIADOS
-NEGOCIAR UN PARTENARIADO APROPIADO
-PROTEGER LOS INTERESES DEL ESTADO COMO ACCIONISTA MINORITARIO
-SEGUIR DE CERCA LOS INTERESES DEL ESTADO EN UN PARTENARIADO
-EXPOSICION DEL ESTADO EN CASO DE DIFICULTADES
RIESGOS A LOS QUE HACEN FRENTE LAS EFS
-EXAMEN DEL PROCESO Y LOS RESULTADOS
-IDENTIFICAR LECCIONES QUE MEREZCAN LA PENA
-SEGUIMIENTO DE SU TRABAJO

-Obras de Infraestructura
-Obras viales
-Obras portuarias
-Obras aeroportuarias
-Caminería rural
-Infraestructura energética
-Infraestructura social (cárceles, centros de salud)
-Prestaciones de servicios ligados a
administración de servicios públicos
EJEMPLOS DE PROYECTOS P.P.P EN LA REGION

Agradecemos la colaboración de:
• Argentina
• Chile
• Colombia
• Cuba
• Ecuador
• Guatemala
• Honduras
• México
• Panamá
• Puerto Rico
• República Dominicana
• Venezuela