I. De la aplicación de la herramienta y productos esperadosII. De los antecedentes de la herramientaIII. Sobre su aplicabilidad y adaptabilidadIV. Referentes o definicionesEntidad Fiscalizadora Superior:Indicar nombre de la EFS que realiza la auditoríaEntidades Fiscalizadas:Indicar el nombre del o los organismos auditadosNombre de auditoría:Indicar el nombre completo de la auditoría, especificando el o los ODS auditadosPeríodo evaluado:Indicar el periodo que comprende la revisión de auditoríaObjetivo de aplicación:Propósito de la herramienta:Instrucciones generales para completar la herramienta:Todo lo que se visualiza con letra azul, corresponden a campos que deberán ser completados por el auditor.PAÍS:ESTRUCTURA GENERAL https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/Desarrollo de la herramienta y recopilación de evidencia al respecto.HERRAMIENTA: MATRIZ DE EVALUACION DE POLITICAS PÚBLICAS VINCULADAS A LAS ODSEsta herramienta que se pone a disposición de los auditores de las EFS que revisan la implementación y/o cumplimiento de los ODS, articulados con los planes nacionales, misma que puede ser complementada si el equipo de la EFS considera pertinente con alguna información que se tiene a disposición.Esta herramienta esta dirigida a la institucionalidad encargada de la coordinación y el seguimiento o monitoreo de los ODS Es determinar la adopción de las ODS y sus metas en el marco normativo vigente de cada país, identificando las políticas públicas establecidas, indicadores nacionales, las entidades involucradas, planes o programas, productos, servicios, beneficiarios de las mismas. Información base La fuente de la información utilizada para la herramienta, se constituye en los planes nacionales, políticas públicas, atribuciones de las entidades involucradas entre otros. La OLACEFS, mediante el grupo de Fuerza de Tarea para el Desarrollo de Herramientas para Ejecución de Auditorías de Desempeño, con énfasis en ODS (FT HEAD ODS), presenta este instrumento que permite determinar la adopción de las ODS y sus metas en el marco normativo vigente de cada país, identificando las políticas públicas establecidas, indicadores nacionales, las entidades involucradas, planes o programas, productos, servicios, beneficiarios de las mismas; y la posible existencia de fragmentación, superposición y duplicidad; así como verificar la ejecución de dichas políticas públicas a la fecha de aplicación de la matriz, a efecto de que los auditores de las EFS la utilicen en la etapa de planificación de sus auditorías sobre este tema.Objetivo: Aplicar la herramienta, a efecto de que los auditores de las EFS recopilen datos e información para analizar y sintetizar en que medida se ha adoptado los ODS en las políticas nacionales y el avance de su implementaciónProductos esperados: Esta herramienta fue diseñada para que, con su aplicación, los auditores de las EFS en campo obtengan información sobre aspectos centrales de las metas, indicadores y objetivos de los ODS de la Agenda 2030. Los aspectos centrales son los siguientes:
Una vez aplicada la Herramienta, la comisión de auditoría de cada EFS, podrá determinar e identificar que ODS y metas de las mismas, presentan mayor avance en su país, y cuáles se encuentran incipientes o en formación, además de adoptar la decisión de efectuar la Auditoría de Desempeño a la ODS que tiene menor avance, salvo mejor parecer.
Por otro lado se identificará si existen unidades organizacionales al interior de una entidad pública o entidades públicas que presentan FSD (Fragmentación, Superposición y Duplicidad) según corresponda, que permitirá a cada EFS efectuar recomendaciones en base a las atribuciones asignadas, sea control externo posterior o concurrente.
Finalmente, también se puede evidenciar, que ante la falta de elaboración de los indicadores, pueda adoptar los diseñados por la Agenda 2030, debiendo efectuarse las respectivas recomendaciones, previo análisis de su aplicabilidad en el respectivo país.
Al efecto, si se considera pertinente se emitirá un informe considerando los aspectos expuestos precedentemente, bajo el siguiente formato sugerido, salvo estructura establecida en cada EFS:
-Antecedentes
-Resultados de la aplicación de la Herramienta
-Conclusión
-Recomendaciones
Nombre del Objetivo de Desarrollo Sostenible a ser evaluadoMetasIndicadores Agenda 2030Indicadores nacionalesPolíticas PúblicasIdentificación fragmentación, superposición y duplicidad (FSD)Programas-ProyectosResponsables de la formulación y gestiónBeneficio clave (servicios y productos).Beneficiario (población)TipoRiesgoEfectoSe debe describir los indicadores diseñados por la Agenda 2030Se debe describir los indicadores adoptados o elaborados por cada paisNombrar la o las políticas relacionadas a la meta ODS.Se debe describir el análisis de la relación de la meta ODS con los programas y proyectos de mediano y corto plazo.Mencionar a las entidades responsables de la formulación y gestión de los planes o programas.Mencionar los beneficios clave, resultados, servicios y productos identificados en los programas o proyectos.Mencionar el sector o población beneficiaria (niños, jovenes, adultos mayores etc,) con los planes o programas.Se debe describir la ejecuciòn del programa o proyecto de manera cuantitativaSe debe describir el resultado del análisis de la identificación FSD (fragmentación, sobreposición o duplicidad).Describir el riesgo de la identificación de la FSD

Describir el efecto que resulta del riesgo identificado.PAÍSEspecificarODS – ONUMencionar la meta de la ODS a ser analizada.Identificación en la Política Pública deAvance cuantitativo Fuente de informaciónAnálisisPAISONUIdentificar los indicadores relacionados a las metas del ODSIdentificar las metas e indicadores de la Agenda 2030PASO 1PASO 2PASO 3Información y fuentePublicación u otro documento. Fuente: Instituto Nacional de Estadística u otra denominacíón según el paísLos planes nacionales de mediano o largo plazo. Fuente: Ministerio de Planificación u otro que correspondaIdentificar las políticas relacionadas a cada meta de la ODSPASO 4Políticas Públicas. Fuente: Ministerio de Planificación u otra que corresponda. Identificar en la política pública, los programas o proyectos, sus responsables para el mismo, los beneficios clave y los benecficiarios. Ejecución de programas y proyectos. Fuente: Entidades involucradasIdentificar los avances de ejecución de los programas o proyectosPASO 5PASO 6Programas y proyectos. Fuente. Entidades involucradasIdentificar el FSD en los programas o proyectos en las entidades involucradas de cumplir las políticas públicas definidas.HERRAMIENTA: MATRIZ DE MAPEO DE POLITICAS PÚBLICAS VINCULADAS A LOS ODSV. Links de interés o fuenteGovernment Accountability Office (GAO)Identificación fragmentación, superposición y duplicidad (FSD)(a)(a) Los conceptos sobre FSD, debe considerarse como fuente lo establecido por la GAO.Para su utilización es necesario evaluar previamente la institucionalidad encargada de coordinar y dar seguimiento de los ODS, pudiendo concentrarse en el centro de gobierno o por lo menos con un estrecho vinculo, según lo haya definido cada país, con el fin de analizar si aplica directamente la herramienta.
La herramienta que se presenta contiene un esfuerzo por estandarizar a la mayor cantidad de casos posibles de tipo de institucionalidad de seguimiento de los ODS. Sin embargo, es posible que para casos particulares de cada país se requiera un ajuste o adaptabilidad para lograr una interpretación estandarizada con los demás países. (si bien estas herramientas podrían ser usadas por cualquier EFS en auditorías particulares, es mejor pensar que se diseñan pensando en auditorías coordinadas, y la idea es dejar claro, que son sujetas y disponibles para ser ajustadas por los equipos de trabajo, por eso la importancia del punto II. de esa forma quedando claro el objetivo de fondo de la herramienta, los cambios de forma no deberían afectar significativamente.)
Queda a criterio de cada EFS su adaptabilidad al caso Nacional según sus necesidades. Asimismo, la aplicabilidad de la herramienta es para los ODS en los que la EFS no efectúo ninguna labor de control gubernamental.Paso 1: Se debe obtener la Agenda 2030 de la ONU, en la cual se debe identificar las metas e indicadores relacionadas al ODS objeto de estudio, en el marco legal vigente establecido en el país.Paso 2: Se debe obtener el documento oficial del Instituto Nacional de Estadística del país, relacionada a los indicadores adoptados o elaborados que tengan vinculación con las metas del ODS.Paso 3: Se deben obtener los planes a mediano o largo plazo del país, y proceder a identificar las políticas públicas que correspondan a las metas de la ODSPaso 4: Se debe identificar en las políticas públicas u otro documento relacionado, los programas o proyectos que el país definió para la implementación de las metas del ODS, determinando al efecto las entidades responsables, los beneficios clave y población beneficiariaPaso 5: Se debe analizar y verificar la ejecución del programa o proyecto, determinando su avance cuantitativo (no constituye la ejecución presupuestaria), misma que permitirá establecer la implementación de la meta ODS en el paísPaso 6: Se debe identificar en los diversos programas o proyectos entre las distintas entidades, la posible existencia de FSD.Paso 7: Elaborar el informe conforme la estructura definida en la EFS, en el que se establezca la meta de la ODS con mayor o menor avance en su implementaciónMencionar la meta del ODS a ser analizada.Mencionar el sector o población beneficiaria (niños, jóvenes, adultos mayores etc,) con los planes o programas.Se debe describir la ejecución del programa o proyecto de manera cuantitativaDEFINICIONES
a.- Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Son una iniciativa impulsada por las Naciones Unidas, contempla 17 objetivos y 169 metas, para dar continuidad a los objetivos de desarrollo del milenio (ODM), incluyendo nuevas esferas como el cambio climático, la desigualdad económica, la innovación, el consumo sostenible, la paz y la justicia entre otras prioridades.
b.- Indicadores: Es el dato o información que sirve para conocer o valorar las características y la intensidad de un hecho y su evolución
c.- Política Pública: Son las actividades que un Estado diseña y gestiona, para que a través de una administración pública con fines de satisfacer las necesidades de la sociedad.
d.- Programa: Es un proyecto o conjunto de proyectos relacionados entre si, con un objetivo común. Por lo general, está vinculada al programa operativo anual de una entidad pública, misma que refleja los objetivos de gestión y ésta tiene relación los objetivos estratégicos de mediano plazo.
e.- Proyecto: De manera general es toda solución a cargo de una entidad pública que se idealiza y materializa con la finalidad de satisfacer una o más necesidades de la colectividad y puede tratarse de obras, servicios o adquisición de bienes.
f.- Beneficio clave: Es una mejora decisiva o necesaria para un grupo de la población de un país, misma que es beneficiada gracias a algo que se le hace o se le da. Considérese que el Estado, a través de su política pública actúa en beneficio de los ciudadanos.
g.- Servicios: Es la entidad pública que con su personal y medios, se encargan de realizar un trabajo que satisface determinadas necesidades de la población.
h.- Producto: Es aquella opción elegible, viable y repetible para satisfacer una necesidad a través de uso o consumo.
i.- Beneficiario: Es un grupo de la población que obtiene beneficios o provecho de determinadas cosas, también al cumplirse lo que dispone un documento de carácter legal.
j.- Avance cuantitativo: Es conocer el progreso en términos de cantidad, que ha tenido el programa o proyecto, con la finalidad de establecer cuanto falta para alcanzar la meta prevista
k.- Responsable de la formulación: Es la entidad pública que elabora el programa o proyecto
l.- Responsable de la gestión: Es la identificación de la unidad organizacional de una entidad pública que tiene que ejecutar el proyecto.
m.- Fragmentación: Se refiere a aquellas circunstancias en las que más de una entidad pública ( ó más de una unidad organizacional dentro de la entidad) está involucrada en el mismo tema de interés nacional y existen oportunidades para mejorar los servicios brindados.
n.- Superposición: Ocurre cuando múltiples entidades públicas tienen metas semejantes, participan en actividades o estrategias parecidas para alcanzarlas o tienen beneficiarios objetivo similares.
o.- Duplicidad: Ocurre cuando dos o más entidades públicas participan en las mismas actividades o proporcionan los mismos servicios a los mismos beneficiarios
p.- Riesgo: Es la posibilidad que se produzca.
q.- Efecto: Es el resultado adverso o potencial de la condición encontrada