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14th Feb 2022

ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES
FISCALIZADORAS SUPERIORES

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RESUMEN DE PROPUESTA S DE TEMAS TÉCNICOS A
DESARROLLARSE DURANTE LA XX V ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA
OLACEFS, AÑO 2015
N° TEMA TÉCNICO JUSTIFICACIÓN PROPONENTE
1
Interacción entre las
Entidades Fiscalizadoras
Superiores y el Parlamento:
oportunidades, desafíos y
mecanismos.
Los desafíos de complejidad creciente que deben ser
enfrentados por los gobiernos y por las sociedades para
la promoción del desarrollo nacional sostenible
conjugados con la creciente demanda por servicios
públicos de calidad, han exigido de las EFS una
actuación cada vez más sistemática y con un enfoque
estratégico en la actuación de los gobiernos. Por lo
tanto, la concertación y, en cierta medida, la
coordi nación de sus actividades con la de los
Parlamentos se ha convertido en un elemento de gran
relevancia para la efectividad, tanto en la actuación
fiscalizadora como en la legislativa. Dado ese contexto,
se vislumbra una gran oportunidad de intercambio de
experiencias permeadas por las variadas prácticas de
cada EFS en la región, considerando, sobre todo, los
principios básicos que deben guiar el diálogo entre las
EFS y el Parlamento: independencia, autonomía e
imparcialidad.
EFS BRASIL
2
Formulación e
implementación de
estrategia integrada,
consistente y sostenible de
acceso, obtención,
tratamiento y uso de bases
de datos para el ejercicio
eficiente del control.
En el mundo moderno, la trasferencia de informaciones
públicas y privadas ha sido percibida como un elemento
esencial de la democracia, pues fomenta la
participación ciudadana en la concepción y fiscalización
de las decisiones públicas, además de ser determinante
en la actuación del control externo. Vemos, por tanto, el
crecimiento continuo de la disponibilidad para cualquier
interesado de los datos mantenidos por entes privados
o públicos, especialmente por medio electrónico. La
combinación de esos diversos datos abiertos y
disponibles resulta en un grande volumen de
información, que, conjugado c on las informaciones
rutinariamente ingresadas por las EFS en el
desempeño de sus funciones constitucionales, se
constituye un insumo valioso y fundamental para el
control. El adecuado dominio de los métodos y técnicas
relativos al recibimiento, almacenami ento,
manipulación y uso de esas informaciones constituye,
por tanto, competencia organizacional esencial para el
alcance de los objetivos de las EFS de forma eficiente.
EFS BRASIL
3
Apoyo Regional para
Procesos de
Estandarización de Normas
Nacionales de Auditoría con
las ISSAIS de INTOSAI
A través de los procesos de estandarización adaptar la
Norma Nacional de Auditoría bajo estándares
internacionales promovidos por la OLACEFS e
INTOSAI
EFS EL SALVADOR

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FISCALIZADORAS SUPERIORES

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4
Buenas Prácticas en la
transparencia y rendición de
cuentas de la deuda pública.
Promover a nivel internacional las buenas prácticas en
transparencia y rendición de cuentas de la deuda
pública es un esfuerzo que desde las EFS se debe
impulsar, para informar al público sobre las actividades
pasadas presen tes y futuras del Gobierno, relacionada
con la gestión de la deuda pública.
EFS HONDURAS
5
Auditorías Colaborativas
con organizaciones de
sociedad civil.
Debido a que algunas EFS no realizamos control previo
y vamos a cada institución auditada cada 4 o 5 años,
requerimos que organizaciones civiles, entre otras, nos
provean de insumos necesarios para el desarrollo de
las auditorias.
EFS HONDURAS
6
Coordinación de esfuerzos y
actividades entre
instituciones (Ministerio
Público, Poder Judicial,
Procuraduría General de la
República y EFS), para
mejorar los resultados
obtenidos en nuestros
informes de auditoría y
pliegos de responsabilidad.
Actualmente el Ministerio Público, Procuraduría
General de la República y Corte Suprema de Justicia,
cuando les toca resol ver sobre los pliegos civiles y otros
sobre los informes penales que emite el TSC y como no
conocen de la labor que realizamos, consideran que a
los informe les hacen falta algunos argumentos o
aspectos técnicos, lo que hace que todo el trabajo
realizado p or los auditores, se pierda ya que algunos
casos no procedan y se pierdan los juicios.
EFS HONDURAS
7
El papel de las EFS en la
fiscalización de la
legislación o normativa de
su país.
A veces el control o las auditorías no tienen ningún
problema para su ejecución, pero el gran a traso o
limitación es que la leg islación o normativa que regula
a algunas instituciones se contrapone a mandatos u
otra legislación nacional .
EFS HONDURAS
8
Sistema de Gestión por
Procesos basado en la
Administración de Riesgos,
orientado a la gestión de
calidad, como herramienta
fundamental para un eficaz
y efectivo control interno.
Un sistema de gestión establece la política, los
objetivos y la forma de lograrlos, con el fin de dirigir y
controlar la organización. Si a este sist ema se le
adhiere Calidad, representa una herramienta para
dirigir y controlar la organización para cumplir con los
requisitos en forma eficaz y eficiente, aspirando a
aumentar la satisfacción de clientes a través de la
aplicación eficaz del sistema, inclu idos los procesos
para la mejora continua.
EFS PARAGUAY
9
Desafíos para el control
gubernamental, a partir de la
incidencia ciudadana
mediante las nuevas
tecnologías de la
información.
Una de las grandes posibilidades y los nuevos retos que
enfrenta el universo del control gubernamental, desde
una mirada de la participación ciudadana en el control,
es lo relativo a la cada vez mayor diversidad de medios
y canales de comunicación en tiempo real que permiten
una mayor interacción entre actores estatales y
sociales.
EFS PARAGUAY
10
La importancia de la
aplicación de la ISSAI en las
actividades del Control
Gubernamental.
El desafío que enfrentan las EFS es que la ciudadanía
tiene depositada en sus autoridades la expectativa del
combate frontal a la corrupción, en todas sus formas.
Esa expectativa se convierte en confianza cuando se ve
sustentada por Informes de Auditoría basados en
criterios técnicos de impacto internacional.
EFS PARAGUAY
11
La deuda pública, su
administración,
transparencia, rendición de
cuentas y fiscalización.
La importancia que reviste para los países de la región,
contar con un mecanismo oportuno y eficaz para el
logro de una administración racional de su deuda
pública.
EFS REPÚBLICA
DOMINICANA

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FISCALIZADORAS SUPERIORES

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La Audiencia Pública como
mecanismo de acercamiento
de las EFS al ciudadano.
Es incuestionable la necesidad de que las entidades
públicas respondan con calidad y oportunidad a las
demandas de los ciudadanos y para ello deben
identificar mecanismos idóneos e innovadores para
identificar aquellas necesidades.
Las EFS no pueden ser ajenas a esta realidad que es
cada día más fuerte, debido a la creciente conciencia
de los ciudadanos acerca de sus deberes y derechos.
La audiencia pública surge como un mecanismo de
contacto directo con los ciudadanos, en la que
interactúan con aquellos que estamos en el deber de
prestar los servicios de calidad que garanticen una
mejor calidad de vida y bienestar, consagrados en los
marcos constitucionales de nuestros países.
EFS DE ECUADOR
13
Ident ificación, evaluación y
gestión prudencial de los
riesgos fiscales.
En años recientes las finanzas públicas de la región
latinoamericana se han encontrado expuestas a
choques provenientes del mercado de materias primas
y del mercado financiero, principalme nte. Dichos
choques han provocado episodios de volatilidad en los
ingresos y en algunos casos las políticas de gasto no
se han adecuado dinámicamente a estos episodios, lo
que ha generado desequilibrios estructurales que
amenazan la sostenibilidad de las f inanzas públicas.
Por ello, es relevante que las EFS de la región refuercen
sus capacidades de análisis técnico y de emisión de
recomendaciones prudenciales tendientes a la
identificación, evaluación y gestión prudencial de los
riesgos fiscales que enfrentan los respectivos países.

(La explicación completa está en la postulación de
México – el texto es demasiado largo )
EFS DE MÉXICO
14
Estrategias para la
promoción de la cultura de
integridad y prevención de
la corrupción en las
instituciones del s ector
público, desde la
perspectiva de la
fiscalización superior.
El fenómeno de la corrupción constituye una
problemática compleja, que requiere de soluciones
integrales mediante la interacción de múltiples actores
e instituciones. Cualquier esfuerzo que busque
disminuir los índices de corrupción no puede contar con
un enfoque dirigido exclusivamente a sus efectos, sino
que debe atender, en primer lugar, sus causas.

(La explicación completa está en la postulación de
México – el texto es demasiado largo )
EFS DE MÉXICO
15
La importancia de fortalecer
las medidas de seguridad en
el manejo de la información
a través de las TIC.
Las TIC son un componente estratégico en el
funcionamiento de los procesos y los sistemas que
soportan la operación de las organizaciones, por tal
motivo los mecanismos de seguridad son
fundamentales para salvaguardar la confidencialidad
de la información y para mitigar los riesgos inherentes
a esta.
EFS DE MÉXICO
16 Perspectivas de la auditoria
de desempeño en la región.
La INTOSAI ha observado que uno de los objetivos
comunes de la mayoría de los gobiernos es mejorar la
calidad de los servicios y productos públicos
EFS DE MÉXICO

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FISCALIZADORAS SUPERIORES

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especialmente cuando las expectativas de los
ciudadanos siguen creciendo.
Las auditorias de desempeño propor cionan un análisis
objetivo del modo en que la administración y quienes se
encargan de la gestión gubernamental pueden mejorar
su desempeño y brindar mayor calidad a la población.