Acta de la III Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, 19 de agosto de 1993, Ciudad de San José, Costa Rica

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ACTA DE LA 111 ASAMBLEA GENERAL
ORDINARIA DE LA OLACEFS
Ciudad de San José, Costa Rica, 19 de agosto de 1993

ACTA DE LA TERCERA SESION ORDINARIA DB ASAMBLBA GENERAL DB LA
ORGAHIZACION LATINOAMERICANA Y DEL CARIBB DB ENTIDADES
FISCALIZADORAS SUPERIORES (OLACEFS), CELEBRADA EH LA CIUDAD
DE SAH JOSE, COSTA RICA
En
la Ciudad de San José, Costa Rica, siendo las 14:00 horas
del día 19 de agosto de Mil Novecientos Noventa y Tres,
reunidos en el Hotel Herradura, se dio inicio a la III Sesión
Ordinaria de Asamblea General de la OLACEFS; presidida por el
LIC. JAVIBR CASTILLO AYALA, Contador Mayor de Hacienda de
México y Presidente de la OLACEFS, a efecto de desahogar el
Orden del Día previsto en la convocatoria de fecha 17 de mayo
del mismo año, efectuada por la Presidencia de la
Organización, contando con la asistencia de las siguientes
Entidades Fiscalizadoras Superiores integrantes de la
Organización:
LIC. JULIO CESAR CASAVELOS, Auditor General de la Auditoría
General de la Nación de Argentina; LIC. KARCELO ZALLES
BARRIGA, Contralor General de la República de Bolivia; DR.
PAULO AFFONSO MARTINS DE OLIVBIRA, Ministro del Tribunal de
Cuentas de Brasil; DR. MANUEL FRANCISCO BECERRA BARNEY,
Contralor General de la República de Colombia; LIC. SAMUEL
HIDALGO SOLANO, Contralor General de la República de Costa
Rica; DRA. CARMEN LORENZO CALVO, Vicepresidenta del Comité
Estatal de Finanzas de la República de CUba; DR. OSVALDO
ITURRIAGA RUIZ, Contralor General de la Repúblicáde Chile;
DR. JUAN CARLOS FAIDUTTI ESTRADA, Contralor General del
Estado de Ecuador; DR. RAFAEL RERBAH CONTRERAS RODRIGUEZ 1
Contralor General de la República de El Salvador; LIC.
TEOFILO NORBERTO MARTEL CRUZ, Contralor General de la
República de Honduras; SR. JUSTINO PEREZ DUARTE,
Representante de la Contraloría General de la República de
Nicaragua; LIC. JOSE CHEN BARRIA, Subcontralor General de la
República de Panamá; SR. JAMES P. WESBERRY, Representante
de la Contraloría General del Perú; C.P. RIBALDO RECTOR
SMERALDI DALL’ORTO, Presidente del TribUnal de cuentas de la
República Oriental del Uruguay; y el SR. . :rRANCISCO OJEDA
SAHTANA, Representante de la Contraloría General de la
República de Venezuela. Estando present~ también el LIC.
AUGUSTO MANUEL LUGO BAEZA, Encargado de~ – Oespachq de la
Secretaría General de la Organización, qu!.eñ- certificó la
existencia del quórum necesario para poder celebrar la
Asamblea General, de acuerdo a los Artículos 21 de la Carta
Constitutiva y 10 de su Reglamento.
EL PRESIDENTE de la Organización señaló que se · encontraban
también presentes el LIC. REIHROLD SIBGFRIED REIHRICR BASSE,
Director Adjunto de la DSE Alemana; el DR. HUBERT WEBER,
Consejero del Tribunal de Cuentas de Austria; el DR. ALFREDO
FRANCISCO BARZOLA, Presidente del Tribunal de Cuentas de la
Provincia de San Luis, Argentina; el DR. EDUARDO BENJAMIN

GRINBERG, Presidente del Tribunal de Cuentas de Buenos Aires,
Argentina; los DRBS. EDUARDO ALBERTO LAMBERGHIHI y PEDRO
PERPETUO ~LORES, Contador Fiscal y Presidente del Tribunal de
cuentas de Misiones, Argentina, respectivamente; el IHG.
RENAH ARCE XUÑOZ, Asesor General de la República de Bolivia;
el SR. OLAVO DRUMMOND y la LIC. ADRIANA MONTEIRO VIEIRA,
Mini ~tro y Asesora de Intercambio Internacional del Tribunal
de ~uentas de Brasil, respectivamente; el DR. ARTURO AYLWIN
AZOe~, Fiscal de la Contraloria General de la República de
Chi a; el DR. EDUARDO ALFONSO CAMPO CABAL, Director de
Agr1cultura, Silvicultura, Caza y Pesca de Colombia; el SR.
SALAR BDDIHB MOBAMED RIPPAT, Primer Secretario de la
Organización de Auditoria Central de Egipto; el DR. RENB
AYALA MENDOZA, Primer Magistrado de la Corte de Cuentas de El
Salvador; el SR. MIGUEL A. ARNBDO ORBAÑANOS, Consejero del
Tribunal de Cuentas de España; el LIC. ARTURO GUILLEN
ESPINAL, Sucontralor General de la República de Honduras; el
DR. BMIDIO DI GIAMBATTISTA, Procurador General de la Corte de
Cuentas de Italia; el LIC. EDGAR BARABUNA CBANG, Director de
Auditoria General de la Contraloria General de la República de
Panamá; el DR. ALFREDO JOSB DB SOUSA, Consejero y
Vicepresidente del Tribunal de cuentas de Portugal; el DR.
ALFREDO BARBOSA, Consejero del Tribunal de CUentas de
Portugal; el SR. PETER ARMSTRONG, Director Técnico­
Administrativo del Programa BID-OLACEFS-IDI del Canadá; el DR.
FERNANDO MARTY ORDOÑEZ, Representante de la Contaduría Mayor
de Hacienda de México y el LIC. ANTONIO HORTA MAGDALENO,
Representante de la OLACEFS; procediendo a declarar instalada
la Asamblea General Ordinaria y pasando a desahogar los puntos
contenidos en el siguiente:
————————ORDEN DEL DIA—————-~——–
I. Lista de Asistencia.
II. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la II
Sesión Ordinaria de Asamblea General, celebrada el 6 de
noviembre de 1992 en la Ciudad de Cartagena, Colombia.
III. Pronunciamiento sobre el
que rinde la Presidencia
comprendido entre el lo.
de 1992.
Informe Anual de Actividades
de la OLACEFS, por el periodo
de enero y el 31 de diciembre
IV. Pronunciamiento sobre el Informe Firianciero de 1992,
rendido por la Presidencia de la OLACEFS, considerando
el dictamen del Auditor de la Organización.
V. Aprobación del Programa de Actividades y Presupuesto de
la OLACEFS para 1994.
VI. Proyecto de Acuerdo que el Consejo Directivo somete a
la consideración de la Asamblea General de la OLACEFS
2

para reformar los estatutos de la Organización, a
efecto de integrar las funciones de los CLADEFS a las
Asambleas Generales.
VII. II Concurso Internacional de Fomento a la Investigación
en Ciencias Fiscalizadoras.
VIII. Sistema Integral de Evaluación.
IX. Pronunciamiento sobre la propuesta del Consejo
Directivo relativa al reconocimiento a la Presidencia
de la OLACEFS, por su acertado manejo financiero y
organizacional.
X. Determinación de la sede y fecha para la celebración de
la próxima Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS.
XI. Elección de los miembros del Consejo Directivo para el
periodo 1994-1995, en caso de aprobarse las reformas
estatutarias, y elección de los Auditores Principal y
Suplente de la Organización para dictaminar los Estados
Financieros de los años 1993-1994.
XII. Informe de la Presidencia de la OLACEFS por el periodo
comprendido entre el lo. de enero y el JO de junio de
1993.
XIII. Asuntos Generales.
Palabras del distinguido Dr. Juan Carlos Faidutti
Estrada, Contralor General del Estado de Ecuador.
————————————————————–
Antes de someter a la consideración de la Asamblea General el
Orden del Dia y desahogar cada uno de sus puntos, en base al
material contenido en las carpetas que fueron distribuidas
entre los miembros de la Organización con la anticipación
prevista en los estatutos, el PRESXDENTE instruyó a· la
Secretaria General que verificara lo relativo al quórum y
acreditamiento de representantes para la Asamblea.
Al respecto, el Encargado del Despacho de la Secretaria
General, informó que había suficiente quó~ para iniciar la
Asamblea, dado que se contaba con la asistencia ael 76% de los
titulares o representantes acreditados de la Organización.
A continuación el PRESXDENTE solicito se diera lectura al
Orden del Día, a fin de someterlo a la consideración de la
Asamblea General. Una vez leido el Orden del Día fue aprobado
por unanimidad y sus puntos desahogados en los siguientes
términos:
3

Lectura y aprobación, en su caso, del Acta de la segunda
Asamblea General Ordinaria, celebrada el 6 de noviembre de
1992 en la Ciudad de cartaqena, Colombia.
Considerando que el Acta fue distribuida entre
la Organización con la debida anticipación,
solicitó la dispensa de su lectura. Acto
habiendo moción alguna sobre este punto,
siguiente acuerdo:
los miembros de
el PRESIDENTE
seguido y no
se adoptó el
AG/93/01 SE APRUEBA EL ACTA DE LA SEGUNDA REUNION
ORDINARIA DE ASAMBLEA GENERAL, CELEBRADA EN LA CIUDAD
DE CARTAGENA, COLOMBIA, EL DIA 6 DE NOVIEMBRE DE 1992.
Pronunciamiento sobre el Informe Anual de Actividades que
rinde la Presidencia de la OLACEFS, por el período comprendido
entre el lo. de enero y el 31 de diciembre de 1992.
El PRESIDENTE comentó que el Informe de Actividades que
sometia a la consideración de la Asamblea General era en
realidad un informe del consejo Directivo. En cuanto a su
contenido, mencionó que era esencialmente el mismo del informe
preliminar distribuido en Cartagena, el cual abarcaba el
periodo enero-octubre de 1992, y que únicamente se le había
incorporado lo realizado en el último bimestre de ese año. En
tal virtud, solicitó el pronunciamiento de los miembros
activos de la Organización sobre el referido informe.
En primer término, hizo uso de la palabra el DR. RENE AYALA
MENDOZA, Primer Magistrado de la Corte de Cuentas de El
Salvador, en representación del Titular de esa EFS, para
preguntar acerca del curso que por acuerdo de la II Asamblea
Gene ~al se iba a impartir en la EFS de su pais, con el apoyo
de la Contraloria General de Colombia, cuyo temario tentativo
habia sido, incluso, ajustado por la EFS de El Salvador.
Al respecto, el SECRETARIO ENCARGADO explicó que la
impartición del referido evento se iba a demorar un poco,
debido a que la magnitud de los cambios efectuados por la EFS
de El Salvador en el proyecto de temario preparado por la EFS
de Colombia, implicaba el replanteamiento del curso, pero que
una vez concluidos dichos ajustes se definirian las fechas que
más convinieran a ambas EFS para la impartición del curso • .
No habiendo otro comentario, la Asamblea
aprobado el Informe de Actividades de
siguiente acuerdo:
General dio por
1992~ dándose el
AG/93/02 SE APRUEBA POR UNANIMIDAD EL INFORME ANUAL DE
ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA DE LA OLACEFS, POR EL
PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL lo. DE ENERO Y EL 31 DE
DICIEMBRE DE 1992 .
4

Pronunciamiento sobre el Xnforme ~inanciero de 1992, rendido
por la Presidencia de la OLACEFS, considerando el dictamen del
Auditor de la Organización.
A petición del PRESXDENTE, el SECRETARXO ENCARGADO dio lectura
al resumen del Informe Financiero de la Organización, por el
periodo comprendido entre el lo. de enero y el 31 de
diciembre de 1992, resaltando que en opinión del DR. JUAN
CARLOS FAXDUTTX ESTRADA, Contralor General del Estado de
Ecuador y Auditor designado de OLACEFS, los Estados
Financieros presentan razonablemente la situación financiera
de la OLACEFS, el resultado de sus operaciones y los cambios
en su patrimonio, de conformidad con los Principios y Normas
de Auditoría Generalmente Aceptados, y las operaciones
administrativas guardan conformidad con las disposiciones
legales, reglamentarias y demás normas aplicables.
En relación con este dictamen, el comentó que no presentaba
salvedades, ni observaciones, pero que contenía algunas
recomendaciones orientadas a: agilizar las reformas
pertinentes al Manual de Organización de la OLACEFS, a fin de
que este documento refleje mejor la actual estructura
organizativa; ubicar las cuentas de orden únicamente en el
Estado de Situación Financiera; analizar el Catálogo de
Cuentas con el propósito de adicionar su nomenclatura a las
actuales necesidades de información: excluir del Libro Mayor
Auxiliar el monto en moneda nacional que refleja el
deslizamiento del valor del peso con relación al dólar por la
diferencia de tipo de cambio; y registrar la infÓrmación
financiera correspondiente a las cuentas de orden en los
Libros Diario y Mayor General.
Acto seguido, el PRESXDENTE solicitó al pleno de la Asamblea
su pronunciamiento sobre dicho informe. No habiendo moc1on
alguna sobre el particular, se dictó el siguiente acuerdo:
AG/93/03 SE APRUEBA EL XNFORME FXHAHCXERO DE LA OLACEFS
POR EL PERXODO COMPRENDXDO ENTRE EL lo. DE ENERO Y EL
31 DE DXCXEMBRE DE 1992 1 CON EL CORRESPONDXENTE
DXCTAMEN DEL AUDITOR EXTERNO.
Aprobación del Programa de Actividades y Presupuesto de la
OLACEFS para 1994.
El PRESXDENTE pidió al SECRETARXO ENCARGADO ‘qúe-diera lectura
al informe denominado «Directrices para la Integración del
Programa de Actividades de la OLACEFS para 1994″, incluido en
la carpeta de Información Complementaria de la III Asamblea
General, que se distribuyó al inicio de la sesión.
Después de la
comentó que se
considerar para
lectura del referido informe, el PRESIDENTE
trataba de un bosquejo de lineamientos a
la elaboración del proyecto de Programa de
5

Actividades de 1994, en virtud de que a la fecha todavia babia
eventos de capacitación por realizar del Programa de
Actividades de 1993, tanto del Convenio BID-OLACEFS-IDI como
en la modalidad de cursos in-situ.
Por tal motivo y considerando la posibilidad de que algunos de
estos eventos tuvieran que reprogramarse para principios de
1994, el PRESXDENTE solicitó a la Asamblea General que le
otorgara un voto de confianza al Consejo Directivo para que,
sobre la base de los lineamientos expuestos, procediera a
preparar el proyecto de Programa de Actividades de 1994 y,
acto seguido, abrió la mesa para recibir señalamientos sobre
el particular.
A continuación, la DRA. LORENZO CALVO solicitó que la
Fundación Alemana para el Desarrollo Xnternacional (FADI},
analizara la posibilidad de darle una plaza a la EFS de Cuba
en el seminario subregional que se tiene previsto impartir en
Colombia en noviembre de 1993.
El LXC. MARTEL CRUZ, por su parte, solicitó que se incluyera
en el Subprograma de Capacitación de OLACEFS para 1994, un
curso para la EFS de Honduras sobre » Audi toria Computacional» ,
el cual podría ser para toda el área centroamericana.
El LXC. CASAVELOS planteó la necesidad que
General de la Nación Argentina de un curso
funcionarios sobre Auditoría Ex-post,
registrado en el esquema del control
Argentina.
tiene la Auditoria
de capacitación de
dado el cambio
guber~amental en
El LXC. CBEN BARRXA manifestó que a la EFS de Panamá le
interesaría que la OLACEFS promoviera la impartición de un
curso sobre «Auditoría de Fraude», cuyo objetivo trasciende
las simples comprobaciones y verificaciones documentales, el
cual podría realizarse en la Ciudad de Panamá, en el caso de
que no hubiera alguna otra EFS interesada en realizarlo.
El DR. FAXDUTTX ESTRADA ofreció a la EFS de Ecuador como sede
para la impartición del curso propuesto por el representante
de la EFS de Panamá, en forma adicional al de «Control de
Obras Públicas», que anualmente se viene realizando, en la
modalidad de subsede.
No habiendo otro comentario sobre este
anotadas las solicitudes anteriores, la
adoptó el siguiente acuerdo:
-pune-o – y
Asamblea
una vez
General
AG/93/04 SE APRUEBA POR UNANXMXDAD OTORGAR OH VOTO DE
CONFIANZA AL CONSEJO DXRECTXVO PARA QUE, CON BASE EN
LAS DXRECTRXCES PRESENTADAS 1 PROCEDA A ELABORAR EL
PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA OLACEFS PARA 1994 Y EL
PRESUPUESTO CORRESPONDXENTE, DE CONFORMXDAD CON LAS
6

NECESXDADES DE LAS EFS DE LA ORGANXZACXON.
Proyecto de
consideración
re~ormar los
integrar las
Generales.
Acuerdo que el Consejo Directivo
de la Asamblea General de la
Estatutos de la organización,
~unciones de los CLADEFS a
somete a la
OLACEFS para
a efecto de
las Asambleas
Después de una breve exposición del PRESXDENTE sobre los
antecedentes del proyecto de modificaciones estatutarias
presentado por el Consejo Directivo, se informó a la Asamblea
General sobre los resultados del proceso de consulta y
validación realizado entre los miembros de la Organización
para conocer su opinión acerca de las referidas
modificaciones. De acuerdo a dichos resultados 11 EFS de la
Organización, esto es, el 52% de sus miembros activos,
remitieron comunicados a la Secretaría General aprobando las
modificaciones propuestas y, en algunos casos, dando además a
conocer sus observaciones al respecto, las cuales desde luego
fueron consideradas para la integración del proyecto final.
El DR. BECERRA BARNEY tomó la palabra para hacer un recuento
de las motivaciones fundamentales del Consejo Directivo para
transferir las funciones de los CLADEFS a las Asamblea
Generales, entre las que destacan: la pérdida de vigencia de
los temas tratados en los Congresos, al haber sido elegidos
con tres años de anticipación; la duplicación de funciones
entre los Congresos y las Asambleas Generales; y el uso más
racional de los escasos recursos de que disponen las EFS de la
región para enviar a sus funcionarios a este tipo de eventos.
A continuación, y al no haber más comentarios sobre este
punto, la Asamblea General aprobó el proyecto de
modificaciones estatutarias presentado por el Consejo
Directivo, adoptándose el siguiente acuerdo:
AG/93/05 SE APRUEBA POR UNANXMXDAD EL PROYECTO DE
ACUERDO PRESENTADO POR EL CONSEJO DXRECTXVO PARA
REFORMAR LOS ESTATUTOS DE LA ORGANXZACXON A FXN DE
XNTEGRAR LAS FUNCXONES DE LOS CLADEFS A LAS ASAMBLEAS
GENERALES.
XX Concurso xnternacional de Fomento a la Xnvestigación en
Ciencias Fiscalizadoras. .~. J. – –
El PRESXDENTE pidió al SECRETARXO ENCARGADO diera lectura a
una nota relativa a los resultados del certamen, en la cual se
informaba que debido a que la calidad de la mayoría de los
trabajos participantes no correspondió a las expectativas de
la Organización, el Jurado Calificador se había pronunciado en
forma unánime por declarar desiertos los dos primeros lugares,
acordando asimismo otorgar el tercer lugar al trabajo que
obtuvo la puntuación más alta, el cual correspondió al
7

registrado con el titulo «La Fiscalización superior en los
Umbrales del Siglo XXI: La Auditoría Ecológica», cuya autora
es la Señorita Maria Luz Sanz, originaria de España.
En tal virtud, se propuso que el PRESXDENTE entregara el
diploma correspondiente al trabajo ganador del tercer lugar al
representante del Tribunal de Cuentas de España, durante la
ceremonia de clausura del X CLADEFS, para que posteriormente
se lo hicieran llegar a su autor en nombre de la Organización.
Al respecto, el PRESIDENTE comentó que si bien hubiera sido
deseable la designación de ganadores para los dos primeros
lugares, el resultado fue producto de una decisión unánime de
parte de los miembros del Consejo Directivo. En consecuencia,
agregó que para los próximos concursos de esta naturaleza
seria deseable propiciar una mayor participación de los
funcionarios de nuestras EFS, para lo cual el Consejo
Directivo, en su oportunidad, propondrá a la Asamblea
mecanismos alternos u opciones que permitan a la Organización
lograr mejores resultados en este tipo de eventos, en términos
de trabajos de mejor calidad que constituyan contribuciones
significativas a la fiscalización superior en nuestra región.
La DRA. LORENZO CALVO intervino para comentar que las EFS de
la Organización tienen profesionales suficientemente
calificados para presentar buenos trabajos de investigación,
pero que deberán buscarse temas más concretos, relacionados
con aspectos prácticos y experiencias de nuestras EFS, en
lugar de grandes temas abstractos.
sistema Xnteqral de Evaluación.
El SECRETARXO ENCARGADO, por instrucciones de la Presidencia,
sometió a la consideración de la Asamblea General el Sistema
Integral de Evaluación, ajustado con base en las observaciones
y pronunciamientos presentados por las EFS de Brasil, Colombia
y Costa Rica, para su aprobación correspondiente.
Al no haber moción alguna sobre este punto, se dio por
aprobado el documento de referencia, adoptándose el siguiente
acuerdo:
AG/93/06 SE APRUEBA POR UNANXMXDAD ~L SXSTEMA XNTEGRAL
DE EVALUACION, CUYO PROPOSITO ES ESTABLECER MECANISMOS _
PARA SXSTEMATXZAR Y PERFECCXONAR LAS ~A~ES PARA EVALUAR
LOS CURSOS Y SEMXNARXOS DE CAPACXTACXON QUE, CON EL
APOYO DE LA OLACEFS, SE LLEVAN A CABO EN LAS EFS DE LA
ORGANIZACION, EN SUS MODALIDADES DE EVENTOS EN SEDE,
SUBSEDE Y APOYO ESPECIAL (CURSOS IN-SXTU).
Pronunciamiento sobre la propuesta del consejo Directivo
relativa al reconocimiento a la Presidencia de la OLACEFS, por
su acertado manejo financiero y orqanizacional.
8

En relación con este punto, tomaron la palabra el LXC. SAMUEL
BXDALGO SOLANO, el C.P •• RXNALDO SMERALDX DALL 10RTO y el
LXC. TEOPXLO NORBERTO MARTEL CRUZ, Contralor General de la
República de Costa Rica, Presidente del Tribunal de Cuentas de
Uruguay y Contralor General de la República de Honduras,
respectivamente, para expresar su apoyo a la moción del
Consejo Directivo, considerando los logros obtenidos por la
Organización en los últimos años.
En respuesta a las manifestaciones anteriores, el PRESIDENTE
agradeció las muestras de apoyo recibidas por su gestión como
Presidente de la Organización.
A continuación intervino el SR. JAMES P. WESBERRY JR., quien
a nombre de la Contraloría General del Perú propuso a la
Asamblea General enviar un reconocimiento al DR. JESUS DAVXD
GARMEBDXA, Director Técnico de la Contraloría General de
Venezuela, por su invaluable apoyo para la creación y
desarrollo tanto de los CLADEFS como del ILACIF, actualmente
OLACEFS.
El PRESXDENTE expresó su apoyo a la moción del SR. WESBERRY y
solicitó a la Asamblea General su pronunciamiento para que, a
través del Consejo Directivo, se envíe al DR. GARMENDXA un
reconocimiento por su labor desarrollada en favor de los
CLADEFS y de la OLACEFS. En virtud del pronunciamiento
favorable de los asistentes acerca de esta iniciativa, se tomó
el siguiente acuerdo:
AG/93/07 EL CONSEJO DXRECTXVO, EN NOMBRE DE LA ASAMBLEA
GENERAL, ENVXARA UN RECONOCXMXENTO AL DR. JESUS DAVXD
GARMENDXA, DXRECTOR TECNXCO DE LA EPS DE VENEZUELA, POR
SU LABOR DESARROLLADA EN BENEPXCXO DE LOS CLADEPS Y DE
LA OLACEFS.
Determinación de la sede y fecha para la celebración de la
próxima Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS.
En consideración a que en la última reunión del Consejo
Directivo de la INTOSAI, celebrada en la Ciudad de Viena,
Austria, se eligió al Tribunal de Cuentas de la República
Oriental del Uruguay como sede para la realización del XVI
INCOSAI, y en reconocimiento a las actividades que dicha EFS
ha venido realizando en años recientes dentro de · nuestra
Organización, el PRESXDENTE solicitó a la Asamblea General su
pronunciamiento acerca del amable ofrecimiento del DR.
SMERALDX, para realizar en la República Oriental del Uruguay
nuestra próxima Asamblea General.
La Asamblea General aceptó en forma unánime la
anterior ·y agradeció el ofrecimiento de la EFS del
adoptando el siguiente acuerdo:
9
propuesta
Uruguay,

AG/93/08 SE DETERMINA QUE LA IV ASAMBLEA GENERAL
ORDINARIA DE LA OLACEFS SE CELEBRE EH LA EFS DEL
URUGUAY, DURANTE EL ULTIMO TRIMESTRE DE 1994.
Elección de los miembros del consejo Directivo para el periodo
1994-1995, así como de los auditores principal y suplente de
la Orqanización para dictaminar los estados financieros de los
años 1993 y 1994.
El PRESIDENTE solicitó a la Asamblea General la postulación de
candidatos para ocupar las dos plazas vacantes en el Consejo
Directivo considerando que, de acuerdo con los estatutos de
nuestra Organización, tienen un puesto asegurado en dicho
órgano colegiado la Contaduría Mayor de Hacienda de México,
por ser la sede de la OLACEFS, la Contraloría General de la
República de Costa Rica, por haber sido la sede de la última
Asamblea General, y el Tribunal de Cuentas de la República
Oriental del Uruguay, por haber sido designado sede de la
próxima Asamblea General.
El LIC. HIDALGO SOLANO pidió la palabra para proponer la
postulación del Tribunal de Cuentas de Brasil, en razón de que
la condición del DR. ATILA ALVARBS DA SILVA, como
Vicepresidente de la INTOSAI, resulta ser un nexo de
excepcional importancia para nuestra Organización, si se
considera la posición que la OLACEFS está tratando de
conseguir en dicho organismo internacional.
A continuación tomó la palabra la DRA. LORENZO CALVO, para
proponer que continúe en funciones la Contraloría General de
Colombia, a efecto de mantener la estabilidad del Consejo
Directivo ante el cambio de los estatutos de nuestra
Organización.
Acto seguido, el PRESIDENTE propuso que, de no haber alguna
otra consideración, se procediera a la votación
correspondiente. No habiendo otra intervención sobre este
punto, la Asamblea General adoptó por unanimidad el siguiente
acuerdo:
AG/93/09 EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA OLACEFS, PARA EL
PERIODO 1994-1995, ESTARA INTEGRADQ DE LA SIGUIENTE
MANERA: MBXICO, PRESIDENTE, POR . SER SEDE DE LA
ORGAHIZACIOH; COSTA RICA, POR HABER – REALIZADO LA
ULTIMA ASAMBLEA; URUGUAY, POR SER SEDE .DE LA PROXIMA
ASAMBLEA GENERAL; Y COMO MIEMBROS ACTIVOS ELECTOS:
BRASIL
Y COLOMBIA.
Una vez desahogado el punto anterior, el PRESIDENTE propuso
pasar a la elección de los auditores principal y suplente de
la Organización, y para el efecto sometió a la consideración
de la Asamblea General la designación del LIC. MARTEL CRUZ,
10

como Auditor Principal, en consideración a su creciente
interés por participar en los trabajos de la OLACEFS y porque
sería una ventaja que dos representantes del área
centroamericana estuvieran en la parte directiva del Consejo.
Acto continuo, el DR. PAULO AFFONSO MARTZNS DE OLZVEZRA,
Ministro del Tribunal de Cuentas de Brasil, propuso al LZC.
MARCELO ZALLES BARRZGA, Contralor General de la República de
Bolivia, como Auditor Suplente.
Al no presentarse otras postulaciones y después de haber
procedido a la votación correspondiente, se adoptó por
unanimidad el siguiente acuerdo:
AG/93/10 LA ASAMBLEA GENERAL APRUEBA POR ONANZMZDAD LA
DESIGNACZON DEL CONTRALOR GENERAL DE HONDURAS COMO
AUDITOR PRZNCZPAL DE LA OLACEFS Y DEL CONTRALOR GENERAL
DE BOLIVIA COMO AUDITOR SUPLENTE, PARA DZCTAMZNAR LOS
ESTADOS FZNANCZEROS DE LA ORGANZZACZON CORRESPONDZENTES
A 1993 Y 1994.
ASUNTOS GENERALES
Palabras del distinguido DR. JUAN CARLOS FAZDUTTZ ESTRADA,
contralor General del Estado de Ecuador.
El DR. FAZDUTTZ ESTRADA hizo una brillante exposición sobre
el tema de la corrupción administrativa, el cual constituye un
problema de gran actualidad que trasciende las fronteras de
nuestra región y mina las posibilidades de desarrollo de
nuestras naciones, debido a su efecto desestabilizador en el
sistema democrático.
Al término de la exposición, el PRESIDENTE, en nombre de los
asistentes, felicitó al DR. FAIDUTTZ por su mensaje y
manifestó la conveniencia de hacer llegar a los asambleístas
una copia de su ponencia .
A
continuación tomó la palabra el DR. BECERRA BARNEY, para
ponderar la importancia del tema expuesto y proponer que el
tema central de la reunión de Uruguay fuera «El Papel de las
EFS frente a la corrupción administrativa», pues representaría
una oportunidad para que las EFS de nu~stra Organización
expusieran sus experiencias y avances sobre el particular, a
efecto de buscar fórmulas para hacer más eficaces sus acciones
de control y fiscalización en la lucha contra la corrupción.
El C.P. SMERALDZ DALL’ORTO consideró atinada la
propuesta del Contralor General de Colombia para la
General a celebrarse en la EFS del Uruguay .
A continuación se adhirieron a la propuesta del DR.
BARNEY, los Sres. LZC. CHEN BARRZA, y JAMES P.
11
temática
Asamblea
BECERRA
WESBERRY,

por parte de la EFS de Panamá y Perú, respectivamente.
En virtud de lo anterior, el PRESIDENTE sometió a la
consideración de la Asamblea General la propuesta de que el
tema central a tratar en la próxima Asamblea General, a
celebrarse en la EFS del Uruguay, fuera el de la «Las EFS
frente a la corrupción administrativa», para ello propuso que
el Consejo Directivo se aboque a la integración de la Comisión
responsable de coordinar los trabajos a desarrollar, la cual
sería presidida por el DR. FAXDUTTX, así como a la definición
de los subtemas correspondientes, con el fin de que en un
período de cuando menos 7 a 8 meses se puedan tener las
ponencias base y las colaboraciones que se analizarán y
discutirán en la IV Asamblea General Ordinaria.
La propuesta anterior mereció la aprobación de todos los
asistentes, tomándose el siguiente acuerdo:
AG/93/11 SE APRUEBA LA PROPUESTA DE QUE EL TEMA CENTRAL
PARA LA XV ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA SEA EL RELATIVO A 11EL PAPEL DE LAS EFS FRENTE A LA CORRUPCXON
ADMXNXSTRATIVA 11 1 PARA LO CUAL EL CONSEJO DIRECTIVO
DEFXNIRA LOS SUBTEMAS A DESARROLLAR, ASX COMO EL ESQUEMA
PARA LA INTEGRACXON DE LA COMISXON QUE SE ENCARGARA DE
ELABORAR LAS PONENCIAS BASE Y DE COORDINAR LOS TRABAJOS
QUE AL RESPECTO PREPAREN LAS EFS PARTICIPANTES.
Acto seguido y no habiendo otro asunto general pendiente, el
PRESIDENTE felicitó al Contralor General de Costa Rica y a sus
colaboradores por la excelente organización del evento y el
espíritu humano que prevaleció durante las sesiones
-:orrespondientes, a lo cual se adhirió el pleno de la Asamblea
~ediante un caluroso aplauso.
Por último, a petición del PRESIDENTE, el LIC. HIDALGO SOLANO
procedió a clausurar formalmente los trabajos de la III Sesión
Ordinaria de Asamblea General .
ATENTAMENTE
LIC. JAVIER CASTILLO AYALA
CONTADOR MAYOR DE HACIENDA
DE MEXICO Y PRESIDENTE DE
LA OLACEFS
AHM’pc*66acta.3asam
LIC. AUGUSTO MANUEL LUGO BAEZA
ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA
SECRETARIA GENERAL DE LA OLACEFS
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