18_b.pdf

14th Feb 2022

1
SECRETARÍA EJECUTIVA
Organización Latinoamericana y del Caribe de
Entidades Fiscalizadoras Superiores

Propuesta de sintetización de Temas Técnicos

Tema Técnico 1

1.- Participación ciudadana y Entidades de Fiscalización Superiores: impactos en el
control y generación de valor público .
La presente propuesta de Tema Técnico comprende aportes realizados por las EFS de
Paraguay, República Dominicana, Brasil y Ecuador.
El control social aporta a los organismos de control a fiscalizar la aplicación de los recursos
públicos. Se trata de una herramienta de gran importancia. El acceso del ciudadano a las
informaci ones y a los mecanismos de monitoreo de actuación de instituciones y agentes
públicos debe figurar entre los resultados de las acciones del control ejercidas por las EFS.
Mientras más informada esté la sociedad, mejores van a ser las condiciones para ejercer el
control acerca de la situación de sus representantes.
Es te tema es objeto de un proyecto en ejecución de la OCDE (Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económico) y la IDI (Iniciativa para Desarrollo de la INTOSAI):
identificar los mecanismos e instrumentos adoptados por las EFS para aumentar la
participación popular en el control de la aplicación de los recursos públicos. La fase inicial
de dicho proyecto estudió las iniciativas en es e sentido de 32 países. Las posibilidades
para las EFS van desde acoger las denuncias y reclamos de ciudadanos en la planificación
de los trabajos hasta la comunicación adecuada de los resultados de auditor ías al público,
e incluyen la participación ciud ad ana a lo largo de una auditorí a. Las EFS pueden trabajar
co n diversas iniciativas para alentar la participación ciudadana en los procesos de
decisión, tales como paneles de referencia, auditorías colaborativas, audiencias y diálogos
públicos, redes sociale s y otros canales de comunicación, etc.
La propuesta es que el tema técnico refleje el objetivo global de la OCDE/IDI/INTOSAI y
que sea trabajado por la CPC/OLACEFS en coordinación con esas organizaciones, para
presentar y discutir los resultados de forma más profunda para la OLACEFS .

2
SECRETARÍA EJECUTIVA
Organización Latinoamericana y del Caribe de
Entidades Fiscalizadoras Superiores

Tema Técnico 2

2 – La importancia del uso de bases de datos y de la seguridad de la información para el
fortalecimiento de las TIC y para el ejercicio eficiente del control .
La presente propuesta de Tema Técnico comprende aportes realizados por las EFS de Brasil
y México.
En el mundo moderno, la trasferencia de informaciones públicas y privadas ha sido
percibida como un elemento esencial de la democracia, pues fomenta la participación
ciudadana en la concepción y fiscalización de las decisiones públicas, además de ser
determinante en la actuación del control externo. Vemos, por tanto, el crecimiento
continuo de la disponibilidad para cualquier interesado de los datos mantenidos por entes
privados o públicos, especi almente por medio electrónico. La combinación de esos
diversos datos abiertos y disponibles resulta en un gran volumen de información, que,
conjugado con las informaciones rutinariamente ingresadas por las EFS en el desempeño
de sus funciones constituciona les, se conforma un insumo valioso y fundamental para el
control. El adecuado dominio de los métodos y técnicas relativ as a la recepción ,
almacenamiento, manipulación y uso de esas informaciones constituye, por tanto,
competencia organizacional esencial pa ra el alcance de los objetivos de las EFS de forma
eficiente.
Además, las TIC ´s son un componente estratégico en el funcionamiento de los procesos y
los sistemas que soportan la operación de las organizaciones, por tal motivo los
mecanismos de seguridad s on fundamentales para salvaguardar la confidencialidad de la
información y para mitigar los riesgos inherentes a esta. Por lo tanto, proteger
adecuadamente las informaciones producidas por las EFS o recibidas de o rganizaciones
auditadas, según Normas Inter nacionales de Seguridad de la I nformación, por medio de la
adopción de buenas prácticas y de la utilización de herramientas tecnológicas es
fundamental para el ejercicio eficiente del control (en 2014 fue ofrecido por la EFS Brasil
un curso virtual sobre S eguridad de la Inform ación en el ámbito de la OLACEFS que contó
con la participación de 40 auditores de diferentes EFS).
La propuesta de este tema técnico es mapear buenas prácticas y promover el desarrollo
del manejo eficiente de las bases de datos en las EFS y de mecanismos para garantizar la
adecuada confidencialidad de las informaciones producidas por las EFS o recibidas de
organizaciones auditadas, a ser desarrollado por el CITEC con el apoyo de las EFS de Brasil
y México.