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14th Feb 2022

Montevidm 1
, ·13 de noviemb re de 2014
Señor Secretario Ejecutivo
de la Organización Latinoamericana y de ! Caribe
de Entidades
Fiscalizadoras Supenores
Contralor General de la República de Chil e
D
r. Ramiro Mendoza Zúñiga
CER 14 /2014
Tengo el agrado de dirigir me a Usted en mi cal ida·: ·:ie PresidHnt e del Com té>
de Revisión de la Carta Consl1tut1va y su Reg1am on r c· (CER) de .a Cl f-CEFS a
fm de prese ntar el inform e de actividades cump L~iüs en el penod o eneru –
mayo del presente año, para
an te el LX Co n!;)ej o Di re cti vo de nuestra
Organización regional, a realizarse el
24 de novie·nbre próx imo. en Cu sca
Pe rú .
1) Dictámenes emitidos
Er: ocasión del LIX Consejo Directivo rea:¡ zao o t’J 23 de mayo pasado en
Buenos Aires, Argentina , po r Not a CER 3/20~ 4 de techa 20 de mayo último ,
este Comité informó acerca de los
ci1ctbrnenes CE:: R N° 1 y 2/2014 , respec to del
reemp lazo de la
EFS de Antilla s Neer lar.desas por d EFS de CUJaza o y la nota
de esta última solicitando fuera Int egrada
oficialm en:,.: en la 01 ACf:FS
En ambas oportunidades e! SER ,nformó a la Pr e.::,. encía que se en co ntraba
impedi do de expedirse hasta tanto
se encont ra ra .!i. ;p .:mible la documen tación
exigida tanto por el RegJa :n e n·o de A drn tstón . !-.ag1 stro v AcrcdttaCJOil ·:-1e
M iembros vigente como por el prov ec to de reglamentac t ón pu17sto a
co nsiderac ión de la Asambl ea extr a or dinar ia cPad ;.¡ No o bstan te se expresó
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que por tratarse de un tema ue puro derecho. este Comité habia tomado
posición , con
la opin1ón ccinc.dcniB de sus miembros en cuanto a que la
disolución de Ant1llas Neer!ande. s¿..~; ril>:) !t.;gat a la existencia de cuatro países y
no contando con otra
informacit:’·,·- .,, ‘K ior,al no podfa sostenerse jurídicamente
que
la EFS de Cura.::ao sust..u c:. a a ex Con:rdloría General do:: Anttllas
Nee rlandesas.
Al presente este Comité ha emrt1do !o~ stguientes pronunciamtentos Fl solicitud
de la Secretaría Ejecutiva respf:do de
-CER N° 10/2014· admisión at. AC ,.:;olorr.bia como miembro observador de la
OLACEFS
-CER N° 11/2014 : cuotas de rrncmbros afihJC:.>.;¡
– CER N° 12/2014: procedimiento para registu:u los cer Rcnos ~obre la
propiedad mtelectual/ ndustrial Lie 10:-. dtferettles productos/servtcios generwlos
por la OLACEFS
Se encuentra aún a constdc: ·J~!r.•n d,.:.·
mtté el proyecto de ManLal de
Auditoría de Gest1ón prec;en•ar1 .· ~::)r i.::t C.;~mara rltC Cue·lt3s de la ~~~publica
Dominicana en su calidad de Auutlor de Gestinn de la OLACEI-S cuyo
pronuncic:1miento será presentad.) :H’ ~ ül prñxnno C011Se o DirectiVO de 20 15
11) Reformulación del Comit é
Como fuera informado oportunamente , con fecha !i d€ mayo del año en curso
se
llevó adelante la primera reunión «‘nual ue 2014 . la que tu’.O por objeto el
reestudto de funcione s y tareas prop12s dE’ a·:-to Com.!é. En d1cro enc uentro se
acordó
a) reformular
los objEtivos expu0r;•os eq s u s Térm1nos de R efe renci a a f111 de
incluir aquellos relacionados con la
emisión de dictámenes obhg :;ltonos –
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cuando las normas OLACEFS así lo determinen -y la promoción y desarrollo
de estudios jurídicos, para
su presentación ante la próxima Asamblea General.
b) proponer un listado de temas objeto de estudio , que hayan impactado en las
tareas de control o hayan generado nuevas formas de gestión pública, además
de otros estudios jurídicos de interés para las
EFS tal como la lucha contra la
corrupción y la transparencia.
e) en cuanto al evento técnico a realizarse en 2014 y dado que se solicitó
financiamiento externo, estar a
la respuesta de la INTOSAI/101/Donantes y
comenzar a evaluar aquellos temas que las entidades de cooperación
internacional consideren de importancia para el fortalecimiento de
la OLACEFS
y de sus EFS miembros.
Con fecha
19 de agosto último se celebró el 11 Encuentro virtual del Comité en
el cual se acordó
la redacción final de los nuevos Términos de Referencia , que
se presentan , destacándose :
A)
la incorporación de nuevos literales a sus Objetivos , con la finalidad de
contemplar la emisión de
Dictámenes obligatorios cuando las normas
OLACEFS así lo determinen y preceptivamente en casos específicos ,
incluyendo plazo de pronunciamiento y
la promoción y desarrollo de Estudios
Jurídicos.
8) la modificación de los Capítulos sobre Membresía , Funcionamiento ,
Presidencia y
Sede, considerando en principio el proyecto de Guía de
Comisiones , Comités y Grupos de Trabajo a aprobarse .
En lo que respecta a la promoción y desarrollo de estudios jurídicos, se dispuso
la realización de una encuesta dirigida a las EFS miembros de la Organización ,
vía electrónica , sobre temas y otros estudios jurídicos de interés que puedan
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dar lugar a la realización de un evento presencial a celebrarse en 2015. Al
presente se ha recibido propuestas de las EFS de Brasil , Chile, Nicaragua y
Uruguay , quienes han indicado , entre otros,
la siguiente temática: – Control
judicial de las decisiones de las EFS , -Análisis , seguimiento y propuesta a las
recomendaciones realizadas por el MESICIC en la Cuarta Ronda de Análisis , –
Diagnóstico y estudio respecto de
la factibilidad legal y técnica de auditorías de
desempeño , evaluación de políticas públicas y auditoría de gestión : Delitos de
los servidores públicos: sanciones a la falta de presentación de declaraciones
juradas patrimoniales , – Facultades de
las EFS declaraciones juradas
patrimoniales:
el secreto bancario. -Resultados de la denuncia ciudadana ante
las EFS , – Procedimiento de ejecución de resoluciones administrativas que
determinen responsabilidad administrativa y civil , – Formas de fiscalizar
las
contrataciones administrativas del Estado, – Participación del Estado en
anónimas y
el control de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y
Fiscalización de
los sistemas de Participación Público-Privada .
En cuanto a las actividades técnicas, el Comité resolvió posponer la realización
del
evento técnico presencial incluido en el Plan Operativo Anual 2014 para el
primer semestre del año 2015, cuyo temario resultará del resultado de la
encuesta en proceso . Para facilitar su realización esta Presidencia promovió
una solicitud de financiamiento ante
la INTOSAI/101/Donantes para llevar
adelante esta actividad , no habiéndose recibido respuesta positiva al presente.
111) Propuestas de re forma norma tiva
Nueva c
at egoría de mie mbr os . La XXIII Asamblea General de la
Organización , celebrada en Chile en diciembre de 2013, encomendó al CER se
pronunciara acerca
del estudio de una nueva categoría de miembros que
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permitiera incluir otras instituciones interesadas en participar de la OLACEFS
así como la reincorporación del capítulo de derechos y obligaciones de lo s
miembros a la Carta Constitutiva y/o Reglam ento .
En esta oportunidad se presenta un proyecto de reforma al respecto , cuyo texto
se adjunta , para su presentación ante la XXIV Asamblea General, que
subsume
la catego r ía de socios a dos : de pleno derecho y asociados .
Contribuciones económicas de los miembros no plenos. La considerac i ón
de la consulta formulada por la Secretaría Ejecutiva en este tema determinó la
existencia actual de un vacío legal que determine la forma de contribución de
los miembros no plenos , situación que debe ser considerada por el Consejo
Directivo y
la Asamblea , para la presentación de una propue s ta .
Hago propicia
la oportunidad para enviarle las muestras de mi espec ial estima .
C.C . Pres id enc ia
M iemb ros
CER
Atentamente
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