16-Undecima-Asamblea-OLACEFS-2001.pdf

26th Nov 2021

ACTA DE LA XI ASAMBLEA GENERAL
ORDINARIA DE LA OLACEFS
Ciudad de Panamá, 24 de agosto de 2001

Proyecto Acta Xt Asamblea General (Pan ama agosto 2001 ) -•
Acta de la XI Asamblea General Ordinaria de la Organización Latinoamericana
y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS)
Panamá
En la ciudad de Panamá, siendo las 11:00 horas del día 24 de agosto de 2001, en las instalaciones del Hotel
Miramar lntercontinental, se dio inicio a las Sesión Plenaria y Administrativa de la XI Asamblea General
Ordinaria de la OLACEFS para tratar los asuntos contenidos en la Agenda Técnica y Orden del Dia previstos,
según convocatoria efectuada por la Presidencia mediante comunicación W OLACEFS-PRES/CC-03/2001 del
4 de junio del citado año.
Al efecto , las Entidades F iscal izadoras Sureriores miembros activos acreditaron a los Jefes de Delegación
siguientes :
–
Lic. Marcelo Zalles Barriga , Contralor General de la República de Bolivia .
–
Dr. Benjamín Zymler , M in i stro del Tribunal de Cuentas de la Un ión del Brasil
-Dr. Arturo Aylwin Azócar, Contralor General de la República de Chile.
-Dr. Carlos Ossa Escobar , Contralor General de la República de Colombia
-Lic . Luis Fernando Vargas Benavides Contralor General de la República de Costa Rica.
-Lic . Lina Pedraza Rodríguez , Ministra de Aud ltona y Control de la República de Cuba
-Dr. Alfredo Corral Borre ro; Contralor General del Estado de la Repúb lica del Ecuador .
–
lng. José Rutilio Aguilera Carreras . Pres idente de la Corte de Cuentas de la República de El
Salvador .
–
Dr. Marco Tulio Abadía Malina, Contralor General de Cuentas de la República de Guatemala.
-C P _Gregario Guerrero Pozas, Aud itor Supenor de la Federación de México
-L1c . Francisco Ramírez Torres, Vicepres idente del ConseJO Supenor de la Contra loría General de la
República de Nicaragua _
–
Dr. Alvín Weeden Gamboa, Contralor General de la República de Panamá
-Dr. Francisco Javier Galiana Morán , Contralor General de la República del Paraguay.
-Dr. Alfonso Gonzales Paz , en representac 1on de la ingeniera Carmen Higaonna de Guerra , Contralora
General de la República del Perú .
-CPA Manuel Díaz Saldaña , Contralor General del Estado Libre Asociado de Puerto Rico .
–
Dr. Carlos Guariglia , Vice Presidente del Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay .
– D
r. Clodosbaldo Russián Uzcátegui, Co n tralor General de la República Bolivariana de Venezuela.
Igualme nte, las Ent idades F iscalizadoras Superiores miembros adherentes acreditaron a los Jefes de
Delegación siguientes:
-Dr. Ellseo Fernández Centeno, Consejero del Tribunal de Cuentas de España .
–
Dr. Antonio J. Averous Mira Crespo, Consejero del Tribunal de Cuentas de Portugal.
Por su pane, las entidades fiscalizadoras miembros afil iados acred •taron a les Jefes de Delegación siguientes .
2-.lG

Proyecto f..::a XI Asamblea Gene ra l i»ana m a agost o 200·) · 2
-Dr. Rafaellatauro, Presidente de Tribunal de Cuenta de Estado de Paraná, Bras il.
-Dr. Juan Antonio Nieto, Contralor General de Bogotá D.C , Colombia .
–
Dr. Osear Giralda Jiménez, Contralor General de Medellin, Colombia.
-Lic . Carlos Nava Pérez, Contador Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del D1stnto Fede r a l,
México .
Finalmente, las entidades miembros Colaboradoras Permanentes acreditaron a los Jefes de Delegación
siguientes :
– D
r. José Alberto Miranda , Presidente a.i. del Secretariado Permanente de los Tribunales de Cuentas
de la Repúbl ica Argent ina
-Dr. Wencesfao Sánchez Nova , Presidente de la Organización Colombiana de Contra loria s
Departamentales- OCCD, Colombia .
–
Dr. Ffávio Régis Xavier e Moura e Castro, Presidente de la Asociación de Tribunales de Cuentas del
Brasil- ATRICON, Brasil.
En cumplimiento de las atribuciones prescritas por el articulo 12° de la Carta Constitutiva, la Econ . Pilar Burgos
Goicochea, Secretaria General de la OLACEFS, ofic1ó como Secretaria de la XI reunión de la Asamb lea
General.
La Secretaria General manifestó a los señores asambleístas que de conformidad con el artículo 2r de la Carta
Constitutiva se había verificado la existencia del quórum reglamentario, informando, asimismo, que ante fa
ausencia de la lng . Higaonna de Guerra, Presidenta de la OLACEFS, cedía el uso de la palabra al Jefe de
Delegación del Perú, quien solicitara dirigirse al pleno de fa Asamblea General previo al desarrollo de la Orden
del Día programado
Seguidamente, el Jefe de la Delegación del Perú expresó haber rec i b ido el encargo de la señora Pres 1denta de
la OLACEFS, lng Carmen Higaonna para trasladar a los presentes sus más sentidas excusas por su ausenc1a
motivada en razones imprevistas y de carácter absolutamente Involuntario, invocando la comprensión de los
señores titulares . Del mismo modo, indicó que se permitía trasm1tir al señor Contralor General de fa República
de Panamá su profundo agradecimiento por la generosa labor como anfitrión y organizador de la XI Asamblea
General, compromiso que se venia cumpliendo a cabalidad por esta institución hermana . Finalmente, acotó que
conocedores que el Reglamento de la Carta Constitutiva de fa OLACEFS regulaba la circunstancia planteada,
solicitaba a fa Secretaria General se sirva señalar del procedimiento a seguir conforme a tales preceptos, los
cuales a su entender d isponían fa elección del Presidente de dicha sesión entre los miembros activos de dicha
Asamblea, proponiendo, para el efecto, al doctor Afvin Weeden Gamboa, Contrafor General de la República de
Panamá, atendiendo a su condición de anfitrión, como justo reconocimiento a fa excelente organización y
hospitalidad demostrada para la realización de la XI Asamblea General.
Sobre este asunto, la Secretaria General procedió a dar lectura al articulo 12° del Reglamento de fa Carta
Constitutiva de fa OLACEFS , poniendo al voto la propue sta esbozada por el Jefe áe la Delegación del Perú .
Los seño res asar.tb le istas opinaron por la p eiinencia de tal propos ición , reconociendo los méritos y logros de la
Contralo ria General de Rep• Jblica de Panam á, en la persona de su titular, por lo que adopta~on, unánimemerte: ,
fa resolución siguiente
2-AG

Proyec1o Acta XI Asa’Tlblea General (Panama , agos 😮 28C ~1
RESOLUCIÓN No 01-2001-AG
Elegir al Contralor General de la República de Panamá para que ejerza la Presidencia de la XI Asam bleamblea Gen e-al
agradeció la confianza depositada por los señores asambleístas, extendiendo su saludo a la señora Pres ic’
de la OLACEFS; igualmente , ma nifestó su mejor voluntad y esfuerzo para la consecución exitosa de la reL
conciente que las decisiones a adoptarse trasuntarán hac i a una gest ión de calidad en el aCCionar d
OLACEFS y en beneficio directo de sus miembros asociados.
Seguidamente, el Presidente destacó el exitoso desarrollo de las deliberaciones, conclusione s y
recomendaciones de las Sesiones Plenarias Técnicas . incursos en los Informes de Relator í a correspondie n L s 2
las tres materias abordadas durante la XI Asamblea General, a saber : Tema Técnico 1 «Control de lac:
privatizaciones, concesiones y organismos reguladores, Tema Técn ico 11 «Los sistemas de mformación y
auditoría del riesgo en la tecnología informática», y Tema Técnico 111. «Corrupción : prevenir, identifica r
sancionar». Dado el consenso de pleno sobre el texto de los Informes de Relatoría prec itados, los señ o
asambleístas adoptaron, por unanimidad, la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN W 002·2001-AG:
Aprobar las conclusiones y recomendaciones contenidas en los informes de relatoría, que como Anex o
W 1 forman parte de la presente Acta, relativos a: Tema Técnico 1 «Control de las privatizaciones
concesiones y organismos reguladores», Tema Técnico II»Los sistemas de información y la audito ri.
del riesgo en la tecnología informática», y Tema Técnico 111: «Corrupción: prevenir, identificar l
sancionar», deliberados por la XI Asamblea General; dando las gracias a las EFS integrantes de los
Comités Técnicos Coordinadores respectivos por el valioso apoyo prestado a la Organización Regional.
A continuación, el Presidente sometió a consideración de los señores asambleístas la siguiente Orde n del D ia
ORDEN DEL DÍA
1 . Lista de asistencia.
2. Acta de la Sesión Plenaria Adm.’1istrativa de la X Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS (Brasilia,
Brasil, 24 de noviembre de 2000).
3. Informe de actividades que rinde la Presidencia por el periodo comprendido entre el 1 de noviembre u
2000 al31 de julio de 2001 .
4 . Dictamen de auditoría a los Estados Financieros al 31 de diciembre de 2000 e informe de la gestión
financiera .
5. Informe sobre el Plan Operacional de Capacitación Regional y acciones del CCR.
6. Informes sobre las Comis iones de la OL.ACEFS
6 .1 Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente INTOSAI -OL.ACEFS,
6 .2 Com isión Técnica Especial de Transparencia, Probidad y Ética Pública (CEPAT).
6 3 Com isión Técnica Especial de Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras Superiores e lnd1 c~ •rr’
de Rendimiento (CEDEIR),
7 . Plan de Trabajo y Presupuesto OLACEFS para el año 2002 .
B. Recomelidaciones d e la CER para la adopc ión de las modificaciones normativo-organizacional e «‘ ‘
OLACEFS.
8 1 Acta de la VIl Reun ión de la Comisión Especial de Revisión de la Carta Const1tut1v c
Reglamentos.

Proyecto Acta XI Asamolea Genera l (Pana•r.a a gc:to 2001) -4
8.2 Propuesta de Reforma a la Carta Constttut rva, a su Reglamento y al Reglamento para el Desarro llo
de las Sesiones Ordinarias de Asamblea GeneraL
8 .3 Aporte Anual de los miembros de la OLACEFS (Modificación del articulo 34° del Reglamento de la
Carta Constttutiva), conforme a lo dtspuesto en el Acuerdo 285/03/2001 del XXIII Consejo Drrect 1vo
8 4 Reformas normativas para el cobro eficaz y oportuno de las cuotas de membresia anual , conforme a
lo dispuesto en el Acuerdo 287/03/2001 del XXIII Consejo Directivo .
8 5
Definición de la CER en el marco de la OLACEFS.
8 .6 Sede de la Organización Regional (Presidencia y Secretaría General), emanada de la Resolución de
Asamblea General N° 06-2000-AG y fOimulada por el Acuerdo 298/03/2001 del XXIII Conse¡o
Directivo .
9 .
Informe sobre la activación de la membresía de la Oficina del Contralor del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico.
10 Informe sobre las actividades de los Grupos Sub Regionales de la OLACEFS.
1 O 1 Organización Centroamericana de Entidades Ftscalizadoras Superiores, OCCEFS .
11. Informe sobre la representación de la OLACEFS en el Grupo de Trabajo de «Independencia de las EFS» de
la INTOSAI.
12. Informe de las Jornadas Euroamericanas de Entidades Fiscalizadoras Superiores EUROSAI-OLACEFS
13. Elección de miembros del Consejo Directivo 2002-2003 .
14. Elección de los Auditores Principal y Suplente para los periodos 2001 y 2002 .
15. Determinación de los temas técnicos y conformación de los Cor.lités Técnicos Coordinadores para la XII
Asamblea General.
16. Determinación del lugar y fecha de la XII Asamblea General.
17. Otros asuntos.
17.1 Solicitudes de admisión del Tribunal de Cuentas del Estado de Bahía, Brasil y Auditoria General de
la Ciudad de Buenos Aires, Argentina .
1. Lista de Asistencia.
De conformidad con el articulo 21 o de la Carta Constrtutiva y hab iéndose comprobado anteladamente la
existencia del quórum reglamentario, la Secretaria General manifestó que la lista de asistencta respecttva
obraba en su poder, texto que corre adjunto a la presente Acta como Anexo W2 .
2. Acta de la X Reunión Ordinaria de Asamblea General de la OLACEFS (Brasilia, Brasil, del 20 al 24 de
noviembre de 2000)
El Presidente puso en consideración el proyecto de acta de la X Asamblea General solicttando a los
asambleístas se dispense el trámite de lectura por haber sido distribuida con anticipación e invitando a
manifestar opinión sobre el contenido de la misma . Los señores Jefes de Delegación, sin objectón alguna,
adoptaron unánimemente el acuerdo siguiente:
RESOLUCIÓN W 003-2001-AG:
~.probar el acta de la X reunión ordinaria de la Asamblea General de la OLACEFS, realizada en Brasilia,
Brasil, del 20 al 24 de noviembre de 2000.
3 . Informe de actividades que rinde la Piesidencia de la OLACEFS p:lr el pedodo compren:iido entre el
1 de noviembre de 2000 al 31 de julio de 2001.
Por dispo -sición del Presidente, la Secretaria Generar procedía a dar lectur3 al referido in~of1Tle, el r.Hsr.o
que corre en la carpeia de trabajo de los señOíes asamJieístas. Seguidamente este punlo fue sometidD al
voto, determinándose , por unanimidad, el acuerdo siguiente:
2·AG

Pr’-ye~· A e: a XI Asamblea General (Pan ma agost o 200 1) – 5
RESOLUCIÓN W 004·2001-AG:
Opinar favorablemente sobre el informe de actividades que rinde la Presidencia de la e ACEFS por el
período comprendido entre el1 de noviembre de 2000 al31 de julio de 2001.
4. Dictamen de auditoría a los Estados Financieros al 31 de diciembre de 2000 e info rr : de gestión
financiera.
El Presidente manifestó que en el marco del XXIII ConseJO Directivo, el Contratar General de la Repúb lica
de Bolivia en su condición de Aud1 tor Principal de la OLACEFS expuso sobre el Dictamen de Auditoría a
los estados financieros de la Organización Regional al 31 de diciembre de 2000, por lo que inv itó al citado
titular para que procediera a informar este asunto El Auditor, a través de su Dictamen, concluyó que tos
estados financieros presentaban razonablemente, en todos los aspectos importantes, la situación
patrimonial y financiera de la organización al 31 de diciembre del 2000, los resultados de sus operaciones
cambios en el patrimonio y flujos de efectivo por los años term .nados en esas fechas , dH conf ormidad con
principios de contab ilidad genera lmente aceptados . Acto seguido , se somet1ó a v o tac ión el informe
financiero , aprobá ndose, por una nlm1dad , la resoluc1on sigu1ente :
RESOLUCIÓN W 005· 2001-AG:
Aprobar el informe financiero al 31 de diciembre de 2000, auditado por el Contrai:Jr General de la
República de Bolivia, Aud itor Principal de la OLACEFS.
5. Informe sobre el Plan Operacional de Capacitación Regional y acciones del CCR.
El Presidente cedió el uso de la palabra al Contralor General de la República Bolivariana de Ve nezue la ,
para que en su condición de Presidente del Com ité de Capacitación Regional (CCR) presentara el i nforme
correspondiente según Orden del D ía . El citado titular informó acerca de las gestiones realizadas ante la
Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI , e l Banco Interamericano de Desarrollo BID y la Ofic ina General
de Contab ilidad de los EE UU para el desp liegue de las labores del CCR, de cuyos res ultado s se
suscribiría un convenio de cooperac ión, prosp ec to que se podría materializar durante el XVII INCOSA I
(Seul, Corea, octubre 2002) . Dicho proyecto de cooperación no reembolsable servir;3 para fortalecer e l
quehacer de la OLACEFS en mater ia de capacitación, habiéndose resultado concertado una reumón ent r e
las partes para setiembre próximo con v istas reforzar tales coordinaciones . Finalmente, la lng Yad1ra
Espinoza Moreno, func ionaria de la EFS de Venezuela realizó una amplia exposición ~obre el contenido y
alcance del Plan Operacional de Capacitación Regional, asi como, de las modificadores planteadas para
su adecuación al Plan Estratég ico de la Orgamzación Regional. Seguidamente , se adoptaron p o r
unanimidad, las resoluciones sigu ientes
RESOLUCIÓN W 006·2001-AG:
Opinar favorablemente sobre las gestiones realizadas por la Presidencia del Comité de Capacitación
Regional ante la Oficina General de Contabilidad de los EE.UU., la Presidencia del Banco Interamericano
de Desarrollo y la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI.
RESOLUCIÓN W 007·2001-AG:
Aprobar las modificaciones al Plan Operacional de Capacitación Regional sugeridas por el Comité de
Capacitación Regional para los fines de su adecuación al Plan Estratégico de la OLACE FS .
2-AG

·Proyecto Ada XI Asamblea General (Panam2, cgosto 2001) -6
6. Informe sobre las Comisiones de la OLACEFS
6.1. Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente INTOSAI-OLACEFS.
El Presidente cedió el uso de la palabra al Jefe de Delegación del Tribunal de Cuentas de la Umón
del Brasil, para que en su condición de Coordinador de dicha Comisión informara acerca de las
actividades realizadas; por lo que, el citado funcionario expuso el contenido del informe incurso en la
carpeta de trabajo correspondiente, precisando que en su próxima reunión técnica de trabajo se
formulará el Plan 2002-2004, a cuyo efecto se acordó por unanimidad lo siguiente:
RESOLUCIÓN W 008-2001-AG:
Opinar favorablemente acerca del informe de avance de las actividades de la Comisión Técnica Especial
de Medio Ambiente INTOSAI·OLACEFS .
6.2 . Comisión Técnica Especial de Ética Pública, Probidad Administrativa y Transparencia
(CEPAT).
El Pres idente inv itó al Contralor General del Estado de la República del Ecuador para que en
representac ión de dicha Comisión expus1era el informe correspondiente, quien manifestó que su
1nst 1tución había sido honrada para asum1r la Presidenc ia de dicha Comisión, agradeciendo a los
señores delegados y a la Secreta n a General por el apoyo dispensado para la consecución de ls
reunión. Inmediatamente después , md1co que la CEPAT había iniciado sus deliberaciones para la
elaboración de su plan de trabajo, habiendo identificado las líneas generales de aCCión ,
componentes , así como, algunas actividades inmediatas, encontrándose aún pendiente el desarrollo
de cada uno de los componentes. A partir de los expuesto los asambleístas adoptaron, por
unanimidad, la resolución siguiente.
RESOLUCIÓN W 009·2001-AG:
Opinar favorablemente acerca del informe de la Comisión Técnica Especial de Ética Pública, Probidad
Administrativa y Transparencia- CEPAT, sobre su plan de acción.
6.3. Comisión Técnica Especial de Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras Superiores e
Indicadores de Rendimiento (CEDEIR).
El Pres1dente ced1ó el uso de la palabra al Contralor General de la República de Boliv ia para que e n
representación de dicha Comisión expusiera el informe correspondiente, quien man ifestó que su
institución había sido honrada con la Presidencia de la CEDEIR, habiendo establecido las lineas
generales de acción para el desarrollo de la labor encomendada y la determinación un plan de
trabajo. Por lo que los asambleístas adoptaron por unanimida.d el acuerdo siguiente :
RESOLUCIÓN N° 010-2001-AG:
Opinar favorablemente acerca del informe de la Comisión Técnica Especial de Evaluación de
Desempeño de las EFS e Indicadores de Rendim iento- CEDEIR, sobre el establecimiento de la s lineas
generales de acción para la elaboración de su plan de trabajo .
7.
Proyectos de Plan de Trabajo y Presupuesto 2002, par a pronunciamiento.
Seguidamente, el Presidente dispuso que la Secretana General expusiera sobre el part1cular, quie11 abunjó
sobre los supuestos técn1cos y parametros utilizados en la formulación del Plan de Trabajo pc;¡a el a ñ o
2002 enmarcado en el Piar¡ Estratég1co 2001-2005. así como las prioridades identificadas y !a oescripc1o n
general de las act1v1dades previstas para dicho período anual, incluyendo el presupuesto prcyectado para
2 -AG

«Proyecto Acta XI Asamblea General {Panama agosto 2001) –
su eJecución y las fuentes de financiamiento respect1vas; todo lo cual está debidamente referenciado e r 1
documentos que incorpora la carpeta de trabajo respect iva
Del m1smo modo, señaló que en atención al Acuerdo N» 292-03-2 001 (XXIII Consejo Direc tivo, Boliv 1. marzo 2001 ), la Secretaria General habla distribuido el Formulario Costo-Actividad que permití na incluir e
1
el presup t.esto, los gastos real izados por las EFS encargadas de organizar diferentes actividades de l;
OLACEFS
Fma lmente , acotó que el plan y presupuesto presentado contaba con la opinión favorable del )(;(IV Con
D irectivo , el cual acordó someter las materias prec itadas ante el pleno de los asambleístas , quien a SIJ
ado ptaron, por unanimidad, la resolución siguiente
RESOLUCIÓN W 011-2001-AG:
Aprobar el Plan de Trabajo y Presupuesto de la OLACEFS para el año 2002, de conformidad … le
dispuesto por el articulo 28°, fracción 11 de la Carta Constitutiva.
8.
Recomendaciones de la CER para la adopción de las modificaciones normativo-organiz a ;;.ionales dt
la OLACEFS.
El Presidente, en nombre del XXIV Consejo Directivo , expresó reconocimiento a la Comisiór ::.special de
Revisión de Carta Constitutiva y Reglamentos -CER, mtegrada por las EFS de Argentm2 Parag uF
Venezuela y de manera especial, a la Contraloria Genera l de la Repúb lica de Costa R ica qu1 en ejerc
Presidencia, declarando la satisfacción del Consejo por el cabal cumplimento de les traba 1 encomendados .
Destacó que los señores miembros del XXIV Consejo Directivo debatieron amp liamente sobr e c 2da uno d e
los temas incursos en esta estación de la Orden del D ía , formulando sendos acuerdos cuyo text o se
sometía a consideración del pleno de la XI Asamblea Genera l, a sab er.
Sobre los puntos:
8 .
2. Propuesta de reforma a la Carta Constitutiva, a su Reglamento y al Reglamento para el
Desarrollo de las Sesiones Ordinarias de Asamblea General.
8 .5. Definición de laCERen el marco de la OLACEFS .
El XXIV Consejo Directivo recomendó que la XI Asamblea General deber ía a abocarse , en primer
término, a adoptar el modelo de organiza ción (Presidencia , Sede, Secretar í a General y Comisiones)
que regiría a la OLACEFS para los próximos años, por lo que, una vez aprobado éste, dicha
Comisión se encargará de realizar las acciones tendientes a formular los desarrollos normativos que
den viabilidad a tal mandato.
Igualmente, opinaron que teniendo en cuenta que dicha labor involucraría la modificación de la norma
fundante básica de la OLACEFS y su Reglamento, resultaba conveniente posponer las
modificaciones al Reglamento para el Desarrollo de las Sesiones Ordinarias de Asamblea General
que, por su carácter especial , cons tituye una norma de infer ior jerarquía en cuyo ménto deberá
sujetarse al texto reformado de las dos primeras .
Por o tro lado , la conceptualización de la CER en el seno de la Organ ización Reg iona l debena
acogerse a los dispos itivos que se d icten con v1stas a normar a las Comisiones Especia le s ,
aplicándose sim ilar criterio al expresado en el párrafo precedente.
Acogiendo la sugerenc i a del XXIV Co nse¡ o Directivo , los asambleístas adoptaron, por unan 1m i dad , ‘
resolución siguiente :
RESOLUCIÓN W 012-2001-AG:
Posponer la adopción de las modificaciones propuestas por la CER respecto a la Reforma a la Ca ,
Constitutiva y su Reglamento, en cuanto , al Reglamento del Desarrollo de las Sesiones Ordina riil s
: AG

«Proyecto Acta XI Asamblea General (Panama . a~oslo 2001) -8
Asamblea General, así como , a la definición de la CER en el marco de la OLACEFS, hasta la d:dimitación
del rol de las Comisiones en el nuevo modelo organizativo de la Q;ganización Regional.
Sobre el punto:
8 .
3. Aporte Anual de los miembros de la OLACEFS (modificación. del articulo 34° del Reglamento
de la Carta Constitutiva) , conforme a lo dispuesto por el Acuerdo No 285/03/2001 del XXIII
Consejo Directivo.
El Pres idente acotó que el XX III Co nsejo Directivo manifestó que, en aplicación del principio de
equ1dad , propon ía mod ificar el art iculo 34° del Reglamento de la Carta Constitutiva relativo a la cuota
de membresia anual, estableciendo aportes diferenciados de los miembros Adherentes, Afiliados y
Observadores Permanentes, en reciproc idad a los menores derechos que gozan respecto a los
m iembros act ivos ; al mismo tiempo , estimó extender el beneficio de la subvención por curso sub sede
a todos los m iembros de la Organiza ción Regional, empleando al efecto, una gradación de la
subvención accesible a las posibilidades de la OLACEFS . Finalmente, determinó otorgar derecho a
voz y voto a los miembros Adherentes y Afiliados en las sesiones plenarias técnicas .
A
partir de los argumentos expuestos los señores asambleístas acordaron, por unanimidad, la
resolución siguiente:
RESOLUCIÓN No 013·2001-AG:
Aprobar las reformas a la Carta Constitutiva y su Reglamento con relación al aporte anual de los
miembros de la OLACEFS y la ampliación de beneficios, tal como se establece en el documento Anexo
No 3 al Acta de la VIl reunión de la CER, el cual forma parte de la presente resolución, de conformidad
con el artículo 43° de la Carta Constitutiva; otorgando, además, facultades delegadas al Consejo
Directivo para que, previo dictamen de la CER, apruebe la adecuación terminológica de los reglamentos
de la OLACEFS en concordancia con la modificación aprobada.
Sobre el punto:
8.4. Reformas normativas para el cobro eficaz y oportuno de las cuotas de membresía anual
conforme a lo dispuesto por el Acuerdo W 287/03/2001 del XIII Consejo Directivo.
El Pres idente indicó que el XXIV Conse ¡o Directivo, a partir de acuerdos adoptados con anter iori dad a
fin de prop iciar el pago oportuno de la cuotas de membresia anual, había identificado la neces idad d e
establecer mecanismos para procurar el oportuno cumplimiento de los compromisos asu midos po r
los asociados, a cuyo efecto la reforma propuesta para este punto proponía: la determ inación de
plazos para el cumplimiento de las obl igaciones pecuniarias, la regulación general de las sanc iones
por incumplim iento, así como, la remisión oportuna de los presupuestos de los miembros bajo
a;Jercibimiento de incorporarlos en la escala de aportes más alta, salvo prueba en contrario .
Con base a las recomendaciones expuestas, los señores asambleístas acordaron, por unanimidad , la
resolución siguiente.
RESOLUCIÓN W 01!-2001-AG:
Aprobar las reformas a la Carta Constitutiva y su Reglamento con relación al cobro eficaz y o;:>ortuno de –
las cuotas de membres ia anual, tal como se establece en el documento Anexo W 4 al Acta ée la VIl
reuni6n de la CER, el cual forma parte de la presente resolución, de conformidad con el articulo 43° de
la Carta Constitutiva; otorgando facultades deles ~das al Conse ;o Directivo para que, previo dic ~amen de
la CER, apruebe la ad~cuación terminológica d a los Reg !c.r.tentos óe la OLACEFS en ccn~~rda:-rcia con
la modificación propuesta.
2-AG

-Proyect o Acta XI Asamblea Genera l Panama agoslo 2001 ¡ –
Sobre el punto:
8.6. Sede de la Organización Regional (Presidencia y Secretaria General), emanada de la
Resolución de Asamblea General No 07-2000-AG y formulada por el Acuerdo W 298/03/2001
del XXIII Consejo Directivo.
El Presidente seña ló que este tema había suscitado un amplio debate entre los señores m iembros d<' Consejo Direct ivo. deliberaciones que incluso se prolongaron en dos sesiones consecut 1va ' culminadas las cuales se arribó a una fórmula de consenso, que se materializó en los acue r io 329/08/2001 y 330 /08/2001 del XXIV Consejo D irectivo, solic itando a la Secretaria General r lectura a los mismos, los cuales sometieron al pleno de la Asamblea General, a cuyo efecto los señores asambleístas acordaron, por unanimidad, las resoluciones siguientes: RESOLUCIÓN W 015-2001-AG: Aprobar el nuevo modelo organizativo de la OLACEFS conforme a las características sigu ientes: a) Sede de la OLACEFS por un periodo de seis años, con posibilidad de renovación por cuatro año .­ más. b) Presidente elegido por dos años, sin posibilidad de reelección. e) Secretaría Ejecutiva a cargo de la Entidad Fiscalizadora Superior del país sede de la Organizaci {• Regional. d) Creación y regulación de comisiones especiales, estableciendo su organización y funcionamiento. RESOLUCIÓN No 016-2001-AG: Facultar al Consejo Directivo para que apruebe las reformas normativas al texto de la Carta Constitutiva de la OLACEFS y si Reglamento conforme al modelo organizativo dispuesto aprobaóo por la Resolución N° 015-200 ·AG, encargando a la Comisión Especial de Revisión de la Carta Cons titutiva y Reglamentos la formul ción del proyecto modificatorio respectivo. 9. Informe sobre la activación de la membresía de la Oficina del Contratar del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El Presidente solicitó a la Secretaria General procediera a presentar el informe correspondiente, a lo cual se señaló que en mérito a l Acuerdo 293 /03/2001 emanado del XXIII Consejo Directivo (Bolivia, marzo 2001 ), se habían realizado las acciones pert inentes para activar la membresia de la EFS puertorriqueña, contándose, para el efecto, con la colaboración eficaz y oportuna de su titular. Seguidamente, el Presidente dio la bienven ida al seno de la Organización Regional a la Oficina del Contralor del Estado Libre Asociado de Puerto R 1co, en la persona de su titular CPA Manuel D iaz Saldaña , agradeciéndole por el interés y apoyo que brindará a la OLACEFS. El Contralor Genera l d e Puerto Rico , expresó su compromiso y mejor deseo de coadyuvar a los esfuerzos de la OLACEF S con vistas al fortalecimiento del control gubernamenta l en la región. RESOLUCIÓN No 017-2001-AG: La XI Asamblea General saluda la reincorporación de la Oficina del Contratar del Estado Libre Asociado de Puerto Rico como miembro activo de la OLACEFS, restableciéndose sus derechos ' obligaciones respectivas a partir del año 2001 e instándote a perseverar en el esfuerzo po fortalecer las capacidades de la Org Acta XI Asamblea General (Pa~ama ag:> slo 20C1) -1 O
10. Informe scbre las actividades de les Grupos Sub Regionales de la OLACEFS.
10.1. Organización Centroamericana de Entidades Fiscalizadoras Superiores, OCCEFS.
El Presidente cedió el uso de la palabra al Contratar General de la República de Cos t a Rica para
que en su cond ición de Pres idente de d1cha organ ización subreg ional informase acerca las
actividades real izadas A este efecto, mamfestó que la OCCEFS contaba con un Sitio web
administrado por la EFS de Costa R1ca como elemento de difusión del quehacer de la
organización. Por otra parte , remarcó la realización de un evento de capacitación relativo a
auditoría de gestión ambiental en el marco de la cooperación entre la Fundación Alemana para el
Desarrollo Internacional (FADI-OLACEFS), habiéndose gestionado, asimismo , la colaboracion de
la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ) con vistas a la consecución de aud1tor ias
multinacionales, además de un apoyo financiero de 350,000 dolares del Banco Mundial orientado a
fortalecer a las Secretaría Ejecutiva de la OCCEFS y reforzar los proyectos en cada una de las
EFS miembros para crear una red de comunicación de conocimiento y experiencias . De otro lado,
indicó que estaba en negociación un proyecto de capacitación para abogados de las EFS de la
OCCEFS con la Agencia de Cooperación Holandesa, el cual se planeaba ejecutar durante 5 años
Finalmente, señaló que la EFS Costa R1ca planea realizar en octubre de 2001 un seminario sobre
«rendición de cuentas» para lo cual contaban con el apoyo financiero de la Agencia de Cooperación
Internacional de Chile y la participación del Contratar General de la República de Ch ile, como
destacado conferencista .
El Presidente agradeció al Contratar General de la República de Costa Rica por su intervención y
los señores asambleístas adoptaron, por unanimidad, la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN W 018·2001-AG:
Tomar conocimiento del informe de actividades presentado por la Presidencia de la Organización
Centroamericana de Entidades Fiscalizadoras Superiores, felicitando a las EFS miembros por su
importante accionar y trascendentes iniciativas en favor del control gubernamental de la subregión.
11. Informe sobre la representación de la OLACES en la Unidad Especial de Independencia de les E S
de la INTOSAI.
El Presidente cedió el uso de la palabra al Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay , cuya
delegada, doctora Alicia López Qumtana, procedió a informar al pleno que desde la designación como
representante de la OLACEFS (Acuerdo 217/02/99, XIX Consejo Directivo), su institución había participado
en una primera reunión de trabajo del grupo de estudio cuyos resultados fueron reportados en el 4r
Comité Directivo de la INTOSAI conforme fuera informado en la X Asamblea General, lo cual devino en una
mejor precisión de la estrategia general del grupo .
Posteriormente, el12 de marzo de 2001 se celebró en la ciudad de Viena una nueva reunión convocada
por la presidencia del Grupo, Auditoría Gereral de Canadá, con el objetivo de aprobar la redacción del
documento final a ser sometido a consideración del XVII INCOSAI (Seul, octubre 2001 ), el cual consta de
1 O capítulos y 5 apéndices, entre los cuales cabe d&stacar los aspectos que inciden er¡ los antecedertes
metodología y proceso de implementación de la Unidad Es;:>ecial, una sinopsis del informe óel proyecto
resulta::lo de la investigación bibliográfica, la descripción de los resulta::los de la encuesta, czrac;s-rísticc.s )’
diferencias regi0nales derivadas de las respuestas a la encuesta, así como, las conclusiones genaales y
recomendaciones.
El Pr … ‘dente agradeció la exposición precitada, por lo que, los señores asambleístas ac:>rdaron, por
unanimiaad, la resolución siguiente:
2-AG

Proyecte Acta XI Asamblea Genera ‘ ‘ ~ama agosto 2001¡ 11
RESOLUCIÓN W 019 ·2001-AG:
Tomar conocimiento del informe presentado por el Tribunal de Cuentas de la Repú blica Oriental del
Uruguay en su condición de representante de ia OLACEFS ante la Unidad Especial de Independencia de
las EFS de la INTOSAI, felicitándole por la importante labor rea lizada .
12. Informe de las Jornadas Euroamericanas de Entidades Fiscalizadoras Superiores EUROSA f
OLACEFS.
En atención a la petición del Presidente, la Secretaria General ind icó que en cumplim iento de la Resolució n
W 023!2000/AG y el Acuerdo W 306/03/2001 de la X Asamblea General y XXIII ConseJo D rrect1vo ,
respectrvamente, la Presidencia de la OLACEFS culminó con las gestiones correspondientes para afina 1 los aspectos básicos (materia, lugar y fecha) relativos a la consecución de las 11 Jornadas Euroamencanas
de Entidades Fiscalizadoras Superiores EUROSAI-OLACEFS; quedando fijado el contenido temát1co
conforme a la Propuesta Técnica elaborada por la OLACEFS incursa en la carpeta de trabajo respectiva y
determinando que dicho evento se llevará a cabo el11 y 12 de julio de 2002 en la ciudad de Cartagena de
Indias . bajo los auspicios de la Contraloria General de la República de Colombia; todo lo cual fue
oportunamente puesto de conocimiento del Consejo Directivo y coordinado con la EFS anfitnona , además
de contar con la aceptación de Comité Direct rvo y Secretaria General de la EUROSAI A partir de los
hechos expuestos se convino , por una nimidad , la resoluc rón sigu1e n te.
RESOLUCIÓN W 020-2001-AG:
Aprobar la consecución de las 11 Jornadas Euroamericanas EUROSAI-OLACEFS para el mes de julio de
2002 en la ciudad de Cartagena de Indias, bajo los auspicios de la Contrataría General de la República
de Colombia, conforme a la propuesta técnica acordada por ambos Grupos Regionales que prev é
abordar la agenda siguiente: «Control y lucha contra la corrupción en un mundo globalizado», «Las EF ~
y la cooperación internacional» y «Control en la gestión ambiental».
13. Elección de miembros del Consejo Directivo 2002- 2003.
A petición del Presidente, la Secretaria General manifestó que de conformidad con la Carta Constitutiva de
la OLACEFS correspondía a la XI Asamblea General eleg 1r a las dos EFS m iembros activos que forma nan
parte del Consejo Directivo de la Organización Regional por el periodo 2002-2003, acotando que para ser
elegidos nuevamente deberán transcurrir tres periodos bianuales. Igualmente, precisó que dichas EFS
reemplazarían a la Contraloria General de la República de Nicaragua y la Co ntraloria General del Estado
de la República del Ecuado· ~estacando la compromet ida y ded icada labor desplegada por las EF S
salientes, quienes apoyaron generosa:nente a la OLACEFS con su participación activa e importantes
m1ciativas. A continuación, el Presidente puso el asunto a debate pa~ recibir candidaturas.
El Presidente de la Corte de Cuentas de El Salvador propuso a la Contraloria General de la Repúbl ica de
Costa Rica para ocupar una de las posiciones en atención a sus méritos institucionales, además de ejerc e r
la Presidencia de la Organización Centroamericana de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OCCEFS)
postulación que fue respaldada por el Vice Presidente del Consejo Superior de la Contraloria General de la
República de Nicaragua y por el Contralor General de la República Bolivariana de Venezuela, quien a s L
vez propuso como candidata al segundo as ento del Consejo Directivo a la Contraloria General de la
República de Chile.
En uso de la palabra, el Contralor General de la República de Bolivia, e l Jefe de Deleg .,ción de’ Tribur;a’ del
Cuentas de la República Oriental del Uruguay la Mm1stra de Auditoría y Control de Cuba apoyaron ambas
cand idaturas Por su parte, el Jefe de De legación de la Contralor o General de la Repub hca del Pe n·,
2 -AG

Prorwo Ac:a XI Asamb lea Ge1e ra l (Pan a m a agosto 2001) – 12
también respaldó la proposición en favor de la elección de las EFS de Costa Rica y Ch ile , agradecit;ndo y
felicitando en nombre de la lng. Carmen H1gaonna de Guerra, Presidenta de la OLACEFS, a las EFS de
Ecuador y Nicaragua por el importante aporte bnndado al Consejo Directivo.
Finalmente, el Contralor General del Ecuador sug1rió al Presidente se sirva pedir a la Asamblea su decis1ón
respecto de las dos candidaturas planteadas, a lo cual , el P·esidente puso a votación las moc1ones
presentadas, además de expresar un voto de aplauso al doctor Alfredo Corral Borrero, Contralor General
del Estado de la República del Ecuador, asi como , al doctor Guillermo Arguello Poessy y al licenciado
Francisco Ramírez Torres Presidente y Vice Presidente del Consejo Superior de la Contra loria General de
la República de Nicaragua; adoptándose, por unanimidad , la reso lución sigu iente ·
RESOLUCIÓN W 021·2001-AG:
Elegir a la Contraloría General de la República de Chile y a la Contraloría General de la República de
Costa Rica miembros del Consejo Directivo por el período 2002-2003 de conformidad con el artículo 24°,
numeral 111 de la Carta Constitutiva de la OLACEFS. Igualmente, destacar la activa e importante
participación desplegada por la Contraloría General del Estado de la República del Ecuador y la
Contraloría General de la República de Nicaragua como miembros salientes del Consejo Directivo,
dándoseles las gracias por la labor cumplida.
14. Elección de los Auditores Principal y Suplente para los períodos 2001 y 2002.
Por indicación del Presidente, la Secretaria General señaló que conforme a la normativa vigente
correspondía a la XI Asamblea General elegir a los Auditores Principal y Suplente de la OLACEFS para
examinar la gestión financiera correspondiente a los periodos 2001 y 2002; poniéndose, en consecuencia,
el tema a debate para la postulación de candidaturas.
Segu idamente, el Contralor General del Estado de la República del Ecuador destacó la excelente labor
desempeñada por el Contralor Genera l de la República de Bolivia como Auditor Principal de la OLACEFS ,
proponiendo a consideración de la Asamblea General su reelección, moción apoyada por el Vice
Presidente del Consejo Superior de la Contraloria General de la República de Nicaragua, el Contralor
General de la República de Costa Rica y Contralor General de la República Bolivariana de Venezuela,
quien a su vez, sugirió como Auditor Suplente al Presidente del Tribunal de Cuentas de la República
Oriental del Uruguay . Culminada la etapa de propuestas, el Presidente puso al voto las mociones
presentadas, por lo que, el pleno adoptó unánimemente la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN W 022·2001-AG:
Reelegir como Auditor Principal al Contralor General de la República de Bolivia y elegir Auditor Suplente
al Presidente del Tribunal del Cuentas de la República Oriental del Uruguay, en aplicación de lo
prescrito en el artículo 31° de la Carta Constitutiva.
15. Presentación de temas técnicos para la XII Asamblea General y propuesta de Comités Técnicos
Coordinadores.
El Presidente dio cuenta que el XXIV Consejo Directivo había deliberado ampliamente sobre las
propuestas recibidas de las EFS de Bolivia , Brasil, Cuba, Chile y Venezuela cuya denominación or¡et ivos y
alcances corrían incursos e:-1 la ca;-peta de trabajo correspondiente a dicha estac1ón de Orde’l del Dia,
además de haber íea !izado recogido otros temas que fluyeron del debate; por lo que, dicho cuerpo
gobernante estimo convenien te proponer al pleno, mediante Acuerdo 3:W03’2001. la aprobación de los
temas técnicos para la XI Asamblea General, a saber : Tema 1 ·Expenencias de las EFS en la fiscalización
de obras públicas; Tema 11 «La Auditoría oe los Sistemas de lnformac1ón»: y Tema III»EI forralecimiemo de
2-AG

-Proye cto Acta XI Asamblea General (Panama agosto 2001 )
las EFS: experiencias y propuestas de aCCion para la reg ión», a cond ición que la metodología de des~
de la Asamblea General así lo perm ita A part ir d e lo propuesto el p leno adoptó , por u1a nimida d,
resolución sigu 1ente
RESOLUCIÓN W 023-2001 -AG:
Aprobar los temas técnicos a ser desarrollados en la XII Asamb lea General de la OLA
«Experíe1cías de las EFS en la F iscalización de Obras Públicas; Tema 11 «La Auditoría dt­
de Información «; y Tema III «E I fortalecim i e n to de las EFS: exper iencias y propuestas de
región», delegando en el Consejo Directivo la conformación de los Comités Técnicos
respectivos.
16. Determinación del lugar y fecha de la XII Asamblea General.
.FS: Tem a
JS Sis ic mc
·ión para 1
dinador e~
Con la ven ia del Presidente, la Secretaria General informó que de acuerdo a las normas = ~ ~nas corrí a
adjunta en la carpeta de trabajo , la propuesta formulada por la Contraloría General de ::Jública d e
Co lombia para que su pais se constituya en sede de la XII Asamblea General.
A continuación , el Pres idente ced 1o el uso de la palabra al doctor Miguel Morales Rt. , ¡ quien r
representación del Contralor General de la Repúb lica de Colombia explicó que su intenc ic ¡ tuvo co•
propósito conjugar esfuerLos para la ejecuc1 ó n de dos eventos de singular trascende 1 ·ia para
Organización Regional , esto es, la XII Asamb lea General y la 11 Jornadas Euroamericanas e Ent idad t
Fiscal izadoras Supe riores EUROSAI -OLACEFS , stn embargo , conocedor del interés de 3 ·Auditan
Superior de la Federac ión de Méx 1co en la organiza ción de tal Asamblea , Colomb i a de:clinaba s
propuesta proponiendo a la EFS mejicana para la XII Asamblea General de la OLACEFS . En ese misrr
orden de ideas, el Vicepresidente del Consejo Superior de la Contraloria General de la Re ;)l.blica
Nicaragua respaldó la propuesta con base a los méritos de la EFS de México.
El Auditor Superior de la Federación de Méx1co solicitó el apoyo del pleno para llevar a cabo Yll Asamble ,
General en su país, reto que asum1na con gran compromiso esperando contar con la ccílranza de la
Asamblea General, adoptandose unánimemente el acuerdo siguiente ·
RESOLUCIÓN W 024-2001-AG:
Declarar a la ciudad de México D.F. sede de la XII Asamblea General de la OLACEFS, encargándose a 1
Auditoría Superior de la Federación de México la respectiva organización, entidad que propondrá al XX V
Consejo Directivo la fecha de realización del evento en el año 2002.
17. Otros asuntos a ser propuestos por los señores consejeros.
17.1 Tribunal de Cuentas del Estado de Bahía, Brasil.
Por disposición del Presidente, la Secretaria General dio cuenta del acuerdo 322/08/2001, mediante
el cu::: ‘ ::1 XXIV Consejo Directivo opinaba favorablemente por la admisión de la citada instituci ó r
cuyos pnncipios, misión y objetivos le perm itían adscribirse a la categoría de Miembro Afili ari
habiéndose cumplido con los requisitos y trámites correspond ientes
Puesta al voto la admisión. los señores asamble ístas aprobaron , por unani midad . resoluc il,.
siguiente :
• RESOLUCIÓN W 025-2001-AG:
ApiObar la admisión del Tribunal de Cuentas del Estado de Bahía , Brasil, en calidad de Miembro Aiil i,
de la OLACEFS, adscrito al Nivel 6 del Articulo 34° del Reglament o de la Carta Constitutiva, disp o 1 i

.. Proy~cto A::ta XI A.samblea Ge~eral (Pcnama agosto 200·) -14
se proceda conforme el art iculo 16° del Reglamento de Admisión, Registro y Acreditamiento de
Miembros.
17.2. Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina.
El Pres idente dtspuso que la Secretana General diera cuenta del acuerdo 323/08/2001, mediante el
cual el XXIV emitió opinión favorable para la admisión de la citada institución, cuyos principios, misión
y obje tivos corresp ondían a su adscripción a la categoría de Miembro Afiliado, habiéndose cumplido
con los requ isitos y tramites respect ivos .
Puesta al voto la admtsión , los señores asa r.,bleistas aprobaron, por unanimidad, resolución
SigUiente :
RESOLUCIÓN W 026·2001-AG:
Aprobar la admisión de la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, en calidad de
Miembro Afiliado de la OLACEFS, adscrito al Nivel 6 del Artículo 34° del Reglamento de la Carta
Constitutiva, disponiendo se proceda conforme articulo 16° del Reglamento de Admisión, Registro y
Acreditamiento ce Miembros.
17.3. Mociones de saludos y reconocimiento
A continuación el Jefe de la delegación de la EFS del Perú recogiendo el sentir unanime del pleno
formuló una moción de reconocimiento y fehcttación a la Contraloria General de la República de
Panama en la persona del doctor Alvin Weeden Gamboa, por la excelente organización y despliegue
de generosa hospitalidad demostrado durante la realización de la XI Asamblea General, haciendo
extensivas sus expres iones al competente equipo de colaboradores que había contribuido con
entrega y profesionalismo al éxito del evento . H i zo uso de la palabra en apoyo de dicha moción , el
titular de la EFS de Venezuela .
El representante de la Contraloria General de la República de Colombia señaló breves palabras
lamentando la ausencia de la lng . Carmen Htgaonna de de Guerra, Presidenta de la OUCEFS ,
expresando su confianza en que se superen las dificultades que impidieron su presencia y su
reconocimiento por el apoyo que presta a la Organización Regional, haciendo extensivo al equipo de
trabajo que la acompaña en la conducción de la OUCEFS.
Por otro lado, solicitó un reconocimiento especial al doctor Eliseo Femandez Centeno, consejero
miembro del Tribunal de Cuentas de España por el compromiso y amistad dedicado a la OUCEFS
durante los últimos 30 años. Igualmente, instó un voto de aplauso para el Dr. Arturo Aylwin Azocar,
Contralor General de Chile , único titular que ha acompañado a OUCEFS en 11 asambleas
generales, constituyéndose, asimismo, por sus calidades personales y profesionales, en valuarte y
paradigma de nuestra institución; lamentando su alejamiento en el 2002 del titularato de la
Contraloria General de Chile por concluir su periodo legal.
En uso de la palabra, el Contíalor General de Chile expresó un doble agradecimiento, primero oor
haber sido desig :-ada la EFS a su cargo como miembro del Consejo Directivo y en segundo término,
muy emocionado, por el aplauso que le brindara el pleno de la XI Asamblea Gener::.l por su
participación años en la OLA,CEFS. Entre otros aspect:Js, resaltó el espíritu de cordialidad, efi:acia y
herma ndad q u e sie mpre prevaleció en las Asambleas Generc:.les. Finalmenta se adhirió a los
reco nocim ie n tos ex;Jres ~ jos con antelación por les señ:>res delegados del Perú y Golomb:a .
Por su parte , el docior Elíseo Femanaez agradeció a la Jl.samblea General por el fino oetal:e q:.1e se
desliza de las exoresiones verttdas, manifestanC:a su reconocimiento a la OLA.C::FS por sus
contnbuc,or;es en E:l desarrollo de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
2 ·A G

Proye cto Acta XI Asamb ,ea General (Panama, a goslo 2001) –
El Contralor General de la República de Costa Rica propuso un especial reconocimiento a 1
Secretaria General de la OLACEFS y al personal que la acompaña quiénes en difíciles circunstancias
han tenido el mérito, el valor y la entrega para coadyuvar al logro de una exitosa XI Asamblea
General con el concurso y eficiente despliegue de la Contra loria Genera l de la Repú biica de Panamá,
destacando también la conducción respetuosa y participativa del doctor Alvin Weeden Samboa.
El Contralor General de Panamá, en ejercicio de la Presidenc ia de la XI Asamblea Gene 1
agradeck las expresiones en su nombre y en el de la Secretaria General.
F1nalmente, el Contralor General de Venezuela propuso que los doctores Arturo Aylwin Azo ca1
Elíseo Femández Centeno se constituyan en invitados honorarios de las Asambleas Ge nerales d e
OLACEFS, en atención a la dedicación, las enseñanzas y el cariño demostrados a la Organ izac ió1
Regional.
A partir de tales deliberaciones, el pleno adoptó, por unanim idad , las resoluciones siguientes
RESOLUCIÓN W 027·2001-AG:
Felicitar y agradecer a la Contraloría General de la República de Panamá por la excelente organización
esfuerzo desplegado durante la realización de la XI Asamblea General de la OLACEFS y, de manera
especial, al doctor Alvin Weeden Gamboa por la respetuosa y participativa conducción de la sesion P
incursas en la citada Asamblea General.
RESOLUCIÓN W 028·2001-AG:
Agradecer al doctor Arturo Aylwin Azócar, Contralor General de la República de Chi le, por lo
importantes servicios prestados a la OLACEFS, declarándole Invitado Honorario a las Asamblea ;
Generales como reconocimiento a su dedicación y compromiso con la Organización Regional.
RESOLUCIÓN W 029·2001-AG:
Expresar el reconocimiento de la OLACEFS al doctor Elíseo Fernández Centeno por el importa :1 e apo yo
brindado a la Organización Regional, declarándole Invitado Honorario a las Asambleas Generales de Id
OLACEFS.
RESOLUCIÓN W 030-2001-AG:
Expresar especial reconocimiento al equipo de la Secretaría General de la OLACEFS por su destacad o
trabajo para coadyuvar al éxito de la XI Asamblea General.
Siendo las diecisiete horas del día venticuatro de agosto de dos mil dos, el Presidente dio cuenta del cabal
cumplimiento de la Orden del Día programada, levantando la sesión.
Dr Alvin Weeden Gamboa
Contralor General de la República de Panamá
Presidente de la XI Asamblea General
Econ Ptlar Burgos Goicochea
Secretaria General de la OLACEFS
2-A G

Proyecto Acta XI Asamblea General (Panema agos to 2001 J 16
ANEXO W 1
INFORMES DE RELATORIA APROBADOS XI ASAMBLEA GENERAL DE LA OLACEFS
MEDIANTE RESOLUCIÓN W02-2001-AG
TEMAI
«CONTROL DE LAS PRIVATIZACIONES, CONCESIONES
Y ORGANISMOS REGULADORES»
Com1té Técnico Coordinador
Coordinador : Auditoría General de la Nación de la Repúb lica Arge n tina
Moderador : Contraloría General de la Repú b lica Bolivanana de Venezuela
Relator : Tribunal de Cuentas de la República de Uruguay
La Ses1ón Plenaria Técnica correspondiente al Tema 1 de la Décima Prime ra Asamblea General de la
Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fisca lizadoras Superiores (OLACEFS), celebrada del
20 al 24 de agosto de 2001, en la ciudad de Panamá- Panamá, escuchó, analizó y debatió la Ponencia Base
«Control de las privatizaciones, concesiones y organ ismos reguladores ‘ , elaborada y presentada por el Auditora
General de la Nación de la República Argentina con las colaborac iones técn icas de la EFS de Chile, Costa Rica ,
Cuba, Colombia, Portugal, Puerto Rico y Uruguay.
Al Respecto se ha concluido en que:
1) Las transformaciones a las cuales se ha visto sujeto el fenómeno estatal, asumiendo modalidades
organizativas diversas , no pueden justificarse o interpretarse fuera del contexto en los cuales se enmarcan .
2) Las diferentes transformaciones exigen una nueva actitud por parte de las EFS en el ejercicio de sus
funciones administrativas de control, planteando desafíos ciertos en la implementación de su control
externo efectivo.
3) Debe tenerse presente que estas formas de transformación son instrumentos de la modernización del
Estado y no pueden ser consideradas como recursos para ocultar en definit iva, signos de corrupción .
4) Todo organismo de control no puede cumplir con efic 1enc ta su cometido si carece de un conocimiento
profundo no sólo del objeto del control como de l a natura leza de la entidad controlada
5) Por todo ello , es necesario robustecer la función de fisca lizac ion en aras de implementar un control que
permita evaluar la efic 1encla, economía y eficacia en e l mane ¡o de los recursos públicos y los derechos del
individuo como usuano de los servicios públicos que son objeto de las transformaciones.
En función de lo expuesto la Asamblea recom1enda:
2-AG

Proyecto Acta XI Asamblea General (Panama. agoslo 200 1)
1) Las EFS deben comprender el significado que asumen las nuevas modalidades de transformac 1
Estado (privatización, desestatización, descentralización, tercerización, desregulación, entre otra. ,
desvincularlo del contexto en cual se producen.
2¡ Las EFS deben asumir una participación activa en los protesos de cambios estructurales del Es ‘
moderno. No se concibe medir el éxito o fracaso de la transformación en forma desconectada e!
eficiencia porque ésta a la vez supone un contro l1gualmente eficiente.
3 ) Las EFS deben destacar el rol fundamental de participación que les corresponden para garanti i
transparencia de los procesos y la correcta utilizac1ón de los bienes de la comunidad y la necesid ,
dotarlas de los poderes jurídicos necesarios para que su control resulte efectivo.
4) Por ello las EFS deben con cientizar a los Poderes Legislativos nacionales de la necesidad de
participación en las mstancias del trámite parlamentario de un proyecto de ley puesto que ello redunda
benefi cio para ambas partes : a) para el Parlamento , porque la EFS puede advertir los riesgos y aportar
experiencias al respecto ; b) para la EFS porque le perm ite conocer el objeto y el proced im i ento de
transforma clon, de forma que , en definit1va , se tutele e l patrimon io púb lico y e l respeto a los derechos de 1t
individuos .
5) Es necesano que las EFS procuren extender su competenc ia de control a todas las etapas que conlleva 1
formas de tra nsformación estata l, no sólo desde las etapas prev ias -las que deberán encuadrarse dentr •
de un proced imiento adm i n istrativo compet itivo que respete los derechos de legalidad , igualdad y publicid2
de los oferentes- sino hasta la tota l final ización del contrato correspondiente.
6) En todos los casos, el destino de los fondos percibidos por la Adm inistrac ión como resultado de esta ·
transformaciones deben estar determ inadas normativamente para posib ilitar la función de control y as
evitar irre:;¡ularidades .
7) Debe asimismo, procurarse la cooperación internaciona l entre las EFS como mecan ismo de apo ¡ -, para lo;
paises que aún no tienen la experiencia suficiente para imclar estos procesos de privatización, a .:; ectos de
intercambiar sus experiencias . Dicha cooperación, se puede concretar mediante el instrume rLJ de
capacitación, primero y la cooperac ión institucional después.
8) El surg imiento de entes u ó r ganos reguladores ya sea como consecuencia de procesos de privatización o
ajenos a éstos, no los excluye del control de las EFS; en todo caso, serán organismos especializados, con
autonomía técn ica, que deben ser objeto de control por parte de las EFS e instrumento idóneo para
asegurar l a eficienc ia de la gest ión de las actividades objeto de la privatización.
9) La Tutela del Usuario es la garantía o herram ienta que debe hacer posible y efectivo el derec h básico del
usuario de servic ios públicos a hacer uso de ellos en d ignas condic iones del acceso y calida d , lo cual se
corresponde con la obligación del prestador, por un lado de brindar correctamente dichos servicios y con In
del Estado que debe proteger a l usuario frente al incump limiento del prestador .
TEMAII
«LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y LA AUDITORÍA DEL RIESGO EN LA
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN»
Comité Técnico Coordinador :
Coordinador : Contralor ia General de la Repúbl ica del Panamá
Moderador : Contralor ia General de la Repúb lica de Chile
Relator . M1mster io de Aud itoría y Contro l de Cuba
2 –

Pmyecto ACia XI ~samb lea Gene ral (Panana 2gos:o 2CC1) · 18
La Sesión Plenaria Técnica correspondiente al Tema 11 de la Décima Primera Asamblea General de la
Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Supt-riores (OLACEFS) , celebrada el
21 de agosto del 2001, en la Ciudad de Panamá- Panamá, escuchó, analizó y debatió la ponenc1a base «Los
Sistemas de Información y la Auditoría del Riesgo en la Tecnología de la Información», elaborada y presentada
por la Contraloría General de la República de Panamá, con la integración de 8 colaboraciones enviadas por
Bolivia, Brasil, República Dominicana, Chile, Colombia, Cuba, El Salvador, Méx1co y Uruguay, así como con la
participación en los debates de Puerto Rico.
Además se puso en conocimiento del plenario el resultado de la encuesta realizada acerca del nivel de avance
informático y aplicación de procedimiento de evaluación de Riesgo Tecnológico en cada EFS.
En el marco de esta Sesión plenaria se anunció que la Contraloria General de la República de Chile tuvo la
amabilidad de realizar la traducción del Curso de Auditoría Informática emitido por INTOSAI y lo pone a
disposición del resto de los países miembros de la OLACEFS, haciéndose la entrega formal a la Pres idencia de
la OLACEFS.
De igual forma la Contraloria de la República de Colombia hace la presentación de su Guia Automat izada para
la Auditoría Gubernamental en enfoque Integral.
CONCLUSIONES
1 . Ante el proceso de globalización económica y las numerosas innovaciones tecnológicas , los Gob tern os se
han visto abocados de legislaciones y regulaciones que se complementan con aspectos normat ivos prop 1os
de la informática.
2 . Muchas veces en el escenario informático no se tienen los controles concurrentes necesar ios, la s
herramientas de seguridad no se implementan por si solas, por lo tanto, debe existir la decisión formal de la
entidad por hacerlo, y aún más, debe existir la voluntad de aplicarlas y , la conciencia de lo que podr ía pasar
y el riesgo que se puede asumir de no hacerlo.
3 . La informática hoy es parte integral de la gestión , por lo tanto, las normas y estándares de cada ent rdad
deben ajustarse a las normativas internacionales que sobre esta actividad se emitan .
4 .
Debido al alto grado de utilización de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en los
Orgamsmos Gubernamentales y el grado de vulnerabilidad que ello puede implicar, las EFS se han visto
obligadas a la formalización y sistematización de Auditorías del Riesgo en la Tecnología de Información , lo
cual se encuentra en diferentes grados de desarrollo en cada país.
5. A pesar de que los objetivos del análisis de riesgos deben contribuir a que la organización garantice la
continuidad de sus actividades y servicios institucionales críticos que son apoyados por recJrsos
informáticos, administrando los riesgos, en algunos países existe una actitud pasiva, poca experiencia y no
se ha ponderado el nivel de importancia que reviste.
6 Si bien se manifiesta un moderado nivel de avance en el uso de herramientas de auditoría asistida por
computadoras, en algunos paises existen experiencias , no siendo suficiente aún el proceso de formación
profesional de especialistas .
RECOMENDACIONES
1. Promover que se emita por la OLACEFS un documento que contenga toda la normativa técnica en materia
informát ica, prop ic iando proyectes y actividades encaminadas a consensuar un marco nOímati•Jo común y
llegar a acuerdos sobre los lineam ientos generales que permitan un adecuado grado de estandarización de
las regulaciones part tculares .
2 . Ampliar el diseño, implementación y manten imiento de nuevas normativas que regulen los controles
ir.ternos en los ambientes de tecnobgia de lniormación en las ent idades d&l Sector Público .
3. Educar y ·concien!izar a los altos niveles y a la comunidad de usuarios, ~ara la realizacton e integración de
esfuerzos de prevención y mitigación de amenazas y riesgos informátcos, tsntJ en la perspectiva
institucional, como gubernamental.

Prc)ecto Acta XI Asar .~.ea Gen~ral (Par.a:na ajaste 2C ‘ 1)
4 Promover la implementación oportuna de las normat ivas para dar soporte legal a la utilizac 1ón de
tecnolog1a segun las tendencias actuales.
5 Se debe efectuar camb ios en la forma habitua l de visual izar el control, desde una aCCión ins. e cllva y de
control dtr5::io a un potenc iamiento del control en linea real y concurrente . • ·
o .
Las tém : _s auxil iadas por computadora const ituyen una herrarr1e nta para facilitar el tra b2, ‘) en lo que
puede ut1hzarse algu no de los software existentes , sob re los c uales ya -algunos pais e 5 rr1 emb ros de
OLACEFS cuentan con experiencias para compart ir .
7
Debemos promover la d ivulgac ión de la información como un apoyo a la transpare nci a d e la gesti(
públ ica, utilizando las tecnolog ías de la Información y las Comun icaciones .
8 .
Promover la actualización de la pagina WEB de OLACEFS en el tema de las Tecnologías de lrformáti c
las Comunicaciones .
9 .
Rea lizar pasantías de especia lis tas en informática comunicaciones y auditoría , entre otros , par a mejor -:::1
capa cidad técnica de los m ismos .
TEMAIII
«CORRUPCIÓN: PREVENIR , IDENTIFICAR Y SANCIONAR»
Comité Técnico Coordinador:
Coord tnador : Contraloría General de la República de Nicaragua
Moderad or : Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil
Relator : Contraloria General del Estado de la República del Ecuador
A través de la ponencia base de Nicaragua y la colaboración de las EFS de Bolivia, Chile, Colombia , Cub
Uruguay y la Contraloria General de Medellin de Colombia, se desarrollo el tema considerando a la corrupci or
como un fenómeno social que deriva en uso indebido e inadecuado de recursos y bienes públiccs, atentand o
contra la sociedad, el bien común y el desarrollo integ ral de los pueblos , cuya defensa requ iere de acc1ones
profundas y eficaces de parte de las EFS y de los diferentes estame ntos de los sectores púb licos y priva dos,
que confluyan en el rescate y vigencia de los valores éhcos que deben constitu ir la gu1a del procede r
institucional e individual.
Tales acciones deben estar encaminadas a tratar de Imped ir que se produzcan los actos de corrupc i ·
mediante la implementación de medidas de prevenció n , de detecc ión e Identi ficac ión cuando acontezcan, é­
de permitir que se establezcan sanciones de orden personal y patr imonial que repriman los hechos
constituyen infracciones a la moral y a la ley, y pe~udican el derecho colectivo de los pueb los a su progre s·
bienestar.
CONCLUSIÓN
La Asamblea concluye que la corrupción debe ser combatida con la mayor frontalidad, urgencia y dec1s1 t’
parte de las EFS, utilizando todos los mecanismos que puedan y deban emplearse, a fin de pre v
identificarla y sancionarla, en respuesta al legitimo derecho de los pueblos en su búsqueda del bien com ú1
RECOMENDACIONES
·1. Que se despliegue el mayor esfuerzo en la realización de acciones de prevención a fin de reí» rt.a
conducta moral y ética de las personas , con el propósito de imped1r que ser produzcan ;,echos c orrup
promoviendo el establecimiento de una cultura de ética y prob1dad
2

Proyec:o ;cta XI Asamblea Gene·al (Par.ama, agosto 2001) -20
2 Las EFS deben fortalecer su estructura y su aCCJón para que , a través de su labor investigativa, logíen
del ectar e identificar fales hechos cuando haya n ocurrido.
3 Las EFS deben procurar a los órganos legtslativos de sus paises , que se establezca el marco ¡uridico
adecuado para llevar a cabo su funcion de control de manera oportuna y eficaz, dotándoles de la
tndtspensable independer.cta y autonom 1a , asi como de recursos suficientes para el cabal cumplimiento de
sus deberes y responsabilidades .
4. Establecer los mecanismos de coordinac ión adecuados con los organismos ¡udtciales de sus paises, con el
propósito de combatir y erradicar la tmpuntdad , fenómeno soc 1al tan pernic1oso como la corrupción y que se
impongan severas sanciones personales y patnmontales, que perm1tan a al sociedad y al Estado resarc1rse
de los daños que les han causado los actos de corrupctón
5 Instar a los Miembros de la OLACEFS para proponer en sus respectivos países la indispensable
cooperación internacional, regional y mundtal, con el propóstto de lograr eficacia en la lucha contra la
corrupc ión, procurando que se aplique en toda su amplitud y profundidad la Convención lnteramericana
contra la corrupc tón, adoptada en Caracas el 29 de marzo de 1996, entre los Estados Miembros de la
Organ ización de los Estados Americanos -OEA – a fin de que a través de los mecanismos previstos en
ella, se haga efectiva la reciproca asistenc1a que los Estados requieren en la búsqueda del bienestar de sus
pueblos.
———————-00———————
2 AG

Proyecto Acta XI Asamb lea General (Panama agosto 2001 )
ANEXO W 2
Lista de participantes de la XI reunión ordinaria de Asamblea General
Argen t1na
Boliv ia
B ras:1
Colombia
Costa R ca
1 Cuba
Ecuado r
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
N ic aragua
Panamá
Paraguay
MIEMBROS ACTIVOS
Dr. César Arias
L1c Marcelo Zalles Barriga
L1c Raúl Fernando Ouiroga Valle
Lic Fernando Saavedra Morato.
Dr Benjamín Zymler
1 Dra. Ana Beatriz Pascal Kraft.
1
Dr Arturo Aylwm Azócar.
Dr Hernán Llanos González.
1 Ora Nanc y E Barra Gallardo .
Dr Carlos Ossa Escobar .
Dr Miguel Angel Morales Russi.
Dr Maunc1o Casas Franco.
Dr W1lson Herrera
L1c Luis Fernando Vargas Benavtdes .
L1c Walter Ram irez Ram lrez.
Llc L1na Pedraza Rodnguez.
L1c GJadys M BeJarano Portela .
L1c Sonia R Sadiñas M1randa
L 1c Cad im1r Fernández Paéz
Dr Alfredo Corral Barrero
l Dr. Lu1s Muñoz Llerena . Dr Manuel A Franco Perez
lng . José Rutil io Aguilera Carreras.
Arq . Pedro A . Ange l Arellana .
Lic. Martha Luisa Valladares.
Lic Martha D . D i as Palomo .
Lic. José Roberto Sandoval.
Dr. Marco Tul io Abadía Malina .
Lic. Pamela de la Rosa Guzmán .
Lic. Carlos Lucero .
Emb . Holario René Vallejo .
Sr. Marlon Javier Pineda .
C.P . Gregario Guerrro Pozas .
Lic Jorge Manjarrez .
Lic Marcos Nazar.
¡ Lic Francisco Ram lrez Torres
1 Dr Alvin Weeden Gamboa.
1 Dr. Enrique Lau Cortes
Dr. Franc1sco Jav1er Galtano Morán .
Dr Jorge Avalas Mariño r nA n ‘ ri tal 0 Jua nto O C S do
2 –

Proye~o Acta XI Asamblea General (Panama agosto 2001) -22
MIEMBROS ACTIVOS
Perú Dr. Alfonso Gonzales Paz.
Econ G ino Alván Peralta . Puerto Rico CPA Manuel Díaz Saldaña.
Líe. Alfredo Colón Archílla .
Líe Alfonso Christ ian Cancel.
República Dom inicana Líe . Luis Vás _q_uez Mart inez.
Uruguay ¡ Dr Carlos Guariglta.
Dr Jorge Egozcue.
1 Dra . Alic1a M . López Quintana. Venezuela Dr Clodosbaldo Russ1án Uzcátegui .
lng Yad1ra Esptnoza Moreno .
l Arg Marcelo Carta ta Rojas
1 MIEM BROS ADHERENTES
España Dr Eliseo Fernández Centeno
Dr Juan Velarde Fuertes.
Portugal Dr Anton1o J. Averous M1ra Crespo.
Ora Amável Diaz Raposo.
MIEMBROS AFILIADOS
T Paraná Dr. Rafaellatauro .
Dr. Car los Bittencourt .
C . Bog ota D .C Dr. Juan Antonio Nieto .
e lvledellín Dr. Ose a r Giralda Jiménez .
1 As.amblea Legtslaltva del Distrito Federal, Ltc Carlos Nava Perez.
Mextco Dr Luís H San ouino Revira.
OBSERVADORES PERMANENTES
Secretar iado Permanente s de Tríbuanal es
de Cuentas Argentina
Organización Colombiana de Contralorias
Departamentales
Asociactón de 1 nbunales de Cuentas del
Brasil
1 Secretana General •
Dr José Alberto Miranda .
Lic. Angel José de Dios ..
Dr. Wenceslao Sánchez Nova .
Dr. Flávio Régis Xavier e Maura e Castro.
Dr Flavio Régts Carva lho Moura e Castro .
OLACEFS
1
Eccn P1,ar Burg s Ga1cochea.
Econ Guillermo Bode Caballero .
‘ ADO} Fíorella Maya u!e Cabrejos.
1
2· AG

-Proyecto Acta XI Asamblea Genera l (Panama agosto 2001) –
INVITADOS ESPECIALES
Banco Interamericano de Desarrollo , B ID Sr Dagoberto Redoschi.
Sra L vnnette Asseslin .
Banco Mundial Sr Livio Pino —
Cámara de Cuentas de la Federación Dr. Sergei Stepashin —
Rusa Dr Vladimir Engelsberg.
Sr. Pavel Avenn
Sr. Nicolay Paruz1n.
Sr. lgor Kutznetsov
Sr. Alexander Prutrik.
Cámara de Cuentas de Madrid Dr. Ramón Muñoz.
Cámara de Cuentas de la República Dr. Hugo Arias Fabián
Dom inicana Dr. Angel N Santana
Dr Cecilio Gómez
IDI- INTOSAI Dr. Magnus Borge
CPA Peter Armstrong
Sra Fida Gea oea
INTOSAI Lic. Monika Gonzalez Koss – — Oficina Nacional de Auditoría del Reino Sr. Bruce Bedwell
Unido- NAO
Oficina General de Contabilidad -GAO Sra. L~rda Sellevaa q
PNUD Sra Maribel Landau
Price Warerhouse Car los dt Flo rio .
Transparencia Internacional Sr. Gustavo Andrés Ravo Urrutia.
Tribunal de Cuentas Europeo Dr.Hubert Weber .
Dr. Juan Manuel Fabra Vallés.
Tribunal de Cuentas del Estado de Rio Dr. Algir Lorenzo n
Grande del Sur Dr. César Augusto P1nto Ribeiro
Dr. Helio Saúl Mileski
Dr. José Mana Flezh Chaves .
Tribunal de Cuentas del Estado de Santa Dr. José Carlos Pacheco .
Catalina
Tribunal Municipal de Cuentas- Dra. Mabel M1rta Cabrera.
Municipallidad de El Rosario 1
Universidad Complutense de Madr id Dr José Manuel Canales.
Dr. Rafael Bañón
Dr Rafael Puvol Anto lin .

«Proyecto Acta XI Asamb lea Seneral (Panam a agos lc 200~) • :v:
REFORMAS A LA CARTA CONSTITUTIVA Y SU REGLAMENTO APROBADAS XI ASAMBLEA
GENERAL DE LA OLACEFS MEDIANTE RESOLUCIÓNES W013-2001-AG Y 014·2001-AG
ACTA DE LA Vil REUNIÓN CER
ANEXOW 3
APORTE ANUAL DE LOS M IEMBROS DE LA OLACEFS
MODIFICACIÓN AL ARTÍCULO 34 o DEL REGLAMENTO DE LA CARTA CONST ITUTIVA
EXPOSICIÓN DE MOT IVOS
En las pautas generales de trabajo que el XXIII Conse¡o Direct ivo d1ctó para la CER manifestó: «(.)los
miembros adherentes, esto es, las EFS de España y Portugal, han presentado sendas comun icaciones que
dejan entrever su disconformidad con la obligación de pago de las cuotas de membresía aduciendo que el pago
de las mismas no fueron parte de las condiciones iniciales de afiliación, asi como, que no existe equiparidad con
los servicios que vendría brindando la OLACEFS. Sobre el particular, cabe destacar que conforme a la
normativa de OLACEFS, las obligaciones pecuniarias de dichas EFS son similares a la de los miembros act ivos ,
no obstante, sus derechos están restringidos a la partic ipación con voz en las Sesiones Plenarias Técnicas de la
Asamblea General Ordinaria.»
Por ello, el XXIII Consejo Directivo recomendó que los miembros de la OLACEFS, sin excepción, deben aportar
sus cuotas de conformidad con la escala prevista en el articulo 34 o del Reglamento a la Carta Constitutiva,
teniendo en cuenta que tales obligaciones deben ser revisadas a la luz de los derechos relativos a dichos
aportes, con base en el principio de equidad que dispone nuestra Carta Constitutiva, aplicable a todos los
miembros en sus diferentes categorías (activos, adherentes, afiliados y observadores permanentes) .
En esa misma línea de ideas, se recomendó que la CER evalúe la pert inencia del pago de la subvención pcr
curso sub sede a todos los miembros, dado que la actual normativa en materia de cuotas de membresía anual
les exige un aporte similar al de los miembros activos.
Dado que el Consejo Directivo no está facultado para realizar modificaciones a la normotiva institucionéil
vigente, la Asamblea General deberá evaluar y resolver sobre este tema, a cuyo efecto la opinión de la CER
serv irá de instrumento ilustrativo de primer orden.
Para cumplir con lo soldtado por el Conse jo, se plantearon las reformas a la Carta Constitutiva y a su
Reg lamento, tomando en cor.sideíació i1 lo s rguiente .
1 . Actualmente el artículo 34 • del Reg lamento de la Carta Constitutiva no establece nin;¡una Gifarenc;a
en el monto de las cuotas que deben pagar los d istintos tipos de miemb ros de la OL.ACEFS: sin
embargo, la CER desde s :.; V ReJnrón habia recomendado al Cor.sejo Directivo, en r~!::ciér. c:::1 los
miembros afiliados y ot-servad~res permanentes, que p o~usiera a la IX Asamblea la esca a que !es
correspondiera menor a la e5t::b!ecida para los miemb ros activos, así como, sugerido sJperar el error
del artículo 34 o de rnclu1r en la escala a los c1 tadcs miembros afiliados y observadores pe:-manen~es .
2-AG

Proyecto Acta XI Asamblea General (Pan ama, agoslo 2001 ) -•
2 Aunque todos los miembros gozan del derecho de acceso a los serviciO’S que pre s1
Constitutiva y su Reg la m ento en vista de que todos los miembros tienen acceso a los servicios . J-.:: ‘Tlism o, s
modificaron d ic h os cuerpos normat ivos , por cuanto, aún mant ienen d iferencias que no se ¡ustifi c.– e ntr e lo
r1iembros act1vos y los restantes , por cuanto, son resab ios de un mome nto historico en el que nc neraba ,
d ivisión por miembros que existe en la actualidad .
En cuanto a las d iferencias en el grado de participación de los miembros en los asuntos adm· ,· trat1vos y
técmcos de la Organizac ión, se apreció razonable y fact ible lo s iguiente ·
a) Que los miembros adherentes tengan la atribución de voz y voto en las sesiones técnicas, ce derand o
que de conformidad con la conceptualización de su calidad que establece el articulo 6° e a Cart ;
Constitutiva, son entidades que pueden aportar en el plano técnico mucho a la O- -,¡zació n,
especialmente las EFS de España y Portugal , que se desenvuelven en una región de calidad p r_ . siona l en
la materia de control y fisca lización ; aparte de que son entidades que están ob1igad2 5 a apoy c:r
económicamente a la OLACEFS . Por otra parte , el derecho a voto en las sesiones técnic é.s se valor a
desde dos puntos de v1sta. i) que son ent1dades nac ionales de fiscalización superior en sus v ,es lo cual
marca una diferencia de hecho y de derecho e n relac1ó n con los miembros afiliados y ::-~ervadores
permanentes, y iii) que ent onces les corresponder í a part 1c 1par act ivamente en las ses1ones te~nicas , con
iguales funciones que los miembros activos, aportando temas, participando en comisiones e.:;~eciales e
igualmente , integrando los Comités Coord inadores en las Ses iones Técmcas de Temas y de Comisiones
Especiales Se deduce que el beneficio que puede extraer la Organ ización de estas entidades re·
importante
b) Que los miembros afiliados igualmente tengan el derecho a voz y voto en las sesiones técnicas de la
Asamblea General, considerando que son ent idades fisca lizadoras de orden local o de estados federado s,
con naturaleza y caracterís ticas similares a las entidades fiscal izadoras superiores, que hacen importan te
su participación en los asuntos técnicos de la Organización.
e) Que los miembros observadores permanentes mantengan el derecho a voz en las sesiones técnicas p e
invitación, pues como organizaciones vinculadas a los temas de investigación, información , asistenct c
técnica, capacitación y especialización en cuestiones referidas al control y a la fiscalización de la hacienda
pública, tienen opiniones técnicas que merecen ser escuchadas.
De conformidad con las trt:s consideraciones expresadas , la reforma al articulo 34 • del Reglamento de la Cart e
Constitutiva propone que los miembros adherentes y afiliados contribuyan con el 90 % de la cuota que debe’
· pagar los m iembros act1vos y los observadores permanentes con el 60 %
2-A C

Proyecto Acta XI Asamb lea Gene ra l ( Panama a2osto 200 ‘) -26
De manera complementaria a los porcenta¡es mencionados, es conven1ente que la Organización adopte la
pol1t1ca de generalizar a todos los m iembr os la subvención por viáticos que se otorga actualmente a los
miembros activos . Sin embargo , dicha subvenc ión debería otorgarse en tgual porcentaje que el que se aplica
en la cuota de membres ía que deben pagar respecto de la que corresponde a los miembros activos ; es decir,
que los miembros adhere ntes y afiliados serian subvencionados con el 90% de la cuota de los viáticos asignada
a los m iembros activos , y los adherentes con el 60 % . Esa subvención, además de ser equitativa, formaría parte
de la reciprocidad que debe mantener la Organización con los miembros que la apoyan financieramente, por
ello , las reformas proponen también la modificación del articulo 5°, inciso 11 del Reglamento de los servicios que
proporciona la OLACEFS , para supnmir la prioridad de los miembros activos en la inscripción.

Proyecto Acta XI Asamolea Genera1¡ Panama agosto 200
TEXTO MODIFICATORIO
REFORMAS A LA CARTA CONSTITUTIVA, SU REGLAMENTO Y AL REGLAMEI’iTO DE LO
SERVICIOS
QUE PROPORCIONA LA OLACEFS
CARTA CONSTITUTIVA REGLAMENTO DE LA CAR T JJ. O~STIT U
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 1 PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DE LA PR INCIPIOS . OBJETIVOS Y ;,::TIV I DAD E ORGANIZACIÓN
( ) . Articulo 1 •. La Organización Latinoamericana y del Car ibe de Artículo 2″ La OLACEFS es un or::¡an1smo in 1! Entidades Fiscalizadoras Superiores OLACEFS se inspira en los autónomo , independtente y apol1 hco formad JI J S siguientes principios : miembros que descr ibe su Carta Cor.~ tullva . c11 Jo como
una orga ntzac 1ón permane r.ts e ins¡: · -::o en los ~·.n uientes
l. La igualdad jurídica de las Entidades miembros de la pnnctp los
Organización, según sus categorías . 1 La igualdad jurídica de las Entic.~J=s miemio iCo’, de la
Organización, según sus categorías
Art iculo 2″. La Organización Latinoamericana y del Car ibe de Articulo 3″. La OLACEFS llene pe · Jb)et1vo ll 1 ¡;;re¡-
Entidades Fiscalizadoras Superiores OLACEFS es un orga nismo desarrollo y el perfecc ionamiento de s~J miemb rt uavés
… . al servicio de sus miembros y con el objeto de fomentar su de la prestac1on de los siguientes serv 1c – s
desarrollo y perfeccionamiento .
CAPITULO 11 CAPÍTULO 11
DE LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA ORG AtJIZACI C N
( … )
Art iculo 11″ . Los miembros adherentes tendran las atribucion es Articulo s· Los miembros de la Org ~n1zac1on tendran las
y obligaciones siguientes : categorías de miembros aCt iVOS adrerentes afiliados y
observadores permanentes, con las normas atnbuc1ones y
l. Asist ir con voz y voto a las ses iones técn icas de las obligaciones sigu1t:ntes ·
Asambleas Gene rales ; ( … )
Miembros adherentes :
l. Asistir con voz y voto a las ses1ones técn 1cas de las
Asambleas Generales;
11. Integrar las Comisiones y Comités de la OLACEFS . 11. Cumplir con las funciones y deberes que correspondan
cuando integren y participr- en las Comisiones y
Comités.
111. Acreditar cuando corresponda ,
a los representantes del
organismo o mstitución, que asistan a las Asambleas
Generales , en su condición de miembros adherentes
mediante … especificando el jefe de la misma. el que hará uso
del derecho a voz y voto, establecido en la Carta Const1t~
( … ) ( … )
Articulo 12″. Los miembros afiliados tendrán las atribuciones y Miembros Afiliados :
obl igaciones siguientes : l. Asistir con voz y voto a las ses1ones tecm cas de la s
l. Asistir con _ voz y voto a las sesiones técn icas de las Asambleas Generales
Asambleas Generales .
11. Integrar las Comisiones y Comités de la OLACEFS. 11. Cumplir con las funciones y d
eberes que corr espondan
cuando integren y participen en las Comisione
Comités . – — –
– — –
2-A

Prc1ect:> Acta X Asamblea General (Panama , ago ;~o 20~1) -23
( … )
CAPÍTULO 11!
DE LOS ORGANOS DE LA ORG.ANIZAC ION Y SUS
ATR IBUCIONES
SECCIÓN PRIMERA
DE LA ASAMBLEA GEf~ERAL
Articulo 11″ . Los acuerdos de la Asamblea General se adoptarán
por la mayor í a abso luta de los votos de los miem bros activos
presentes ; salvo lo dispuesto en los artículos 34, 36, 43 y 44 de la
Carta Const itutiva de la OLACEFS , en cuanto a la neces ida d de
los dos terc ios de la votación de la total idad de los miembros
activos de la Organización para el camb io ant icipado de sede por
dec i sión de la Asamblea General , para la reelección de la Sede en
la Organización , la reforma de la Carta Const itutiva , y para la
diso lución de la Organización .
E l P
resid ente de la reun ión de Asamblea General tendrá voto de
calidad o dinmente en caso de empate, el que se hará al final de la
votación.
CAPITULO VI
DEL REGIMEN FINANCIERO Y
PATR IMONIAL DE LA ORGANIZACIÓN
Articul o 34″ . E l aporte anual de los m i embros activos se fija con
base en el monto de sus respectivos pres upues tos, a cuyo efecto
sera de aplicac ión la escala siguiente :
(
… )
El aporte anual de los miembros adherentes y afiliados sera
del 90 % de la cuota que deben pagar los miembros activos, y
el de los observadores permanentes el 60 % de dicha cuota,
de conform idad con el nivel presupuestario que les
corresponda.
La fijación de estos aportes no obsta para que los miembros
contribuyan al financiamiento de la Organización con sumas
sup_eriores .
Artículo 35°. A los fines del cobro de la cuota, los miembros
de la Organización deberán presentar anualmente sus
presupuestos del ejercicio en el primer trimestre del año. y
pagar la cuo t a antes del 30 de abril.
En ausencia del presupuesto, se le aplic.a ra a ia respect iva
ent idad miembro el monto máximo que e E ti pula la esca la del
articulo 34, reintegnindose el eJ..ceden te, de corresponaer,
una vez que el miembro cumpla con la aeb i:la rer.~is ion.
(Esta refo rma esrá contemp lada tamb1én en la propuesta de
moa~-~~'(¡ r¡ t? .a ce y su Reg lamento para el CODrO oportuno dP
i la s CJctas de -nemb res;a Anexo 4 ) __

-Proyecto Acta XI Asamblea General (Panama, agost o 20C 1 .,
( )
CAPÍTULO Vil
DISPOSICIONES COt, JLEMENTA RIA,
SECCIÓN PF ~viERA
DE LAS SL: ‘EDES
Arttculo 46″. Las Sub-sedes tambten debe ran
stguientes actividades·
( )
, lar 1
11. Invitar a los demás miembros de !a OLACEFS los e •e n·
que organ1cen —– ( )
1 Articulo 48″ . La OLACEFS sólo aportar a parte de los vtahcos
una persona por cada uno de los m1embros que en
1
partic ipantes a los eventos que orgJr i cen las Sub-sedes .
acuerdo con su disponibilidad y polttlcc:s presupuestarias
SECCIÓN SEGUr’QA
DE LOS SERVICIOS
Amculo 51″. Los servicios que presta la OLACEF f para fome r
e l
desarrollo y el perfeccionamiento de us miembros a que
refiere el articulo 3° del presente Regla~ _,nto , se proporciona
en la forma y condiciones que se eslable r n en esta sección
Art culo 52″ . Para los efectos del ~ .sente reglamento
enttende por :
1 (
)
11 Desarrollo de tareas de estudio · e análisis de técnicas
control aplicables a problemas comures de los mtl’mbros de 1 Organtzactón .
111 Capacitación y especializac tón. la e
1señanza de los aspec
1
mstrumentales de1 control y fisca hzac1on de los recursos púb li
para ampliar gradualmente los conocimtentos y expenenc ias
los funcionarios de los miembros de la OLACEFS
Articulo 53″ La OLACEFS de acuerdo con SI,; capac tc
recursos y posib ilidades , está obligada a prestar los serv tc ios e
dentro de su competencia, le soliciten sus miembros
Los miembros de la OLACEFS harán llegar a la Sede Central
soliC itudes propuestas y sugerenc ias respecto a los serv 1c1os
presta la Organización Por su parte, la OLACEFS inforrr
penodicamente a sus miembros sobre los servicios que este
condiciones de prestar
Arttcu lo 54 • . Para proporc1onar los servicios prev1stos en •
sewón
del Reglamento, la Sede Central de la Organiza
mantendrá actualizado un diagnóstico de cada miembro pe
que respecta a estos servicios.
Articulo 55″ . Los miembros de la OLACEFS de acuerdo co
capacidad, recursos y responsabilidades, estarán obligadc
colabo rar con los servicios que para el desarrolle
perfeCCio namiento de la OLA CE · s les requiera la Sede Cer
l
en cumplimtento de una respons .Jtlidad compart .da en bene
de la Organ ización
2-AG

¡
t
1
Proyecto Acta XI Asanb lea General (Panarr.a, ag:~to 20~1) -30
Articulo 55•. Para la prestación de los servicios, los miembros
dirigirán sus solicitudes a la Sede Central de la Organización antes
del 31 de mayo de cada año, para que sean incorporadas en el
programa anual de actividades del año siguiente, previa
evaluac ión de su importancia y de la disponibilidad de recursos ; se
exceptúan de esta disposición los servicios de asesoría técnica ,
asistencia técnica, información y coordinación, que podrán
solicitarse en cualquier momento .
Articulo so· . Los miembros proveerán lo necesario para que los
conocimientos que adquieran los funcionarios participantes en los
eventos que organice la OLACEFS, tengan un efecto multiplicador
dentro de esas mismas entidades.
Articulo 61· .-La asesoría técnica será solicitada a la Sede Central
de la Organ ización, que la atendera por si misma o por conducto
de los miembros de la OLACEFS que estime pertinentes .
Articulo 62• . La asistencia técnica se proporcionará en las
siguientes condiciones :
i. Presenc ia in-situ del experto o consultor requerido por el
miembro solicitante por un tiempo no mayor de 15 (quince) dias ; y
ii. Presencia por un tiempo determi’lado del personal designado
por la entidad solicitante en otras entidades miembros de la
Organización que, a su juicio, hayan alcanzado un mayor
desarrollo en el área de control correspondiente .
Art1culo 63•. La OLACEFS mantendrá actualizado un d irector io de
expertos y consultores espec1ahzados en d iversas matenas
re ac1onadas con el control y con la fiscalización , así como otro de
func ionar ios de sus miembros
La Orgamzac1on difundirá penódicamente los d1rectonos entre sus
m1embros
Articulo 64 •. Los gastos de la asistencia técnica que proporciona
la OLACEFS a solic1tud de sus miembros, en los casos a que se
refiere el articulo 62, serán sufragados por la entidad solicitante,
no obstante, cuando el servicio de asistencia requerido sea de tal
complej idad que obligue a invertir mayores recursos, deberá
suscribir prev1amente un convenio de asistencia con la OLACEFS
Articulo 65· . Los servicios de información y de coordinación
requieren especialmente del apoyo y de la colaboración de todos
los miembros de la Organización.
REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS QUE PROPORCIOI~A LA ORGANIZACION LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE
ENTIDADES FiSCALIZADORAS SUPERIORES (OLACEFS) A SUS MIEMBROS ADHERENTES, AFILIADOS Y
OBSERVADORES PERMANE~TES
( )
Articulo s·. Los serv1cios de capacitación y espec1ahzación que proporc1one ia OLACEFS a sus miembros adherentes, afiliados y
observadores permanentes se sujetarán a las reglas siguientes :
( . )
, 11 La OLJ.CEFS y, en su caso, la enlldad fiscalizadora supenor organizadora del evento, de acuerdo con la disponibilidad de
, cup:J ::~e e spus1era para el m1smo, determinara la aceptac1on de los partic ipantes cuya solicitud de inscrip:;1ón hubiese recib ia o
, con la opcrtun cad indicada Jl.s1mismo, procurara confo ;mar el grupo de participantes respetando el orden cronoióg1co de
~~ceoción de las solic1tudes procurando igualmente la mtervencH~n del mayor número de paises que fue re c•osiJ e
2-AG

-Proyecto Acta XI Asamblea General {Panama , agosto 2001
ACTA DE LA VIl REUN IÓN CER
ANEXO W 4
REFORMA NORMATIVA PARA EL COBRO EFICAZ
Y OPORTUNO DE LAS CUOTAS DE MEMBRESÍA ANUAL.
EXPOS ICIÓN DE MOTIVOS
El XXIII Consejo Directivo, en las pautas generales de trabajo que dictó para la CER man ife:tó: «El )()
Consejo 01rect1vo considera, igualmente, que la CER debe exammar y recomendar reformas nc rnativas
instrumenten mecanismos para el cobro eficaz y oportuno de las cuotas de membresía anual c’Jnforme L
dispuesto en el artículo 34 o del Reglamento de la Carta Constitutiva y el ejercicio de Jos derech c ~ y servic1 n~:o,
acorde al cumplimiento efectivo de las obligaciones pecuniar ias asumidas ante la Organización Re -;onal . •
Las reformas planteadas se sustentan en la premisa de que el mecamsmo para el cobro en tiemp r Jportuno rle
las cuotas de membresía no debe –en principio al menos– ser coercitivo, sino tener incorporao -1 element C1
ético que lo respalda, apelando al sentido de responsabilidad y colaboración inherente a la calida l «e miembro
de la OLACEFS, para conminar al pago correspondiente, gestión que deberá hacerse por parte de 3 Secretaria
General en un plazo prudencial previo al inicio del per íodo por cobrar , para lo cual las reforma s crsponen esa
atnbución de la Secretaria.
Sin embargo, las reformas también comprenden el caso de que ocurra el incumpl imiento d e la obligación de
pago, en los plazos que se prevean, lo cual devendría en la activación de mecan ismos de cobro con carácter
coercitivo y eventualmente sancionatorio, al punto en que se pod rían suprimir temporalmente les derechos de
que gocen los miembros o su calidad de miembro.
Las reformas establecen que las gestiones administrativas y prevenciones correspondientes para el cobro de
cuotas, descansan en la Secretaría General, la que en última instancia formar ía el expediente del caso para que
sea el Consejo Directivo el que comunique al miembro en desacato las medidas que procedan, luego, como lo
indica una de las normas, de que el Consejo haya valorado dicho expediente . Asimismo , las reformas
establecen que corresponde a la Asamblea General aprobar el tipo de prevenciones y de acc1ones
administrativas que llevaría adelante la Secretaria General, así como las sanciones aplicables .
Con el propósito de introducir reglamentariamente el procedimiento que deben observar los miembros en cua 11tO
al envio de presupuestos y el pago de la cuota, las reformas disponen el deber de envío en el primer trimestr e , ~·
el pago antes del 30 de abril. Igualmente, las reformas prevén las reformas que el incumplimiento del env io del
presupuesto obliga al miembro al pago de la cuota máxima que prescribe el articulo 34 o del Reg lamento de la
Carta Constrtutiva , y que una vez enviado se proceder í a , de ser el caso , a la devolución del remanente .
2 ·A G

Proyecto Acta XI Asamblea General (Panana. agos to 200 ‘1 -32
TEXTO MODIFICATORIO
REFORMA DE LA CARTA CONSTITUIVA Y SU REGLAMENTO
CARTA CONSTITUTIVA
SECCIÓN PRIMERA
DE LA ASAMBLEA GENERAL
( … }
Artículo 23• . La Asamblea General tendrá las atribuciones y
obligac iones siguientes :
(
… )
XIX. Aprobar los tipos de prevención y gestiones
administrativas que debe efectuar la Secretaría General
para el cobro de las cuotas, así como, las sanciones
aplicables, a propuesta del Consejo Directivo.
(
… )
SECCIÓN SEGUNDA
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Articu l o 2s· . El Consejo Directivo tendrá las atribuc iones y
obligac iones s iguientes :
(
… )
IX. Someter a consideración de la Asamblea General los
tipos de prevención y gestiones administrativas que debe
efectuar la Secretaria General para el cobro de las cuotas
de membresía, así como, las sanciones aplicables.
REGLAMENTO DE LA CARTA COI~STITUTIVA
SECCIÓN PRIMERA
DE LA ASAMBLEA GENERAL
( … )
Articu lo 7″. La Asamblea General es el órgano supremo de la
Organ izac ión integrada por los m iembros d la OLACEFS y tendrá
las atribuc iones y obligaciones siguientes :
(
… )
XIX. Aprobar los tipos de prevención y gestiones
administrativas que debe efectuar la Secretaria General para
el cobro de las cuotas, así como, las sanciones aplicables, a
propuesta del Consejo Directivo.
(
… )
SECCIÓN SEGUNDA
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Articulo 1 7″. El Consejo Directivo tendrá las atribuc iones y
obligac iones s iguientes :
(
… )
IX. Someter a consideración de la Asamblea General los tipos
de prevención y gestiones administrativas que debe efectuar
la Secretaria General para el cobro de las cuotas de
membresia, así como, las sanciones aplicables.
X. Comunicar al miembro en desacato de su obligación X. Comunicar al miembro en desacato de su obligación de
de pagar las cuotas, la supresión temporal de sus pagar las cuotas , fa supresión temporal de sus derechos o de
derechos o de su calidad de miembro. su calidad de miembro.
SECCIÓN CUARTA SECCIÓN CUARTA
DEL SECRETARIO GENERAL . DEL SECRETARIO GENERAL
( .) ( … )
Art iculo 30•. El Secretario General ( … ) tendrá las Artículo 23• . El Secretario General tendrá l a s s1guíentes
atnbuc1ones y obligac ionws siguientes : atribuciones y obli gaciones :
(
.. ) ( … )
IX. Realizar las prevenciones y gestiones administrat iv as IX. Realizar las pre enciones y gestiones administrativas
que procedan para el cobro de las cuotas de membres1a. que procedan para el cobro de las cuotas de membresia.
X. Presentar al Consejo para su valoración el exped l erte X . Presentar al Conse jo para su ·valoración el expedieilte
formado sobre el eventual incumplimiento del pago de las formado sobre el eventual incumplimiento del pago de las
cuotas de los miembros, luego de agotadas las cuotas de los miembros, luego de agotadas l::s prevenciones
prevenciones y las gestiones administrativas y las gestiones administrativas correspondientes.
correspondientes.
2 -AG

Artículo 39». Las cuotas a cargo de los miembros se fijarán
atendiendo al monto de sus respectivos presupuestos, pero
~ ~n est aolecerse cuotas mínimas y máximas.
El n cumplimiento injustificado del pago de las cuotas
por parte de los miembros, dará lugar a
la suspensión
temporal de sus derechos o
al retiro de su condición de
miembro .
Acta XI A s amblea General- P anama 29
Artículo 35°. A los fines del cobro de la cuota, los miembros
de la Organización deberán presentar anualmente sus
presupuestos del ejercicio
en el primer trimestre del año, y
pagar la cuota antes del 30 de abril.
En ausencia del presupuesto, se le aplicará a la respectiva
entidad miembro
el monto máximo que estipula la escala del
artículo
34~, reintegrándose el excedente, de corresponder,
una vez que
el miembro cumpla con la debida remisión.
(Esta reform a está contemplada también en la propuesta de
modificación a la CC y su Reg lamen to para el pago diferenciado
de cuotas de membresía , Anexo 3)
( … )
Articulo nuevo. El incumplimiento injustificado del:pago de
las cuotas por parte de los miembros, podrá dará lugar a la
suspensión temporal de sus derechos o al retiro de su
condición de miembro .