Etica-integridad-y-fiscalizacion.pdf

30th Sep 2024

PROGRAMA SINTÉTICO DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
CI4ASF01 -05
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO EN
FISCALIZACIÓN SUPERIOR (ICADEFIS )
Fecha: Septiembre 2022

Propósito de la actividad
Que las y los servidores públicos de la Auditoria Superior de la Federación (ASF) mediante el estudio de
conceptos como ética, ética pública, corrupción entre otros , así como de diversa legislación nacional e
internacional, identifiquen la trascendencia de l comportamiento ético durante el procedimiento de
fiscalización.

Objetivos de aprendizaje de la actividad

Al término de la actividad de capacitación, el personal de la ASF será capaz de:

General: Reconocer la importancia de actuar conforme a los principios y valores éticos; así como del respeto
a las reglas de integridad, durante el procedimiento de fiscalización como un instrumento para fomentar la
buena gobernanza en el sector público.

Particular(es):
1. Identificar la competencia e importancia de la ASF en el procedimiento de rendición de cuentas y la
fiscalización superior.

2. Reconocer el impacto de los mecanismos de fiscalización, control y prevención de la corrupción en México
para el fomento de las buenas prácticas en materia d e ética en el servicio público.

3. Identificar el concepto, factores que la originan y efectos de la corrupción en el desarrollo económico y
social del país, para su combate al interior de las instituciones de la administración pública .

4. Identificar algunas normas, recomendaciones y lineamientos nacionales e internacionales; así como
estudios de organismos que se refieren a la importancia de la ética en la función fiscalizadora como un
elemento fundamental para la buena gobernanza en el se ctor público.

Datos de la actividad
Nombre: Étic a, integridad y fiscalización.
Programa: Institucional de Capacitación (PIC) Sub programa: Eje Transversal
Área temática: Integridad, derechos humanos,
equidad Tipo de actividad: Curso
Duración (horas acreditables): 8 horas Tipo de capacitación: ICADEFIS
Modalidad: No Presencial

Datos del instructor
Nombre: N/A Correo electrónico: N/A

PROGRAMA SINTÉTICO DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
CI4ASF01 -05
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO EN
FISCALIZACIÓN SUPERIOR (ICADEFIS )
Requisitos de los participantes
Dirigido a: Personal de la ASF.
Número de participantes por grupo: N/A

Contenido %
Temas, subtemas y distribución porcentual del desarrollo del temario:

I. Trascendencia de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y sus entes fiscalizadores
1. Naturaleza jurídica de la ASF
2. Competencia
3. Importancia de la ASF en el procedimiento de rendición de cuentas y la fiscalización
superior

II. Mecanismos de fiscalización, control y prevención
1. Concepto
2. El Sistema Nacional de Fiscalización (SNF)
3. Mecanismos para fomentar la prevención y rendición de cuentas

III. La corrupción, sus causas y efectos
1. Definición de corrupción
2. Causas de la corrupción
3. Efectos de la corrupción

IV. Importancia de la ética e integridad pública durante el procedimiento de fiscalización
1. Importancia de la Integridad Pública
2. El Código de Ética. Principios y valores institucionales
3. Reglas de Integridad
4. Código de Conducta
5. Directrices para prevenir conflicto de intereses
6. Ejemplos sobre conflicto de intereses
7. Dilema ético
8. Ejemplos de dilemas éticos

25

25

25

25

Estrategia de evaluación
Actividades para el aprendizaje Puntos
Evaluación Final 100
Suma 100

Requisitos para acreditar la actividad

PROGRAMA SINTÉTICO DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
CI4ASF01 -05
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO EN
FISCALIZACIÓN SUPERIOR (ICADEFIS )
Acreditar la actividad con calificación global mínima de 8.

Fuentes de consulta
Acuerdo por el que se dan a conocer el Código de Ética y el Código de Conducta de la ASF, DOF: 07 -02 –
2019 (México).
Acuerdo que reforma y adiciona el Código de Ética y el Código de Conducta de la Auditoría Superior de la
Federación. DOF: 09 -12 -2020. (México).
ASF, Los códigos de ética y conducta institucionales. [En línea]:
https://www.asf.gob.mx/uploads/179_Sensibiliz acion_en_Materia_de_Control_Interno/6._CODIGO_DE_ETI
CA.pdf, [Consulta: 02 de mayo, 2022].
ASF (2019) Directrices para prevenir conflicto de interés en la Auditoría Superior de la Federación. Versión
1 (2IN3ASF02). [En línea]: https://www.asf.gob.mx/uploads /283_Politica_de_Integridad/2IN3ASF02.pdf,
[Consulta: 03 de mayo, 2022].
Banco Mundial, Datos básicos: La lucha contra la corrupción, [En línea]:
https://www.bancomundial.org/es/news/factsheet/2020/02/19/anticorruption -fact –
sheet#:~:text=La%20corrupci%C3%B 3n%20%E2%80%94es%20decir%2C%20el,el%20hurto%20de%20fo
ndos%20p%C3%BAblicos, [Consulta: 29 de abril, 2022].
Carpizo, J. (2008). Diversos aspectos personales y sociales en la procuración de justicia. Reforma Judicial.
Revista Mexicana de Justicia, 1(12). [En línea]: https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/reforma –
judicial/article/view/8727/10761, [Consulta: 29 de abril, 2022].
Código Penal Federal [CPF] Última Reforma DOF 12 -11 -202, (México).
Comité de Gobernanza Pública de la OCDE (2017) Recomendación de l Consejo de la OCDE sobre
Integridad pública. Integridad pública. [En línea]: https://www.oecd.org/gov/ethics/recomendacion -sobre –
integridad -es.pdf, [Consulta: 02 de mayo, 2022].
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [CPEUM], Última Refor ma DOF 28 -05 -2021
(México).
Ethos Laboratorio de Políticas Públicas y USAID (2017), Sistema Nacional Anticorrupción y el nuevo
régimen de responsabilidades de los servidores públicos.
EUROSAI, Task Force on Audit & Ethics, (2017) Cómo implementar la ISSAI 30, Código de Ética de la
INTOSAI. [En línea]: https://www.olacefs.com/wp -content/uploads/2019/11/TFAE -Guidelines -to-implement –
ISSAI -30 -ES.pdf, [Consulta: 06 de mayo, 2022].
INTOSAI (2019) ISSAI 130. Código de Ética. [En línea]: https://www.issai.org/wp –
content/uploads/2019/08/ISSAI -130 -Esp -29 -01 -2020.pdf, [Consulta: 02 de mayo, 2022].
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación [LFRCF], Última Reforma DOF 20 -05 -2021
(México).
Ley Federal de Austeridad Republicana [LFAR], Nueva Ley DOF 19 -11 -2019, (México).
Ley General de Responsabilidades Administrativas [LGRA] Última Reforma DOF 22 -11 -2021 (México).

PROGRAMA SINTÉTICO DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
CI4ASF01 -05
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO EN
FISCALIZACIÓN SUPERIOR (ICADEFIS )
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción [LGSNA], Última Reforma DOF 20 -05 -2021, (México).
Ocampo, G. (2016) Sistema Nacional De Fiscalización en el marco de los desafíos para la rendición de
cuentas en México, Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior
de la Federación, LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, (México).
OCDE (2004) La gestión de los conflictos de intereses en el servicio público. [En línea]: https://www.oecd –
ilibrary.org/governance/la -gestion -de -los -conflictos -de -intereses -en -el-servicio -publico_9788495912220 -es,
[Consulta: 03 de mayo, 2022].
OCDE (2019) Prese ntación de los estudios de la OCDE sobre Integridad en México sobre el Sistema
Electrónico de Contratación Pública de México (CompraNet). [En línea]:
https://www.oecd.org/mexico/estudios -de -la-ocde -sobre -integridad -en -mexico.htm, [Consulta: 02 de mayo,
202 2].
OCDE (2020), Manual de la OCDE sobre Integridad Pública. [En línea]: https://www.oecd –
ilibrary.org/docserver/8a2fac21 –
es.pdf?expires=1651520840&id=id&accname=oid009482&checksum=E00DE0BA363F921C477DC153788
4E4E4, [Consulta: 02 de mayo, 2022].
Pérez, M. ( 2018) El nuevo régimen de responsabilidades administrativas en México: Una comparación con
el régimen anterior. Universidad La Salle. [En línea]:
https://repositorio.lasalle.mx/bitstream/handle/lasalle/1376/RA32_jan2019 -161 –
194.pdf?sequence=1&isAllowed=y, [Consulta: 29 de abril, 2022].
Plataforma Digital Nacional, [En línea]: https://plataformadigitalnacional.org/, [Consulta: 29 de abril, 2022].
Real Academia Española, [En línea]: https://dle.rae.es/mecanismo, [Consulta: 28 de abril, 2022].
Real Academia Es pañola, [En línea]: https://dle.rae.es/prevenci%C3%B3n?m=form, [Consulta: 28 de abril,
2022].
Rivera, G. (2017) Qué es la corrupción… según los mexicanos, Revista Nexos, [En línea]:
https://www.nexos.com.mx/?p=33376, [Consulta: 29 de abril, 2022].
Schedler , A. (2004) ¿Qué es la rendición de cuentas?, Cuadernos de Transparencia N.º 03, Instituto
Federal de Acceso a la Información Pública.
Serra, A. (1992) Derecho Administrativo, T. 1, 15ª Ed., Editorial Porrúa, México.
Sistema Nacional de Fiscalización (SNF) , Integrantes, [En línea]: http://www.snf.org.mx/integrantes.aspx,
[Consulta: 20 de abril, 2022].
Velasco, G. (2016) La fiscalización desde una aproximación conceptual, tesina presentada en el CIDE,
para obtener el grado de Maestro en Administración y Polí ticas Públicas, Ciudad de México, agosto.
World Justice Project “Índice de Estado de Derecho 2021”.

N/A

PROGRAMA SINTÉTICO DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
CI4ASF01 -05
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO EN
FISCALIZACIÓN SUPERIOR (ICADEFIS )
Nombre del instructor
Revisó Autorizó

Subdirector de área responsable del
programa de capacitación asociado
a la actividad
Director de área responsable del
programa de capacitación asociado
a la actividad