7b-CCC_informe_actividades.pdf
19th Nov 2021
Extracto
INFORME DE ACTIVIDADES
COMITÉ DE CREACIÓN DE CAPACIDADES (CCC)
Octubre de 2017 a Septiembre de 201 8
I. INTRODUCCIÓN
El Tribunal de Cuentas de la Unión, titular de la presidencia del Comité de
Creación de Capacidades (CCC) de la Organización Latinoamericana y del Caribe de
Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) , reafirma su compromiso en mantener
como prioritaria la línea de acción de promover el fortalecimie nto de la capacitación
profesional e institucional en la región .
Las principales directrices de nuestra gestión al frente del Comité son la
sistematización de las iniciativas del CCC con base en el ciclo de capacitación de la norma
ISO 10015, la aplicación de la innovación tecnológica y pedagógica en las actividades de
capacitación , la intensificación de la cooperación horizontal de modo que auditores
provenientes de diferentes EFS participen activamente en la elaboración y ofrecimiento
de cursos, el desarr ollo de un programa de posgrado en control fiscal de la
administración pública, la colaboración en el desarrollo de la profesionalización de
auditores y de programas de formación en áreas específicas de auditoría, además d el
fortalecimiento del protagonism o y la articulación del CCC en el ámbito de la INTOSAI .
Otra importante iniciativa de nuestra Presidencia es promover la gestión
participativa entre los miembros del CC C.
El CCC está trabajando también para estrechar los lazos con la Iniciativa para el
Desarrollo de la INTOSAI (IDI ) y el Capacity Building Committee (CBC, de la INTOSAI), ya
que se entiende el papel de destaque y de liderazgo ejercido por estas dos instancias , a
nivel mundial, al punto de que los planes y propuestas de e sos organismos sirvan como
aporte a las acciones del CCC y viceversa . La realidad globalizada en que se vive hoy exige
que no se trabaje de manera aislada, sino buscando soluciones compartidas , sinérgicas
y de gran alcance.
II. PRINCIPALES ACTIVIDADES DE OCTUBRE DE 2017 A MAYO DE 201 8
1. Reuni ones Anual es Presencial es del CCC
II Reunión Presencial del CCC 2017
La II Reunión Presencial del CCC se desarroll ó entre el 28 de noviembre al 1er de
diciembre del 2017 en Brasilia, Brasil , y fue organizada por el Tribunal de Cuentas de la
Unión (TCU) de Brasil. En dicho evento participaron 32 funcionarios de las EFS de
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Paraguay, Perú,
República Dominicana y representantes de la Cooperación Alemana (GIZ) y del Banco
Mundial.
El ministro Raimundo Carreiro, Presidente del TCU, y el ministro Augusto Nardes,
presidente del CCC, inauguraron el encuentro y destacaron la importancia de la
cooperación internacional entre las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) para el
desarrollo del control externo en toda la región.
El encuentro tuvo como enfoque central la temática “Las EFS y las Nuevas
Tecnologías Educacionales”, con la presencia de titulares de las instituciones de control
de Bolivia, Paraguay y República Dominicana.
Hubo discusiones técnicas sobre la agenda de creación de capacidades en la
OLACEFS y se realizaron charlas y dinámicas sobre Innovación en las EFS, Auditorías
Transformadoras, Recursos Pedagógicos Innovadores, Met odologías Activas y Design
Thinking en la Educación.
En esta oportunidad se presentaron los avances de los trabajos realizados por los
equipos del CCC involucrados en las Fuerzas de Tareas de Auditorías Coordinadas, Curso
sobre las ISSAI, Evaluación Educac ional, Cursos Presenciales y a Distancia, Curso sobre
Finanzas Públicas, Postgrado y el Sistema de Gestión Educacional (SGE) del Comité.
Este encuentro del CCC también sirvió como foro para la planificación de las
actividades de 2018, en sintonía con el Pl an de Capacitación 2016 -2018 de la OLACEFS.
Además, la interacción con grandes socios de la Cooperación Internacional como la GIZ
y el Banco Mundial tiene el potencial de garantizar nuevos aportes a las iniciativas de
creación de capacidades en la región.
Las discusiones resultaron en compromisos acordados que significaron un gran
avance en la gestión participativa del CCC.
Los compromisos firmados fueron:
Acuerdo CCC 013/2017:
La fuerza de tarea de Auditorías Coordinadas deberá:
a) Proponer como se compartirá n las mejores prácticas y lecciones aprendidas;
b) Actualizar el conocimiento sobre auditorías coordinadas en una guía o documento
que, entre otros aspectos, recopilará las buenas prácticas y lecciones aprendidas;
c) Definir como se dará el apoyo de las EFS miem bros a las EFS que vengan a coordinar
las futuras auditorías en la región.
El CCC propondrá :
a) Que el Comité de Normas Profesionales de la INTOSAI incluya eventual revisión de
la ISSAI 5800 en su plan de trabajo.
Acuerdo CCC 014/2017: La EFS de México, líder de la Fuerza de Tarea del curso de ISSAI,
enviará un instrumento de evaluación para que los expertos puedan emitir sus
comentarios sobre los cursos que están en desarrollo.
Acuerdo CCC 015/2017: La EFS de México realizará una videoconferencia con lo s
integrantes de la Fuerza de Tarea del Curso de ISSAI y con los integrantes de la Fuerza
de Tarea de Cursos Virtuales para discutir los detalles conceptuales, metodológicos y
operativos sobre los cursos que serán ofrecidos.
Acuerdo CCC 016/2017: Los curso s virtuales sobre las ISSAI serán ofertados a partir de
marzo de 2018, inicialmente a través de la plataforma de la EFS de México.
Acuerdo CCC 017/2017:
Cuanto al Sistema de Gestión Educativa (SGE), las EFS deberán:
a) Informar a la presidencia del CCC los datos de sus representantes que serán
responsables por el SGE;
b) Difundir el manual del SGE entre los funcionarios responsables por utilizar el
sistema en sus EFS;
c) Adoptar y usar el sistema a partir de enero de 2018.
Acuerdo CCC 018/2017: Será realizado un p iloto con la aplicación del instrumento de
satisfacción en el curso presencial “La prevención de la corrupción y la lucha por la
eficiencia en la gestión pública” a partir de marzo de 2018. Los plazos para
implementación de los instrumentos de satisfacción e impacto fueron establecidos en
el POA del CCC para 2018.
Acuerdo CCC 019/2017: La fuerza de tarea de cursos virtuales preparará un informe de
lineamiento para los cursos virtuales hasta abril de 2018 y hará una revisión del proceso
de oferta anual de lo s cursos hasta marzo de 2018. Por fin, la fuerza de tarea preparará
una propuesta de trabajo de diseño de cursos en línea.
Acuerdo CCC 020/2017: Será realizado un curso presencial de finanzas públicas en Lima,
Perú, en junio de 2018 que será ofertado por e l Banco Mundial (el Banco enviará los
tutores y material del curso). Las EFS deben costear los gastos de sus participantes para
atender a la reunión, caso tengan interés. Se evaluará la posibilidad de transmitir el
evento a la distancia para otras EFS. La EFS Perú evaluará el curso y dará un feedback
sobre lo mismo para que otras EFS evalúen las ventajas de invitar el Banco Mundial para
dar ese curso presencialmente en sus EFS. El CCC estudiará también la posibilidad de ese
curso ser convertido en un curso en línea.
Acuerdo CCC 021/2017: Será diseñada una estrategia de ofrecimiento para los cursos
presenciales con vistas a disminuir los costos e ampliar las asignaciones. Dicha estrategia
será aplicada en un curso piloto (Finanzas Públicas – PEFA), previsto para junio. Con los
resultados del proyecto piloto la estrategia será realimentada.
Acuerdo CCC 022/2017: Las EFS se comprometen a designar un funcionario para que
acompañe la Fuerza de Tarea sobre Postgrado y, principalmente, averiguar las
cuestiones lega les relacionadas a la validación del título de postgrado en sus respectivos
países.
Acuerdo CCC 023/2017: Las EFS miembros del CCC aprueban el Plan Operativo Anual de
2018, que será consolidado por la Presidencia del Comité y enviado a la Secretaría
Ejecu tiva de la OLACEFS en la primera mitad de diciembre de 2017.
Reunión Presencial del CCC 2018
La Reunión Presencial del Comité de Creación de Capacidades (CCC) se desarrolló
entre el 27 y el 29 de agosto del 2018, en dependencias de la EFS de Chile. El evento fue
organizado por la Contraloría General de la República de Chile, en coordinación con el
Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) de Brasil, en si calidad de Presidencia del Comité.
En dicho evento participaron 24 funcionarios de las EFS de Argentina, Brasil,
Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay
y re presentantes de la Cooperación Alemana (GIZ) y de la IDI. Cabe destacar que el
evento contó con la presencia de titulares de las EFS de El Salvador y República
Dominicana.
El ministro Augusto Nardes, presidente del CCC, inauguró el encuentro
destacando la importancia de la cooperación internacional entre las Entidades
Fiscalizadoras Superiores (EFS) para el desarrollo del control externo en toda la región.
En esta oportunidad de desarrollaron exposiciones técnicas de alto nivel por
parte de Sr. Andrés Veneg as, Director de HUMAN COMPANY, con el tema “Coaching
Ejecutivo, desde las habilidades blandas a las habilidades estratégicas”, y del sr.
Fernando Senior, Senior Learning Strategist, con el tema “Evaluación para la Excelencia”.
Adicionalmente, se organizó u na visita a las dependencias del Laboratorio de Gobierno
de Chile, que tiene por objetivo co -construir propuestas de soluciones testeadas y
validadas, de forma ágil, a problemas públicos, promoviendo practicas sostenibles de
innovación pública.
Adicionalme nte, se discutieron los avances de los trabajos realizados por los
equipos del CCC involucrados en las Fuerzas de Tareas (FT) de Cursos Virtuales, Curso
sobre las ISSAI, Auditorías Coordinadas, Postgrado, Sistema de Gestión Educacional
(SGE), Evaluación de Acciones Educativas, Cursos Presenciales, además de discutir sobre
un posible Curso sobre Finanzas Públicas, sobre el resultado del Concurso Internacional
sobre Juegos Digitales, y sobre el avance en el desarrollo de los MOOC sobre Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) y sobre Auditoría de Desempeño (AD).
Este encuentro del CCC también sirvió como foro para realizar una revisión de la
planificación de las actividades de 2018, en sintonía con el Plan de Capacitación 2016 –
2018 de la OLACEFS, y para foment ar la interacción con socios estratégicos de la
Cooperación Internacional (GIZ) y con la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI) .
2. Actividades de Capacitación
Los cursos virtuales ofrecidos por el CCC a la OLACEFS de octubre de 2017 a
septiembre de 2018 son los siguientes:
Curso EFS
ofertante
Período N° de
participantes
inscriptos
EFS
participantes
Liderazgo Costa Rica 09/10 /2017 a
13/11 /2017
22 11
Análisis Financiero para
Fines de Auditoría de
Empresas Públicas
Ecuador 27/10 /2017 a
26/11 /2017
54
13
Gestión del
Conocimiento
Ecuador 27/10 /2017 a
26/11 /2017
27 12
Metodología para la
Evaluación de Integridad
(2ª versión)
México 01/11 /2017 a
30/11 /2017
50 10
Proceso General de
Administración de Riegos
México 02/10 /2017 a
27/10 /2017
44 9
Auditoría para las
Asociaciones Público
Privadas (2ª versión)
Venezuela 02/10/2017 a
24/11/2017
28 10
Auditoría en Zonas de
Frontera (1ª versión)
Brasil 16/10 /2017 a
01/12 /2017
38 14
Auditoría en Zonas de
Fronteras
Brasil 29 /01/2018 a
28/02/2018
61 12
Auditoría de Controles
Generales de TI
Brasil 12 /03/2018 a
30/04/2018
43 16
La normativa
internacional de las
Entidades Fiscalizadoras
Superiores (ISSAI) –
Introducción (1ª edición)
México 12 /03/2018 a
23/03/2018
103 19
Fundamentos de
Muestreo en Auditoría
Costa Rica 26 /03/2018 a
07/05/2018
43 16
Los ODS y Las EFS Brasil 26 /03/2018 a
07/05/2018
36 15
Marco Integrado de
Control Interno (MICI) –
(1ª edición)
México 02/04/2018 a
27/04/2018
45 14
Gestión de Riesgos para
el Liderazgo
Brasil 16 /04/2018 a
04/06/2018
29 14
Excel (1ªedición) Chile 9/04/2018 a
11/06/2018
100 13
Evaluación de Proyectos Colombia 24 /04/2018 a
12/06/2018
30 16
Auditoría de Desempeño
(1ª edición)
Brasil 16 /04/2018 a
18/06/2018
36 12
La normativa
internacional de las
Entidades Fiscalizadoras
Superiores (ISSAI) – Parte
General (1ª edición)
México 07 /05/2018 a
01/06/2018
30 12
Auditoría de Seguridad
de las Tecnologías de la
Información
Costa Rica 14 /05/2018 a
18/06/2018
29 13
Metodología para la
Evaluación de Integridad
(1ª edición)
México 28 /05/2018 a
22/06/2018
48 13
Proceso General de
Administración de
Riesgos (1ª edición)
México 11 /06/2018 a
06/07/2018
41 11
Auditoría Ambiental y de
Recursos Naturales (1ª
edición)
Perú 11 /06/2018 a
10/08/2018
22 10
La normativa
internacional de las
Entidades Fiscalizadoras
Superiores (ISSAI) –
Introducción (2ª edición)
México 06/08/2018 a
20/08/2018
42 13
Innovación
Costa Rica 13 /08/2018 a
17/09/2018
32 13
Proceso General de
Administración de
Riesgos (2ª edición)
México 27 /08/2018 a
21/09/2018
59 11
Auditoría de Desempeño
(2ª edición)
Brasil 03/09/2018 a
12/11/2018
35 10
Excel (2ª edición)
Chile 10 /09/2018 a
10/12/2018
65 12
En resumen, de octubre de 2017 hasta septiembre de 2018, 27 cursos virtuales
fueron ofrecidos por 8 EFS en el ámbito del CCC. Más de 1190 participantes de 21
miembros plenos y 2 miembros asociados de la OLACEFS participaron de esos cursos en
ese período.
Fueron también realizados los cursos presenciales de “Experie ncias l ogradas por
las EFS en la p revención de la corrupción y la lucha por la eficiencia en gestión pública ”,
que será ofertado por la EFS Cuba, en junio de 2018 y el curso presencial de Finanzas
Públicas (PEFA) , que fue ofertado por el Banco Mundial en Lima, Perú , en mayo de 2018 .
Por fin, el CCC está finalizando el desarrollo de un Massive Open Online Course
(MOOC ) a respecto de la temática de los ODS, tema detectado como prioritario en el
diagnóstico realizado por el CCC en 2016. El MOOC estará dis ponible en el segundo
semestre de 2018 en portugués, español e inglés.
Importante señalar que el CCC empezó a desarrollar también un MOOC sobre
auditoría de desempeño que estará disponible en 2019 .
También se prevé la elaboración de un MOOC sobre Áreas Protegidas con
entrega en 2019, en los tres (3) idiomas mencionados – el Comité está buscando
financiadores para ese curso.
3. Auditorías Coordinadas
a. Hambre Cero y Agricultura Sostenible – ODS 2.4
La auditoría coordinada de l Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 2, Hambre
Cero , es una iniciativa regional conjunta para evaluar la preparación de los gobiernos de
América Latina para la implementación de los ODS. La auditoría realiz ó esta evaluación
en dos niveles: preparación de centros de gobierno para implementar las metas
específicas de los ODS. El tema escogido de la auditoría en este caso es la Meta 2.4, la
cual trata sobre sistemas sostenibles para la producción de alimentos.
Esta auditoría está bajo la coordinación d el Equipo Técnico del TCU de Brasil, y
se encuentran participando de la iniciativa 11 EFS miembros plenos de la OLACEFS
(Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México, Paraguay, Perú,
Dominicana y Vene zuela) y 1 Entidad Fiscalizadora miembro asociado (Tribunal de la
Provincia de Buenos Aires).
Para asegurar el éxito de este programa y lograr avances en conocimiento y
habilidades en este campo, el CCC ofrec ió cursos virtuales y promov ió la creación de
ca pacidades durante talleres presenciales de planificación, consolidación y evaluación.
Los cursos de aprendizaje ya ocurrie ron en dos ediciones en 2017.
La reunión de planificación se llevó a cabo en la ciudad de México, del 22 al 25
de mayo de 2017, siendo anfitrión de la misma la Auditoría Superior de la Federación y
contó con la asistencia de representantes técnicos de las EFS participantes.
La reunión de consolidación de la auditoría fue realizada en Asunción, Paraguay
del 22 a 24 de noviembre de 2017 .
Los informes de auditoría de cada país y la elaboración el informe consolidado y
el resumen ejecutivo de dicha auditoría ya fueron finalizados .
b. Igualdad de Género – ODS 5
En la misma línea que la auditoría coordinada del ODS Hambre Cero, la presente
fiscalización, liderada por la EFS de Chile en el ámbito de la Comisión Técnica de
Participación Ciudadana ( CTPC ), objetiva conocer la preparación de los gobiernos
nacionales pa ra hacer frente a los desafíos del ODS 5 (Igualdad de Género).
Los objetivos específicos de la auditoría son:
1. Conocer los esfuerzos que han realizado los gobiernos para adaptar la Agenda 2030
al contexto nacional ;
2. Saber si el gobierno ha identificado y garantizado los recursos y capacidades (medios
de ejecución) necesarios para la implementación de la Agenda 2030 ;
3. Saber si el gobierno ha establecido mecanismos para monitorear, dar seguimiento,
evaluar y reportar el progreso en la i mplementación de la Agenda 2030 ;
Durante el año 2017 se ofreció a los equipos de auditoría participantes dos
cursos virtuales, uno de ellos en conjunto con la IDI, relacionados con la auditoría.
Además, se llevó adelante un seminario sobre ODS 5, en la ciudad de Santiago de Chile
donde se invitaron panelistas que presentaron y discutieron sobre las diversas metas
vinculadas al objetivo sobre equidad de género.
En abril de 2018, en Buenos Aires, Argentina, se llevó adelante la reunión de
planificación, cuyo costo fue asumi do por la IDI, donde los equipos auditores pudieron
discutir sus matrices de planificación y recibir retroalimentación sobre éstas.
La reunión de cierre se llevará adelante la semana del 15 al 19 de oc tubre, en
Asunción, Paraguay.
c. Gobernanza de Fronteras y Recursos Naturales Transfronterizos
La auditoría coordinada t iene como objetivo evaluar los aspectos de política
pública de gobierno aplicado a las fronteras de los países miembros de EFSUR y
OLACEFS, con el fin de rastrear los diagnósticos y c onjuntos individuales en las políticas
públicas que se implementan.
Desde el mapeo de la etapa de gobierno de las políticas públicas implementadas
por cada país, además de la promoción de recomendaciones específicas y propias para
la mejora de sus sistem as de gobernaciones, se espera, al final de los trabajos, establecer
una rutina de seguimiento de la evolución, a través revisiones periódicas, mediante un
acuerdo, sin perjuicio de inducir a los países a promover acuerdos y compromisos en
orden cronológic o para fortalecer el desarrollo sostenible de la región.
La primera etapa t uvo como participantes las EFS miembros de la EFSUR. En un
segundo momento están participando 13 EFS de la OLACEFS en la Auditoría Coordinada
de Gobernanza de Políticas Públicas Tra nsfronterizas que empezó en fines de 2017 y que
está en fase de ejecución . La reunión de planificación de la auditoría se llevó a cabo del
20 a 22 de noviembre de 2017 en Santiago, Chile.
Posteriormente, está n prevista s la realización de una Auditoría de de Seguridad y
Defensa de Fronteras (2019) y de una sobre Gobernanza de los Recursos Naturales
Transfronterizos en la OLACEFS (2019 -2020 ).
d. Áreas Protegidas
El objetivo de esa auditoría es evaluar la implementación de las
recomendaciones y el estado act ual de la gobernanza de áreas protegidas.
Las fases de planificación y ejecución de la auditoría coordinada serán realizadas
en 201 9. Habrá una etapa robusta de capacitación que se realizará a partir del segundo
semestre de 2018 . Las EFS que no participaro n en la auditoría original tendrán la
oportunidad de aplicar la metodología por primera vez.
La auditoría será coordinada por la EFS Brasil y podrán participar las EFS
miembros de la OLACEFS y EFS invitadas de otras regiones.
El CCC y la Comisión Técnica de Auditoria Ambiental (COMTEMA) están en
negociaciones con la AFROSAI para que la auditoría de áreas protegi das sea realizada
conjuntamente, lo que podrá ser la primera auditoría coordinada en realizada en cuatro
idiomas (español, portugués, inglés y fran cés) y entre dos regiones .
e. Energías Renovables
La auditoría coordinada t iene como objetivos identificar la situación actual de la
matriz de generación de energía en cada uno de los países miembros de la OLACEFS y
evaluar si hay políticas públicas establecidas para el alcance de los compromisos
nacionales y/o internacionales asumid os para la expansión de las energías renovables
en el sector eléctrico, en especial, los objetivos de Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de
París.
Además, se analizarán las inversiones en infraestructura para generación de
energía eléctrica sostenible (fu ente hídrica, eólica, solar, biomasa, marea, etcétera) y
eventuales barreras existentes para la inserción/expansión de esa infraestructura, sobre
todo con relación a los aspectos relacionados a los retos operacionales, cuestiones
regulatorias, políticas de subsidio y de fomento, seguridad energética, precio de la
energía, modulación de las tarifas, entre otros.
Son 13 EFS participantes en la auditoría: Brasil (coordinador), Chile, Colombia,
Costa Rica, Cuba, El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras, Méxic o, Nicaragua,
Paraguay y Venezuela.
Está siendo ofrecida una capacitación virtual en auditoría de desempeño a los
participantes de la auditoría.
En septiembre de 2018 fue realizado un Taller presencial de Capacitación y
Planificación de la auditoría en San tiago , C hile.
III. OTRAS INICIATIVAS – 201 8
1. Diagnóstico de Necesidades de Capacitación
El Comité de Creación de Capacidades (CCC), está desarrollando el diagnóstico
de necesidades de capacitación de la OLACEFS. Se trata de una actividad estratégica que
posee como objetivo perfeccionar el desarrollo de capacidades profesionales y
organizacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS).
Este es el primer diagnóstico que hará la recopilación de necesidades de
capacitación a nivel individual. Por medio del, los funcionarios de las EFS tendrán la
oportunidad de contribuir en la priorización de los temas de los cursos, en la elección de
sus formatos y sus respectivos periodos de oferta en el Plan de Capacitación 2019 -2021 .
La participación de todos es fundamental para que el Plan refleje la realidad de
una forma representativa y objetiva. Una tasa de contestación más elevada provoca un
aumento de la s oportunidades de un Plan de Capacitación más adecuado a las
necesidades individuales, institucionales y regionales.
Además de la compilación a nivel individual, fue aplicado también un
cuestionario de necesidades de capacitación para los gestores de capa citación de las EFS
y también para organismos cooperantes.
Los resultados de eso diagnóstico serán usados como base para la elaboración
del Plan de Capacitación 2019 -2021 de la OLACEFS .
2. Sistema de Gestión Educativa – SGE
El CCC, con el propósito de contar con recursos informático s capaces de
optimizar su gestión académica, ha desarrollado el Sistema de Gestión Educativa (SGE),
el cual consiste en una plataforma dedicada a asegurar toda la administración de cursos
y demás a ctividades de formación y aprendizaje promovidas por el Comité, con
participación activa de las EFS de la región.
El público meta del SGE son los enlaces de capacitación que actuarán accediendo,
observando la oferta de cursos y eventos, registrando posible s participantes y
generando certificados.
El SGE visa agrupar y agilizar todas las actividades relacionadas a la gestión
académica, facilitando por medio de la automatización los procesos de divulgación de
oferta académica, inscripción de interesados, admisión de participantes, entrega de
resultados y disponer certificados digitales de forma transparente y unificada para todas
las EFS de la OLACEFS.
El sistema ya está siendo utilizado en los cursos ofrecido s por el CCC en 2018 .
3. Concurso de Juegos Dig itales
En abril de 2017, tuvo inicio la realización de un concurso abierto a la comunidad
para el desarrollo de juegos de fomento al control social. El objetivo del concurso
consistió en seleccionar dos proyectos de juegos digitales para la internet y dispositivo s
móviles que sean atractivos para el público joven y adulto y que transmitan nociones
sobre la importancia del control social, de la ciudadanía, de la democracia, de la
participación popular en la gestión pública, de la correcta aplicación de los recursos
públicos, de la prevención y del combate a la corrupción, además del papel de las EFS
en el control externo de los gastos públicos.
33 proyectos fueron presentados, pero solamente 13 cumplieron todos los
requisitos necesarios. Los demás proyectos sometido s no fueron admitidos o fueron
desclasificados. De los proyectos seleccionados, los dos mejores fueron escogidos y
recebarán apoyo financiero: “Mi pequeña ciudad” y “Hasta la vista”.
Los aplicativos “Mi Pequeña Ciudad” y “Hasta la Vista” fueron finalizado s en abril
de 2018 y serán divulgados todavía este año en dos versiones: portugués y español.
3. Seminario Internacional de Análisis de Datos
El CCC realiz ó, el septiembre de 2018, en Brasilia, un Seminario Internacional de
Análisis de Datos para ampliar el debate sobre el tema en la región. El evento permitirá
que los participantes de la OLACEFS divulguen las iniciativas desarrolladas en la región y
conozcan el trabajo de otras instituciones relacionadas al uso de técnicas avanzadas de
análisis de datos como instrumentos para la mejoría de la gestión y del control de
entidades políticas públicas. Se destaca que la GIZ financiará la venida de 2 especialistas
de EFS latino -americanas para que presenten las experiencias de sus países en el tema.
4. FUERZAS DE TAREA
El 2017, en la reunión presencial en la ciudad de Quito, Ecuador, el CCC creó
fuerzas de tarea (FT) para tratar de los siguientes temas: Auditorías Coordinadas, Cursos
Virtuales, Curso Virtual ISSAI, Curso Virtual sobre Finanzas Públicas, Cursos y Talleres
Presenciales, Evaluación de las Iniciativas de Capacitación, Posgrado en Control
Gubernamental.
Fuerza de Tarea Líder Demás Miembros
Auditorías
Coordinadas
Brasil Ecuador, El Salvador, Perú y República
Dominicana
Cursos Virtuales Chile Argentina, Brasil, Ecuador, El Salvador
y República Dominicana
Cursos y
Talleres Presenciales
Paraguay Argentina, Brasil e Ecuador
Instrumento de
Evaluación de
Satisfacción y
Resultados
Argentina Brasil, Chile, Ecuador y Paraguay
Curso Virtual
ISSAI
México El Salvador
Curso de
Finanzas Públicas
Brasil Argentina, Ecuador y Perú
Posgrado en
Control
Gubernamental
Ecuador Argentina, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Paraguay, Perú y República
Dominicana
Esta iniciativa tiene como objetivo principal promover una gestión cada vez más
descentralizada del Comité, de manera a incentivar la participación cada vez más activa
de sus miembros.
FT AUDITORÍAS COORDINADAS
Esa FT tiene como objetivo establecer una sistemática de compartir las mejores
prácticas y lecciones aprendidas en las auditorías coordinadas, actualizar el
conocimiento sobre auditorías coordinadas en una guía o documento que, entre otros
aspe ctos, recopilará las buenas prácticas y lecciones aprendidas y definir como se dará
el apoyo de las EFS miembros a las EFS que vengan a coordinar las futuras auditorías en
la región.
FT CURSOS VIRTUALES
Esa FT está preparando un informe de lineamiento para los cursos virtuales del
CCC y en una revisión del proceso de oferta anual de los cursos. La fuerza de tarea
preparará también una propuesta de trabajo de diseño de cursos en línea.
FT CURSOS Y TALLERES PRESENCIALES
Esa FT está desarrollando una estrategi a de ofrecimiento para los cursos
presenciales con vistas a disminuir los costos e ampliar las asignaciones. Dicha estrategia
será aplicada en un curso piloto en 2018 e con los resultados del proyecto piloto la
estrategia será realimentada.
FT INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN DE SATISFACCIÓN Y DE RESULTADO
En la actualidad, cada EFS que oferta curso por el CCC tiene su propio
instrumento de evaluación. Con eso, no hay posibilidad de comparación entre los cursos
porque la medición es diferente. En virtud de esta s ituación, surgió la Fuerza de Tarea
de Evaluación de Iniciativas de Capacitación. El objetivo es desarrollar instrumentos de
evaluación de satisfacción y resultado de las iniciativas de capacitación para ser utilizado
por todas las EFS de la OLACEFS. Estas herramientas se implementarán en 2019. Los
instrumentos perfeccionarán la planificación de los cursos ofrecidos, permitiendo la
estandarización de la evaluación efectiva y objetiva de los cursos y la sistematización de
los resultados identificados.
FT POSGRADO EN CONTROL GUBERNAMENTAL
En octubre de 2016 la Presidencia del CCC creó una fuerza de tarea compuesta
por nueve (9) EFS con el objetivo de elaborar un programa de posgrado en control
gubernamental. Las EFS participantes son Argentina, Brasil, Chil e, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, Paraguay, Perú y República Dominicana. Para la definición del tema del
posgrado, los insumos del diagnóstico serán fundamentales.
En el año de 2017 la fuerza de tarea liderada por la EFS de Ecuador prospectará
potenciales aliados para desarrollar el posgrado, así como iniciar el diseño del proyecto
pedagógico. En el año de 2018, se planea seleccionar los docentes, seleccionar las
instituciones cooperantes, así como estructurar el programa en su conjunto. Se espera
que el p osgrado pueda ser ofrecido a partir de 2019.
III. INICIATIVAS PREVISTAS PARA 201 9
1. Taller de Geo -Tecnología para el Control
El CCC difundirá el conocimiento respecto a la herramienta desarrollada para
monitorear y fiscalizar obras públicas, utilizando tecnologías de geoprocesamiento y
georreferenciación a través de un taller, previsto para ser ofrecido en 2019. La GIZ
financiará la participación de representantes de las EFS de la región para este evento.
IV. CONCLUSIÓN
La Presidencia del CCC considera que las acciones presentadas en este informe
fortalecerán aún más el Comité , de modo a posibilitar el logro de importantes avances
para el desarrollo profesional e institucional de cada EFS de nuestra Organización.
La gestión participativa del CCC, con el apoyo de todos los miembros en el
planeamiento y ejecución de las actividades, resultará en mutuos beneficios para el
Comité y nuestra comunidad .
La cooperación entre las EFS miembros de la OLACEFS es un pilar fundamental
para la producción de los excelentes resultados que ya han sido logrados y para la
búsqueda de los que se proyectan para los años venideros.
MINISTRO JOÃO AUGUSTO RIBEIRO NARDES
Presidente del Comité de Creación de Capacidades de la OLACEFS
Presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil
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