14-Novena-Asamblea-OLACEFS-1999.pdf

26th Nov 2021

ACTA DE LA IX ASAMBLEA GENERAL
ORDINARIA DE LA OLACEFS
Ciudad de Asunción, Paraguay, 8 de octubre de 1999

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ACTA DE LA IX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE
ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES (OLACEFS),
CELEBRADA EN LA CIUDAD DE ASUNCIÓN- PARAGUAY
En la ciudad de Asunción -Paraguay, siendo las nueve horas del día 08 de octubre de mil
novecientos noventa y nueve, reunidos en el Salón de Convenciones del Hotel Excelsior,
se dio inicio a la Sesión Plenaria Técnica y Administrativa de la IX Asamblea General
Ordinaria de la OLACEFS, para tratar los asuntos contenidos en la estación Orden del
Día, previstos en la convocatoria de 22 de junio y 30 de setiembre del presente año,
efectuadas por
la Presidencia de la Organización Regional; contando con la asistencia de
los siguientes titulares y representantes acreditados de las EFS integrantes de la
OLACEFS:
Doctor OSCAR RODOLFO MERBILHAA, Gerente General de Planificación de la
Auditoria General de la Nación Argentina, quien asiste en representación del doctor
ENRIQUE PAIXAO, Presidente de la citada EFS; licenciado MARCELO ZALLES
BARRIGA, Contralor General de la República de Bolivia y Auditor principal de la
OLACEFS; ministro WAL TON ALENCAR RODRIGUES, quien asiste en representación
del ministro IRAM SARAIVA, Presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión del Brasil;
doctor CARLOS OSSA ESCOBAR, Contralor General de la República de Colombia;
licenciado
WAL TER RAMÍREZ RAMÍREZ, Director General de Capacitación de la
Contraloría General de la República de Costa Rica, quien asiste en representación del
licenciado LUIS
FERNANDO VARGAS BENAVIDES, Contralor General de dicha Nación;
licenciado REYNOL PÉREZ FONTICOBA, Vice jefe de la Oficina Nacional de Auditoría
de Cuba, quien asiste representando a la licenciada UNA PEDRAZA RODRÍGUEZ, Jefa
de la citada oficina en dicho País; doctor ALFREDO CORRAL BORRERO, Contralor
General del ·Estado
de Ecuador; ingeniero JOSÉ RUTILIO AGUILERA CARRERA,
Presidente de
la Corte de Cuentas de la República de El Salvador; doctor MARCO TULlO
ABADÍO MOLINA, Contralor General de Cuentas de la República de Guatemala; la
licenciada IRMA NOEMÍ SÁNCHEZ MEJIA, Directora de cooperación Técnica
Internacional de la Contraloría General de la República de Honduras, quien asiste en
representación de la doctora VERA SOFÍA RUBÍ ÁVILA, Contralora General de la citada
EFS; contador público GREGORIO GUERRERO POZAS, Contador Mayor de Hacienda
de México; ingeniero AGUSTÍN JARQUÍN ANA YA, Contralor General de la República de
Nicaragua; doctor
DANIEL FRETES VENTRE, Contralor General de la República del
Paraguay; CPC. VÍCTOR ENRIQUE CASO LAY, Presidente de la OLACEFS y Contralor
General
de la República del Perú y la economista PILAR BURGOS GOICOCHEA, jefa de
la unidad de Cooperación Internacional de la Contraloría General de la República del
Perú; doctora CARIDAD DE LOS SANTOS DOMÍNGUEZ, Sub Contralora General de la
Contraloría General de la República Dominicana, quien asiste en representación del
licenciado HAIVANJOE
NG CORTIÑAS, Contralor General de dicha Nación; el ministro
RICARDO MANUEL PACHECO HERRERA, del Tribunal de Cuentas de la República del
Uruguay; doctor EDUARDO ROCHE LANDER , Contralor General de la República de
Venezuela: doctor MIGUEL ANGEL ARNEDO ORBAÑANOS, miembro del Tribunal de

Cuentas de España quien asiste en representación del doctor UBALDO NIETO DE
ALBA, Presidente del Tribunal de Cuentas de dicha Nación; doctor ALFREDO
BARBOSA,
Juez Consejero del Tribunal de Cuentas de Portugal, el cual asiste en
representación del doctor ALFREDO JOSÉ DE SOUZA, Presidente del Tribunal de
Cuentas de dicha Nación; doctor ANGEL
JOSÉ DE DIOS, Presidente del Tribunal de
Cuentas de
la Provincia de Santa Cruz, quien asiste en representación del doctor HUGO
ALBERTO MOLINA,
Presidente del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas
de la República Argentina; el doctor JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO, Contralor de
Santafe de Bogotá y el ingeniero JUAN
CARLOS MIGONE GUZMÁN, Secretario General
de
la OLACEFS.
También asistieron los señores funcionarios siguientes: licenciado ALEJANDRO
PEYROU, Gerente de Control de Gestión Ambiental y licenciado MARCELO CONDORI
CALVO ,
Asesor, de la Auditoría General de la Nación Argentina; doctor RENÁN ARCE
MUÑOZ ,
Sub Contralor General y doctora VERÓNICA BADANI VILELA, Secretaria
General, de
la Contraloria General de la República de Bolivia; señor JULIO MARCELO
DE OLIVEIRA , asesor y señora ANA BEATRIZ PASCAL KRAFT, Jefa Asesora de
Relaciones Internacionales del Tribunal de Cuentas de
la Unión del Brasil; doctor
AMADEO RODRÍGUEZ CASTILLA, Jefe Oficina de Relaciones lnterinstitucionales y
Capacitación Fiscal; licenciado
GILBERTH AGUILAR GUTIERREZ, Abogado Supervisor
de
la Contraloría General de la República de Costa Rica; doctor LUIS ROSENDO MUÑOZ
LLERENA, Coordinador General de la Contraloría General del Estado de Ecuador;
licenciado
JORGE ROMEO RIVERA ESTRADA, Asesor de la Contraloría General de
Cuentas de
la República de Guatemala; licenciados ADOLFO RIVERA CASTRO y JUAN
F. CALDERÓN MONTELONGO, Directores Generales de la Contaduría Mayor de
Hacienda de México; licenciados
RICARDO ZAMBRANA DÍAZ, Director Ejecutivo de la
Presidencia de OCCEFS y ROGER HUMBERTO MIRANDA IRÍAS, Director General de
Auditoría, Cooperación Externa y Relaciones Internacionales, de
la Contraloría General
de la República de Nicaragua; doctor EMILIO CAMACHO PAREDES, Sub Contralor
General,
MIRTHA ORTIGOSA DE LURASCHI, Secretaria General, JORGE ÁVALOS
MARIÑO,
Asesor Jurídico, OCTAVIO AUGUSTO AIRALDI, Director General de Control
Ambiental, de
la Contraloría General de la República del Paraguay; quienes estuvieron
acompañados de los funcionarios siguientes:
CESAR A. MEDINA, RAMÓN LESCANO
TORRES, CARLOS LUIS FILLIPI SANABRIA,
ZULL Y E. CABELLO RIVAROLA, MARÍA
CECILIA DEL PUERTO, GLORIA E. ARZAMENDÍA, CARMEN LEMASCHI, CÉSAR A.
TELLECHEA
C ., GUILLERMO CESPEDES ENCISO, JUAN DE LA CRUZ GARCEJE V.,
FÉLIX FABIÁN VILLALBA ALMIRÓN, DOMINGO A. ROJAS SOSA, ANDRÉS ABEL
RODRÍGUEZ ROMERO, FIDEL R. NOTARIO, CARLOS BENITEZ PESOA, JOSÉ HUGO
NUÑEZ, DIONISIO VALINOTTI, ARISTIDES RIVAS, BASILIO VERA, LUIS C.
SAUCEDO MARIÑO, ESTHER RIVAROLA, SILVIO MEZA B., FERNANDO RODNE Y
LUSTER GADEA,
MARICEL BEJARANO, CARLOS A. ORTEGA MOREL, PABLO
EMILIANO RIVEROS, VICTOR COCCO, CÉSAR ALFONSO
TELLECHEA CAÑIZA,
ALCIDES TRABUCCO TROCHE, NICOLÁS
F. ROA CH., JUSTO HUMBERTO
POLETTI, JOSÉ A FREROS, RITA CATTEBEKE DE JULIÁN, JERÓNIMO COILLOS,
LIDUVIRIA
DE GALEAENO, VICTORIA OPORTO M., HONORINA MARSAL, MIRTA
ZARATE, NILDA MYRIAM LLEDÓ, NÉLIDA BEATRIZ MONTIEL, MIGUEL A.
2

MONTANEZ, LEONARDO SILVA STORNI , VIRGINIA ANARILLA NOTARIO, RAMÓN
VILLALVA BUSTO, LADISLAO FLEITAS
BAÉZ, ELIZABETH FLORES, LAURA
CANDIA, ADRIANA HUG DE BELMONT , DORIS ORELLADO DE RIGONI, GLORIA
MARTÍNEZ y HUGO FERREIRA.; asimismo, doctora FIORELLA MAYAUTE CABREJOS ,
Asesora de la OLACEFS y economista GUILLERMO BODE CABALLERO , Asistente
Técnico Administrativo de
la Organización Regional; doctora CYNTHIA VIRGINIA
CAMEJO VILLALONA,
Consultora Jurídica de la Contralor ía General de la República
Dominicana; ministro
ERNESTO BELO ROSA, contadora OLGA SANTINELLI
TAUBNER, Directora de Departamento de la División de Auditoría y doctora ALICIA
LOPEZ QUINTANA,
Subdirectora de Departamento- Oficina de Asuntos Internacionales,
del
Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay; doctor LUIS MIRABAL
CARRERA, Director General de Desarrollo Interno de la Contraloría General de la
República de Venezuela.
Asistieron igualmente,
los señores: doctor MANUEL MARQUES FERREIRA, Juez
Consejero,
del Tribunal de Cuentas de Portugal y el doctor JOSÉ ALBERTO MIRANDA,
Secretario del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas de la República
Argentina.
Estuvieron en calidad de invitados especiales
los señores: L YNETTE M. ASSELIN, Fiscal
del Departamento de Integración y Programas Regionales del BID; DOUGLAS ARNOLD,
Asesor Regional de Administración Financiera para América Latina y el Caribe del Banco
Mundial;
PETER ARMSTRONG , Director de Programa OLACEFS -IDI; TIMOTHY COX,
funcionario de USAID; HANS GÜNTER ZÓBAUER, Director General de la Secretaría
General de
la INTOSAI; ARMINDO DE JESÚS DE SOUZA RIBEIRO, Jefe de la
Delegación y HUBER WEBER, pertenecientes al Tribunal de Cuentas Europeo y
VENECIA ROJAS KENAH, miembro de la GAO de los EE.UU.
SESIÓN TÉCNICA
El PRESIDENTE de la OLACEFS, dio comienzo a la Sesión Técnica, señalando que las
conclusiones
de las ponencias bases obran en los documentos en poder de cada uno de
los representantes de las EFS; luego solicitó a los relatores de los Temas Técnicos 1 :
ÉTICA DE LO PÚBLICO Y CONTROL SOBRE EL GOBIERNO COMO FUNDAMENTOS
DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO, a cargo de la doctora CARIDAD DE LOS SANTOS
DOMÍNGUEZ,
representante de la EFS de la República Dominicana; Tema Técnico 11:
AUDITORÍA AMBIENTAL, a cargo del abogado OCTAVIO AUGUSTO AIRALDI,
representante de la EFS del Paraguay en representación de la EFS de Colombia y el
Tema 111 : EL RETO DE LAS EFS ANTE LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIÓN, a
cargo de
la licenciada IRMA NOEMÍ SÁNCHEZ MEJIA de la EFS de la República de
Honduras, procedan a dar lectura a sus informes de relatoría, sometiendo a consideración
del pleno las conclusiones y recomendaciones respectivas, aprobándose por unanimidad
tal como fueron expuestas .

SESIÓN ADMINISTRATIVA
De conformidad con la lista de Asistencia suscrita por los participantes a la Asamblea
General que obra
en poder de la Secretaría General y en virtud del artículo 21 de la Carta
Constitutiva
y Reglamentos de la OLACEFS, se constató la existencia del quórum
reglamentario, procediendo el
PRESIDENTE a la instalación de la sesión, sometiendo a
consideración de los señores asambleístas
la siguiente:
———————————————–ROEN DEL. DÍA————————————————-
1. Informe sobre los avances del Plan Estratégico de la OLACEFS
2. Lista de Asistencia
3. Lectura y aprobación del Acta de la Sesión Plenaria Administrativa de la VIII
Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, celebrada el 16 de octubre de 1998 en
la ciudad de Caracas -Venezuela
4. Presentación del Dr. Hans -Günter Zochabauer en representación del Dr. Franz
Fiedler, Secretario General de
la INTOSAI y Presidente del Tribunal de Cuentas de
Austria
5. Informe de los resultados de la 1 o y 2° Reunión de la Comisión Técnica Especial de
Medio Ambiente
INTOSAI – OLACEFS, a cargo del Tribunal de Cuentas de la Unión
del Brasil como conductor («Trekker»} del grupo de trabajo
6. Informe anual de actividades que rinde el Presidente de la OLACEFS, por el período
comprendido entre el
01 de enero y el 30 de diciembre de 1998 y su aprobación
7. Informe de actividades que rinde el Presidente de la OLACEFS, por el período
comprendido entre
el 01 de enero y el 30 de setiembre de 1999
8. Informe Financiero al 31 de diciembre de 1998, auditado por la EFS de Bolivia,
Auditor Principal de
la Organización
9. Solicitud de membresía de la Organización Colombiana de Contralorías
Departamentales –
OCCD, autorizada por el XIX Consejo Directivo (Tegucigalpa –
Honduras,
18 y 19 de febrero de 1999}, para su respectiva aprobación.
1
O. Informe y aprobación de la ejecución del Convenio IDI -BID- OLACEFS
11. Informe sobre el avance del Programa de Capacitación Regional a Largo Plazo –
PCRLP, conducido por
la OLACEFS y la IDI con la cooperación de los países
nórdicos
12.
Informe y aprobación del Proyecto BID – OLACEFS para el desarrollo de cursos
sobre
» Técnicas para la Detección y la, Investigación de Fraude y Corrupción»
13.
Informe sobre las relaciones de cooperación con la Fundación Alemana para el
Desarrollo Internacional – FADI, la EUROSAI y la INTOSAI
14. Informe sobre el Primer Encuentro lnterregional OLACEFS- EUROSAI
15. Presentación del señor Doug Arnold en representación del Banco Mundial ( se realizó
el martes 05 a e octubre del presente año)
16. Aprobación de las reformas autorizadas en la XIX Reunión del Consejo Directivo de
Tegucigalpa, a los Reglamentos siguientes:
4

• Admisión, registro y acreditamiento de miembros
• Sobre solicitudes de crédito, aportaciones y apoyos
• Servicios que proporciona la OLACEFS a sus miembros, adherentes, afiliados y
observadores permanentes.
• Ejecución de investigaciones
17. Aprobación de la modificación del artículo 34 o de la Escala del reglamento de la Carta
Constitutiva de
la OLACEFS en lo relativo a la escala de aportes anuales de las EFS
autorizada en el XIX Consejo Directivo
18. Entrega de premios a los ganadores del 11 Concurso Anual de Investigación
correspondiente a 1999
19. Asuntos Generales
19.1 Elección de Temas Técnicos para la X Sesión Ordinaria de la Asamblea
General
Ordinaria
19.2 Determinación
de la Sede y fecha para la celebración de la X Asamblea
General
Ordinaria
19.3 Designación de nuevos miembros
del Consejo directivo
19.4 Restablecimiento de
la Comisión Especial revisora de la Carta Constitutiva y
sus
Reglamentos (CER)
19.5 Definición
del lugar y fecha en que se realizará el próximo Consejo Directivo
19.6
Informe de actividades del grupo de estudio sobre la independencia de las
EFS
(que forma parte de la carpeta de trabajo de este evento)
19.7 Otros
Una vez
leída la Orden del Día, fue aprobada por los señores asambleístas, pasando al
primer punto de la Orden del Día.
1. Informe sobre los avances del Plan Estratégico de la OLACEFS (que forma parte
de
la carpeta de trabajo de este evento).
A continuación el PRESIDENTE, indicó al SECRETARIO GENERAL, proceda a dar
lectura del informe correspondiente; al respecto, el SECRETARIO GENERAL solicitó a la
PRESIDENCIA autorización para que los doctores ARMANDO GALLEGOS y ROSA
ADANIY
A, representantes de la firma GERENS, encargada de elaborar el Plan
Estratégico de la OLACEFS, hicieran una exposición al pleno del trabajo que sobre el
particular vienen realizando, por lo que la PRESIDENCIA dispuso la presentación
respectiva.
Al respecto los citados consultores procedieron a informar sobre los objetivos de la
sesión, la necesidad de colaboración y formación de redes estratégicas, la cual está
basada
en la confianza entre los miembros de la red; asimismo, explicaron el Modelo
General
de Planeamiento Estratégico, las actividades que se encuentran en desarrollo, la
participación de los miembros de la Organización Regional en las encuestas sobre
conectividad ,
Plan Estratégico y enlace, asi como en la video conferencia que se llevó

acabo el 24 de setiembre del presente año; además se realizó un análisis comparativo de
los miembros de la OLACEFS relacionada con los requerimientos para la base de datos
presentándose además información estadística sobre
el número de empleados y
auditores de las EFS, presupuestos, días hombre de capacitación, fondos de la OLACEFS
1991-1998, fuentes de fondos durante 1998, cuotas, el funcionamiento de la RED de
OLACEFS y finalmente el Plan de Trabajo Futuro.
Concluida la exposición se llevó a cabo un taller con los miembros asistentes a la
presente Asamblea General, sobre retos y clientes más importantes de la Organización
Regional.
Al término de las actividades realizadas a cargo del Grupo GERENS, la Asamblea
acordó:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 01 -99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD LAS
ACCIONES
QUE VIENE REALIZANDO LA FIRMA CONSULTORA ESCUELA DE
GESTIÓN Y ECONOMÍA, GERENS, EN TORNO A LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ESTRATÉGICO DE LA OLACEFS CUYO DOCUMENTO FINAL SERÁ PUESTO A
CONSIDERACIÓN DEL PLENO DE LA X ASAMBLEA GENERAL; ASIMISMO,
AUTORIZAR
EL PAGO DE LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES A LA
PRESTACIÓN REALIZADA POR LA FIRMA CONSULTORA CITADA CON CARGO A
LOS RECURSOS PROPIOS DE LA OLACEFS .
Acto seguido, dado lo avanzado de la hora el PRESIDENTE, suspendió los trabajos a las
12.30 horas del día
08 de octubre del presente año, señalando que los mismos se
reiniciarían a las
14.00 horas
El PRESIDENTE, dio inicio a la Sesión a las 14.00 horas y solicitó al SECRETARIO
GENERAL pasar al segundo punto de la Orden del Día.
2. Lista de Asistencia
El PRESIDENTE solicitó al SECRETARIO GENERAL la confirmación del quórum
correspondiente quien
le informó que de acuerdo a las disposiciones estatutarias existía la
asistencia necesaria que permitiría tomar decisiones en esta Asamblea.
Acto seguido
el PRESIDENTE dispuso al SECRETARIO GENERAL pasar al tercer punto
de la Orden del Día
3. Lectura y aprobación del Acta de la Sesión Plenaria Administrativa de la VIII
Asamblea General
Ordinaria de la OLACEFS, celebrada el 16 de octubre de 1998
en la ciudad de Caracas – Venezuela.
En cumplimiento a lo dispuesto por el PRESIDENTE, el SECRETARIO GENERAL
manifestó que el Acta fue distribuida entre los miembros de la Organización con la debida
anticipación, señalando además que las observaciones efectuadas fueron introducidas en
6

«[ji
el citado documento, luego dispuso que el Eco. GUILLERMO BODE pasara con el Acta
para que todos
los participantes procedan a suscribirla; al no haber observaciones se dio
por aprobada , adoptándose
la resolución siguiente :
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 02 – 99 -AG : SE APRUEBA POR UNANIMIDAD
EL TEXTO DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ADMINISTRATIVA DE LA
VIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA OLACEFS, REALIZADA EL 16 DE
OCTUBRE DE 1998 EN LA CIUDAD DE CARACAS VENEZUELA.
Seguidamente,
el PRESIDENTE, indicó al SECRETARIO GENERAL, pasar al cuarto
punto de la Orden del Día
4. Presentación del Dr. Hans – Günter Zochbauer en representación del Dr. Franz
Fiedler, Secretario General de la INTOSAI y Presidente del tribunal de Cuentas
de
Austria (que forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
A continuación
el PRESIDENTE invitó al Dr. HANS -GÜNTER ZÓCHBAUER, para que
haga
la presentación correspondiente, el cual manifestó en nombre del Dr. Franz Fiedler,
Secretario General de la INTOSAI, su agradecimiento por participar en este trascendental
evento,
señalando, entre otros aspectos, la importancia de los temas técnicos tratados los
cuales
constituyen sectores importantes de la fiscalización pública, habiéndo la INTOSAI
dedicado uno de sus grupos a la Auditoría de Medio Ambiente, asimismo, se ha prestado
especial atención al tema de la ética. Señala asimismo, que el debate de tales aspectos
va a seguir teniendo enorme importancia en el futuro en razón que la situación de los
distintos temas varían en cada país y abre nuevos aspectos para la auditoría de las
Entidades Fiscalizadoras Superiores.
Concluida la citada exposición el SECRETARIO GENERAL, agradeció las palabras del
Dr. GÜNTER, solicitándole que sea portador de un saludo especial de parte de todos los
integrantes de la OLACEFS.
Seguidamente ellng. AGUSTÍN JARQUÍN ANA YA, Contralor General de la República de
Nicaragua y Presidente de
la Organización Centro Americana y del Caribe de Entidades
Fiscalizadoras Superiores –
OCCEFS, solicitó la palabra a la PRESIDENCIA, la cual se la
concedió; acto seguido el lng. AGUSTÍN JARQUÍN ANAYA, informó que en un período
aproximado de
un mes la Oficina Nacional de Auditoría de Cuba estará integrando dicha
Organización; asimismo informó que
el próximo 25 y 26 de noviembre se estará
realizando el segundo Congreso Ordinario, en la ciudad de Tegucigalpa M.D.C –
Honduras, siendo anfitrión
la EFS de Honduras con su titular la Dra. Vera Sofía Rubí
Ávila; asimismo señaló que no obstante de las invitaciones cursadas quería aprovechar la
oportunidad para invitar nuevamente a todos los presentes cuya participación permitirá
engalanar y aportar a las deliberaciones de este importante evento, indicó que se estarán
tratando cuatro temas que son
«La Auditoría de la Gestión Ambiental», «Auditoría de
proceso y sistema de percepción de ingresos
públicos», «Auditoría de los procesos de
pnvatización de entidades de servicio a empresas
públicas» y «Auditoría de los proyectos

de cooperación externa o cooperación internacional» . Finalmente señaló haber alcanzado
a todas las delegaciones participantes, copia de los estatutos de la
OCCEFS,
organizándose grupos de trabajo, esperando que asistan 10 participantes por cada país
miembro de
la OCCEFS.
Seguidamente el SECRETARIO GENERAL, manifestó a la PRESIDENCIA que el Lic.
MARCELO ZALLES BARRIGA, Contralor General de la República de Bolivia, había
igualmente solicitado una pequeña intervención, concediéndosele
la palabra, señalando
que
en su calidad de ex Presidente Protémpore por el MERCOSUR, en ausencia del
presidente actual, informa sobre las labores que venía realizando
el grupo, desde el último
informe presentado en
la Octava Asamblea General de la OLACEFS en octubre de 1998;
señaló que los esfuerzos de cooperación que las EFS de los países de MERCOSUR ,
Bolivia y Chile han venido desarrollando, se han cristalizado
en forma definitiva, refiere
que en efecto en la reunión celebrada
en abril del presente año en la ciudad de
Cochabamba- Bolivia quedó aprobado
el estatuto que creó la organización de las EFS de
los países del MERCOSUR, Bolivia y Chile como
un organismo técnico, apolítico que
procura
en general el desarrollo y colaboración entre los miembros en el área de la
fiscalización de los recursos públicos de
la región.
Dicho estatuto determina asimismo, los objetivos
pnnc1p1os y actividades de la
organización y reconoce la existencia de tres órganos, primero la Comisión Mixta de
Cooperación que está integrada por las máximas autoridades de las EFS miembros ;
segundo
el Grupo Técnico de Colaboración compuesto por técnicos de las EFS miembros
y tercero
el Secretario Ejecutivo, renovable cada tres años y que hoy está a cargo de la
EFS del Brasil; manifestó que es un orgullo compartir con todos los presentes el
nacimiento de esta organización , habiendo estado presente en la reunión de Cochabamba
– Bolivia, el Secretario General de la OLACEFS , habiendo sentido mucho que el señor
Presidente de
la OLACEFS no haya podido asistir.
Respecto a las actividades desarrolladas hasta
el presente, señala que se encuentra en
estudio de la Comisión Mixta
el informe consolidado de auditoría operativa en materia
aduanera presentado por
el grupo de coordinación que recoge los hallazgos resultantes
de la auditoría sobre los puestos aduaneros de control integrado; además se encuentra en
ejecución
la auditoría sobre el circuito operativo de la información del MERCOSUR.
Asimismo, está a consideración de la Comisión Mixta
la propuesta del Grupo de
Coordinación referida a
un proyecto de auditoría del medio ambiente. Actualmente la
Presidencia Protémpore de la Organización es ejercida por la Contraloría General de la
República de Chile anfitriona de
la próxima reunión ordinaria de la Organización a
celebrarse
en abril del próximo año. Finalmente agradeció la concesión de la palabra.
Seguidamente
el SECRETARIO GENERAL, informó a la PRESIDENCIA que a pedido del
ministro
WAL TON ALENCAR RODRIGUES, representante del Presidente del Tribunal de
Cuentas de
la Unión del Brasil, se pasaría al quinto punto de la Orden del Día.
5. Informe de los resultados de la 1° y 2° Reunión de la Comisión Técnica Especial
de Medio Ambiente INTOSAI – OLACEFS, a cargo del Tribunal de Cuentas de la
8

Unión del Brasil como conductor («Trekker») del grupo de trabajo (que forma
parte de la carpeta de trabajo de este evento).
Acto seguido
el PRESIDENTE, solicitó al ministro WAL TON ALENCAR RODRIGUES ,
representante del Presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión del Brasil, dar lectura al
referido documento, procediendo a informar, entre otros, sobre los resultados de la 1 o y 2°
Reunión de la Comisión Técnica especial de Medio Ambiente INTOSAI – OLACEFS que
se realizaron del 05 al 07 de mayo, en la ciudad de Brasilia D.F – Brasil y del 09 al 10 de
setiembre de 1999, en
la ciudad de Lima -Perú respectivamente , aprobándose en la
primera de ellas
el documento denominado «Estrategia: desenvolvimiento de la Auditor ía
Ambiental
en los países miembros de la OLACEFS», estableciéndose , además las
responsabilidades de cada una de las EFS integrantes del grupo de trabajo y
en la
segunda reunión
se efectuó, entre otros aspectos, un balance y evaluación general de los
avances de las respectivas EFS con relación a las responsabilidades asumidas respecto
al Plan de Trabajo aprobado en Brasilia; finalmente señaló que se distribuyó las
respectivas actas de las citadas reuniones a todos los miembros de la Comisión Técnica.
Concluida
la lectura del citado informe y luego de un intercambio de opiniones, el pleno
aprobó
la resolución siguiente :
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 03 -99 -AG : FELICITAR A LOS
REPRESENTANTES
DE LAS EFSs DE ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL, CHILE,
COLOMBIA, HONDURAS,
PARAGUAY, PERÚ Y VENEZUELA, MIEMBROS DE LA
COMISIÓN TÉCNICA ESPECIAL DE MEDIO AMBIENTE DE INTOSAI – OLACEFS,
POR LOS ESTUDIOS REALIZADOS Y LAS ACCIONES DESPLEGADAS,
EN
CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO ASUMIDO POR ACUERDO ADOPTADO EN LA
VIII ASAMBLEA GENERAL DE LA OLACEFS; ASIMISMO, RATIFICAR EL PLAN DE
TRABAJO APROBADO POR DICHA COMISIÓN, ESBOZADO EN LA PRIMERA Y
SEGUNDA REUNIÓN
DE LA COMISIÓN ESPECIAL, DESTACANDO LOS
RESULTADOS
DE LAS RESPONSABILIDADES ASUMIDAS POR LAS EFS
INTEGRANTES
DEL GRUPO DE TRABAJO Y FINALMENTE INSTAR A TODOS LOS
MIEMBROS
DE LA OLACEFS A COLABORAR Y FACILITAR LA INFORMACIÓN
NECESARIA
PARA EL CABAL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES ASUMIDAS
POR
LA CITADA COMISIÓN.
Luego el PRESIDENTE dispuso al SECRETARIO GENERAL pasar al sexto punto de la
Orden del Día.
6. Informe Anual de Actividades que rinde el Presidente de la OLACEFS por el
período comprendido entre el 01 de enero y el 30 de diciembre de 1998 y su
aprobación (que forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
Al respecto, el PRESIDENTE solicitó al SECRETARIO GENERAL dar lectura al citado
documento ,
el cual dio cumplimento a lo dispuesto; seguidamente señaló que dicho
informe había sido sometido
al XX Consejo Directivo, el cual opinó favorablemente , luego
manifestó que dicho documento
se acompañaba en la carpeta de trabajo que todos tenían

por lo que se sometía a votación, aprobándose por unanimidad, seguidamente el pleno
emitió
la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 04 -99 -AG : SE APRUEBA POR UNANIMIDAD
EL INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES QUE RINDE LA PRESIDENCIA DE LA
OLACEFS, PARA EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01 DE ENERO Y EL 30
DE DICIEMBRE DE 1998.
Seguidamente el
PRESIDENTE dispuso pasar al septimo punto de la Orden del día
7. Informe Anual de Actividades que rinde el Presidente de la OLACEFS por el
período comprendido entre el 01 de enero al 30 de setiembre de 1999 (que
forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
El SECRETARIO GENERAL, informó que el presente informe que formaba parte de la
carpeta del presente evento, teniéndolo todos los presentes, habiéndo sido aprobado en
el XX Consejo Directivo mediante acuerdo 219/10/99, en tal sentido se sometía a
votación, aprobándose por unanimidad;
en tal sentido el Pleno acordó la resolución
siguiente :
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 05 -99 -AG : SE APRUEBA POR UNANIMIDAD
EL INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES QUE RINDE LA PRESIDENCIA DE LA
OLACEFS, POR EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01 DE ENERO AL 30 DE
SETIEMBRE DE 1999.
A continuación
el PRESIDENTE dispuso pasar al octavo punto de la Orden del Día.
8. Informe financiero al 31 de diciembre de 1998, auditado por la EFS de Bolivia,
Auditor Principal de la Organización (que forma parte de la carpeta de trabajo
de este evento).
Al respecto el SECRETARIO GENERAL, por encargo de la PRESIDENCIA, invitó al Lic.
MARCELO ZALLES BARRIGA, Contralor General de la República de Bolivia y Auditor
Principal de
la Organización para que procediera a dar lectura del informe que realizó la
EFS de Bolivia sobre los EE.FF de la OLACEFS al 31.DIC.98, ante lo cual efectuó la
lectura del Dictámen correspondiente .
Al término del mismo , el Dr. MARCO TULlO ABADÍO MOLINA, Contralor General de
Cuentas de
la República de Guatemala, manifestó que para efectos de tener una mejor
apreciación solicitaba que le hicieran llegar una información de los servicios prestados por
terceros,
en razón que en el período de 1997 fueron sólo US$ 32,900.00 y en el año 1998
ascendió a
US$ 89,682, necesitando saber a qué terceros se refieren; además de que en
el citado ejercicio auditado arroja una pérdida de US$ 23,568.00 con relación al año 1997
que tuvo
un superavit de US$ 23,568.00 .
10

Seguidamente el PRESIDENTE le manifestó que con todo gusto le haría llegar la citada
información ; a continuación
se sometió a votación aprobándose por unanimidad el citado
informe , luego
el pleno aprobó la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 06 – 99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD EL
INFORME FINANCIERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1998, AUDITADO POR LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA, AUDITOR PRINCIPAL
DE LA ORGANIZACIÓN.
A continuación el PRESIDENTE dispuso pasar al noveno punto de la Orden del Día.
9. Solicitud de membresía de la Organización Colombiana de Contralorías
Departamentales- OCCD, autorizada por el XIX Consejo Directivo (Tegucigalpa
– Honduras, 18
y 19 de febrero de 1999), para su respectiva aprobación (que
forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
Seguidamente
el SECRETARIO GENERAL, dio lectura al informe correspondiente , a
continuación
se procedió a la votación respectiva, aprobándose por unanimidad, luego el
pleno aprobó la resolución siguiente :
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 07 -99 -AG : APROBAR EL INGRESO DE LA
ORGANIZACIÓN COLOMBIANA DE CONTRALORÍAS DEPARTAMENTALES – OCCD
A LA OLACEFS EN CALIDAD DE OBSERVADOR PERMANENTE DEBIÉNDOSE
HACER DE CONOCIMIENTO LA PRESENTE RESOLUCIÓN AL TITULAR DE LA
CITADA ENTIDAD, ACOMPAÑANDO LA DOCUMENTACIÓN QUE SE SEÑALA EN EL
ARTÍCULO 16° DEL CAPÍTULO 111 DEL REGLAMENTO DE ADMISIÓN, REGISTRO Y
ACREDITAMIENTO
DE MIEMBROS DE LA OLACEFS .
A continuación
el SECRETARIO GENERAL por encargo de la PRESIDENCIA pasó al
décimo punto de la Orden del Día.
1
O. Informe y aprobación de la ejecución del Convenio IDI – BID – OLACEFS (que
forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
El SECRETARIO GENERAL dio lectura a los acuerdos que sobre el particular habían
sido tratados por
el XX Consejo Directivo; en tal sentido, se solicitó la aprobación del
referido documento, procediéndose a efectuar
la votación correspondiente; el apoyo fue
unánime, luego
se acordó la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 08 -99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD LA
UTILIZACIÓN DEL REMANENTE ASCENDENTE A US$ 145,538.72 DEL CONVENIO
DE COOPERACIÓN TÉCNICA IDI – BID – OLACEFS ( ATN/SF-3536-RE) EN LOS
TÉRMINOS PLANTEADOS POR
LA PRESIDENCIA Y SECRETARÍA GENERAL DE LA
OLACEFS EN EL INFORME CORRESPONDIENTE.
Seguidamente el SECRETARIO GENERAL , pasó al punto once de la Orden del día

11. Informe sobre el avance del Programa de Capacitación Regional a largo plazo –
PCRLP, conducido por la OLACEFS y la IDI con la cooperación de los países
nórdicos (que forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
Igualmente
el SECRETARIO GENERAL dio lectura al indicado documento e informó el
acuerdo que en el XX Consejo Directivo se había tomado sobre el particular, solicitando la
aprobación de parte del Pleno del citado informe.
A continuación
el PRESIDENTE informó que en la XIX Reunión del Consejo Directivo,
celebrado en Tegucigalpa -Honduras, se acordó que
el Comité Regional de Capacitación
se conforme por las EFS de Argentina, Bolivia, Costa Rica, Nicaragua, Perú y Venezuela
y a solictud de
un miembro del Consejo Regional, se dictaminó que se hiciera un estudio a
efectos de poder ampliar
la cobertura a un mayor número de beneficiarios a estos cursos;
luego indicó que
el Comité Regional de Capacitación a largo plazo de la OLACEFS tiene
la función de efectuar una medición en cuanto a este aspecto, para lograr una mayor
participación y tener una relación más clara de productividad en relación a la inversión
que
se viene realizando; refiere además que se efectuarán las coordinaciones respectivas
con dicho comité que tiene todo el apoyo de la OLACEFS a fin que realicen las
coordinaciones con las personas encargadas o las autoridades que dirijan los cursos.
Seguidamente procedió a efectuar
la votación correspondiente, de cuyo resultado se
aprobó
el indicado informe, acordándose la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 09 -99 -AG : APROBAR LAS GESTIONES Y
ACCIONES SEÑALADAS EN EL INFORME SOBRE EL PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN REGIONAL A LARGO PLAZO, QUE VIENEN DANDO
CUMPLIMIENTO
A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL TALLER DE
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN CAPACITACIÓN AUTORIZADO EN VIRTUD DEL
ACUERDO 12/98/AG; ASIMISMO, LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE CAPACITACIÓN
REGIONAL
DEBERÁN EFECTUAR EL ANÁLISIS CORRESPONDIENTE A LA
ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA CAPACITACIÓN Y AMPLIAR EL NÚMERO DE
PARTICIPANTES A DOS FUNCIONARIOS DE LAS EFSs MIEMBROS ACTIVOS DE LA
OLACEFS POR PAÍS.
Luego por indicación de la PRESIDENCIA, el SECRETARIO GENERAL continuó con el
punto doce de la Orden del día.
12.
Informe y aprobación del proyecto BID- OLACEFS para el desarrollo de cursos
sobre » Técnicas para la detección y la investigación de Fraude y Corrupción»
(que forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
Cont inuando con el orden establec ido,
el SECRETARIO GENERAL, dio lectura al citado
documento, manifestando que
al respecto, se había tomado un acuerdo en el XX Consejo
Directivo y
en razón que todos tenían el citado informe en sus carpetas respectivas,
efectuó
la votación correspondiente , aprobándose por unanimidad.
12

A continuación el lng. AGUSTÍN JARQUÍN ANA YA, Contralor General de la República de
Nicaragua, manifestó que
no se señalaba a qué se refería la contribución que cada EFS
debería efectuar, la cual ascendía a US$ 5,000.00; sobre el particular el SECRETARIO
GENERAL, explicó que dicho monto estaba constituido por el gasto que efectúa la propia
EFS en luz, agua, teléfono, impresos u otro apoyo logístico.
Luego
el Pleno acordó la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 1 O – 99 -AG : APROBAR LOS TÉRMINOS DEL
PROYECTO » FORTALECIMIENTO DE LAS EFS EN AUDITORÍA PARA FRAUDE Y
CORRUPCIÓN» ( ATN/SF- 6584- REGE), LOS CUALES SE DETALLAN EN ANEXO
QUE FORMA PARTE DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DISPONIENDO QUE LA
SECRETARÍA GENERAL EXTIENDA EL AGRADECIMIENTO AL BID POR LA
COOPERACIÓN TÉCNICA OTORGADA ASCENDENTE A US$135,000.00.
Continuando con la Orden del día el SECRETARIO informó a la PRESIDENCIA que se
trataría el punto trece.
13.
Informe sobre las relaciones de cooperación con la Fundación Alemana para el
Desarrollo Internacional- FADI, la EUROSAI y la INTOSAI (que forma parte de la
carpeta de trabajo de este evento).
El SECRETARIO GENERAL, hizo una síntesis de las actividades realizadas en torno a
este documento, señalando que este aspecto había sido informado y aprobado en
el XX
Consejo Directivo,
al respecto, informó que en concordancia con los lineamientos de
política de
la OLACEFS de mejorar su posicionamiento a nivel internacional y fomentar los
mecanismos y relaciones de cooperación con organismos internacionales especializados
en aras de propiciar la actualización y especialización del control gubernamental, la
Presidencia sostuvo reuniones de trabajo con la Cámara de Cuentas de las Federación
Rusa y Vicepresidenta de
la EUROSAI en la ciudad de Moscú ; la FADI y la Transparencia
Internacional
en la ciudad de Berlín, además de participar en el 46° Comité Directivo de la
INTOSAI y IV Congreso de la EUROSAI en la ciudad de París. Sobre este último evento
cabe destacar,
la consecución de un encuentro interregional EUROSAI-OLACEFS a nivel
prioritariamente de Consejos Directivos, previsto para
el mes de febrero del año 2000 y
sobre
el cual, la Secretar ía General de la EUROSAI, a cargo del Tribunal de Cuenta sde
España, viene coordinando con la Presidencia y Secretaría General de
la OLACEFS, los
arreglos y características básicas de este trascendental evento,
el cual será ampliado en
el punto catorce de la Orden del día; en este sentido , ·sometió a votación el referido
informe, aprobándose por unan imidad , segu idamente
el pleno acordó la resolución
siguiente :
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 11 – 99 -AG : APROBAR LAS GESTIONES
REALIZADAS POR
LA PRESIDENCIA DE LA OLACEFS PARA ESTRECHAR
VÍNCULOS DE COOPERACIÓN CON FADI, TRANSPARENCIA INTERNACIONAL,

INTOSAI, y EUROSAI SEGÚN EL INFORME CORRESPONDIENTE PRESENTADO
ANTE LA IX ASAMBLEA GENERAL
Continuando con la Orden del día el SECRETARIO informó a la PRESIDENCIA que se
trataría
el punto catorce.
14.
Informe sobre el primer encuentro interregional EUROSAI – OLACEFS (que
forma parte de
la carpeta de trabajo de este evento).
El SECRETARIO GENERAL, informó al pleno que el informe correspondiente se
encontraba en la carpeta de trabajo, solicitando a la Dra. FIORELLA MA Y AUTE, exponga
los alcances del citado documento, la cual expresó que en la línea de continuar con el
acercamiento con los diferentes grupos regionales de la INTOSAI, se consolidaron esos
lazos con la participación de la OLACEFS en el cuarto congreso de la EUROSAI, a la
cual se refirió anteriormente el SECRETARIO GENERAL A partir de ellos se ha venido
coordinando
la realización de este encuentro interregional y para ello se ha recibido a
partir de estas coordinaciones, una propuesta
del Tribunal de Cuentas de España y
Secretario
General de la EUROSAI cuya propuesta estaría planteando para OLACEFS la
posibilidad de realizar este encuentro cuya denominación podría ser la cooperación de las
EFS en los procesos de Integración y Globalización. El lugar y fecha propuesto por la
Secretaría General de la EUROSAI, sería la ciudad de Madrid el 17 y 18 de febrero del
año 2000, teniendo como anfitrión justamente a dicha EFS española. El objetivo básico
del evento estaría dedicado a identificar las nuevas posibilidades de colaboración y
cooperación de
las EFS para la integración eficaz de sus actuaciones en los ámbitos
global, supranacional y local reflexionando sobre el rol que les compete a las EFS en los
sistemas abiertos y con sectores públicos de nueva configuración para anticipar los
modelos
de organización y de gestión más adecuados. En este sentido los temas
propuestos serían tres:
los controles externos públicos en los procesos de integración y
globalización; experiencias de cooperación de las EFS en los actuales procesos de
integración en
el ámbito de la EUROSAI y la OLACEFS y perspectivas en materia de
control y cooperación de las EFS en los ámbitos de la EUROSA y la OLACEFS.
A continuación el representante de la EFS de España, doctor MIGUEL ANGEL ARNEDO
ORBAÑANOS,
señaló que la información que se había alcanzado era bastante completa;
manifestó además que
el Tribunal de Cuentas de España está muy interesado en este
primer encuentro entre
EUROSAI y la OLACEFS y sintiéndose muy honrado en
organizarlo y
va a prestar todo su concurso a esta iniciativa; se pretende que sean
jornadas de trabajo y
se desea obtener resultados inmediatos de utilidad para todas las
EFS reflejándose esto en el apretado programa de trabajo.
Luego
el PRESIDENTE, indicó al pleno que efectivamente se vienen efectuando
coordinaciones directas con
el titular de la EFS de España quien ejerce la Secretaría
General de la EUROSAI, esto es en cuanto al planeamiento y los aspectos que se han
visto en
los puntos anteriores específicamente en el punto trece. En consecuencia, refiere
que a
la reunión que asistió, tuvo la oportunidad de hacer uso de la palabra y hacer una
exposición
en el plenario de la EUROSAI; este organismo regional posteriormente tuvo
l4

una reunión del Consejo Directivo y una presentación al pleno del congreso de la
EUROSAI, habiéndose aprobado por unanimidad, la propuesta de intercambio de
aspectos de estudios sobre los tres temas que
se han planteado. Las coordinaciones
están organizadas y planificadas existiendo pautas que
se tienen que respetar en cuanto
a
la organización, numero de participantes, habiéndose hecho previamente de
conocimiento
al Consejo Directivo; finalmente expresó su agradecimiento al representante
del Tribunal de Cuentas de España , sol icitándole hacer llegar los saludos al Titular de
dicha
EFS y Secretario General de la EUROSAI ,. manifestando que los miembros de la
OLACEFS están apuntando a la citada reunión del próximo milenio de dos entidades
regionales pertenecientes a dos continentes : Amér i
ca y Europa.
Luego
el Pleno votó a favor del citado encuentro , acordándo la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 12 -99 -AG : APROBAR LA REALIZACIÓN DEL
PRIMER ENCUENTRO INTERREGIONAL EUROSAI -OLACEFS PARA FEBRERO DEL
AÑO 2000.
Respecto al punto quince, el SECRETARIO GENERAL, informó al Pleno que el señor
Doug Arnold representante del Banco Mundial había realizado
su exposición el día 05 de
octubre del presente en
la sesión matinal.
El SECRETARIO GENERAL, informó a la PRESIDENCIA, que existía un punto pendiente
relacionado con
la aprobación de los Reglamentos de admisión, registros y acreditamiento
de miembros de la OLACEFS y ejecución de investigaciones, cuyo trabajo empezó con la
Comisión Especial Revisora de la OLACEFS (CER). Sobre el particular el PRESIDENTE
dispuso pasar al punto dieciseis de la Orden del día.
16. Aprobación de
las reformas autorizadas en la XIX reunión del Consejo directivo
de Tegucigalpa, a
los Reglamentos siguientes: Admisión, registro y
acreditamiento de miembros;
Sobre solicitudes de crédito, aportaciones y
apoyos; Servicios que proporciona
la OLACEFS a sus miembros, adherentes,
afiliados y observadores permanentes; y Ejecución de investigaciones (que
forman parte de
la carpeta de trabajo de este evento) .
El SECRETARIO GENERAL, señaló que la Comisión CER se encuentra conformada por
las
EFS de Argentina, Costa Rica y Paraguay, la cual después de un largo proceso de
revisiones de estos documentos fueron finalmente aprobados
en la reunión que se llevó
cabo
el 14 y 15 de enero del presente año en la ciudad de San José -Costa Rica; en
dicha reunión
se acordó la aprobación de estos reglamentos cuya copias tienen en la
carpeta de trabajo . Lo que hizo la CER fue realizado en base a las modificaciones que se
efectuaron a la Carta Constitutiva y su Reglamento de la OLACEFS. Considerando lo
expuesto, se sometió a votación dichas reformas, aprobándose por unanimidad.
Seguidamente
el lng. AGUSTiN JARQUÍN ANA YA, Contralor General de la República de
Nicaragua , manifestó
su inquietud al SECRETARIO GENERAL, en cuanto a conocer

cuáles fueron los términos de referencia o la conceptualización de la decis ión de activar
nuevamente la CER y que fuera acordada por
el XX Consejo Directivo.
Al respecto, el SECRETARIO GENERAL, informó que en el último Consejo Directivo
realizado
el domingo 03 de octubre del presente , se tomó el acuerdo de reabrir la
actividad
de la CER con la finalidad de hacer una revisión de los componentes del
Consejo Directivo y en ese sentido eso era lo que se quería aprobar en el punto 19.4, o
sea someter a consideración de todos ustedes para que sea revisado este aspecto, asi
como el referido a la Secretaría General Permanente; además, la posibilidad
de aumentar
el número de componentes de la citada Comisión a efectos de lograr una mayor
participación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores.
Luego
el pleno acordó la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 13- 99- AG : APROBAR LAS REFORMAS
AUTORIZADAS
EN LA XIX REUNIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA OLACEFS A
LOS REGLAMENTOS DE ADMISIÓN; REGISTRO y ACREDITAMIENTO DE
MIEMBROS, SOBRE SOLICITUDES DE CRÉDITO, APORTACIONES Y APOYOS;
SERVICIOS
QUE PROPORCIONA LA OLACEFS A SUS MIEMBROS ADHERENTES,
AFILIADOS Y OBSERVADORES PERMANENTES; Y EJECUCIÓN DE
INVESTIGACIONES.
Seguidamente el SECRETARIO GENERAL, informó a la PRESIDENCIA, que se pasaría
al
punto diecisiete de la Orden del día.
17. Aprobación de la modificación del artículo 34° del Reglamento de la Carta
Constitutiva de la OLACEFS en lo relativo a la escala de aportes anuales de las
EFS,
autorizada en el XIX Consejo Directivo (que forma parte de la carpeta de
trabajo de este evento).
A continuación el SECRETARIO GENERAL, dio lectura al Art. 34 o modificado y que fuera
aprobado en el
XIX Consejo directivo, sometiéndose a voto su aprobación, luego de dicho
proceso se aprobó la escala respectiva, la cual quedó conformada conforme se señala a
continuación :
Artículo 34. El aporte anual de los miembros se fija con base al monto de sus
respectivos presupuestos a cuyo efecto será
de aplicación la escala siguiente:
a. NIVEL 01:
b. NIVEL 02:
c. NIVEL 03
d. NIVEL 04
e. NIVEL 05
f. NIVEL 06
Hasta US$6’000,000 de presupuesto, una cuota anual de US$3,000;
De US$6’000,001 de presupuesto a US$7’000,000 , una cuota anual de US$3,500 ;
De US$7’000,001 de presupuesto a US$8’000,000 , una cuota anual de US$4,000;
De US$8’000,001 de presupuesto a US$9’000,000, una cuota anual de US$4 ,500 ;
De US$9’000 ,001 de presupuesto a US$10’000, 000 , una cuota anual de US$5,000;
De US$10’000,001 de presupuesto a US$15’000,000, una cuota anual de US$6,000;
16

g. NIVEL 07 De US$15’000,00 1 de presupuesto a US$20’000,000 , una cuota anual de US$7,000 ; y
h. NIVEL 08 De US$20’000 , 001 de presupuesto en adelante una cuota anual de US$8,000 .
Esta escala no impide que los miembros de la Organización contribuyan al financiamiento
de la OLACEFS con aportes superiores al que les corresponda.
En este sentido , el pleno acordó la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 14- 99- AG: APROBAR LA MODIFICACIÓN
DEL ARTÍCULO 34° DEL REGLAMENTO DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA
OLACEFS EN LO RELATIVO A LA ESCALA DE APORTES ANUALES DE LAS EFS,
QUE FUERA AUTORIZADA EN EL XIX CONSEJO DIRECTIVO DE LA ORGANIZACIÓN
REGIONAL , CONFORME
SE DETALLA SEGUIDAMENTE:
Artículo 34. El aporte anual de los miembros se fija con base al monto de sus
respectivos presupuestos a cuyo efecto será de aplicación la escala siguiente:
a.
b.
c .
d.
e.
f.
g.
h.
NIVEL 01:
NIVEL02:
NIVEL 03
NIVEL 04
NIVEL 05
NIVEL 06
NIVEL 07
NIVEL
08
Hasta US$6’000,000 de presupuesto, una cuota anual de US$3,000;
De US$6’000,001 de presupuesto a US$7’000,000, una cuota anual de US$3,500;
De US$7’000,001 de presupuesto a US$8’000,000, una cuota anual de US$4,000;
De US$8’000,001 de presupuesto a US$9’000,000, una cuota anual de US$4,500;
De US$9’000,001 de presupuesto a US$10’000,000, una cuota anual de US$5,000;
De US$10’000,001 de presupuesto a US$15’000,000, una cuota anual de US$6,000;
De US$15’000,001 de presupuesto a US$20’000,000, una cuota anual de US$7,000; y
De US$20’000,001 de presupuesto en adelante una cuota anual de US$8,000.
Esta escala no impide que los miembros de la Organización contribuyan al
financiamiento de la OLACEFS con aportes superiores al que les corresponda.
Luego, por disposición de la PRESIDENCIA se pasó al punto diecicocho de la Orden del
día.
18. Entrega de
premios a los ganadores del 11 Concurso Anual de Investigación
correspondiente a 1999 (que forman parte de la carpeta de trabajo de este
evento).
Acto seguido
el SECRETARIO GENERAL, dio lectura al informe correspondiente, el cual
refirió
lo siguiente :
Como resultado de
la consolidación efectuada por la Secretaría General de cada una de
las calificaciones alcanzadas por los miembros de
la Comisión Evaluadora, se
determinaron los ganadores al primero y segundo puesto del tema relacionado con la
auditoría del medio ambiente, declarándose desierto los correspondientes al tema de la
independencia de las EFS, en razón que los trabajos alcanzados, no lograron los puntajes

m1mmos, tal como consta en el acta, suscrita ante Notario Público el 30.SET.99 al
proceder a la apertura de los sobres que contenían los nombres de los concursantes de
todos los trabajos presentados .
El ganador del primer lugar, correspondió al equipo conformado por las Srtas. María
Aurora AguiJó, María Andrea Gaínza y el Sr. Alejandro Pouchet, funcionarios de la
Auditoría General de la Nación Argentina, cuyo trabajo fue presentado bajo el
seudónimo
«ECO», titulándose «Modelo de Auditoría de Gestión Ambiental para
Areas Naturales Protegidas», haciéndose acreedores, conforme a lo estipulado en las
bases,
al importe de US$ 1 ,500.00, correspondiéndole a cada uno de ellos el monto de
US$ 500.00 .
Al segundo lugar le correspondió el monto de US$ 750. 00, el cual se encuentra
compartido entre las investigaciones presentadas por la Srta. Inés Arcila Ramírez, cuyo
seudónimo correspondió a
«CAVIAR CAVIEDES», denominándose su trabajo «Una
mirada a la Auditoría de Gestión del medio ambiente, desde una perspectiva
sociocultural y política», funcionaria de la Contraloría General de la República de
Colombia (US$ 375.00) y los lngs. Jenny Abad Suárez y Osear Erazo Peñafiel,
quienes presentaron la
investigación denominada «CHICO MENDEZ», la cual se tituló
«Guía Metodológica para la ejecución de Auditorías Ambientales a la construcción,
operación y mantenimiento de proyectos de inversión públicos y privados» (US$
187.50
du de la Contraloría General del Estado de Ecuador.
Seguidamente señaló que
el Econ. GUILLERMO BODE, procedería a entregar a los
representantes de las
EFS de Argentina, Colombia y Ecuador, los premios
correspondientes debiendo firmar los recibos respectivos.
A continuación
el SECRETARIO GENERAL, solicitó para que el Pleno ratifique el
Acuerdo 231/10/99 del XX Consejo Directivo a través del cual se felicita a los miembros
del
Comité de Evaluación del segundo concurso, por el cumplimiento de la labor
encomendada, proponiendo a
la presente Asamblea General su ratificación para el
próximo concurso; asimismo, el Acuerdo 232/1 0/99 del citado Consejo Directivo mediante
el que se confirma los resultados del 11 Concurso anual de investigación conducido por la
Secretaría General , debiéndose presentar las Bases del 111 Concurso al próximo Consejo
Directivo para su aprobación. Asimismo se indicará que la fecha límite para los plazos de
presentación será
la señalada en el documento de remisión, considerándose además el
tiempo que demora los correos. Este último aspecto fue solicitado por el Tribunal de
Cuentas de la Unión del Brasil. Sometidos a votación se aprobó por unanimidad ,
acordando
el Pleno la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 15- 99- AG: FELICITAR A LOS MIEMBROS
DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN DEL 11 CONCURSO ANUAL VERSIÓN 1999 POR EL
CUMPLIMIENTO DE LA LABOR ENCOMENDADA, RATIFICÁNDOLOS PARA EL
PRÓXIMO CONCURSO ANUAL; ASIMISMO, RATIFICAR LOS RESULTADOS DEL 11
CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN, VERSIÓN 1999, CONDUCIDO POR LA
SECRETARÍA GENERAL DE LA OLACEFS CON EL APOYO DE LA COMISIÓN DE
18

«[ji
EVALUACIÓN INTEGRADA POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA UNIÓN DEL
BRASIL, LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR Y LAS
CONTRALORÍAS
GENERALES DE LAS REPÚBLICAS DE PERÚ Y VENEZUELA
RESPECTIVAMENTE, ADEMÁS INSTRUIR A LA SECRETARÍA GENERAL DE LA
OLACEFS PARA QUE PRESENTE EN EL PRÓXIMO CONSEJO DIRECTIVO LAS
BASES
DEL 111 CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN PARA SU APROBACIÓN,
DEBIÉNDOSE
SEÑALAR, ENTRE OTROS, QUE PARA EFECTOS DE DETERMINAR
LA FECHA LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS SE TOMARÁ EN
CUENTA AQUELLA SEÑALADA EN EL DOCUMENTO DE REMISIÓN,
CONSIDERÁNDOSE ADEMÁS
EL TIEMPO QUE DEMORA LOS CORREOS EN LA
ENTREGA DE LOS MISMOS.
El SECRETARIO GENERAL, continuó con el desarrollo de la agenda, señalando que se
pasaría al punto diecinueve relacionado con los Asuntos Generales de la Orden del día.
19.
Asuntos Generales
Al respecto se procedió a tratar el punto relacionado con la elección de los temas técnicos
para
la X Sesión Ordinaria de la Asamblea General Ordinaria.
19.1
Elección de Temas Técnicos para la X Sesión Ordinaria de la Asamblea
General Ordinaria.
A continuación
el SECRETARIO GENERAL, informó a la PRESIDENCIA que el Tribunal
de Cuentas de la Unión del Brasil había hecho un planteamiento interesante habiendo
solicitado a la Asamblea incluir el tema referido a las relaciones entre las Entidades
Fiscalizadoras Superiores y sus respectivos
parlamentos y continuar con el de la Auditoría
de Medio Ambiente para ser tratados en la X Asamblea General; luego sugirió a la
PRESIDENCIA solicitar a todos los miembros para que planteen los temas posibles.
Acto seguido el doctor MARCO TULlO ABADÍO MOLINA, Contralor General de Cuentas
de la República de Guatemala, señaló que resultaba de suma trascendencia tratar el tema
relacionado con el sistema integrado de Administración Financiera y el Sistema de
Auditoría Gubernamental,
en razón que muchos en países se esta realizando la
modernización de las Instituciones del Estado, siendo esta su propuesta.
Luego
el ingeniero AGUSTÍN JARQUÍN ANAYA, Contralor General de la Contraloría
General
de la República de Nicaragua, refirió que su propuesta, al margen de esos temas,
consideraba otro
relacionado con la globalización, debiendo seguir el del Medio Ambiente.
Indicó que compartía totalmente lo relativo a la automatización de los procesos de registro
financiero o de
los sistemas integrados de gestión administrativa y financiera , donde hay
incluso aportes similares no solamente en el ámbito central sino incluso local, existiendo
experiencias muy positivas que
se pueden presentar como si fuera un solo tema; en ese
sentido quería que
se considerara en la Asamblea y en el Comité Directivo el tema de la
Reigeniería de las Entidades Fiscalizadoras por estar acorde a los retos que tenemos que
se tiene que afrontar , habiendo procesos que se estaban realizando en Centro América y

el Caribe, llevando el liderazgo Costa Rica. Considera que es un tema oportuno que
permitiría ver cómo
se estarían transformando nuestras EFS frente a los retos del futuro .
A continuación
el PRESIDENTE cedió el uso de la palabra al ministro RICARDO
MANUEL PACHECO HERRERA, representante del Tribunal de Cuentas del Uruguay,
quién señaló que en 1994,
se trató el tema de la vinculación de las EFS con los
respectivos parlamentos, manifestando su inquietud por la reiteración del citado tema.
El SECRETARIO GENERAL, explicó que dicho tema era un planteamiento de la EFS del
Brasil, encontrándose en la estación
en la cual todos pueden presentar los temas que
crean pertinentes, elegiéndose algunos de
ellos para el próximo año, refirió que el
relacionado con el Medio Ambiente va a seguir , en razón que sólo se ha tratado un año,
dado que los temas duran dos;
en el caso de la globalización señaló que solo se ha
analizado una parte que es la relacionada con la influencia de los bancos, siendo la
problemática de la globalización muy compleja .
Seguidamente
el licenciado MARCELO ZALLES BARRIGA, Contralor General de la
República de Bolivia y Auditor Principal de la OLACEFS, propuso el tema el desempeño
de las
EFS e indicadores de rendimiento.
El PRESIDENTE, refirió que tales temas serían tratados por el Consejo Directivo, y lo que
se quería era tener
un conjunto de inquietudes, en este sentido comprendía las
propuestas relacionadas con
la administración financiera del Estado, la auditoría
gubernamental y los sistemas integrados de administración pero a
su entender las EFS ya
contaban con una metodología de cómo auditar estos sistemas, correspondiéndole al
Consejo Directivo y a la Secretaría General analizarlas en el contexto en que se
desarrollan estos países y la propias EFS, a efecto de determinar experiencias válidas
para poder plantear tales temas y ponerlos
en agenda; respecto al tema de la reingeniería
de los procesos, señala que éstos
se encuentran contemplados en el planeamiento
estratégico y que era necesario tener indicadores que permitan medir los rendimientos
de
las EFS en cuanto a los resultados de sus auditorías en cada uno de los sectores de
aplicación.
Luego
el PRESIDENTE cedió la palabra al doctor MARCO TULlO ABADÍO MOLINA,
Contralor General de Cuentas de la República de Guatemala, el cual señaló que mostraba
su interés en seguir las formas de control que debían de poner en práctica las EFS
latinoamericanas, refirió que en su país se había decidido que no se emitieran cheques,
sino que las entidades de personería jurídica que prestan servicios
al estado, únicamente
y
en forma exclusiva, tenían que proporcionar un número de cuenta bancaria para que les
depositen los recursos por los bienes y servicios prestados, resultando interesante que las
EFS estén a la vanguardia de los cambios, pudiendo los corruptos inventar números de
cuentas bancarias y recibir recursos sin que el Estado haya recibido alguna
contraprestación ; en tal sentido, manifestó la necesidad de implementar controles en los
sistemas computacionales y que no creía conveniente tratar
un tema dos años,
debiéndose
en todo caso, efectuar el seguimiento correspondiente e informar en la
20

•[i]
próxima Asamblea los resultados de los temas propuestos; finalmente proponía el tema
antes señalado .
C ontinuando,
el PRESIDENTE, sin la intención de hacer un diálogo, indicó que existían
países, a manera
de ejemplo, como Argentina plantearon hace mucho tiempo la reforma
habiéndose iniciado
la primera fase de tesorería, estando superado dicho aspecto;
asimismo México también tiene
un planteamiento muy claro de la modernización de los
pagos a los proveedores a través
de cuentas corrientes; refiere que precisamente esto era
lo que había planteado al principio en relación a que el Consejo Directivo y los países
pertinentes harían
la actualización correspondiente y se verá en que medida tales
experiencias se pueden trasladar; quizás haya
la posibilidad de revisar el modelo de la
INTOSAi, en razón que ellos se reúnen cada tres años y en ese transcurso tienen ocho o
nueve grupos, siendo
el último de ellos el de independencia de las EFS, existiendo el de
privatización, reuniéndose acorde a
un cronograma, antes de la Asamblea, procediendo a
llamar a todos los jefes de las comisiones al Consejo Directivo, en tal sentido señaló que
se podría crear una comisión técnica especializada que vería los planteamientos
propuestos, pudiendo reunirse cada dos o tres años, siendo una alternativa que podría ser
vista por
la CER, en la medida que sea pertinente analizarlos; lo que se quiere es
contemporizar las necesidades que
han sido propuestas considerando que hay EFS que
han superado metodologías de controles muy claros y eficientes en un sistema
automatizado de pagos de tesorería,
la idea es ir a un diseño de las propuestas que se
puedan hacer; refiere además que esto también se puede ver en la reunión de la
EUROSAI -OLACEFS en donde se podría tratar por ejemplo el tema referido a
indicadores de resultados
en entidades públicas. Luego cedió la palabra al representante
de España.
El doctor MIGUEL ANGEL ARNEDO ORBAÑANOS, en uso de la palabra manifestó que
un tema interesante sería el papel de las EFS en la fiscalización de los organismos
internacionales de carácter multilateral, refiere que es una propuesta que a él
le preocupa,
habiendo mucha materia de estudio .
El PRESIDENTE, indicó al SECRETARIO GENERAL que dicho tema fue discutido en el
Consejo Directivo, luego preguntó si existía algún otro planteamiento con vista a que el
próximo país o EFS que va a tener la posibilidad de reunir la próxima Asamblea General
tiene que ir tomando nota de estos aspectos, a efectos de que pueda hacer una
investigación previa sobre
ellos, en base a los aportes de miembros del Consejo Directivo
y
las demás EFS y determinar una agenda y un temario. Manifiesta finalmente que resulta
importante
la necesidad de ver hacia donde se dirigen las políticas de modificaciones y
reformas del estado respecto a sus inversiones y sus gastos a fin realizar auditorías
objetivas y oportunas . Seguidamente cedió
la palabra al representante de Costa Rica.
El licenciado WAL TER RAMÍREZ RAMÍREZ, señaló su preocupación sobre la forma
como
se ha venido seleccionando los temas y a este respecto planteó una sugerencia, en
el sentido que si es que se va a reabrir o se va ampliar la vigencia de la comisión revisora
de estatutos, recomienda que dicha comisión analice
el procedimiento correspondiente ,
considerando que todos los planteamientos propuestos constituyen insumas para que
el

Consejo Directivo haga la propuesta definitiva, siendo conveniente que en ese
procedimiento se considere la posibilidad de poder permitírseles a las EFS conocer
mediante avisos previos a la Asamblea General,
la justificación y que se señalen los
motivos por los cuales se escogen tales temas de tal manera que la Asamblea pueda
conocerlos a
través de un cuadro y a partir de ello tomar la decisión. Sería conveniente,
manifiesta, recordar que
el análisis de temas lleva mucho tiempo y esfuerzo y consume
prácticamente
el mayor tiempo de la Asamblea. En conclusión la sugerencia está dirigida
a que la CER analice
el procedimiento y en la medida de lo posible haga las
recomendacionbes de carácter técnico o reglamentario
de ser el caso.
Seguidamente el
PRESIDENTE, dispuso al SECRETARIO GENERAL, tome en cuenta la
citada sugerencia .
A continuación
la economista PILAR BURGOS GOICOCHEA, manifestó que el punto
bajo análisis lo
va a abordar el SECRETARIO GENERAL, en el numeral 19.4 a raíz
justamente de una decisión que adoptara
el Consejo Directivo el domingo pasado y de
que de alguna manera incorpora elementos que
ha señalado el representante de la EFS
de Costa Rica, en
la medida que la CER efectivamente va a revisar el Reglamento para el
desarrollo de las Asambleas Generales y en ese sentido comprenderá también una
revisión del procedimiento y selección de los temas técnicos a ser deliberados en las
asambleas subsiguientes.
El PRESIDENTE dispuso que el SECRETARIO GENERAL, tome nota de los puntos
pertinentes y con las propuestas referidas a las funciones que le correspondería efectuar
a
la CER se estaría mejorando la priorización que se podría dar a los temas técnicos que
se han presentado.
Concluido el tema se sometió a votación aprobándose la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 16 -99 -AG : LOS TEMAS TÉCNICOS A SER
DESARROLLADOS
EN LA X ASAMBLEA GENERAL EN LA CIUDAD DE BRASILIA
D.F SERÁN PROPUESTOS POR EL XXI CONSEJO DIRECTIVO, EL CUAL
DESARROLLARÁ
LAS COORDINACIONES QUE CORRESPONDAN EN EL MARCO
DE LAS MODIFICACIONES QUE REALIZARÁ LA CER RESPECTO AL REGLAMENTO
PARA EL DESARROLLO DE ASAMBLEAS GENERALES.
Luego
el PRESIDENTE dispuso pasar al punto sobre determinación de la sede y fecha
para
la X Asamblea General Ordinaria.
19.2 Determinación de
la Sede y fecha para la celebración de la X Asamblea
General Ordinaria.
Al respecto el SECRETARIO GENERAL , informó al Pleno por disposición de la
PRESIDENCIA, que la EFS de Brasil, había hecho su ofrecimiento, con anticipación, de
ser sede de
la próxima Asamblea General, en tal sentido la Mesa Directiva, planteaba que
para
el año 2000, de acuerdo a lo solicitado por el Tribunal de Cuentas de la Unión del
22

Brasil, y en particular de su titular el ministro IRAM SARAIVA, sea dicha EFS la sede de
la próxima Asamblea General de la OLACEFS, teniendo la responsabilidad de organizarla
y realizarla; acto seguido fue sometido a votación siendo aprobado por unanimidad.
Seguidamente
el ministro WAL TER ALENCAR RODRIGUES, solicitó el uso de la
palabra, señalando su agradecimiento por la generosa acogida de la Asamblea del
Paraguay,
en la persona del doctor DANIEL FRETES VENTRE, así como al
PRESIDENTE Y AL SECRETARIO GENERAL de la OLACEFS, y a todos los miembros
de
la Organización, por la confianza depositada para realizar tan importante evento,
encontrándose en
el marco de las conmemoraciones de los 500 años del descubrimiento
del Brasil. Asimismo, prometió en nombre del Tribunal de Cuentas de la Unión, poner todo
sus esfuerzos para que
el próximo evento también se realice con éxito, teniendo el firme
compromiso de recibir a todos
los representantes de la Organización regional con
cariñosas expectativas, con una fructífera agenda,
dándoles desde ya la bienvenida .
Seguidamente
el Pleno aprobó la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 17 -99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD
QUE LA PRÓXIMA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA OLACEFS, SE
LLEVARÁ A CABO EN LA CIUDAD DE BRASILIA D.F DEL BRASIL EN EL MES DE
NOVIEMBRE DEL AÑO 2000, SEDE DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA UNIÓN.
Seguidamente se pasó al siguiente punto de la agenda, relacionado con la designación
de los nuevos miembros del Consejo Directivo.
19.3 Designación de nuevos miembros del Consejo Directivo
A continuación el SECRETARIO GENERAL, manifestó que según las normas
establecidas en la Carta Constitutiva de la OLACEFS y sus Reglamentos, el Consejo
Directivo está conformado por el Presidente, el miembro que ha sido sede del último
evento de la Asamblea, luego el que es sede de la siguiente Asamblea y los miembros
elegidos por la Asamblea ; seguidamente refirió que la EFS del Paraguay continúa por
haber sido sede
del presente evento, asimismo la EFS del Brasil en razón de ser sede del
evento del año 2000, luego se tendrían dos puestos libres, uno que sería México que ha
sido dos vecees miembro del Consejo Directivo y el otro caso sería la EFS de Venezuela
que tendría la posibilidad de ser elegido porque ha sido miembro no directamente por una
elección, si no por que fue el que organizó la VIII Asamblea General en Caracas, luego
puede ser elegido si la magna Asamblea lo cree conveniente, si no se puede elegir a otro .
Luego
la representante de Honduras licenciada IRMA NOEMÍ SÁNCHEZ MEJÍA, solicitó
la palabra manifestando que como miembro de la Organización Centroamericana y del
Caribe
de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OCCEFS), deseaban hacer una
propuesta a
la honorable Asamblea, en base a una resolución tomada por los titulares y
miembros integrantes de dicha Organización
Regional y de los integrantes y delegados de
la novena Asamblea General de la OLACEFS, reunidos en la ciudad de Asunción –
Paraguay, convienen en proponer la incorporación del ingeniero AGUSTÍN JARQUÍN
ANA YA,
titular de la Contraloría General de la República de Nicaragua y Presidente de

OCCEFS, como miembro integrante del Comité Directivo; finalmente señaló que la citada
solicitud
ha sido firmada por el doctor MARCO TULlO ABADÍO MOLINA, Contralor
General de Cuentas de
la República de Guatemala, el licenciado WAL TER RAMÍREZ
RAMÍREZ, de
la Contraloría General de la República de Costa Rica, la doctora
CARIDAD DE LOS SANTOS, Sub Contralora General de la Contraloría General de la
República Dominicana, el ingeniero JOSÉ RUTILIO AGUILERA, Presidente de la Corte
de Cuentas de la República de El Salvador, y por ella en representación de la Contraloría
General de
la República de Honduras .
A continuación
el licenciado MARCELO ZALLES BARRIGA, Contralor General de la
República de Bolivia, solicitó el uso de la palabra a la PRESIDENCIA, la que le fue
otorgada.
Al respecto agradeció la oportunidad y propuso para el otro cargo que está vacante a la
Contraloría General del Estado de Ecuador.
Seguidamente
el representante de la Auditoría General de la Nación Argentina, se
adhirió a las dos propuestas planteadas.
El PRESIDENTE, señaló que no habiendo posición diferente alguna, a las planteadas, se
daba por aceptada y aprobada la propuesta de incorporar al Consejo Directivo a las EFS
de las hermanas Repúblicas de Nicaragua y Ecuador. Asimismo, agradecía a la
Contraloría General de la República Venezuela y a la Contaduría Mayor de Hacienda de
México, por los aportes que tuvieron
en el desarrollo del Consejo Directivo y en especial
en la presente Asamblea, luego solicitó al Pleno un fuerte aplauso para los representantes
de tales
EFS . Luego se acordó aprobar la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 18 – 99 -AG : EL NUEVO CONSEJO DIRECTIVO
SE ENCUENTRA CONFORMADO POR LAS EFS DE PERÚ QUE SE ENCUENTRA A
CARGO DE LA PRESIDENCIA DE LA OLACEFS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA
UNIÓN DEL BRASIL, LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO DE ECUADOR; LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA Y LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY.
A continuación el
SECRETARIO GENERAL por indicación de la PRESIDENCIA, continuó
con
el siguiente punto de la Orden del día, relacionado con la reactivación de la
Comisión Especial Revisora de la Carta Constitutiva y sus Reglamentos (CER).
19.4 Restablecimiento de
la Comisión Revisora Especial de la Carta Constitutiva y
sus Reglamentos ( CER ), a fin que revise el Reglamento para el Desarrollo
de las Sesiones de Asamblea General.
Al respecto el PRESIDENTE, señaló que el planteamiento hecho de la creación de la CER
que fuera desde 1996, en Guatemala ha tenido una experiencia interesante y con el
transcurrir de los años fue ampliándose a otros puntos, debiéndose tratar aquellos,
relacionados con
el desarrollo de las asambleas e inclusive del Consejo Directivo, ante
24

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~
nuevas perspectivas de tener una nueva organización mucho más puntual y no entrar en
vacíos . Manifiesta que dicha Comisión tendría la posibilidad de ver algunos aspectos que
s e han estado planteando
en la presente reunión, seguidamente dejó a criterio de los
miembros del
Pleno las opiniones que crean conveniente. A continuación la representante
de
la EFS del Perú solicitó la palabra.
Seguidamente
la economista PILAR BURGOS GOICOCHEA de la EFS del Perú,
agradeció la oportunidad a la Presidencia e indicó que conforme se había señalado en el
XX Consejo Directivo, se había tomado la decisión de plantear a la presente asamblea
revitalizar
la CER en sus funciones que originariamente habían sido asignadas en la
asamblea de 1996 en Guatemala y que en principio se había circunscrito a la revisión del
Estatuto de
la Carta Constitutiva y al Reglamento de la Carta Constitutiva y que
posteriormente fueron ampliados
en algunos otros reglamentos que rigen la Organización
Regional,
en tal sentido a la luz de los últimos acontecimientos y sobre todo a lo esbozado
en la exposición del Plan Estratégico, es bastante probable que se tenga que dar algunos
ajustes a nuestra normas o a nuestros reglamentos y a toda aquella legislación que
procure
un mejor funcionamiento de la Organización; la CER originariamente está
compuesta por tres miembros que son las
EFS de Paraguay, Costa Rica y Argentina y
considera
la conveniencia de ampliar el número de sus integrantes, dada la magnitud del
trabajo que
se le va a encomendar a raíz de los resultados del proceso de planeamiento
estratégico en que
se está inmerso, de los encargos específicos que a través del Consejo
Directivo y de
la presente asamblea se van a estipular. Por tal razón sugiere al Pleno
ampliar el número de integrantes y dar cabida a una mayor discusión y deliberación
justamente para evitar esos vacíos que por lo menos se han observado tanto en el
Consejo Directivo como en la Asamblea General.
Luego señaló que
en principio todas las EFS que están interesadas, podrían integrar esta
comisión, pero como Contraloría General de
la República del Perú, sugeriría la
participación de las EFS de Brasil, Nicaragua, Chile, Ecuador y Venezuela.
Sobre el particular el licenciado MARCELO ZALLES BARRIGA, Contralor General de la
República de Bolivia, manifestó que la composición actual de la CER es muy pequeña
pero tampoco debería ser más
allá de cinco miembros, por que de lo contrario, sería
como una Asamblea y sugiere que no deberían participar miembros que estén en
el
Consejo Directivo.
A continuación
ellng. AGUSTÍN JARQUÍN ANAYA, Contralor General de la República de
Nicaragua y
Presidente de OCCEFS, señaló su coincidencia con el Contralor de Bolivia,
sugería que participara
la EFS de República Dominicana. Luego aprovechó la oportunidad
para agradecer a los colegas de Centroamérica y todos los presentes por
la confianza que
depositan y van hacer todo
el esfuerzo para poder corresponder como se merecen,
pidiendo a Dios sabiduría para contribuir con los mejores aportes
al Consejo Directivo en
los próximos dos años rumbo
al nuevo milenio.
Acto seguido
el PRESIDENTE cedió la palabra al doctor ALFREDO CORRAL
BORRERO, Contralor General del estado de Ecuador, el cual expresó al Contralor

General de Bolivia así como a todos los representantes de las EFS de la OLACEFS, su
agradecimiento por haberse dignado apoyar el nombre de su país para que integre el
importantísimo órgano directivo de la Organización Regional; manifiesta además coincidir
que los países que conforman
el Consejo Directivo no deberían ser tomados en cuenta
para que conformen
la CER, finalmente señaló que Ecuador siendo un pequeño país
pondrá todo
su corazón y toda su grandeza para tratar de cumplir a cabalidad las
importantes funciones que implica integrar dicho Consejo.
Luego
el PRESIDENTE, señaló que la propuesta para la CER de la Sra. PILAR
BURGOS,
consistía en cinco países pudiendo estar constitutidos por Venezuela, México,
Chile, República Dominicana y Perú, seguidamente manifestó la
si todos estaban de
acuerdo con tal propuesta, seguidamente
la EFS de México solicitó hacer uso de la
palabra, señalando que no podían participar en dicha Comisión .
El SECRETARIO GENERAL, a solicitud de la PRESIDENCIA, informó que los países
natos que conforman
la CER son Argentina, Costa Rica y Paraguay, incrementándose
con
la participación de las EFS de Venezuela y República Dominicana.
Sometido a votación y aprobándose por unanimidad acordándose la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 19-99- AG: APROBAR POR UNANIMIDAD EL
RESTABLECIMIENTO DE LA COMISIÓN REVISORA ESPECIAL DE LA CARTA
CONSTITUTIVA Y SUS REGLAMENTOS (CER), A FIN QUE REVISE EL
REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE LA ASAMBLEA
GENERAL Y OTROS TEMAS QUE PODRÁN SURGIR DURANTE EL DESARROLLO
DEL TRABAJO ENCOMENDADO, AMPLIANDO SU CONFORMACIÓN CON LAS EFSs
DE VENEZUELA Y REPÚBLICA DOMINICANA.
El SECRETARIO GENERAL, informó que quedaba pendiente la elección del lugar donde
se
llevaría a cabo la reunión del próximo Consejo Directivo
19.5
Definición del lugar y fecha en que se realizará el próximo Consejo Directivo.
Al respecto el SECRETARIO GENERAL; indicó que generalmente se llevaba a cabo en
febrero del próximo año, pero, señala que en dicho mes se tendría la reunión EUROSAI –
OLACEFS, siendo lo más cercano el mes de marzo , debiendo definirse el lugar .
Sobre el particular el doctor MARCO TULlO ABADÍO MOLINA, Contralor General de
Cuentas
de la República de Guatemala, propuso que por efectos del costo beneficio,
deberían preparar
la agenda y tratar la citada reunión en España, aprovechando la
reunión a celebrarse en febrero del 2000.
A este respecto, el PRESIDENTE, señaló que al parecer el costo sería muy alto, en razón
de los pasajes que se estarían pagando, los planteamientos de
la reunión EUROSAI –
OLACEFS son muy claros así como la agenda y no se pueden mezclar puntos muy
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..
propios de la OLACEFS y los cuales han sido informados por el representante de la EFS
de España ,
en todo caso quedaba a consideración.
A continuación
el doctor ALFREDO CORRAL BORRERO, manifestó que si la elección
del lugar de
la reunión correspondía a la Asamblea o si puede el propio Consejo Directivo
elegirlo, sugiriendo que éste último sea
el que lo escoja, pero que ofrecía a su país el
Ecuador y a la ciudad de Quito para que pueda ser considerada como sede del próximo
Consejo Directivo.
Seguidamente
se sometió a votación la propuesta efectuada aprobándose por
unanimidad, acordando
el Pleno la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 20 -99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD
QUE EL PRÓXIMO CONSEJO DIRECTIVO SE LLEVE A CABO EN LA CIUDAD DE
QUITO – ECUADOR EN EL MES DE MARZO DEL AÑO 2000, SEDE DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO DE ECUADOR.
Prosiguiendo con el desarrollo de la Orden del día, el SECRETARIO GENERAL señaló el
punto relacionado con el informe de la EFS del Uruguay referido al grupo de estudio
independencia de las EFS.
19.6 informe de actividades del grupo de estudio sobre la independencia de las
EFS
(que forma parte de la carpeta de trabajo de este evento).
Al respecto el ministro RICARDO MANUEL PACHECO HERRERA, representante de la
EFS del Uruguay, dio lectura la citado documento haciendo una remembranza desde que
se inició el referido grupo, señalando que se encuentra presidido por la EFS del Canadá e
integrado por
el Secretario General de la INTOSAI y por un representante de cada uno de
los Grupos Regionales que conforman
el Comité Directivo de la INTOSAI, informando que
en la 46° Reunión del Comité Directivo de la INTOSAI celebrado en la ciudad de Viena­
Austria, se aprobó el plan de trabajo propuesto por la EFS del Canadá y el borrador del
cuestionario de
la encuesta que fue distribuida a todas las EFSs miembros de la INTOSAI;
finalmente, señaló que el Presidente del Grupo de Estudio presentará su informe final a
los miembros del Comité Directivo
en la 4r Reunión en Seúl (Corea) en mayo del año
2000 y a los participantes del XVII INCOSAI en octubre del año 2001 en la misma ciudad.
Al respecto el PRESIDENTE, agradeció la participación del citado ministro, señalándole
que las EFS estarán atentas a
la encuesta y a la versión en español que va a ser
distribuida a efecto que todos los miembros de
la OLACEFS tengan la posibilidad de
responder
en un tema muy importante relacionado con la declaración de Lima del año
1977, referido
al tema de la independencia de las EFS. A continuación, el indicado
ministro informó que el vencimiento del plazo para
la entrega de la citada encuesta vencía
el día de hoy.
El PRESIDENTE , recordó a todos los representantes la necesidad de entregar dicho
documento.

Luego el SECRETARIO GENERAL, informó a la PRESIDENCIA que habían algunos
puntos que había sido aprobados a nivel
del Consejo Directivo a efecto que sean
rat ificados en
la presente Asamblea General.
Seguidamente dio lectura
al punto referido a que en el proceso de planeamiento
estratégico
se revise, analice la posibilidad de la creación de la Secretaría General
Permanente para ser debatido posteriormente por
los miembros de la OLACEFS; luego
indicó que todos tenían
los resultados de la encuesta que se había hecho sobre si tener o
no la Secretaría Permanente y los puntos de vista por la cual es necesario, conveniente o
no, tener una Secretaría Permanente (
el citado informe forma parte de la carpeta del
presente evento); pero como el Consejo Directivo había optado porque se amplíe y
profundice los criterios y los conceptos de dicha necesidad, se presenta a esta Asamblea
para que ratifique dicho acuerdo.
A continuac i
ón el licenciado MARCELO ZALLES BARRIGA, Contralor General de la
República de Bolivia, manifestó que a su entender el Consejo Directivo había dispuesto
que
la definición de la Secretaría Permanente sea el resultado del estudio de Planificación
Estratégica.
A continuación
el SECRETARIO GENERAL, manifestó que esa era la idea, sometiéndola
a votación, aprobándose por unanimidad, seguidamente
el Pleno acordó la resolución
siguiente :
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 21 -99- AG : RATIFICAR LO DISPUESTO EN EL
ACUERDO 233/10/94 DEL XX CONSEJO DIRECTIVO REFERIDO A QUE EN EL
PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO SE REVISE Y ANALICE LA
POSIBILIDAD DE LA CREACIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL PERMANENTE
PARA
SER DEBATIDO POSTERIORMENTE POR LOS MIEMBROS DE LA OLACEFS.
Luego indicó que respecto al punto relacionado con el presupuesto de la OLACEFS para
el año 2000, se había acordado delegar al próximo Consejo Directivo la aprobación de las
inversiones y actividades del citado período; sometido a votación se aprobó por
unamidad, acordando
el Pleno la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 22- 99- AG : RATIFICAR LO DISPUESTO EN EL
ACUERDO 237/10/94 DEL XX CONSEJO DIRECTIVO REFERIDO A QUE EN EL
PRÓXIMO CONSEJO DIRECTIVO SE APRUEBE EL PRESUPUESTO, PLAN DE
TRABAJO Y PLAN FINANCIERO DE LA OLACEFS PARA EL AÑO 2000.
Finalmente el SECRETARIO GENERAL, refirió que se trataba de la festividad del día 09
de abril de la OLACEFS que había sido declarado feriado simbólico, al respecto informó
que
se había aprobado a nivel del Consejo Directivo felicitar a los miembros de la
OLACEFS que habían efectuado actos celebratorios en conmemoración del día de la
Organización Regional. Refirió que el año venidero el día 09 cae domingo y en ese
sentido agradecía a cada uno
de los presentes la posibilidad de efectuar celebraciones
28

novedosas para el nuevo milenio, seguidamente sometió a votación tales acuerdos,
aprobándose por unanimidad;
luego el Pleno acordó la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 23- 99- AG : RATIFICAR LO DISPUESTO EN EL
ACUERDO 236/10/94 DEL XX CONSEJO DIRECTIVO REFERIDO A LA FELICITACIÓN
EFECTUADA A LOS INTEGRANTES DE LA OLACEFS QUE EFECTUARON ACTOS
CELEBRATORIOS CONMEMORANDO
«EL DÍA DE LA OLACEFS», Y EXHORTAR A
LAS EFSs DE LA REGIÓN PARA DESTACAR MEDIANTE ACTIVIDADES
ESPECIALES
EL SIGNIFICADO, EL ESPÍRITU Y LOS PRINCIPIOS QUE NOS ANIMA
COMO ORGANIZACIÓN REGIONAL.
Finalmente los
discursos de clausura estuvieron a cargo del doctor DANIEL FRETES
VENTRE, Contralor General de la República del Paraguay, del CPC. VÍCTOR ENRIQUE
CASO
LAY, Presidente de la OLACEFS y Contralor General de la República del Perú.
Cabe destacar
la campaña por UN MUNDO TRANSPARENTE, gestada por la Contraloría
General
de la República del Paraguay desarrollada por un grupo de niños, con la finalidad
de generar conciencia sobre la importancia de la transparencia como herramienta eficaz
en la prevención de la lucha ante la corrupción; asimismo, se procedió a la exhibición de
un vídeo musical con la participación de niños y niñas de colegios de las instituciones de
la capital que dan muestra del citado mensaje; acompañaron además algunos dibujos los
cuales
constituyen cartas abiertas al resto de niños del mundo por un Mundo
Transparente.
Terminada
la citada presentación se procedió seguidamente a clausurar formalmente los
trabajos de la IX Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS.
Siendo las 19.00 horas del día ocho de octubre de mil novecientos noventinueve, se
levantó la sesión:
En suma las resoluciones aprobadas fueron las siguientes:
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 01 -99- AG : APROBAR POR UNANIMIDAD LAS
ACCIONES QUE VIENE REALIZANDO LA FIRMA CONSULTORA ESCUELA DE
GESTIÓN Y ECONOMÍA, GERENS, EN TORNO A LA ELABORACIÓN DEL PLAN
ESTRATÉGICO DE LA OLACEFS CUYO DOCUMENTO FINAL SERÁ PUESTO A
CONSIDERACIÓN DEL PLENO DE LA X ASAMBLEA GENERAL; ASIMISMO,
AUTORIZAR
EL PAGO DE LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES A LA
PRESTACIÓN REALIZADA POR LA FIRMA CONSULTORA CITADA CON CARGO A
LOS RECURSOS PROPIOS DE LA OLACEFS .
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 02 -99 -AG : SE APRUEBA POR UNANIMIDAD
EL ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA ADMINISTRATIVA DE LA VIII ASAMBLEA
GENERAL ORDINARIA DE LA OLACEFS, CELEBRADA EL 16 DE OCTUBRE DE 1998
EN LA CIUDAD DE CARACAS VENEZUELA.

RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 03 – 99 -AG : FELICITAR A LOS
REPRESENTANTES DE LAS EFSs DE ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL, CHILE,
COLOMBIA, HONDURAS,
PARAGUAY, PERÚ Y VENEZUELA, MIEMBROS ACTIVOS
DE LA COMISIÓN TÉCNICA ESPECIAL DE MEDIO AMBIENTE DE INTOSAI –
OLACEFS, POR LOS ESTUDIOS REALIZADOS Y ACCIONES DESPLEGADAS, EN
CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO ASUMIDO POR ACUERDO ADOPTADO EN LA
VIII ASAMBLEA GENERAL DE LA OLACEFS; ASIMISMO, RATIFICAR EL PLAN DE
TRABAJO APROBADO POR DICHA COMISIÓN, ESBOZADO EN LA PRIMERA Y
SEGUNDA
REUNIÓN, DESTACANDO LOS RESULTADOS DE LAS
RESPONSABILIDADES ASUMIDAS POR LAS EFSs INTEGRANTES
DEL GRUPO DE
TRABAJO Y.FINALMENTE
INSTAR A TODOS LOS MIEMBROS DE LA OLACEFS A
COLABORAR Y FACILITAR LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA EL CABAL
CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES ASUMIDAS POR LA CITADA COMISIÓN.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS No 04 – 99 – AG : APROBAR POR UNANIMIDAD EL
INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES QUE RINDE LA PRESIDENCIA DE LA
OLACEFS, POR EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01 DE ENERO Y EL 30 DE
DICIEMBRE DE 1998.
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 05 – 99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD EL
INFORME DE ACTIVIDADES QUE RINDE LA PRESIDENCIA DE LA OLACEFS, POR
EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01 DE ENERO AL 30 DE SETIEMBRE DE
1999.
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 06 – 99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD EL
INFORME FINANCIERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1998, AUDITADO POR LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA, AUDITOR PRINCIPAL
DE LA ORGANIZACIÓN.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS No 07 – 99 – AG : APROBAR EL INGRESO DE LA
ORGANIZACIÓN COLOMBIANA DE CONTRALORÍAS DEPARTAMENTALES- OCCD
A LA OLACEFS EN CALIDAD DE OBSERVADOR PERMANENTE DEBIÉNDOSE
HACER
DE CONOCIMIENTO LA PRESENTE RESOLUCIÓN AL TITULAR DE LA
CITADA ENTIDAD.
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 08 – 99 – AG : APROBAR POR UNANIMIDAD LA
UTILIZACIÓN DEL REMANENTE ASCENDENTE A US$ 145,538.72 DEL CONVENIO
DE COOPERACIÓN TÉCNICA IDI – BID – OLACEFS ( ATN/SF-3536-RE) EN LOS
TÉRMINOS PLANTEADOS POR
LA PRESIDENCIA Y SECRETARÍA GENERAL EN EL
INFORME CORRESPONDIENTE .
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS N o 09 – 99 – AG : APROBAR LAS GESTIONES Y
ACCIONES SEÑALADAS
EN EL INFORME SOBRE EL PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN REGIONAL A LARGO PLAZO, QUE VIENEN DANDO
CUMPLIMIENTO
A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL TALLER DE
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN CAPACITACIÓN AUTORIZADO EN VIRTUD DEL
30

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~
ACUERDO 12/98/AG; ASIMISMO, LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE CAPACITACIÓN
REGIONAL
DEBERÁN EFECTUAR EL ANÁLISIS CORRESPONDIENTE A LA
ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA CAPACITACIÓN Y AMPLIAR EL NÚMERO DE
PARTICIPANTES A DOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS
SUPERIORES MIEMBROS ACTIVOS
DE LA OLACEFS POR PAÍS.
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 1 O – 99 -AG : APROBAR LOS TÉRMINOS DEL
PROYECTO» FORTALECIMIENTO DE LAS EFS EN AUDITORÍA PARA FRAUDE Y
CORRUPCIÓN» ( ATN/SF- 6584- REGE), LOS CUALES SE DETALLAN EN ANEXO
QUE FORMA PARTE DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DISPONIENDO QUE LA
SECRETARÍA GENERAL EXTIENDA EL AGRADECIMIENTO AL BID POR LA
COOPERACIÓN TÉCNICA OTORGADA ASCENDENTE A US$ 135,000.00.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS No 11 – 99 – AG : APROBAR LAS GESTIONES
REALIZADAS POR
EL PRESIDENTE DE LA OLACEFS PARA ESTRECHAR
VÍNCULOS DE COOPERACIÓN CON FADI, TRANSPARENCIA INTERNACIONAL,
INTOSAI,
y EUROSAI SEGÚN EL INFORME CORRESPONDIENTE PRESENTADO
ANTE LA IX ASAMBLEA GENERAL
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 12- 99- AG : APROBAR LA REALIZACIÓN DEL
PRIMER ENCUENTRO INTERREGIONAL EUROSAI – OLACEFS PARA FEBRERO
DEL AÑO 2000.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS No 13 -99 -AG : APROBAR LAS REFORMAS
AUTORIZADAS
EN LA XIX REUNIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE TEGUCIGALPA
A LOS REGLAMENTOS DE ADMISIÓN; REGISTRO y ACREDITAMIENTO DE
MIEMBROS, SOBRE SOLICITUDES DE CRÉDITO, APORTACIONES Y APOYOS;
SERVICIOS
QUE PROPORCIONA LA OLACEFS A SUS MlfMBROS ADHERENTES,
AFILIADOS Y OBSERVADORES PERMANENTES; Y EJECUCIÓN DE
INVESTIGACIONES.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS No 14 – 99 -AG : APROBAR LA MODIFICACIÓN
DEL ARTÍCULO 34° DEL REGLAMENTO DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA
OLACEFS EN LO RELATIVO A LA ESCALA DE APORTES ANUALES DE LAS EFSs,
QUE FUERA
AUTORIZADA EN EL XIX CONSEJO DIRECTIVO DE LA ORGANIZACIÓN
REGIONAL CONFORME SE
DETALLA SEGUIDAMENTE :
Artículo 34. El aporte anual de los miembros se fija con base al monto de sus
respectivos presupuestos a cuyo efecto será de aplicación la escala siguiente:
a. NIVEL 01: Hasta US$6’000,000 de presupuesto, una cuota anual de US$3,000″;
b. NIVEL 02: De US$6’000,001 de presupuesto a US$7’000,000, una cuota anual de US$3,500;
c. NIVEL 03 De US$7’000,001 de presupuesto a US$8’000,000, una cuota anual de US$4,000;
d. NIVEL 04 De US$8’000,001 de presupuesto a US$9’000,000 , una cuota anual de US$4,500;
e. NIVEL 05 De US$9’000,001 de presupuesto a US$10’000,000, una cuota anual de US$5,000;

f. NIVEL 06 De US$10’000 , 001 de presupuesto a US$15’000,000, una cuota anual de US$6,000;
g. NIVEL 07 De US$15’000 , 001 de presupuesto a US$20’000,000, una cuota anual de US$7,000; y
h .
NIVEL 08 De US$20’000 , 001 de presupuesto en adelante una cuota anual de US$8,000.
Esta escala no impide que los miembros de la Organización contribuyan al
financ iamiento de la OLACEFS con aportes superiores al que les corresponda.
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 15- 99- AG: FELICITAR A LOS MIEMBROS
DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN DEL 11 CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN,
VERSIÓN
1999 POR EL CUMPLIMIENTO DE LA LABOR ENCOMENDADA
RATIFICÁNDOLOS PARA EL PRÓXIMO CONCURSO ANUAL; ASIMISMO, RATIFICAR
LOS RESULTADOS
DEL 11 CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN, VERSIÓN 1999,
CONDUCIDO POR LA SECRETARÍA GENERAL DE LA OLACEFS CON EL APOYO DE
LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN INTEGRADA POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE
LA UNIÓN DEL BRASIL, LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA DE EL
SALVADOR Y LAS CONTRALORIAS GENERALES DE LAS REPÚBLICAS DE PERÚ Y
VENEZUELA,
RESPECTIVAMENTE, ADEMÁS INSTRUIR A LA SECRETARÍA
GENERAL DE LA OLACEFS PARA QUE PRESENTE EN EL PRÓXIMO CONSEJO
DIRECTIVO, LAS BASES
DEL 111 CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN PARA SU
APROBACIÓN, DEBIÉNDOSE SEÑALAR, ENTRE OTROS, QUE PARA EFECTOS DE
DETERMINAR LA FECHA LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS SE
TOMARÁ EN CUENTA AQUELLA SEÑALADA EN EL DOCUMENTO DE REMISIÓN,
CONSIDERÁNDOSE ADEMÁS
EL TIEMPO QUE DEMORA LOS CORREOS EN LA
ENTREGA DE LOS MISMOS.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS No 16-99- AG : LOS TEMAS TÉCNICOS A SER
DESARROLLADOS
EN LA X ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA EN LA CIUDAD DE
BRASILIA D.F SERÁN PROPUESTOS POR EL XXI CONSEJO DIRECTIVO; EL CUAL
DESARROLLARÁ LAS COORDINACIONES
QUE CORRESPONDAN EN EL MARCO
DE LAS MODIFICACIONES QUE REALIZARÁ LA CER RESPECTO AL REGLAMENTO
PARA EL
DESARROLLO DE ASAMBLEAS GENERALES .
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS N° 17- 99- AG : APROBAR POR UNANIMIDAD
QUE LA PRÓXIMA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA OLACEFS, SE
LLEVARÁ A CABO EN LA CIUDAD DE BRASILIA D.F DEL BRASIL, EN EL MES DE
NOVIEMBRE DEL AÑO 2000, SEDE DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA UNIÓN
DEL BRASIL.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS N o 18 – 99 -AG : EL NUEVO CONSEJO DIRECTIVO
SE ENCUENTRA CONFORMADO POR LA EFS DE PERÚ QUE SE ENCUENTRA A
CARGO DE LA PRESIDENCIA DE LA OLACEFS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA
UNIÓN DEL BRASIL, LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO DE ECUADOR; LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA Y LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY.
32

RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 19 -99 -AG : APROBAR POR UNANIMIDAD EL
RESTABLECIMIENTO DE LA COMISIÓN REVISORA ESPECIAL DE LA CARTA
CONSTITUTIVA Y SUS REGLAMENTOS (CER), A FIN QUE REVISE EL
REGLAMENTO PARA EL
DESARROLLO DE LAS SESIONES DE ASAMBLEA
GENERAL Y OTROS TEMAS QUE PODRÁN SURGIR DURANTE EL DESARROLLO
DEL TRABAJO ENCOMENDADO, AMPLIANDO SU CONFORMACIÓN CON LAS EFSs
DE VENEZUELA Y REPÚBLICA DOMINICANA.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS N o 20 – 99 – AG : APROBAR POR UNANIMIDAD
QUE EL PRÓXIMO CONSEJO DIRECTIVO SE LLEVE A CABO EN LA CIUDAD DE
QUITO – ECUADOR EN EL MES DE MARZO DEL AÑO 2000, SEDE DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO DE ECUADOR.
RESOLUCIÓN DE LA OLACEFS No 21 -99- AG : RATIFICAR LO DISPUESTO EN EL
ACUERDO 233/10/94 DEL XX CONSEJO DIRECTIVO REFERIDO A QUE EN EL
PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO SE REVISE Y ANALICE LA
POSIBILIDAD DE LA CREACIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL PERMANENTE
PARA
SER DEBATIDO POSTERIORMENTE POR LOS MIEMBROS DE LA OLACEFS .
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS No 22-99- AG: RATIFICAR LO DISPUESTO EN EL
ACUERDO 237/10/94 DEL XX CONSEJO DIRECTIVO, REFERIDO A QUE EN EL
PRÓXIMO CONSEJO DIRECTIVO SE APRUEBE EL PRESUPUESTO, PLAN DE
TRABAJO Y PLAN FINANCIERO DE LA OLACEFS PARA EL AÑO 2000.
RESOLUCIÓN
DE LA OLACEFS N o 23- 99- AG : RATIFICAR LO DISPUESTO EN EL
ACUERDO 236/10/94 DEL XX CONSEJO DIRECTIVO, REFERIDO A LA
FELICITACIÓN EFECTUADA A LOS INTEGRANTES DE LA OLACEFS QUE
EFECTUARON
ACTOS CELEBRATORIOS CONMEMORANDO «EL DÍA DE LA
OLACEFS» Y EXHORTAR A LAS EFSs DE LA REGIÓN PARA DESTACAR MEDIANTE
ACTIVIDADES ESPECIALES
EL SIGNIFICADO, EL ESPÍRITU Y LOS PRINCIPIOS
QUE NOS ANIMA COMO OR~CIÓ . REGION~ .
.. c.pc fvic·;:a»R»·· · ………………………… ..
PR~SIDENTE
DR. OSCAR RODOLFO MERBILHAA
AUDITORÍA
GENERAL DE LA NACIÓN
ARGENTINA
/’
….. üc:·M ~~ ……….
CONTRALOR GENERAL DE LA tJ~:~ICA
DE BOLIVIA

1
… (;l¿¿: .f.:~: R(iiiRiGUES······
TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA UNION DEL BRASIL
DO CORRAL BORRERO
NERAL DEL ESTADO DE ECUAD R
.. lA. · …..
L FRETES VENTRE
CONTRAL GENERAL DE LA REPÚBLICA
DEL PARAGUAY
34
Í)ft .
… ~ ….. : ………………………………… ··················
·
LIC . NOEMÍ SÁNCHEZ MEJÍA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
DE HONDURAS
ING. AGUSTÍN JARQUÍN ANA YA
CONTRALOR GENERAL DE LA REPÜBLICA
DE NICARAGUA
ECON. PILAR BU GOS GOICOCHEA
CONTRALORÍA
GEN RAL DE LA REPÚBLICA
DEL PERÚ

DRA. ANA CARIDAD DE LOS SANTOS MI STRO RICARDO PACHECO HERRERA
SUB CONTRALORA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA TRI UNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA
ORIENTAL
DEL URUGUAY
DR .
EDUARDO ROCHE LANDER
CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
DE VENEZUELA
r¡ — ……………………………… ………………………….. ………
DR. ALFREDO BARBOZA
TRIBUNAL
DE CUENTAS DE PORTUG
DR. MIGUEL ANG ARNEDO ORBAÑANOS
TRIBUNAL
DE CUENTAS DE ESPAÑA
DR. ANGEL: O É DE DI
SECRETARIADO
PERMANENTE DE TRIBUNALES
DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

DRA. ANA CARIDAD DE LOS SANTOS MINISTRO RICARDO PACHECO HERRERA
SUB CONTRALORA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA
…………… oR:·ALFREoo .. sA:R.sozA’············ r-……
TRIBUNAL DE CUENTAS PORTUGAL
ORIENTAL DEL URUGUAY
DR . MIGUEL ANGEL ARNEDO ORBAÑANOS
TRIBUNAL
DE CUENTAS DE ESPAÑA
DR. ANGEL JOSÉ DE DIOS
SECRETARIADO
PERMANENTE DE TRIBUNALES
DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA