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14th Feb 2022
Extracto
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / XXIV OLACEFS General AssemblySÍNTESIS DE LA OPINIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO DE LA OLACEFS EN LOS CURSOS VIRTUALESPresentado por Licdo. Pablo del Rosario Vicepresidente.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /En cumplimiento del Acuerdo N° 1100/05/2014 de la LIX Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS, realizado en Buenos Aires, Argentina, el 23 de mayo de 2014, mediante el cual se decidió que el tema y el alcance de la Auditoría de Gestión a la OLACEFS del año actual, se asigna a la Cámara de Cuentas de la República Dominicana …
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /… en su calidad de Auditor de Gestión de la Organización, de acuerdo a la Resolución 15/2013/AG de la XXIII Asamblea General Ordinaria, la realización de un Informe de Opinión con el tema propuesto: Cursos virtuales OLACEFS; y el alcance definido: Cursos que surgieron del Proyecto de fortalecimiento institucional de la EFS de los países andinos, financiado por el Banco Mundial, a través del convenio de donación TF-094136.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / El objetivo general de este trabajo es elaborar un informe de opinión sobre el desarrollo de los Cursos Virtuales que surgieron del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de las EFS de los Países Andinos, derivados del Acuerdo citado.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / Como objetivos específicos se pretende identificar las fortalezas y oportunidades de mejoras que faciliten reforzar la sostenibilidad de estos cursos, tomando como punto de partida el “ Informe Final del Proyecto” y el “ Informe de Cursos Virtuales Realizados” , contrastándolos con las percepciones de los participantes.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /Alcance y EnfoqueBajo el componente N.º1 de este proyecto se derivaron cinco (5) cursos virtuales : «Auditoría Forense», «Auditoría a los Procesos de Adquisiciones», «Auditoría Basada en Riesgos», «Auditoría a las Asociaciones Público-Privadas» y «Auditoría Ambiental y de Recursos Naturales». De estos cursos los primeros cuatro (4), fueron ejecutados al cierre de diciembre de 2013. Sólo el de “ Auditoria Ambiental y de Recursos Naturales”, se ejecutó en el año 2014.
20/11/2014‹Nº›20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /Estos cursos se desarrollaron siguiendo una metodología basada en el aprendizaje en un entorno virtual, a través del uso de la plataforma tecnológica Moodle, caracterizada por ser: activa, reflexiva, autónoma, colaborativa e interactiva.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / El enfoque adoptado en este trabajo es el cualitativo , que permite comprender los cursos evaluados, tomando en cuenta el “Informe Final del Proyecto” y el “ Informe de Cursos Virtuales Realizados”.
20/11/2014‹Nº›20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /En función de las técnicas de recolección de información existentes, se elaboró un instrumento para evaluar los resultados de estos cursos y presentar un informe sobre la eficiencia y eficacia operativa y su impacto en las EFS beneficiarias del acuerdo.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /El instrumento contó con cinco (5) tópicos generales a evaluar, que son:
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /•1. Contexto: Valora si el programa de formación se adecúa a las características, condiciones y necesidades establecidas en el Proyecto del Banco Mundial – OLACEFS (participantes, facilitadores, organización y recursos).
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /2. Diseño: Evalúa si los objetivos, el contenido y las estrategias, se han seleccionado tomando en consideración los procesos de aprendizaje y limitaciones en la utilización de la tecnología como base para la formación.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /3. Producción: Corresponde a esta dimensión la realización técnica del programa; evaluaremos si ésta se ha ejecutado siguiendo los procedimientos de usabilidad y fácil acceso.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /4. Puesta en marcha: Con respecto a este criterio se tiene en cuenta si los procesos de difusión, información y orientación a los participantes se desarrollaron adecuadamente .
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /5. Desarrollo y finalización: Tiene que ver con la fase y los procedimientos en los que se utilizan los recursos técnicos y humanos necesarios, mediante estrategias formativas variadas, que favorecieron la consecución de las metas y objetivos del programa.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /La población objeto de estudio fueron los beneficiarios del Proyecto de Fortalecimiento Institucional de las EFS de los Países Andinos. Con la metodología utilizada tomamos en cuenta las variables de: (país, sexo, edad, etc.), para la aplicación de pruebas aleatorias en la toma de la muestra final, a fin de garantizar el principio de equidad en la selección.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / En interés de obtener una muestra representativa del universo de participantes(244), aplicamos fó rmulas estadísticas que arrojaron un total de 84 representantes de las diferentes EFS que fueron beneficiadas con este programa en los primeros 4 cursos ejecutados.
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / A N Á L I S I S D E L O S COMPONENTES DE LA DONACIÓN.
TA B L A N o . 1 PRODUCTOS Y BENEFICIOS ESPERADOS DEL PROYECTOComponenteProductoBeneficio1 . – P r o g r a m a d e Capacitación en Auditoría Mediante una plataforma mixta de aprendizaje virtual y presencial.Modelo conceptual de aprendizaje virtualUn prototipo de modelo conceptual virtual (aprendizaje mixto) que se utilizará en el desarrollo del primer curso sobre temas emergentes de auditoría. Este modelo puede ser utilizado adicionalmente para la ejecución de los demás cursos que contempla el proyecto, así como para los cursos que ejecuta el CCR – OLACEFS.Cinco cursos diseñadosLos cursos diseñados serán: •Auditorías forense •Auditoría a los procesos de adquisiciones •Auditoría basada en riesgos •Auditoría a asociaciones público-privadas •Auditoría ambiental y de recursos naturales, Dichos cursos formarán parte del banco de cursos que maneja el CCR – OLACEFS.Plan de sostenibilidad para lanzar y mantener el programa.Plan operativo detallado con un flujo de procesos integral para promover, ejecutar y mantener el programa de aprendizaje virtual antes de la prueba piloto.Modalidad de aprendizaje virtual final•Modalidad de aprendizaje virtual final por adoptarse en la implementación del programa de aprendizaje. •Ejecución de los 05 cursos diseñados.
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /OPINIONES SOBRE EL COMPONENTE 1
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /Podemos observar que el producto Modelo conceptual de aprendizaje virtual y el impacto o beneficios esperados fueron logrados, ya que se definió dicho modelo y fue desarrollada una metodología de aprendizaje que sirvió de base para la realización de los cursos. Todo esto se evidencia, en el marco del logro de los objetivos propuestos para este proyecto que los participantes valoraron en el tópico Contexto del cuestionario.
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /En cuanto al Producto, Cinco cursos diseñados, también fue exitosamente logrado, tal y como pudimos ver en sección Alcance y Enfoque de este informe.
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /Al observar que de los cinco (5) cursos diseñados, cuatro (4) fueron ejecutados al cierre del diciembre 2013 y han tenido emisiones en el año subsiguiente; además de las cartas de nuevas convocatorias publicadas en la página Web de la OLACEFS se evidencia que el producto Plan de sostenibilidad para lanzar y mantener el programa y sus beneficios esperados está en marcha .
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /En los tópicos Producción y Desarrollo/finalización, del instrumento aplicado a los participantes, observamos que se alcanzaron los beneficios del producto Modalidad de Aprendizaje Virtual Final.
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /OBSERVACIONES DERIVADAS DEL CUESTIONARIO APLICADO A L O S PA RT I C I PA N T E S
TABLA No. 1 DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA POR CURSOPaís de origenTo t a l p o r curso%CursosDistribución %Muestra FinalBolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Nicaragua, Perú, Paraguay y Venezuela.239%»Auditoría a los Procesos de Adquisiciones»- 201435.138Chile, Colombia, República Dominicana, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú, Venezuela y Puerto Rico. 2711%»Auditoría a las Asociaciones Público Privadas»- 201434.909Bolivia, Brasil, Costa Rica, República Dominicana, Panamá, Perú, Paraguay y Ve n e z u e l a .239%»Auditoría de Basada en Riesgos» -201435.138Chile, Colombia, Ecuador, Perú, 229%»Auditoría a las Asociaciones Público Privadas»- 201435.208Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.5121%»Auditoría Basada en Riesgos»34.3017Chile, Colombia, Ecuador y Perú. 5221%»Auditoría a los Procesos de Adquisiciones»- 201434.2918Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.4619%»Auditoría Forense»34.3716To t a l244100% 243.3384Detalle de participantes por curso y la distribución de la muestra:
TA B L A N o . 2 MUESTRA RECIBIDA POR CURSOPaís de origenParticipantes por cursoCursosMuestra FinalMuestra RecibidaBolivia, Colombia, Costa Rica, Nicaragua, Perú y Ve n e z u e l a .23Auditoría a los Procesos de Adquisiciones»- 201487Chile, Venezuela, Honduras, México, Costa Rica y Puerto Rico. 27Auditoría a las Asociaciones Público Privadas»- 201497Bolivia, República Dominicana y Perú.23Auditoría de Basada en Riesgos» -201483Chile y Colombia22Auditoría a las Asociaciones Público Privadas82Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela.51Auditoría Basada en Riesgos177Chile, Colombia, Ecuador y Perú. 52Auditoría a los Procesos de Adquisiciones189Chile, Colombia, Ecuador y Venezuela.46Auditoría Forense167To t a l244 8442Presentación muestra recibida
Curso “Auditoría a los Procesos de Adquisiciones” Va l o r a c i ó n d e l o s Pa r t i c i p a n t e s E n c u e s t a d o s Tóp icos G enerale s Evalu ado sG RA DOS M u y alto 5Al to 4Ni alto Ni baj o 3B ajo 2M u y bajo 1No Re sp. Total de Participan t esC on texto 58300016Di se ñ o 58210016Producc ión 59110016Puesta en m arch a 68200016Desarrollo y finalización57220016TO TA L E S26401040080
Curso “Auditoría a las Asociaciones Público Privadas” Va l o r a c i ó n d e l o s Pa r t i c i p a n t e s E n c u e s t a d o s T ópicos Gene ral es Ev alu ad osG RA DOS M u y alto 5 Al to 4Ni alto Ni baj o 3 B ajo 2 M u y bajo 1 No Re sp. Total de Participan tesC on texto 5310009Di se ñ o 5310009Producc ión 5400009Puesta en m arch a 6300009D esa rro llo y fin alizac ión 4 3 2 0 0 0 9To t a l e s2516400045
Curso “Auditoría Basada en Riesgos” Va l o r a c i ó n d e l o s Pa r t i c i p a n t e s E n c u e s t a d o s T ópicos Gene rale s Ev alu ado sG RA DOS M u y alto 5 Al to 4Ni alto Ni baj o 3 B aj o 2 M u y bajo 1 No Re sp. Total de Participan te sCo ntexto 35200010Di se ño 35200010Pr odu cc ión 26110010Pues ta en marc ha 35200010D es arr ollo y finali zaci ón 3 4 2 1 0 0 10To t a l e s1426920050
Va l o r a c i ó n d e l o s Pa r t i c i p a n t e s E n c u e s t a d o s Curso “Auditoría Forense» Tóp icos G enerales Evalu ados G RA DOS M u y alto 5 Al t o 4Ni alto Ni baj o B aj o 2 M u y bajo 1 No Re sp. Total de Participan te sC on texto 4210007Di se ñ o 4210007Producc ión 3310007Puesta en m arch a 3310007D esa rro llo y fin alizac ió n 5 1 1 0 0 0 7 TOTALES1911500035
CUADRO RESUMEN DE LA VALORACIÓN DE CRITERIOS POR CURSOSTópicos Generales EvaluadosContexto.DiseñoProducciónPuesta en marcha.Desarrollo y finalizaciónTo t a l ParticipantesCursosMuy Alto /AltoNi alto Ni bajo Bajo/Muy bajoMuy Alto /AltoNi alto Ni bajo Bajo/Muy bajoMuy Alto /AltoNi alto Ni bajo Bajo/Muy bajoMuy Alto /AltoNi alto Ni bajo Bajo/Muy bajoMuy Alto /AltoNi alto Ni bajo Bajo/Muy bajo“Auditoría a los Procesos de Adquisiciones”1330132114111420122216“Auditoría a las Asociaciones Público Privadas”8108109009007209“Auditoría Basada en Riesgos”82082081182072110“Auditoría Forense»6106106106106107TOTAL3570356137323750327342RESUMEN PORCENTUAL83%17%0%83%15%2%88%7%5%88%12%0%76%17%7%
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /CONCLUSIONES
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / – Al analizar los componentes de la donación se evidencia que los objetivos del proyecto han sido logrados, y a que fueron realizadas las actividades y se cuenta con cada uno de los productos y beneficios esperados.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /•Viendo los resultados mostrados en el Cuadro Resumen, podemos decir que el 83% de los participantes encuestados valora los tópicos de Contexto y Diseño entre muy alto/ alto .
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / En ese mismo cuadro, vemos que los tópicos Producción y Puesta en marcha han sido los mejores valorados por los participantes, ambos con 88%.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / – Con un 76%, el tópico Desarrollo y finalización , ha sido el menos valorado muy alto/ alto, evidenciando las oportunidades de mejora en los grados ni alto ni bajo (aceptable) un 17% y un 7% en Bajo/Muy bajo.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / Por las percepciones obtenidas de los participantes cuestionados y los resultados de los informes utilizados como insumo, se infiere que el programa de Cursos Virtuales logró satisfacer las demandas y necesidades de capacitación.
20/11/2014‹Nº›XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /RECOMENDACIONES
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /Garantizar la sostenibilidad de este programa de capacitación, tomando en cuenta los siguientes puntos para la revisión de los mismos:•Ampliar el número de beneficiarios y participantes en los diferentes programas.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /•Que las instituciones a las que pertenecen los participantes envíen algún tipo de reporte, que permita evidenciar cómo ha incidido esta capacitación en el desempeño de sus funciones en la EFS .
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /•Establecer los mecanismos basados en las evaluaciones de retroalimentación del curso, que permitan renovar con la frecuencia pertinente, los cinco (5) tópicos evaluados en este estudio.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS /•Seguir fortaleciendo las capacidades en las personas que han participado en este programa, a través de los diferentes foros con los que cuenta el CCC y agregando a dichos programas nuevos temas de interés tanto para las EFS como para sus colaboradores.
XXIV Asamblea General Ordinaria OLACEFS / XXIV OLACEFS General AssemblyMuchas gracias…
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