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14th Feb 2022

Señor Secretario Ejecutivo
de
la Organización Latinoam encana y del Caribe
de Entidades Fiscalizadoras Superiores
Contralor General de la República de Chi le
Dr. Ramiro Mendoza Zúñiga
Est :mado
Secretar io Ejecutivo .
Montev 1deo 13 de noviembre de 2014
CEH N° 9/2014
Mediante la Resolución 30/2013/AG la XXIII t4.s arr. b.eé~ () ~ne 1 al de la O LACE FS.
celebrada en Sant iago de Ch iie , C’ •» A . e n – ic.:iemo re de ;; ·¡3 encomendó al Corn ité
Espec1al de Revisión de la Carta Constitutiva y Regla ·n;..n los !CER) se pronunc1a ra
acerca del estudio de una nueva categoría de miembr os que permit1era aco er otra
Instituciones
Interesadas en part1c 1 par de es a Orgar ;:z :.:~ción y ademas , sobre la
reincorporación de un capítulo de derechos y obligacion e~~ de los Miembros a la Carta
Constitutiva y/o al Reg lamento OLACF F .
Esta
¡:;ru puesta perrnit 1 rá el ace re. rn1ento de otr · s ef»l l1o;::vJ • 111ler esad a:-; en ·¡articira r
en la OLACEFS , además d pre~er lar una r.:…v:s,cn ,:J: ,Jfun•i<J c.;; !(JS derechos y obl igaciones de los m1ernbros d . la Or:lan .n.iCicn 1) MIEMBROS DE LA OLACEFS Al respec to , se propone simplificar ias ac tu ai P.s at goriA: ; ::k: n ie : bros , con! rdo ccn sólo dos tipos de Mie mbro s. Plen os y As ociados E! 0!J¡,-; ! ·.r.:~ :-:!~! osta n;·-:·-.·;.:lca c ór e:; facilitar la 1dent if1cac 1ón de los derechos ob lig~)C!0ne fi d:; :; ortu nldad se con cluyó que crear
nuevas categorías sería
desv u:~~~H ei esoín t·.1 oropós1 t o y se 1d0 c on e l que fue
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creada la OLACEFS : agrupar a las instituciones nacionales o supranacionales que
ejercen
la máxima función de control financiero .
Posteriormente , en respuesta a
la comunicación OLACEFS-SE/C-031- 201 O de 17 de
febrero de
201 O, formulada por la Secretaría Ejecutiva de la Organización , acerca de
un nuevo análisis de lo dispuesto en la normativa de la OLACEFS sobre la
categorización de sus miembros con la finalidad de evaluar la posibilidad de crear
nuevas categorías , este Comité describió
la evolución histórica del tema desde la
creación de la Organización en 1963 , donde se expuso expresamente las condiciones
que
habilitan a una entidad a ingresar como miembro activo: a) entidad estatal , b) de
nivel nacional y e) carácter de EFS .
Al efectuar un estudio comparativo entre la Carta Constitutiva de la OLACEFS y los
estatutos de INTOSAI, EUROSAI , AFROSAI y ASOSAI , se determinó que dichas
organizaciones , también
incluyen como miembros a las Entidades Fiscalizadoras
Superiores de sus respectivas regiones, entendiéndose por
tales, tal como lo señalan
los
Estatutos de la INTOSAI, a aquellas instituciones públicas de un Estado o de una
organización
supranacional que ejercen /a máxima función de control financiero de
dicho Estado o de dicha organización
supranacional.
En dicha oportunidad se concluyó que ha sido el espíritu y sentido de la OLACEFS ,
desde
su creación en 1965 , ser un organismo que agrupe a entidades fiscalizadoras
superiores de
la región de América Latina y del Caribe, de otras regiones , de orden
local o de estados federados . Modificar la Carta Constitutiva con la finalidad de crear
nuevas categorías de miembros , sería desvirtuar
el espíritu , propósito y sentido con el
que fue creada : agrupar a las instituciones nacionales o supranacionales que ejercen
la máxima función de control financiero .
La jurisprudencia de la Organización ha recogido este dictamen y en consecuencia , ha
declinado el ingreso de otras entidades que no se compadecen con las definiciones
legales expuestas.
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En definitiva , este Comité concluye que no es pertinente incorporar una nueva
categoría
de miembros que permita acoger el interés de otras instituciones que no son
entidades fiscalizadoras superiores de
la región de América Latina y del Caribe , de
otras regiones , de orden local o de estados federados .
No obstante lo expresado , atendiendo el propósito común de otras instituciones con el
de la OLACE FS y el beneficio técnico que dichos organismos pueden brindarle , esta
Organización podrá evaluar
la conveniencia de celebrar acuerdos de cooperación ,
donde
se establezcan las bases del futuro relacionamiento entre ambas instituciones .
Hago propicia
la oportunidad para enviarle las muestras de mi estima.
Atentamente
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