17-Acta-LXXII-CD-Virtual-2021_FINAL.pdf
26th Nov 2021
Extracto
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ACTA DE LA LXXI I REUNIÓN VIRTUAL DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES
FISCALIZADORAS SUPERIORES – OLACEFS
De manera remota, el 18 de mayo de 202 1, a las 8h30 am (hora de Lima) , se
reunieron los miembros del Consejo Directivo con el objeto de celebrar la
septuagésima segunda reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS,
participando: Nelson Eduardo Shack Yalta, Contralor General de la República
del Perú y Presidente de la OLACEFS; Jorge Bermúdez Soto , Contralor General
de la República de Chile y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS; Susana Díaz,
Presidenta del Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay;
Augusto Nardes, Ministro del Tribunal de Cuentas de la Unión de Bras il; Camilo
Benítez, Contralor General de la República de Paraguay y Presidente de EFSUR ;
Ricardo Rodriguez, Presidente del EFS de Honduras y Secretario Ejecutivo de
OCCEFS ; y, Carlos Felipe Córdoba, Contralor General de la República de
Colombia.
También participaron en la sesión los y las titulares y personas delegad as de
Comités, Comisiones, Grupos de Trabajo, y a quienes se le extendió una
especial invitación, los cuales se detallan en la Lista de Participantes adjunta a
esta acta.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 23 del Reglamento de la OLACEFS,
esta acta constituye una versión abreviada de las discusiones de la sesión, que
contiene las decisiones adoptadas por el Consejo Directivo. Una versión íntegra
de las discusiones se rá publicada oportunamente en el portal web institucional
en formato audiovisual.
Al iniciar la sesión el Presidente de la OLACEFS ofrec ió unas palabras de
bienvenida a todos los participantes y realiz ó una introducción a los temas que
se discutirán en la sesión. Adicionalmente, el Secretario Ejecutivo informó acerca
del procedimiento de votaciones e indicó cuales son las EFS que cuentan con
derecho a voto en esta sesión.
1. – VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Por indicación del Presidente , la Secretaría Ejecutiva pro cedió a verificar la
asistencia de los titulares y delegados de las EFS Miembros del Consejo
Directivo de la Organización, constatándose que, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 21 del Reglamento, se cuenta con el cuórum
reglamentario.
2. – CONSI DERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
El Presidente solicitó a la Secretaría Ejecutiva que diera lectura de los puntos
incluidos en el orden del día propuesto, siendo éstos:
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1. VERIFICACIÓN del Quórum
2. Consideración del orden del día
3. Reporte de Gestión 2020
4. Principales actividades desarrolladas durante el 2020 :
a) Presidencia y CPC
b) CCC y COMTEMA
c) CAJ y CEDEIR
d) CTPBG y CTIC
e) GTOP y GTG
f) GTCT
g) GTFD
h) EFSUR (Grupo Subregional)
5. Consideraciones y/o ajustes a POAs 2021
6. Informe sobre el pago de Cuotas de Membresía:
a) a. Estado de EFS con deudas pendientes.
b) b. Desafiliación de miembros con deudas impagas.
c) c. Definición cuota EFS Italia.
7. Sobre la solicitud de ingreso de la Auditoría General de Colombia
8. Propuesta de mejora al Manual de Auditoría de Gestión
9. Sobre la organizac ión de la Asamblea General Ordinaria 2021
10. Ranking priorizado de EFS con mayores necesidades 2021
11. Actividades vinculadas a cooperantes internacionales:
a) Informe sobre propuesta de nuevo proyecto regional OLACEFS –
GIZ
b) Informe sobre actividades realizadas OLACEFS -BID
c) Informe sobre actividades realizadas OLACEFS – IDI
12. Otros:
a) Ampliación de la vigencia GTOP
b) Ampliación de la vigencia CTPBG
c) Elección de un nuevo miembro del Consejo Directivo
d) Informe sobre suscripción de acuerdo de cooperación
e) Participac ión del concurso regional sobre el Lema de la
OLACEFS y del Concurso Presidencia -CAJ sobre innovación y
fortalecimiento
f) Concurso regional sobre Buena Gobernanza
g) Lanzamiento del Manual de Buenas Pr ácticas de Lucha Contra
la Corrupción
h) Lanzamiento de la Auditoría coordinada sobre ODS 6 “Agua
limpia y saneamiento”
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i) Proceso de desarrollo del nuevo Plan Estratégico de la
OLACEFS.
No habiendo comentarios por parte d el Con sejo Directivo , se adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO 14 62 /05/20 21
APROBAR POR UNANIMIDAD LA ORDEN DEL DÍA DE LA LXX II REUNIÓN
VIRTUAL DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ORGANIZACIÓN
LATINOAMERICANA DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES –
OLACEFS.
3.- INFORME DE ACTIVIDADES Y REPORTE DE GESTIÓN
La Presidencia da la palabra a la Secretaría Ejecutiva para presentar su informe
de actividades 2020 y el reporte de gestión de la OLACEFS del mismo año.
Toma la palabra el Secretario Ejecutivo para informar que , en honor al tiempo y
considerando que los documentos se encuentran publicados en el portal de la
OLACEFS, la Secretaríarealizará una muy breve presentación con las
actividades más relevantes desarrolladas durante el año 2020 y, a continuación,
el reporte de gestión de la OLACEFS para todo el período 2020, incluyendo la
consecuente ejecución del presupuesto de la OLACEFS.
El Secretario Ejecutivo destacó especialmente el impacto de la Pandemia del
COVID -19 en las iniciativas planificadas para el año pasado, por lo que se
debieron realizar una serie de ajustes a las actividades planificadas de la
organización.
Adicionalmente, el Secretario Ejecutivo present a a la nueva jefa de la Unidad de
Cooperación y Relaciones Internacionales de la CGR de Chile y Directora
Ejecutiva de la OLACEFS, la señor a Daniela Santana Silva.
A continuación, toma la palabra Daniela Santana Silva para dar cuenta del
informe de actividade s 2020 de la Secretaría Ejecutiva , destacando
especialmente:
• La creación del micrositio COVID -19;
• Los ciclos de webinarios COVID -19 y OLACEFS;
• El Blog del COVID -19 ;
• El desarrollo de un nuevo portal para la OLACEFS;
• El desarrollo de un curso sobre comunicaciones de productos de
auditorías;
• Los proyectos con la Cooperación Alemana; y ,
• El desarrollo y participación en diversos eventos internacionales.
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A continuación, toma la palabra Leandro Buendía Valdivia , de la Secretaría
Ejecutiva de la OLACEFS, para informar el resultado del Reporte de Gestión
2020 , que consideró el nivel de cumplimiento de las iniciativas planificadas para
el año, el nivel de cumplimiento por cada órgano y grupo de trabajo y el nivel de
la ejecución presupuestaria del 2020.
Se destacó especialmente, el impacto de la pandemia en las actividades de la
Organización, lo que implicó que el 26% de las iniciativas planificadas debieron
ser reprogramadas o dadas de baja.
Finalizadas las consideraciones, el Consejo Directivo adopt ó el siguiente
acuerdo:
ACUERDO 1463/05/2021
TOMAR CONOCIMIENTO Y OPINAR FAVORABLEMENTE SOBRE EL
INFORME DE ACTIVIDADES 2020 DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA Y
SOBRE EL REPORTE DE GESTIÓN 2020 DE LA OLACEFS.
4.- PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL 2020
Toma la palabra la Presidencia para informar que a continuación se presentarán
los informes de actividades de órganos y grupos de trabajo de la OLACEFS, para
lo cual cada instancia cuenta con 5 minutos .
Adicionalmente, informa que la EFS de Guatemala , en calidad de Presidencia de
OCCEFS, delegó su participación en el Consejo Directivo, es decir, su derecho
a voz y voto , a la Secretaría Ejecutiva de OCCEFS , a cargo de Ricardo
Rodrguez, Presidente del EFS de Honduras y Secretario Ejecutivo de OCCEFS.
a. PRESIDENCIA Y COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (CPC)
– EFS DE PERÚ
Toma la palabra la Presidencia de la OLACEFS para informar sobre las
principales actividades desarrolladas durante el año 2020 , destacándose:
• El desarrollo de la Auditoría Coordinada al ODS 3 “Atendiendo la Salud y
el Bienestar”;
• La elaboración del Manual de Auditoría de Gestión de la OLACEFS;
• La elaboración del nuevo Plan Estratégico de la OLACEFS 2023 -2028;
• El concurso “Buscan do el Lema de la OLACEFS”;
• La gestión de redes sociales;
• La Elaboración de los Boletines Cooperando y la Revista Fiscalizando;
• La firma de Memorando de Entendimiento con Alliance for Integrity y ONU
Mujeres ; y,
• La participación en la reunión del Comité Directivo de la INTOSAI;
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A continuación, la Presidencia dio la palabra a la señora Patricia Guillen,
encargada de la CPC en la EFS Perú, para dar cuenta del informe de actividades
de la Comisión de Participación Ciudadana .
Toma la palabra la señora Patricia Guillen para destacar las siguientes
actividades de la CPC:
• El Informe de Seguimiento a los compromisos de la Declaración de Punta
Cana, correspondiente al año 2019;
• Informe de resultados 2018 (línea base) sobre la aplicación de los
instrumentos de participación ciudadana de las EFS;
• Webinarios durante el 202 0 sobre la adaptación y los avances de las EFS
en materia de control en el contexto de la pandemia;
• El documento “Panorama de datos abiertos a nivel de América Latina y el
Caribe”; y,
• Los documentos “Propuesta de Plan de Acción se Datos Abiertos”, e
“Instrumentos para el recojo de información sobre: Sistemas de
Información, Laboratorios de Innovación y Datos Abiertos”, entre otros.
Finalmente, toma la palabra la Presidencia para informa ción acerca de un
proyecto que se encuentran ejecutando en conjunto con el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) sobre identificación de mecanismos de participación
ciudadana, que será difundido y compartido con la membresía en los próximos
meses.
b. COMI TÉ DE CREACIÓN DE CAPACIDADES (CCC) Y COMISIÓN
TÉCNICA ESPECIAL DE MEDIO AMBIENTE (COMTEMA) – EFS DE
BRASIL
A continuación, la Presidencia da la palabra a la EFS de Brasil para presentar
los informes de actividades 2020 del Comité de Creación de Capacidade s (CCC)
y Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente (COMTEMA).
Toma la palabra el señor Macleuler Costa Lima, delegado de la EFS de Brasil,
para informar sobre las principales actividades ejecutadas en el marco del CCC:
• Ejecución de 36 cursos virtuales alcanzando 3.375 participantes;
• Apoyo a la realización de 23 webinarios;
• Desarrollo del MOOC sobre ODS, con 5.587 participantes;
• Desarrollo del MOOC sobre Auditoría de desempeño , con 3.259
participantes;
• El avance de las diversas fuerzas de tareas del CCC;
• La emisión del Manual de Auditorías Coordenadas de la OLACEFS; y,
• La reunión anual del CCC, de manera virtua l.
En cuanto a las principales actividades ejecutadas por la COMTEMA, informa lo
siguiente:
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• La ejecución de la segunda Auditoría C oordinada sobre Áreas Protegidas ,
indicando el alcance y participación de esta ;
• La propuesta de desarrollo de una auditoría coordinada global, en cuanto
el TCU asumirá la Presidencia de la INTOSAI ; y
• El trabajo conjunto con el WGEA INTOSAI y con PNUMA , entre otras
iniciativas.
Finalizada la intervención, se pasa al siguiente tema.
c. COM ITÉ ASESOR JURÍDICO (CAJ) Y COMISIÓN DE EVALUACIÓN
DEL DESEMPEÑO E INDICADORES DE RENDIMIENTO (CEDEIR) –
EFS DE EL SALVADOR
A continuación, la Presidencia le da la palabra a la EFS de El Salvador para dar
cuenta de los informes de actividades del Comité As esor Jurídico (CAJ) y de la
Comisión de Evaluación del Desempeño e Indicadores de Rendimiento
(CEDEIR).
Toma la palabra el señor Roberto Anzora Quiroz, Presidente de la CAJ y la
CEDEIR, para informar que las principales actividades desarrolladas durante el
2020 se realizarán a través de un v ídeo , destacándose las siguiente s actividades
del CAJ :
• Revisión del convenio de colaboración entre OLACEFS y CEPAL;
• Emisión de opinión jurídica respecto de las modificaciones de la Carta
Constitu tiva y al Reglamento; y,
• Pronunciamiento sobre la s solicitud es de ingreso de la EFS de Italia y de
la Auditoría General de Colombia .
Respecto de las principales actividades desarrolladas por el CEDEIR, se
destacaron las siguientes:
• Talleres virtuales sobre el MMD EFS;
• Cooperación con la IDI en la estrategia SPMR ; y,
• Difusión de artículos sobre las actividades del CEDEIR .
Finalizada la intervención, se pasa al siguiente tema.
d. COMISIÓN TÉCNICA DE PRACTICAS DE BUENA GOBERNANZA
(CTPBG) Y COMISIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Y COMUNICACIONES (CTIC) – EFS DE ARGENTINA
Toma la palabra el señor Francisco Fern ández, Presidente de la Comisión de las
Tecnologías de la Información y comunicaciones (CTIC), para presentar las
principales actividades desarrolladas durante el 2020, destacándose lo siguiente:
• Relevamiento de aplicaciones informáticas para las EFS de la OLACEFS;
• Tallere s virtuales sobre la herramienta ods.olacefs.cl;
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• Soporte para la encuesta del BID sobre Mapeo de TICs en la región;
• Asistencia en el uso de la plataforma para encuestas on line, las que se
han utilizado en diversas actividades;
• Soporte a la Secretaría Eje cutiva para el desarrollo del nuevo portal
OLACEFS;
• Desarrollo de la plataforma de webinarios y reuniones virtuales de la
OLACEFS; y,
• Formación de la fuerza de tarea sobre big data e inteligencia artificial .
Finaliza su presentación, destacando la misión de la CTIC para apoyar a la
OLACEFS en la implementación de nuevas tecnologías.
En seguida, toma la palabra el señor Jesús Rodriguez, Presidente de la CTPBG,
para dar el informe de actividades 2020 de la comisión, destacando las
siguientes iniciativas:
• Concurso anual sobre buena gobernanza;
• Encuesta sobre comunicación interna de las EFS de la OLACEFS;
• Proyecto sobre buenas prácticas de información a la ciudadanía sobre la
fiscalización de la emergencia COD -19 ;
• Ciclo de encuentros sobre gobernanza post pandemia;
• Presentación de los resultados sobre la herramienta ICI en la región;
• Se continuó apoyando la implementación de la herramienta IntoSAINT y
SAINT en la región; y,
• Elaboración de guías y manuales sobre implementación de los OD S; entre
otras.
Finalizada la presentación, se pasa al siguiente tema.
e. GRUPO DE TRABAJO DE AUDITORÍA DE OBRAS PÚBLICAS (GTOP)
Y GRUPO DE TRABAJO SOBRE IGUALDAD DE GÉNERO Y NO
DISCRIMINACIÓN (GTG) – EFS DE CHILE
Toma la palabra el señor Jorge Bermúdez Soto, Presidente del GTOP y GTG,
para señalar que el 2020 es el tercer año en que la EFS de Chile lidera el Grupo
de Trabajo de Auditoría de Obras Públicas (GTOP), para cuya presentación de
actividades da la palabra a Mayra Zambrano quien coordina el GTOP en la EFS
de Chile .
Toma la palabra la señora Mayra Zambrano para destacar las siguientes
actividades de l GTOP:
• Se destaca que el GTOP en el año 2020 desarrolló actividades para las
auditorías coordinadas sobre Energías Renovables y Pasivos
Ambientales Mineros.
• Para la AC de Energías Renovables se adelantó un amplio proceso de
difusión de los resultados y de los do cumentos construidos por las EFS
participantes y liderados por la EFS de Brasil.
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• Para la AC de Pasivos Ambientales Mineros, en el año 2020 se llevó a
cabo el desafío de realiz ar de manera virtual el Taller de Planificación en
junio y en el segundo semestre se destaca el levantamiento de las EFS
miembros de sus auditorias locales y diversos acercamientos entre el
equipo coordinador liderado por la EFS de Chile y las EFS integrantes.
• Igualmente se destaca que en lo corrido de 2021 se llevó a cabo el Taller
de Consolidación de resultados de la AC PAM.
Finalmente, la presidencia del GTOP destaca la necesidad de que el grupo de
trabajo extienda su vigencia hasta la realización del primer Consejo Directivo de
la OLACEFS del año 2022, esto con el fin de poder efectuar una buena difusión
de los resultados de este proyecto.
Continuando con su intervención, el señor Jorge Bermúdez Soto, Presidente del
GTG, señala que en la Asamblea General de El Salvador, con ocasión de la
presentación de la Auditoría Coordinada ODS 5, se relevó la importancia de
contar con una instancia de la OLACEFS para trabajar todos los temas
relacionados con la igualdad de género y la no discriminación, lo que implicó que
en junio de 2020, mediante el Acuerdo 1448/06/2020 el Consejo Directivo aprobó
la creación del Grupo de Trabajo sobre Igualdad de Género y No Discriminación
(GTG) y la EFS de Chile asumió su Presidencia . Para la presentación de
actividades da la palabra a señora Daniela Santana Silva quien coordina el GTG
en la EFS de Chile .
Toma la palabra la señora Daniela Santana Silva para destacar las principales
acciones desarrolladas por el GTG durante el 2020:
• Creación de l GTG por el LXXI Consejo Directivo;
• Evento de lanzamiento del GTG el miércoles 25 de noviembre, Día
Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, donde
se efectuó un webinario abierto al público, para presentar el Grupo de
Trabajo y re flexionar en torno a la violencia contra las mujeres y niñas ;
• Webinario ¿Cómo andamos por casa? Teletrabajo y su impacto
diferenciado en las mujeres;
• Encuesta sobre el impacto de la pandemia en el personal de las EFS
miembros de la OLACEFS;
• Firma Memorand o de Entendimiento con ONU Mujeres; y
• Desarrollo del curso Introducción a la Igualdad de Género y No
Discriminación.
Finalizada la presentación, se pasa al siguiente tema.
f. GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIZADO EN LA LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIÓN TRANSNACIONAL (GTCT) – EFS DE ECUADOR
Toma la palabra Valentina Zárate, Presidenta del Grupo de Trabajo
Especializado en la Lucha contra la Corrupción Transnacional (GTCT) para
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informar acerca de las principales actividades desarrolladas durante el 2020,
destacándose las siguientes:
• Elaboración del Manual de Buenas Prácticas de Lucha contra la
Corrupción;
• Consultoría sobre Delitos Ambientales, ejecutado con el apoyo de la
Agencia de Cooperación Alemana para el Desarrollo, GIZ;
• Elaboración de la Guía de Intercambio de Información entre EFS;
• Propuesta de Certificación Internacional en materia de lucha contra la
corrupción; y,
• Planificación de una auditoría coordinada a los programas de ayudas
socioeconómicas que los gobiernos de la región habían implementado en
el marco del COVID -19 ; entre otras.
Finalizada la presentación, se pasa al siguiente tema.
g. GRUPO DE TRABAJO SOBRE FISCALIZACIÓN DE GESTIÓN DE
DESASTRES EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE (GTFD) – EFS DE MÉXICO
Toma la pal abra el señor David Colmenares, Presidente del Grupo de Trabajo
sobre Fiscalización de Gestión de Desastres en el Marco de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (GTFD) para informar acerca de las principales actividades
desarrolladas durante el 2020, dest acando las siguientes iniciativas:
• Ampliación del alcance de su mandato del GTFD a través de un Adendum
a los Términos de Referencia y Plan de Acción Regional ante COVID -19;
• Elaboración de la Guía sobre la Gestión Integral de Riesgos de
Desastres;
• Primera recolección de buenas prácticas en las EFS de INTOSAI;
• Realización de l Webinario «Fiscalización sobre gestión de desastres en
América Latina y el Caribe»;
• Creación de la fuerza de tarea para llevar a cabo la Auditoría Coordinada
al ODS 3 “Atendiendo la Salud y el Bienestar”, que se desarrolla en el
marco de la Iniciativa TAI de la IDI;
• Colaboración con instancias de trabajo de INTOSAI; y ,
• Alianzas con organizaciones externas .
Finalizada la presentación, se pasa al siguiente tema.
h. ORGANIZACIÓN DE LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS DEL
MERCOSUR Y ASOCIADOS (EFSUR) – EFS DE PARAGUAY
Toma la palabra el señor Camilo Benítez, Contralor General de Paraguay y
Presidente de EFSUR para presentar las principales actividades desarrolladas
durante el 2020, destacándose:
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• Trabajo de auditorías coordinadas de calidad;
• Relevamiento y evaluación de proyectos COSIPLAN de infraestructura en
pasos fronterizos;
• Relevamiento y evaluación de políticas para el ODS 1, desde la
perspectiva de género;
• Compilación de normativa sobre género en la región; y,
• Webinarios sobre diferentes temas de interés de la EFSUR .
Finalizada la presentación, se pasa al siguiente tema.
i. ORGANIZACIÓN CENTROAMERICANA Y DEL CARIBE DE
ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES (OCCEFS) – EFS DE
HONDURAS
Toma la palabra el señor Ricardo Rodríguez , Presidente de la EFS de Honduras
y Secretario Ejecutivo de la Organización Centroamericana y del Caribe de
Entidades Fiscalizadoras Superiores (OCCEFS) para dar cuenta de las
principales iniciativas desa rrolladas durante el 2020 .
Finalizada s todas las presentaciones , toma la palabra la Presidencia de la
OLACEFS para someter los informes de actividades a consideración del Consejo
Directivo, adoptándose el siguiente acuerdo:
ACUERDO 1464/05/2021
TOMAR CONOCIMIENTO Y OPINAR FAVORABLEMENTE SOBRE LOS
INFORMES DE ACTIVIDADES 2020 DE LA PRESIDENCIA Y LA COMISIÓN
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (CPC), A CARGO DE LA EFS DE PERÚ;
EL COMITÉ DE CREACIÓN DE CAPACIDADES (CCC) Y AL COMISIÓN
TÉCNICA ESPECIAL DE MEDIO AMBIENTE (COMTEMA) A CARGO DE LA
EFS DE BRASIL; EL COMITÉ ASESOR JURÍDICO (CAJ) Y LA COMISIÓN
DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO E INDICADORES DE RENDIMIENTO
(CEDEIR) A CARGO DE LA EFS DE EL SALVADOR; LA COMISIÓN
TÉCNICA DE PRACTICAS DE BUENA GOBERNANZA (CTPBG) Y LA
COMISIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y
COMUNICACIONES (CTIC) A CARGO DE LA EFS DE AR GENTINA; EL
GRUPO DE TRABAJO DE AUDITORÍA DE OBRAS PÚBLICAS (GTOP) Y
EL GRUPO DE TRABAJO SOBRE IGUALDAD DE GÉNERO Y NO
DISCRIMINACIÓN (GTG) A CARGO DE LA EFS DE CHILE; EL GRUPO DE
TRABAJO ESPECIALIZADO EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
TRANSNACIONAL (GTCT) A CARGO DE LA EFS DE ECUADOR; Y EL
GRUPO DE TRABAJO SOBRE FISCALIZACIÓN DE GESTIÓN DE
DESASTRES EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE (GTFD), A CARGO DE LA EFS DE MÉXICO.
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ACUERDO 1465/05/2021
TOMAR CONOCIMIENTO Y OPINAR FAVORABLEMENTE SOBR E LOS
INFORMES DE ACTIVIDADES 2020 DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS
ENTIDADES FISCALIZADORAS DEL MERCOSUR Y ASOCIADOS
(EFSUR), A CARGO DE LA EFS DE PARAGUAY, Y DE LA ORGANIZACIÓN
CENTROAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADORAS
SUPERIORES (OCCEFS) , A CARG O DE LA EFS DE HONDURAS (e) .
5. – CONSIDERACIONES Y/O AJUSTES A POAS 2021.
Toma la palabra el Secretario Ejecutivo para informar que mediante la
Resolución 11/2020/AG, la Asamblea General Extraordinaria de la OLACEFS,
desarrollada de manera virtual, delegó en el Consejo Directivo la facultad de
aprobar los planes operativos anuales (POAs) 2021 y presupuesto de la
OLACEFS para el mismo año.
Posteriormente, mediante los Acuerdos 1454/12/2020 y 1455/12/2020, el
Consejo Directivo, aprobó los POAs 2021, el presupuesto de la OLACEFS y,
adicionalmente, autorizó fondos idénticos a los asignados en 2020 para CAJ y
CEDEIR, los que previo a su ejecución deben ser presentados a l Consejo
Directivo , junto con sus respectivos POAs.
Considerando dicho mandato y atendidos los impactos que sigue generando la
pandemia global del COVID -19 en toda la región, con sus respectivos ajustes y
restricciones presupuestarias, cada órgano y grupo de trabajo de la OLACEFS
se ha visto en la necesidad de replantearse y ajustar los compromisos adquiridos
para el presente año .
Por tal motivo , mediante la Cartas SE -OLACEFS 15 -2021, la Secretaría
Ejecutiva solicitó a todas las instancias de trabajo de la OLACEFS presentar sus
propuestas de modificaciones y, una vez analizadas, la Secretaría Ejecutiva
informó detalladamente sobre estas modificaciones a todas las EFS miembros
del Consejo Directivo, mediante la Carta SE -OLACEFS 17 -2021.
Por lo tanto, considerando que la información ya es conocida por este Consejo,
la Secretaría Ejecutiva sugirió aprobar las siguientes mociones :
1ERA MOCIÓN:
Aprobar los ajustes a los Planes Operativos Anuales (POA) 2021 de la
Presidencia , CCC, COMTEMA, CTIC, CPC, GTOP, GTCT y GTFD y aprobar el
nuevo presupuesto de la OLACEFS para el año 2021 por u n total de
US$304.916, lo que incluye un Fondo de Apoyo a las EFS con Mayores
Necesidades de US$15.000.
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2DA MOCIÓN:
Aprobar los Planes Operativos Anuales (POA) 2021 del Comité Asesor Jurídico
(CAJ) y de la Comisión de Evaluación del Desempeño e Indicadores de
Rendimiento (CEDEIR), conforme a lo dispuesto por el Acuerdo 1455/12/2020
del Consejo Directivo.
Sin más comentarios que agregar y una vez puesto el asunto a consideración
del Consejo Directivo, se adoptan los siguientes acuerdos:
ACUERDO 146 6/05/2021
APROBAR LOS AJUSTES PLANES OPERATIVOS ANUALES (POA) 2021
DE LA PRESIDENCIA, CCC, COMTEMA, CTIC, CPC, GTOP, GTCT Y GTFD ,
Y APROBAR EL NUEVO PRESUPUESTO DE LA OLACEFS PARA EL AÑO
2021 POR UN TOTAL DE US$304.916, LO QUE INCLUYE UN FONDO D E
APOYO A LAS EFS CON MAYORES NECESIDADES DE US$15.000.
ACUERDO 146 7/05/2021
APROBAR LOS PLANES OPERATIVOS ANUALES (POA) 2021 DEL
COMITÉ ASESOR JURÍDICO (CAJ) Y DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN
DEL DESEMPEÑO E INDICADORES DE RENDIMIENTO (CEDEIR),
CONFORME A L O DISPUESTO POR EL ACUERDO 1455/12/2020 DEL
CONSEJO DIRECTIVO
6.- INFORME SOBRE EL PAGO DE CUOTAS DE MEMBRESÍA:
a. ESTADO DE PAGO Y SOLICITUD DE AMPLIACIÓN PLAZOS DE
PAGO
Toma la palabra la Secretaría Ejecutiva para informar que , atendidas las
especiales circunstancias que siguen afectando a la región, el pago de cuotas
de membresía enfrenta algunas dificultades, tanto respecto de los miembros
plenos como de los miembros asociados, básicamente debido a que aún no es
posible volver a la normalida d. Esta situación ya fue discutida en la Asamblea
General pasada.
Como consecuencia de lo anterior, hasta el 17 de mayo, sólo el 59% de los
miembros plenos y el 39% de los miembros asociados han pagado su cuota
2021, lo que suma ingresos por US$118.800.
Esto significa que las cuotas 2021 pendientes de pago equivalen a US$ 98.100 .
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A continuación, da la palabra a l señor Mauricio Tapia, encargado de la
contabilidad y finanzas de la OLACEFS , para exponer detalladamente esta
materia.
Toma la palabra el señor Mauricio Tapia para informar detalladamente el proceso
de pago de membresía, destacándose:
• Ingresos de membresía de año anteriores : US$13.805;
• Ingresos por membresía del año 2021: US$118.800;
• Deuda total de membresía 2021: US$98.1 00 ; y,
• Detalle de miembros con deudas por concepto de membresía;
A continuación, toma la palabra el señor Elvis Amoroso, Contralor General de
Venezuela para informar que recibieron informaciones de un banco venezolano
en el sentido que ya se pueden realizar transacciones internacionales, por lo
tanto, en breves semanas podrán realizar el pago de las deudas de la EFS de
Venezuela.
Sobre este tema el Presidente de la OLACEFS mencionó que en la Asamblea
General de 2020 se dio a conocer las dificultades económicas y financieras de
las EFS para afrontar oportunamente las obligaciones de pago con la
organización, aprobándose ampliar el plazo de pago durante el periodo de
emergencia. En ese sentido, teniendo en cuenta que el estado de emergencia
continúa, el Presidente planteó a los miembros del CD ampliar un año adicional
(2021) para los pagos pendientes.
b. INFORME SOBRE ACCIONES DESARROLLADAS RESPECTO DE
MIEMBROS DEUDORES
Continuando con su exposición, el Secretario Ejecutivo señala que tal como se
discutió e n la Asamblea pasada, la EFS de Venezuela ha intentado realizar el
pago de sus cuotas pendientes, pero debido a las sanciones internacionales
impuestas no ha sido posible.
Adicionalmente, en la Asamblea pasada se aprobó la idea de explorar diferentes
alter nativas para resolver este tipo de problemas, pero debido a la pandemia
actual no hemos encontrado una solución aún.
c. DEFINICIÓN CUOTA EFS ITALIA
Toma la palabra la Secretaría Ejecutiva para señalar que m ediante la resolución
06/2020/AGEx , se aprobó el ingreso de la EFS de Italia a la OLACEFS en calidad
de miembro asociado.
Enseguida señala que , según la normativa actual de la OLACEFS, es la
Asamblea General la encargada de fijar la cuota de cada uno de los miembros
asociados. Sin embargo , no existe un criterio estándar para dicho cobro y no se
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encontraron antecedentes en el archivo documental de la Organización para
definir esta materia.
Por lo tanto, la Secretaría Ejecutiva presenta una moción para que mandate a la
Presidencia y a la Sec retaría Ejecutiva para evaluar y presentar una propuesta
sobre las cuotas de los miembros asociados, la que deberá ser presentada al
próximo Consejo Directivo y ratificada por la Asamblea General.
Adicionalmente, propongo que se exima a la EFS de Italia de pagar la cuota del
año 2021 ya que no contamos aún con un respaldo normativo que nos permita
fijar esa cuota de manera transparente y conocida por todos y todas.
Sometido el asunto a consideración del Consejo se adoptan los siguientes
acuerdos:
ACUERDO 1468/05/2021
APROBAR UN PLAZO MORATORIO POR TODO EL AÑO 2021 PARA QUE
LAS EFS PUEDAN PAGAR SUS CUOTAS PENDIENTES, Y QUE EN DICHO
PERIODO NO SE INICIARÍAN PROCEDIMIENTOS DE COBRO,
SUSPENSIÓN O EXPULSIÓN.
ACUERDO 1469/05/2021
MANDATAR A LA PRESIDENCIA Y A L A SECRETARÍA EJECUTIVA PARA
EVALUAR Y PRESENTAR UNA PROPUESTA SOBRE LAS CUOTAS DE
LOS MIEMBROS ASOCIADOS, LA QUE DEBERÁ SER PRESENTADA AL
PRÓXIMO CONSEJO DIRECTIVO Y RATIFICADA POR LA ASAMBLEA
GENERAL Y EXIMIR A LA EFS DE ITALIA SOBRE EL PAGO DE LA CUOTA
2021 HASTA QUE SE APRUEBE EL PROCESO DE FIJACIÓN DE CUOTAS.
7. – SOLICITUD DE INGRESO DE LA AUDITORÍA GENERAL DE COLOMBIA
A LA OLACEFS
Toma la palabra la Presidencia para informar sobre la solicitud de ingreso a la
OLACEFS de la Auditoría General de la República de Colombia (AGR) ,
considerando que el CAJ ya emitió su dictamen y que la EFS de Colombia apoya
el ingreso de esta entidad.
Sin embargo, señala la Presidencia de la OLACEFS , que la normativa actual de
la Organización no considera el ingreso de este tipo de entidades, por lo tanto,
se hace necesario modificar los estatutos de la Organización para autorizar el
ingreso de la Auditoría General de Colombia (AGR) , cuestión que ya fue
propuesta por el CAJ en su dictamen .
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A continuación, toma la palabra el señor Carlos Felipe Córdoba , Contralor
General de la Rep ública de Colombia, para informar que la AGR de Colombia es
una entidad que supervigila a la EFS de Colombi a y las Contralorías territoriales,
por lo que estiman que es muy importante que sea n miembros de la OLACEFS
de tal manera que puedan fortalecer todo su equipo de trabajo, y de esta manera,
fortalecer el control fiscal territorial en Colombia.
Destaca el señor Carlos Felipe Córdoba que, según su Constitución, la EFS de
Colombia y la AGR actuar án conjuntamente en cada uno de los procesos
territoriales y así, podrán avanzar mejor en la fiscalización de los recursos
públicos a todo nivel.
A continu ación, se presenta un video sobre la AGR de Colombia.
En seguida , la Presidencia señala que la competencia de aceptar o no el ingreso
de algún miembro a la OLACEFS es exclusiva de la Asamblea General, por lo
tanto, en esta ocasión no se está decidiendo el ingreso de la AGR de Colombia
a la OLACEFS, sino m ás bien, el sometimiento a la Asamblea General de la
modificación a los estatutos para permitir el ingreso de esta entidad. De modo
contrario, no se podría llevar adelante el ingreso de la AGR a la OLACEFS.
A continuación, toma la palabra el Secretario Ejecutivo para señalar que ,
anteriormente la solicitud de ingreso de la AGR de Colombia ya fue presentada
en los años 2011 y 2 016, las que fueron rechazadas en el entendido de que no
se cumplía con las características y requisitos establecidos en los estatutos de
la OLACEFS.
Adicionalmente, señala el Secretario Ejecutivo que, si bien es nacional, su objeto
es la fiscalización de la Contraloría General de la República de Colombia y de
las contralorías de carácter territorial, por lo tanto, no cumple el rol de EFS ni de
entidad subnacional , sino m ás bien es una entidad que fisca liza a la contraloría.
En ese sentido , advierte que , si aceptamos que la AGR ingrese a la OLACEFS,
estaríamos sentando un precedente para que otras instituciones similares
también soliciten su ingreso , lo que implicaría desnaturalizar a nuestra
Organización regional.
Nuevamente, toma la palabra el Contralor General de Colombia para explicar
que antes de ser Contralor General, fue Auditor General de Colombia, y en ese
sentido señala que el rol de la AGR no es solo controlar a las contralorías, sin o
que también evalúa r la gestión que realizan y la coordinación de las tareas que
deben efectuarse de manera conjunta. En ese sentido, el ingreso de la AGR a la
OLACEFS ayudará a fortalecer el sistema de control fiscal en Colombia.
A continuación, toma la palabra la Presidencia para informar que los argumentos
expresados por el Secretario Ejecutivo y por el Contralor Gene ral de Colombia
son muy valiosos, adicionalmente, señala que lo que se discute en este momento
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debe ser resuelto por la Asamblea General . En ese sentido, somete la siguiente
moción a consideración del Consejo Directivo:
Elevar a consideración de la Asambl ea General la modificación estatutaria para
que se incluya la palabra “nacional” al acápite correspondiente , a las entidades
de fiscalización subnacionales, estaduales o locales y de esta manera permitir
que la AGR pueda ingresar a la OLACEFS.
En seguida toma la palabra el Secretario Ejecutivo para señalar que esta moción
se basa en un informe que elaboró el CAJ, pero que, sin embargo, ese informe
no fue consultado con la Secretaría Ejecutiva , como mandan los estatutos , lo
que implica un error de procedimiento.
El Contralor General de Colombia interviene para señalar que estima que la
Secretaría Ejecutiva tiene interés en perjudicar a la CGR de Colombia y a la
AGR .
Toma la palabra la Presidencia para argumentar que la Secretaría Ejecutiva no
tiene interés en perjudicar a nadie, sino más bien que está levantando una alerta
sobre el procedimiento para el ingreso de la AGR de Colombia a la OLACEFS.
Adicionalmente señala que el Consejo Directivo no tiene la competencia para
realizar una modificación normativa como la que se discute y que, si existe una
falta de procedimiento, se puede resolver, sin embargo, lo central de la discusión
es si estamos de acuerdo en presentar esta modificació n normativa a la
Asamblea Genera l. Por lo tanto, en este Consejo Directivo no debemos discutir
si la AGR debe entrar o no a la OLACEFS .
Toma la palabra nuevamente el Contralor General de Colombia para señalar que
ve afectados los derechos de Colombia en es ta discusión.
En seguida, se dirige al consejo el señor Roberto Anzor a, Presidente del CAJ,
para informar que en marzo y de acuerdo a los procedimientos que demarca la
normativa de la organización, se solicitó a los miembros del CAJ que realizaran
un análisis jurídico respecto del ingreso de la AGR de Colombia a la OLACEFS,
de tal manera, que, una vez recibidas todas las respuestas, se emitió el dictamen
respectivo.
Continua su exposición explicando que la posición de los miembros del CAJ
sobre el ingreso de la AGR a la OLACEFS es el siguiente:
• Contraloría General de la República de Colombia: a favor;
• Cámara de Cuentas de República Dominicana: a favor;
• Contraloría General de la República de Perú: a favor , pero señalando que
es la Asamblea General la que debe aprobar el asunto;
• Auditoría Superior de la Federación de Méx ico: se abstuvo;
• Tribunal de Cuentas de Uruguay: se abstuvo;
• Contraloría General de la República de Chile: no se recibió comunicación
alguna.
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Con base en lo anterior, es que el CAJ emite pronunciamiento indicando que
para que la AGR de Colombia pueda ingresar a la OLACEFS, se debe n modificar
sus estatutos. Ese fue el panorama que el CAJ tuvo a la vista para emitir su
respectivo dictamen.
Toma la palabra la Secretaría Ejecutiva para dar fe de lo informado por el
Presidente del CAJ, sin embargo, informa que no se recibió esa
correspondencia, por lo tanto, no insistirá en el punto de falta de procedimiento.
Sin embargo, señala que las formas y palabras que se usan, la manera en que
se trata entre colegas es relevante para mantener una organización que
fun cion e. Finalmente, señala que los únicos asuntos que levantó en esta
discusión son:
• Que en dos ocasiones anteriores ya se había rechazado el ingreso de la
AGR de Colombia a la OLACEFS; y
• Manifestar la preocupación de que la OLACEFS ya no represente a las
EFS .
Toma la palabra el Contralor General de Colombia para se ñalar su experiencia
y s u hoja de vida . Nuevamente, el Contralor General de la República de
Colombia señala que la propuesta es que la AGR de Colombia ingrese como
miembro asociado de la Organización . Finalmente, indica al Secretario Ejecutivo
que el objetivo del ingreso de la AGR es fortalecer el control fiscal en Colombia
y en el Mundo.
Finalizada las intervenciones, el Presidente somete la moción previamente
expuesta a consideración del Consejo Directivo, adoptándose el siguiente
acuerdo :
ACUERDO 14 70 /05/202 1
ELEVAR A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL LA
MODIFICACIÓN ESTATUTARIA PARA QUE SE INCLUYA LA PALABRA
“NACIONAL” AL ACÁPITE CORRESPONDIENTE DE LAS NORMAS DE LA
OLACEFS, PARA HABILITAR EL INGRESO DE LA AGR DE COLOMBIA ,
EN CALIDAD DE MIEMBRO ASOCIADO.
8. – PROPUESTA DE MEJORA AL MANUAL DE AUDITORÍA DE GESTIÓN
Dado el tiempo, s e deja constancia que no se discute este punto del orden del
día. Los documentos previamente se pusieron a disposición en la carpeta
compartida del CD.
9. – SOBRE LA ORGANIZACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
2021
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Toma la palabra el Contralor General de Colombia, en su calidad de organizador
de la Asamblea General para informar acerca de la propuesta de organización :
• Se propone realizar una Asamblea General semipresencial en Cartagena
de Indias ;
• Se realizaría los días 3 al 5 de noviembre de 2021;
• La Asamblea contara con interacción vía streami ng con las EFS que no
puedan asistir presencialmente ;
• La reunión presencial se realizará de acuerdo con los parámetros
sanitarios fijados por las autoridades de Colombia; y,
• Las reuniones presenciales se reali zarían en el centro de convenciones
del Hotel Estelar de Cartagena de Indias .
A continuación, el Contralor General de Colombia explica la propuesta de agenda
de la Asamblea General .
ACUERDO 1471/05/2021
TOMAR CONOCIMIENTO ACERCA DE LOS AVANCES EN LA
ORGANIZACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DEL AÑO
2021, QUE SE REALIZARÁ DE MANERA SEMIPRESENCIAL, DEL 3 AL 5
DE NOVIEMBRE EN CARTAGENA DE INDIAS, COLOMBIA.
Como un asunto adicional, el Presidente de la OLACEFS convoca a las EFS
presentes para que manifiesten su interés en organizar la Asamblea General del
año 2022 ; la EFS de Perú manifestó su interés en organizar la Asamblea General
del año 2023 .
Toma la palabra el señor Ricardo Rodr íguez, Presidente del EFS de Honduras,
para proponer a la ASF de México como sede de la Asamblea General del año
2022.
En seguida, toma la palabra el señor Camino Benítez, Contralor General de
Paraguay para señalar que apoyan la propuesta de la EFS de Honduras. Sin
embargo, en caso de que la EFS de México se vea imposibilitado de organizar
la Asamblea General , propone que la EFS de Paraguay sea suplente.
En seguida, toma la palabra el señor David Colmenares , Auditor Superior de la
Federación de México, para señalar que es un honor recibir a la Asamblea
General del año 2022 .
Toma la palabra la señora Tania Hern ández, delegada de la EFS de Colombia,
para proponer que el tema que se discuta en la Asamblea General del presente
año sea “El impacto económico y social en Latinoamérica postpandemia”, para
lo cual se han hecho contacto con diferentes exponentes internacionales de alto
nivel.
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Toma la palabra la Presidencia para señalar que no hay ningún problema en
incluir el tema propuesto, como un complemento a los 2 temas ya seleccionados
para la próxima Asamblea General.
Finalizadas las intervenciones, se somete a consideración del Consejo Directivo
la propuesta de organización de la Asamblea General de los años 2022 y 2023,
acordándose lo siguiente:
ACUERDO 1472/05/2021
DESIGNAR COMO SEDE DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL AÑO 2022 A
LA EFS DE MÉXICO, Y COMO SUPLENTE A LA EFS DE PARAGUAY; Y
DESIGNAR A LA EFS DE PERÚ COMO SEDE DE LA ASAMBLEA
GENERAL DEL AÑO 2023, LO QUE DEBERÁ SER RATIFICADO POR LA
PRÓXIMA ASAMBLEA GE NERAL A DESARROLLARSE EN NOVIEMBRE
PRÓXIMO, EN CARTAGENA DE INDIAS
10 .- RANKING PRIORIZADO DE EFS CON MAYORES NECESIDADES 2021
En honor al tiempo, el Presidente de la OLACEFS somete a consideraciones del
Consejo Direct ivo la prórroga del ranking que ya fuera aprobado para el año
2020.
Sin comentarios adicionales, se adopta el siguiente acuerdo:
ACUERDO 1473/05/2021
APROBAR LA PRÓRROGA DE LA VIGENCIA DEL RANKING P RIORIZADO
DE EFS CON MAYORES NECESIDADES PARA EL AÑO 2021
Debido al tiempo de duración de l Consejo Directivo y a que el Secretario
Ejecutivo se debe retirar de la reunión, se pasa directamente al punto 12 de la
Orden del día .
12. – OTROS :
a. AMPLIACIÓN DE LA VIGENCIA GTOP
Toma la palabra el Secretario Ejecutivo para informar que, t al como se señaló
durante el informe de actividades del GTOP, es necesario ampliar su vigencia y
mandato hasta el primer Consejo Directivo de 2022, de forma tal que se tenga el
tiempo suficiente para realizar la difusión y presentación de los resultados de la
Auditoría Coordinada sobre Pasivos Ambientales Mineros , esto debido al
impacto de la pandemia que retraso la ejecución de dicha auditoría.
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Por lo tanto, el Secretario Ejecutivo propuso la siguiente moción:
Aprobar la ampliación de la vigencia y el mandato del Grupo de Trabajo de
Auditorías a Obras Públicas (GTOP) hasta el primer Consejo Directivo del 2022.
b. AMPLIACIÓN DE LA VIGENCIA CTPBG
Se deja constancia que este punto fue tratado conjuntamente con el siguiente
ítem.
c. ELECCIÓN DE UN NUEVO MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO
Toma la palabra el Secretario Ejecutivo para informar que el presente año finaliza
el man dato de la EFS de Uruguay como miembro electo del Consejo Directivo,
por lo tanto, una vez finalizada esta reunión, procederemos a realizar la
convocatoria para que las EFS interesadas presenten su postulación al escaño
que quedará vacante.
Toma la palabra el Presidente de la OLACEFS para señalar que la Asamblea
General del año pasado autorizó la aplicación del mandato de las Presidencia s
de todos los órganos y grupos de trabajo de la OLACEFS, sin embargo, propone
a este Consejo Directivo que se interprete esa resolución en el sentido de que
se haga extensiva a todas las participaciones de la OLACEFS, como, por
ejemplo, el mandato de la E FS de Uruguay como miembro electo del Consejo
Directivo.
En ese sentido, señala que son 3 las mociones que se deben resolver en este
momento:
i. Interpretar de manera extensa y general la ampliación de mandatos
aprobadas por la Asamblea General pasada, lo que implica que la EFS
de Uruguay se mantiene un año adicional como miembro electo del
Consejo Directivo;
ii. Ampliar la vigencia y el mandato del Grupo de Trabajo de Auditorías a
Obras Públicas (GTOP) hasta el primer Consejo Directivo del 2022; y,
iii. Aprobar la amp liación del mandato de la CTPBG por un año adicional.
En seguida toma la palabra Macleuler Cosa Lima, delegado de la EFS de Brasil,
para solicitar una aclaración en el sentido de que el año pasado ya fue ron
ampliados todos los mandatos, lo que incluye la CTPBG, la COMTEMA, la CTIC,
es decir, todos los órganos que iban a concluir su mandato durante el 2020.
En ese sentido, pide aclarar si solo a la CTPBG se le ampliaría el mandato en un
año adicional, y a los demás órganos no.
Tras una respuesta afirmativa de la Presidencia , la EFS de Brasil propone que
esa regla sea aplicada de manera igualitaria a todos los órganos de la OLACEFS .
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La Presidencia informa que efectivamente esa moción corresponde a una
petición e specifica de la CTPBG, que fue la única que se presentó formalmente
al Consejo Directivo, de ahí su inclusión en la orden del día
Sometidas las mociones antes señaladas a decisión del Consejo Directivo, se
adoptan los siguientes a acuerdos:
ACUERDO 1474/05/2021
APROBAR LA INTERPRETACIÓN EXTENSIVA DE LA RESOLUCIÓN
05/2020/AGEXT DE LA ASAMBLEA GENERAL, DE TAL MANERA, QUE
TAMBIÉN SE EXTIENDEN LOS MANDATOS DE LOS MIEMBROS
ELECTOS DEL CONSEJO DIRECTIVO.
ACUERDO 1475/05/2021
APROBAR LA AMPLIACIÓN DE LA VI GENCIA Y EL MANDATO DEL
GRUPO DE TRABAJO DE AUDITORÍAS A OBRAS PÚBLICAS (GTOP)
HASTA EL PRIMER CONSEJO DIRECTIVO DEL 2022 .
ACUERDO 1476/05/2021
APROBAR LA AMPLIACIÓN DEL MANDATO DE LA CTPBG POR UN AÑO
ADICIONAL.
11. – ACTIVIDADES RELACIONADAS A COOPERANTES
INTERNACIONALES :
a. INFORME SOBRE PROPUESTA DE NUEVO PROYECTO
REGIONAL OLACEFS -GIZ Y SOBRE ALLIANCE FOR INTEGRITY
Toma la palabra la señora Carolina Echevarria, representante de Alliance for
Integrity , para explicar resumidamente qué es la Alianza por la Integridad y
cuáles son sus objetivos.
En seguida, explica el objetivo y alcance del Memorando de Entendimiento
suscrito con la OLACEFS , destacándose especialmente la campaña global por
la integridad y la importancia de la cooperación de las EFS con otros actores
interesados.
A continuación, toma la palabra el señor Erwin Ramírez, Director del Proyecto
Regional para Fortalecer el Control Externo en el Área Ambiental, para dar
cuenta del cierre del proyecto y de los resultados e impactos obtenidos ,
destacando especialmente a revista de resultados del proyecto.
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En seguida, informa sobre la aprobación del nuevo proyecto regional de la
Cooperación Alemana, a través de la GIZ, que tiene co mo foco principal el
fortalecimiento de las EFS en materia de prevención y lucha contra la corrupción.
Toma la palabra el señor Henry Ara, Contralor General de Bolivia, para preguntar
si la extensión de mandatos será aplicable a todas las instancias de la
OLACEFS, como, por ejemplo, el auditor financiero y el de gestión.
Responde la consulta el Presidente de la OLACEFS para respon der que
lamentablemente no se trató la extensión de los mandatos de los auditores de la
OLACEFS durante las discusiones de la Asamblea General, pero que, sin
embargo, se coordinaran con la Secretaría Ejecutiva para dar una respuesta
conforme a las normas a probadas.
b. INFORME SOBRE ACTIVIDADES REALIZADAS OLACEFS -BID
Toma la palabra la señora Deborah Sprietzer, representante del BID , para
agradecer la invitación a participar en esta sesión del Consejo Directivo y que
presentará los resultados de una encuesta para realizar un mapeo de iniciativas
y necesidades en tecnología digital, datos e innovación en la OLACEFS.
Destaca que 18 EFS de la región respondieron la encuesta, lo que fue muy
positivo. Aprovecha de a gradecer el apoyo de la Presidencia , de la Secretaría
Ejecutiva y de la CTIC para llevar adelante este proyecto.
En seguida, informa que el informe será publicado prontamente y que en
conjunto con la OLACEFS organizaran un taller para presentar en detalle los
resultados de este estudio.
c. INFORME SOBRE ACTIVIDADES REALIZADAS OLACEFS -IDI
Toma la palabra el señor Sebastian Gil, representante de la IDI, para informar
sobre las principales iniciativas desarrollas en conjunto con la OLACEFS,
destacado:
• Auditoría c ooperativa de compras públicas sostenibles utilizando análisis
de datos , vinculado al ODS 12.7 (CASP);
• Aseguramiento de la Calidad de las auditorías sobre la preparación para
implementar los ODS;
• Aseguramiento de la calidad de las auditorías del componente de la
iniciativa SFC (EFS Combatiendo la Corrupción) y Auditoría de
desempeño en los marcos institucionales para a prevención de la
corrupción ;
• Iniciativa SPMR (Estrategia, Medición de Desempeño e Informe);
• Transparencia, rendición de cuentas e inclusión del uso de fondos de
emergencia para el COVID -19 ; y ,
• Participación de la IDI en el GTG de la OLACEFS.
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d. INFORME SOBRE LA SUSCRIPCIÓN DE ACUERDOS DE
COOPERACIÓN
Dado el tiempo s e deja constancia que este ítem no fue tratado en la sesión. Los
documentos previamente se pusieron a disposición en la carpeta compartida del
CD.
e. PARTICIPACIÓN DEL CONCURSO REGIONAL SOBRE EL LEMA
DE LA OLACEFS Y EL CONCURSO PRESIDENCIA -CAJ
Dado el tiempo s e deja constancia que este ítem no fue tratado en la sesión. Los
documentos previamente se pusieron a disposición en la carpeta compartida del
CD.
f. CONCURSO REGIONAL SOBRE BUENA GOBERNANZA 2021 –
CTPBG
Se deja constancia que este ítem no fue tratado en la sesión debido a que el
Pres idente de la Comisión tuvo problemas de conexión a internet .
g. LANZAMIENTO DEL MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS DE
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN – GTCT
Toma la palabra la señora Valentina Zarate , Contralora General Subrogante de
Ecuador para informar acerca del lanzamiento oficial del Manual de Buenas
Prácticas de Lucha Contra la Corrupción, elaborado por el Grupo de Trabajo
Especializado en la Lucha contra la Corrupción Transnacional (GTCT).
Destaca especialmente el relevamien to de buenas pr ácticas identificadas en el
manual, que permitirán desarrollar estrategias para promover la lucha contra la
corrupción nen la región.
Asimismo, destaca el aporte de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y
el Delito ( UNODC por sus sig las en inglés ) en la elaboración del Manual.
A continuación , toma la palabra la señora Cristina Ritter, representante de la
UNODC, para saludar y agradecer la oportunidad de exponer en este importante
foro regional.
Destaca, asimismo, un acuerdo suscrito entre INTOSAI y UNODC por 5,4
millones de dólares para desarrollar un programa de asistencia técnica en
materia anticorrupción. En ese sentido, destaca que la cooperación con la
OLACEFS ha sido pionera a nivel mundial.
En seguida, explica diversas iniciativas y proyectos en que están trabajando y
hace un llamado a seguir cooperando en materia de lucha contra la corrupción.
h. LANZAMIENTO DE LA AUDITORÍA COORDINADA ODS 6 “AGUA
LIMPIA Y SANEAMIENTO” EN EL MARCO DE EFSUR
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Toma la palabra el señor Fabian Forestieri, delegado de la EFS de Paraguay y
Presidencia de EFSUR, para dar cuenta del desarrollo de la Auditoría
Coordinada ODS 6 “Agua Limpia y Saneamiento” que se ejecutará en el marco
de la EFSUR.
Asimismo, señala que el obje tivo de la auditoría es evaluar las políticas
implementadas para alcanzar las metas 6.1 y 6.2 del ODS 6.
Finaliza s u intervención, haciendo un llamado a todos los miembros de la EFSUR
para que se integre a esta auditoría coordinada.
i. PROCESO DE DESARROLLO DEL NUEVO PLAN ESTRATÉGICO
PARA LA OLACEFS
Dado el tiempo, s e deja constancia que este ítem no fue tratado en la sesi ón.
Los documentos previamente se pusieron a disposición en la carpeta compartida
del CD.
A continuación, toma la palabra el señor Jesús Rodriguez, Auditor General de la
Nación Argentina y Presidente de la CTPBG para pedir disculpas por los
inconvenientes técnicos que no le permitieron intervenir oportunamente.
Sin más intervenciones, se da por finalizada la sesión virtual del LXX II Consejo
Directivo de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades
Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS ).
Suscriben los m iembros del Consejo Directivo de la OLACEFS :
• EFS DE PERÚ
• EFS DE CHILE
• EFS DE URUGUAY
• EFS DE BRASIL
• EFS DE COLOMBIA
• EFS DE GUATEMALA
• EFS DEL PARAGUAY
Nota: El texto extraído es sólo una aproximación del contenido del documento, puede contener caracteres especiales no legibles.