4-Decimaoctava-Asamblea-OLACEFS-2008.pdf
26th Nov 2021
Extracto
ACTA DE LA XVIII REUNIÓN DEL CONSEJO
DIRECTIVO
DE LA OLACEFS
Ciudad de Bogotá, Colombia, 10 de octubre de 2008
Acta XVIII Asamblea General (Colomb ia . octubre 2008 !
LCl ·.F~
ACTA DE LA XVIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES
FISCALIZADORAS SUPERIORES (OLACEFS)
En la ciudad de Bogotá, Colombia, siendo las 9:00a.m. del día 10 de octubre de
2008, en las instalaciones de la Cámara de Comercio de Bogotá, se dio inicio a las
sesiones plenarias, técnica final y administrativa de la XVIII Asamblea General
Ordinaria de la OLACEFS, para tratar asuntos contenidos en su agenda técnica y
el orden del día establecido. A tal efecto, las Entidades Fiscalizadoras Superiores
miembros activos acreditaron a
los Jefes de Delegación siguientes:
Doctor Rafael Hernán Contreras, Presidente
de la Corte de Cuentas de
la República de El Salvador y Presidente de la OLACEFS.
_
Licenciado Carlos A. Vallarino R., Contralor General de la República de
Panamá y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS.
Doctor Horacio Francisco Pernasetti, en representación del Doctor
Leandro Despouy, Presidente de
la Auditoría General de la Nación
Argentina.
_ Licenciado Osvaldo Elías Gutiérrez, Contralor General de la República
de Bolivia.
Doctor Augusto Nardes,
en representación del Ministro Walton Alencar
Rodrigues , Presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión Brasil.
_
Doctor Julio César Turbay Quintero , Contralor General de la República
de Colombia.
_
Licenciada Rocío Aguilar Montoya , Contralora General de la República
de Costa Rica .
_ Licenciada Gladys María Bejerano Portela, Ministra de Auditoría y
Control de la República de Cuba.
_ Abogado Carlos Pólit Faggioni,
Contralor General del Estado de la
República del Ecuador.
_
C . P.C. Juan Manuel Portal Martínez, en representación del C.P.C . Arturo
González de Aragón
0., Auditor Superior de la Federación de Estados
Mexicanos.
Licenciado Carlos Enrique Meneos Morales,
Contralor General de
Cuentas
de la República de Guatemala .
Licenciado Fernando Daniel Montes Matamoros , Presidente
del Tribunal
Superior
de Cuentas de la República de Honduras .
Licenciado Luis Ángel Montenegro Espinoza, Presidente
del Consejo
Superior
de la Contraloría General de la República de Nicaragua .
_ Licenciado Octavio
Augusto Airaldi Brizuela , Contralor General de la
República de Paraguay .
_ Doctor Genaro Matute Mejía,
Contralor General de la República de Perú.
1
Acta XVIII Asamblea General {Colombia . octubre 2008 )
Licenciada Alina Torres , en representación del CPA Manuel Díaz
Sal daña, Contralor del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
_ Doctor Carlos Enrique Guariglia González, en representación del
General
Contador Guillermo Ramírez Rodríguez , Presente del Tribunal de
Cuentas de
la República del Uruguay.
Doctor
Clodosbaldo Russián Uzcátegui, Contralor General de la
República Bolivariana
de Venezuela .
Igualmente, las
Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros afiliados
acreditaron a los Jefes de Delegación siguientes :
_ Licenciado
Simón Lizardo Mézquita , Contralor General de la República
Dominicana .
_
Señor Algir Lorenzon, Consejero de l Tribunal de Cuentas del Estado de
Río Grande do Su l.
_ Señor Manoel Figueredo Castro, Consejero del Tribunal de Cuentas del
Estado de Bahía de la República Federativa del Brasil. También participó
en representación de la Asociación de Miembros de los Tribunales de
Cuentas del Brasil (ATRICON), observador permanente de la OLACEFS.
Por su parte, las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros adherentes
acreditaron a
los Jefes de Delegación siguientes:
_ Doctor
Ramón Álvarez de Miranda, Consejero del Tribunal de Cuentas
de España .
Doctor
José Tavares, Consejero del Tribunal de Cuentas de Portugal.
Asimismo , asistieron como invitados especiales representantes del Banco
Interamericano de
Desarrollo (BID), Banco Mundial, Organización Internacional de
las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), Iniciativa de Desarrollo
IDI-INTOSAI ,
Board of Audit of Japan y de la Oficina del Auditor de la República
de China Taiwán .
La Sesión Administrativa de la XVIII Asamblea General Ordinaria de la
Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras
(OLACEFS), dio inicio con el programa de entrega de la «Orden Ética Pública y
Probidad»,
al Doctor Rafael Hernán Contreras R., Presidente de la OLACEFS, por
parte de
la Contraloría General de la República de Panamá. Esta condecoración
fue otorgada
en reconocimiento a la enjundiosa e ingente contribución que ha
realizado el Doctor Contreras , en orden a la consolidación de una cultura de
respeto a
los valores y funciones que con denuedo defienden y cumplen las
Entidades Fiscalizadoras Superiores de la región y cuya trayectoria profesional
constituye un paradigma en la labor de concientizar a las sociedades sobre la
imperiosa necesidad de ejercer un eficaz control de los patrimonios públicos , con
estricto apego del ordenamiento jurídico. El Licenciado Carlos A. Vallarino,
Contralor General
de la República de Panamá , hizo uso de la palabra para
2
Acta XVIII Asamblea General (Colombia . octubre 2008)
enaltecer y destacar los méritos del Doctor Contreras que lo hacen merecedor de
esta condecoración,
la cual busca exaltar los aportes loables de los servidores
públicos en el control y buen uso de los patrimonios públicos y contribuir a la
consolidación de una cultura de respeto y valoración de las funciones de la
Contraloría General de la República de Panamá .
Acto seguido,
el Dr. Rafael Hernán Contreras R. , Presidente de la OLACEFS, se
dirigió al pleno para expresar sus más sinceros agradecimientos por el grato
reconocimiento conferido a
su persona; en especial, al Contralor General de la
República de Panamá, Licenciado Carlos A. Vallarino R., al condecorarle con la
Orden «Ética Pública y Probidad», en reconocimiento a la labor realizada en su
calidad de Presidente de la OLACEFS . Asimismo, expresó su agradecimiento al
equipo de trabajo de la Presidencia sin cuyo apoyo, esfuerzo, voluntad y mística
de trabajo no hubiese sido
posible lograr el pleno cumplimiento de los objetivos y
metas que
la Presidencia de la OLACEFS se impuso. Señaló que este
reconocimiento también representa
un compromiso para seguir actuando con la
mayor efectividad y buscar el engrandecimiento de la Organización y para seguir
fortaleciendo los vínculos de amistad y solidaridad como entidades homólogas y
como
pueblos hermanos. Conscientes de la importante actividad que se le confirió
a
la Corte de Cuentas de la República de El Salvador , destacó el interés que
siempre
se reflejó al hacer bien el trabajo, por lo que este reconocimiento llena de
especial satisfacción, pues valida la actuación al presidir la OLACEFS.
Finalmente ,
el señor Presidente agradeció a todas las EFS miembros de la
Organización por el apoyo brindado a su gestión, sin el cual no se hubiesen
alcanzado las metas y objetivos trazados y a su vez, exhortó a todos los colegas
titulares
a seguir dando sus mayores esfuerzos, creatividad y apoyo a la
OLACEFS , para que continúe caminando firme y vigorosa en el difícil , pero
honroso camino que
le traza su misión.
De inmediato y en cumplimiento de las atribuciones prescritas en el Artículo 21 o de
la Carta Constitutiva se procedió a dar inicio a la Sesión Administrativa de la XVIII
Asamblea General,
para lo cual el Doctor Rafael Hernán Contreras R., Presidente
de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, actuó como Presidente de
la Asamblea y el Licenciado Carlos A. Vallarino R., Contralor General de la
República de Panamá , ofició como Secretario Ejecutivo de la Asamblea. Cabe
destacar, que
las deliberaciones de los informes de relatoría fueron tratadas como
último punto de la agenda, en consideración a que se recomendaron algunos
ajustes durante la jornada técnica de la XVIII Asamblea General. El señor
Presidente hizo extensivo sus
saludos y cordial bienvenida a todos los presentes y
a
la vez , les solicitó su colaboración para que discutido cada tema del orden del
día se concluyera con el acuerdo específico y claro antes de la votación.
Seguidamente , concedió
la palabra al Secretario Ejecutivo para verificar el quórum
reglamentario .
3
Acta XVIII Asamblea General !Colomb ia . octubre 2008 )
1. VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
De conformidad con el Artículo 21 o de la Carta Constitutiva , el Secretario Ejecutivo
confirmó
el quórum reglamentario para iniciar la sesión administrativa de esta
Asamblea.
2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
De inmediato, el señor Presidente sugirió a los señores asambleístas que, por lo
extenso del orden del día se obviara su lectura y de considerarse cambios y/o
recomendaciones, se
les concedería la palabra. Dicha propuesta fue aprobada
por unanimidad por
los presentes; el orden del día propuesto para la reunión
consta de veintiún (21) puntos ,
los cuales se detallan a continuación :
ORDEN DEL DÍA
SESIÓN PLENARIA ADMINISTRATIVA
XVIII
ASAMBLEA GENERAL DE LA OLACEFS
1. Verificación del Quórum .
2 . Aprobación
del Orden del Día .
3 . Lectura y aprobación
del Acta de la XVII Asamblea General Ordinaria,
celebrada en Santo Domingo, República Dominicana.
4 .
Informe de la Presidencia .
5 .
Informe de la Secretaría Ejecutiva.
6 .
Informe sobre morosidad . Art . 76 del Reglamento de la Carta Constitutiva .
7 .
Informe de Auditoría Externa año 2007.
8. Informe sobre el avance de los preparativos para la XIX Asamblea General
de la OLACEFS.
9. Informe de labores 2008, de las Comisiones y los Comités.
1
O . Presentación de los planes de trabajo y Presupuesto 2009 de las Comisiones
y Comités .
11 . Informe sobre el Convenio OLACEFS/PNUD.
12 . Resultados del XI Concurso Anual de Investigación 2008 de la OLACEFS y
premiación .
13 . Propuesta de la EFS de Argentina , respecto a que se nomine el XII Concurso
Anual de Investigación con el nombre de «Licenciado Ornar A. Lynch «.
14 . Elección del Presidente 2009-2010 .
15 . Prórroga o elección de la Secretaría Ejecutiva de la Organización.
16 . Elección del Auditor Principal y Suplente de la OLACEFS para el período
2009-2010 .
17 . Elección de un miembro para el Comité Especial de Revisión de la Carta
Constitutiva y Reglamentos (CER), dos miembros para la Comisión de
Tecnologías de Información y Comunicación (CTIC) y dos miembros del
Comité de Capacitación Regional (CCR).
18 . Informe sobre la incorporación de la Auditoría General de Belice como
miembro activo de
la OLACEFS .
4
Acta XVIII Asamblea General (Colombia . octubre 2008
19. Informe sobre la solicitud de admisión como miembro afiliado presentada por
el Tribunal de Cuentas del Estado del Acre, Brasil.
20 . Informe
de las VI Jornadas EUROSAI-OLACEFS. Aprobación del subtema 1:
El rol de las EFS en la salvaguarda del patrimonio de los recursos naturales
de una nación, siendo propuestas las EFS de Colombia y Brasil, como
pres idente y moderador, respectivamente.
21 . Varios.
• Aprobación de los gastos de viaje de la esposa y la hija del Lic. Ornar
Lynch para asistir al homenaje póstumo, del 6 al 8 de octubre del 2008.
•
Propuesta de temas técnicos de Comités y Comisiones para la XIX
Asamblea General
de la OLACEFS.
• Informe del
Proyecto de Bien Público Regional: Mecanismo de
Certificación
Profesional.
• Selección
de Sede de la XX Asamblea General de la OLACEFS.
• Informe
sobre el Comité de Creación de Capacidades de la INTOSAI
SUBCOMITÉ
2: Desarrollo de Servicios de Asesoría y Consultoría.
•
Dictamen sobre los Términos de Referencia del Comité de Investigación
(CI) .
3. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA XVII ASAMBLEA GENERAL
DE LA OLACEFS
El Secretario Ejecutivo procedió a dar lectura al resumen de los acuerdos
adoptados en
la XVII Asamblea General Ordinaria realizada en la ciudad de Santo
Domingo , República Dominicana , los cuales hacen referencia a las resoluciones
01 -2007 – AG hasta la 29-2007-AG . La Presidencia solicitó el voto de los señores
asambleístas , aprobándose por unanimidad la siguiente resolución :
Resolución 01-2008-AG
Aprobar el acta correspondiente a la Sesión Plenaria Administrativa de la
XVII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, realizada en octubre del
2007, en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana.
4. INFORME DE LA PRESIDENCIA
El señor Presidente presentó un resumen de los aspectos más relevantes
ejecutados durante los últimos dos años, en que ha correspondido a la Corte de
Cuentas de
la República de El Salvador presidir la OLACEFS. En este informe se
destacó , la suscripción de un memorando de entendimiento entre el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y OLACEFS, para la legalización
del
proyecto regional de cooperación en apoyo al fortalecimiento de la OLACEFS;
la creación del Comité de Investigación ; la elaboración de documentos técnicos
que servirán de apoyo a
la administración ; la incorporación de la Auditoría de
Belice como miembro activo de la Organización ; así como , el recibo de las
solicitudes
de ingreso del Tribunal de Cuentas del Estado del Acre , Brasil y de la
Contraloría General de Antioquia, Colombia . Por otra parte , se destacaron los
5
Acta XVIII Asamblea General /Colomb ia . octubre 200.J!.l
esfuerzos realizados para la compilación y actualización de la normativa de la
OLACEFS ,
con el propósito que los diferentes órganos puedan efectuar un trabajo
más coordinado y organizado , facilitando la toma de decisiones . En aras de
establecer nuevos canales de comunicación, la Corte de Cuentas de la República
de El Salvador desarrolló la página Web de la Presidencia , la que permite
consultar documentos técnicos, eventos de la Organización y noticias sobre las
actividades desarrolladas por la Presidencia; en este sitio se editaron boletines
semestrales
que incluyeron resúmenes de las ponencias y charlas sobre temas
técnicos discutidos
en las diferentes actividades , con el objetivo de fortalecer la
gestión del conocimiento y crear un acervo de información relacionada con la
función fiscalizadora.
Asimismo ,
se instaló el sitio oficial de la Organización (www.olacefs .net) , que
permitirá que todos
los órganos administren sus propios espacios , para publicar la
documentación que cada uno de ellos generen , lo que ayudará en mantener la
información actualizada de éstos, cultivando el interés de las EFS miembros en las
actividades de los órganos y fomentando con ellos una participación más
dinámica . Acto seguido , el señor Presidente otorgó el uso de la palabra al
Licenciado Rafael Villalobos , Asesor Informático , para que realizara una breve
presentación
del sitio oficial de la OLACEFS .
Por último, el señor Presidente expresó su agradecimiento a todos los miembros
de
la Organización , esperando haber cumplido las expectativas de todas las EFS y
a
la vez , ser recordada como una Presidencia dinámica que tuvo como principal
objetivo coadyuvar a engrandecer a la OLACEFS . Sometido este punto a la
votación de los señores asambleístas , se aprobó por unanimidad la siguiente
resolución :
Resolución 02-2008-AG
Aprobar el informe de actividades presentado por la Presidencia de la
OLACEFS, a cargo de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador,
por
el período correspondiente a los dos años de ejercicio 2007-2008.
Resolución 03-2008-AG
Aprobar la página Web oficial de la Organización Latinoamericana y del
Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (www.olacefs.net),
agradeciendo a
la Corte de Cuentas de la República de El Salvador por la
colaboración brindada para su implementación.
5. INFORME DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA
El señor Secretario Ejecutivo dio lectura a un resumen del informe correspondiente
al período comprendido entre enero a septiembre del 2008 . Entre las acciones
desarrolladas destacó : reorganización de la estructura de la Secretaría Ejecutiva;
recuperación de
las cuentas por cobrar a miembros de la Organización que se
6
Acta XVIII Asamblea General (Colombia octubre 2008 1
encontraban atrasados en el pago de sus correspondientes cuotas, enviando a
cada una de
las EFS las confirmaciones de saldo desde 2003 hasta 2007;
elaboración
de un formato de factura dentro del programa contable , para el cobro
de
las cuotas a los miembros ; coordinación del XI Concurso Anual de
Investigación,
2008; participación de un representante de la Secretaría Ejecutiva
en la Undécima Reunión del Comité de Capacitación Regional; y la colaboración a
la gestión de los diferentes comités y comisiones de la OLACEFS, que en este año
tuvieron una participación activa en el desarrollo de cursos subsedes, cursos in
situ, reuniones de trabajo , talleres , así como la convocatoria de vacantes en
algunos de los comités y comisiones . Sujeto este punto a la votación de los
señores asambleístas , se aprobó por unanimidad la siguiente resolución:
Resolución 04-2008-AG
Aprobar el informe de actividades presentado por la Secretaría Ejecutiva de
la OLACEFS, correspondiente al período enero a septiembre del 2008.
6. INFORME SOBRE MOROSIDAD ARTÍCULO 76 DEL REGLAMENTO DE LA
CARTA
CONSTITUTIVA
Para ilustrar a los asistentes sobre la situación financiera de la OLACEFS, el
Secretario Ejecutivo destacó que se incorporó a las carpetas información sobre
balance general, estado de resultados, estado de flujo de efectivo y el estado de
cambio
en el patrimonio neto, correspondientes al 30 de agosto del 2008 . Resaltó
que los frutos reflejados en los informes financieros han sido el resultado de los
esfuerzos ingentes entre la Presidencia y la Secretaría Ejecutiva, para la
recuperación de las cuentas por cobrar, así como por la colaboración recibida de
los miembros de la Organización . La situación financiera reflejó un aumento en
los ingresos del 133% en comparación al mismo período en el 2007, lo que es
resultado del incremento en el pago de las obligaciones por parte de los miembros
de
la Organización . Asimismo , se reflejó una disminución del 14% en los egresos
comparados
con el 2007; en términos de inversión , se incrementaron los montos
consignados
en plazos fijos.
Sometido a
las deliberaciones correspondientes , el señor Contralor General de la
República de Bolivia solicitó la revisión de los pagos realizados por la EFS bajo su
cargo, puesto que no se ven reflejados en los informes financieros. Por otra
parte ,
el representante del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, señaló que
conjuntamente
con el representante de la ATRICON se realizarán las gestiones
respectivas , para que
los miembros afiliados de los Tribunales de Cuentas del
Brasil cumplan
con sus obligaciones . Tanto la señora Contralora General de la
República de Costa Rica como el Contralor General de la República Bolivariana de
Venezuela destacaron los esfuerzos realizados por la Secretaría Ejecutiva que
han contribuido a mejoras
sustanciales de las finanzas de la OLACEFS .
Sometido este punto a la votación de los señores asambleístas , se aprobó por
unanimidad
la siguiente resolución :
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Acta XVIII Asamblea General !Co lomb ia . octubre 2008 )
Resolución 05-2008-AG
Aprobar el informe financiero de la OLACEFS al 31 de agosto de 2008 y el
informe de morosidad al 30 de septiembre de 2008, presentados por la
Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS.
7. INFORME DE AUDITORÍA EXTERNA AÑO 2007
El señor Presidente concedió el uso de la palabra al Doctor Octavio Augusto
Airaldi, Contralor General de la República de Paraguay y Auditor Externo de la
OLACEFS, para que diera lectura al dictamen de la auditoría de los estados
financieros
de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades
Fiscalizadoras Superiores. En resumen, se destacó que los estados financieros
comprendidos entre
el 1 de enero al 31 de diciembre de 2007, los resultados de
sus operaciones,
los flujos de efectivo y los cambios en el patrimonio neto por el
año terminado presentan razonablemente, en todos sus aspectos de importancia ,
la situación financiera de la OLACEFS y los resultados de sus gestiones
económicas por
el año terminado en esa fecha . de acuerdo con los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados PCGA. De inmediato, se procedió a las
deliberaciones respectivas, las cuales se enfocaron principalmente en la
disponibilidad de los estados financieros auditados, para un mejor análisis del
informe de auditoría externa. Luego de las deliberaciones , se sometió a la
votación de los señores asambleístas este punto, acordándose la siguiente
resolución :
Resolución 06-2008-AG
Aprobar el informe de auditoría externa de la Organización Latinoamericana
y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores, correspondiente al
período fiscal
2007, presentado por la Contraloría General de la República
del Paraguay, en
su calidad de Auditor Externo Principal de la OLACEFS .
8. INFORME SOBRE EL AVANCE DE LOS PREPARATIVOS PARA LA XIX
ASAMBLEA GENERAL DE LA OLACEFS
El Doctor Octavio Augusto Airaldi, Contralor General de la República del
Paraguay, presentó un resumen de las actividades desarrolladas con motivo de la
ejecución de la XIX Asamblea General de la OLACEFS, que tendrá lugar en la
ciudad de Asunción , Paraguay , entre el 4 y 11 de octubre del 2009 . Dicho informe
fue
complementado con una presentación sobre ese país. Sometido a la votación
de
los señores asambleístas este punto , se acordó por unanimidad la siguiente
resolución :
Resolución 07 -2008-AG
Tomar conocimiento del informe presentado por la Contraloría General de la
República del Paraguay sobre el avance de los preparativos para la XIX
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Acta XVIII Asamblea Genera l (Colombia . octubre 200 8)
Asamblea General de la OLACEFS y aprobar como fecha de su ejecución
entre
el 4 y 11 de octubre del 2009.
9. INFORME DE LABORES 2008, DE LAS COMISIONES Y LOS COMITÉS
El Secretario Ejecutivo propuso a la consideración de los señores asambleístas, la
dispensa de la lectura de los informes de actividades de las comisiones y comités
de
la OLACEFS correspondiente al 2008, dado el volumen de esta
documentación.
Resaltó que un resumen de todas las actividades de los comités
y comisiones fue presentado
en el informe de la Secretaría Ejecutiva.
El señor Presidente sometió a los señores asambleístas dicha propuesta , siendo
aprobada .
El señor Contralor General de la República de Bolivia señaló que el informe de la
Comisión Técnica de Evaluación del Desempeño de las EFS e Indicadores de
Rendimiento
(CEDEIR), no fue incorporada a la documentación suministrada, por
lo que facilitó un ejemplar para su inclusión e informó que dicho informe está
disponible
en el sitio Web . Sujeto a la votación de los señores asambleístas , se
acordó la siguiente resolución :
Resolución 08-2008-AG
Opinar favorablemente
respecto al informe de actividades presentado por el
Comité de Capacitación Regional (CCR) , Comité Especial de Revisión de la
Carta Constitutiva y Reglamentos (CER), Comisión Técnica Especial de Ética
Pública, Probidad Administrativa y Transparencia (CEPAT), Comisión
Técnica de
las Tecnologías de Información y Comunicación, (CTIC),
Comisión Técnica de Rendición de Cuentas (CTRC), Comisión Técnica del
Medio Ambiente (COMTEMA) y la Comisión Técnica Especial de Evaluación
del
Desempeño de las EFS e Indicadores de Rendimiento (CEDEIR) .
10. PRESENTACIÓN
DE LOS PLANES DE TRABAJO Y PRESUPUESTO 2009
DE LAS COMISIONES Y COMITÉS
El Secretario Ejecutivo se refirió al total de actividades previstas a ejecutarse por
los diferentes comités y comisiones de la OLACEFS, para el 2009 y resaltó que el
presupuesto sugerido para la vigencia fiscal 2009, cuyo monto asciende a
US$563,372 . 00 (quinientos sesenta y tres mil trescientos setenta y dos dólares
con 00/1 00), de los cuales US$228,972 .00 (doscientos veintiocho mil novecientos
setenta y dos
dólares con 00/1 00) corresponden al aporte de la Contraloría
General de la República de Panamá para el funcionamiento de la Sede de la
Organización, ha sido elaborado sobre la base de los planes de trabajo
suministrados por
los comités y comisiones. El señor Presidente sometió este
punto a
la votación de los señores asambleístas , quienes aprobaron la siguiente
resolución :
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Acta XVIII Asamblea General !Colomb ia octubre 2008 1
Resolución 09-2008-AG
Aprobar los planes de trabajo presentados por los comités y comisiones, así
como
el presupuesto de la OLACEFS para el período fiscal 2009, por la suma
de
US$563,372.00 (quinientos sesenta y tres mil trescientos setenta y dos
dólares con 00/1 00).
11. INFORME SOBRE EL CONVENIO OLACEFS/PNUD
El señor Presidente dio la más cordial bienvenida al señor Xavier Michón,
representante
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
con sede en Guatemala , quien amablemente participó en la Asamblea como
invitado especial. De inmediato, procedió a la lectura del informe sobre el
Proyecto suscrito entre el PNUD y la OLACEFS , destacando la realización de
reuniones de trabajo entre la Comisión de la Presidencia de la OLACEFS y
representantes
del PNUD con sede en Guatemala , cuyos principales resultados
fueron:
• Revisión y discusión del borrador del Proyecto Regional de Cooperación
en apoyo al fortalecimiento de la OLACEFS, el cual asciende a un monto
de US$100,000 . 00 , (cien mil dólares con 00/100) para el período
septiembre
2008 a agosto 2009 ;
•
Definición de dos mecanismos de control del proyecto: el micro, que
consiste
en la creación de una Comisión de Seguimiento a fin de
operativizar
el proyecto y el macro, que estará a cargo de una Junta del
Proyecto , la cual dará seguimiento global al mismo y se encargará de la
solución de problemas que pueda generarse durante el desarrollo del
referido Proyecto ;
• Establecimiento de tres macro actividades del Proyecto : Fortalecimiento
de la cooperación internacional ; desarrollo de mejores normas, sistemas y
procedimientos
de auditoría para la realización de las labores de control
gubernamental; y, fortalecimiento de los recursos humanos de las EFS
con el propósito de elevar los resultados de su gestión ;
• Presentación por parte del PNUD de un documento detallando actividades
a
nivel macro sobre el proyecto ;
• Exposición del PNUD sobre el sistema de control interno financiero y de
adquisiciones, que se utilizará durante la ejecución del Proyecto;
• Por su parte, le correspondió a la Comisión de la Presidencia de la
OLACEFS elaborar los términos de referencia para los servicios de
consultoría del Proyecto y el Plan Operativo Anual 2008-2009 , que serán
sometidos a
la revisión de ambas partes. Asimismo , deberá elaborar las
actividades de cada uno de los componentes del Proyecto , lo cual a la
fecha fue remitido junto con los términos de referencia respectivos .
Toda
la documentación sobre este Proyecto será entregada a la Secretaría
Ejecutiva para que
le dé el respectivo seguimiento .
10
Acta XVIII Asamblea General <Colomb ia , octubre 2008 ) El señor Presidente concedió el uso de la palabra a la Licenciada Rocío Aguilar Montoya , Contralora General de Costa Rica, quien solicitó que se dieran mayores detalles sobre el uso de los US$100 ,000 .00 , (cien mil dólares con 00/100) de este Proyecto . Acto seguido , se otorgó la palabra a la Licenciada Marta Díaz de Palomo, Asesora de Presidencia, quien aclaró que los recursos de este Proyecto serán utilizados en tres ejes principales, los cuales están dentro del Plan Quinquenal de la OLACEFS: el primero, está relacionado con el fortalecimiento de las relaciones con organismos internacionales, en este eje se prevé la ejecución de consultorías para buscar mejores estrategias que permitan tener un mayor acercamiento con los organismos internacionales ; el segundo eje, consiste en el desarrollo de mejores normas, sistemas y procedimientos de auditoría para la realización de labores de control gubernamental , contemplándose para este propósito reuniones de trabajo con el personal designado por cada EFS , para revisar la normativa que se está utilizando en auditoría gubernamental , y el tercer eje , que se refiere al fortalecimiento del recurso humano, a través de capacitaciones . Sometido este punto a la votación de los señores asambleístas , se aprobó la siguiente resolución : Resolución 1 0-2008-AG Opinar favorablemente respecto al informe del Proyecto suscrito entre el PNUD y la OLACEFS, presentado por la Presidencia de la OLACEFS. 12. RESULTADOS DEL XI CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN 2008 DE LA OLACEFS Y PREMIACIÓN El señor Secretario Ejecutivo presentó un resumen de los resultados obtenidos del XI Concurso Anual de Investigación, 2008, en el que destacó la recepción de 25 proyectos de investigación , de los cuales 22 cumplieron con los requisitos establecidos. La Comisión Evaluadora conformada por las Entidades Fiscalizadoras Superiores de El Salvador, Uruguay y Venezuela fue la encargada de evaluar dichos trabajos , resultando ganadores los trabajos de investigación titulados "Metodología para una Auditoría de los Programas Sociales Orientados a la Educación", seudónimo "Minerva" y "Auditoría de los Programas Sociales " seudónimo "Realt", de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de El Salvador y Perú, respectivamente. El primer puesto se le adjudicó a la Licenciada Magdalena Felicita Argueta de Coto, quien fue invitada para el acto de entrega del premio . El segundo puesto se le acreditó al contador público certificado Néstor Rafael Arévalo Morán. Acto seguido, se hizo entrega a la Licenciada de Coto del premio por un monto de US$3,000 .00 (tres mil dólares con 00/100). Concluido el acto de entrega , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución : 11 Acta XVIII Asamblea General !Colomb ia . octubre 2008 Resolución 11-2008-AG Refrendar los resultados emitidos por la Comisión de Evaluación del XI Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS año 2008, felicitando a los funcionarios ganadores y dando las gracias a las EFS de El Salvador, Uruguay y Venezuela, miembros de dicha Comisión, por el apreciable apoyo prestado a la OLACEFS. 13. PROPUESTA DE LA EFS DE ARGENTINA, RESPECTO A QUE SE NOMINE EL XII CONCURSO ANUAL DE INVESTIGACIÓN CON EL NOMBRE DE "LICENCIADO OMAR A. L YNCH" El señor Presidente cedió la palabra al Doctor Horacio Francisco Pernasetti, representante de la Auditoría General de la Nación Argentina , quien refiriéndose al homenaje que se realizó al inicio de las deliberaciones de la Asamblea al Ledo . Ornar A. Lynch, señaló que dicho acto justifica de por sí la iniciativa de dicha EFS de que se establezca con su nombre un premio a los trabajos científicos que se realicen en el futuro. Sobre el particular , el señor Presidente confirmó que el Consejo Directivo consideró la propuesta de la EFS de Argentina y acordó someter a la consideración de esta Asamblea que el XII Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS , se denomine "Ornar Lynch". Sometido a la votación, los señores asambleístas aprobaron la siguiente resolución : Resolución 12-2008-AG Aprobar que el Concurso Anual de Investigación año 2009, se dedique a quien en vida se llamó Ornar Lynch, para lo cual se denominará XII Concurso Anual de Investigación "Ornar Lynch". 14. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE 2009-201 O El Secretario Ejecutivo destacó que en la Sede de la Organización fue recibida , cumpliendo con todos los requisitos establecidos por la normativa de la OLACEFS , solicitud por parte de la Contraloría General de la República de Colombia, para aspirar a la Presidencia de la Organización Latinoamericana y del Caribe, correspondiente al periodo 2009 -201 O. En consideración a que fue la única candidatura presentada y dados los méritos del Contralor General de la República de Colombia , el Secretario Ejecutivo propuso a la consideración del señor Presidente aprobar por aclamación dicha postulación, siendo respaldada unánimemente por los señores asambleístas . Seguidamente, se otorgó la palabra al Presidente electo para el período 2009 - 201 O, quien expresó su sentimiento de inmensa gratitud por el reconocimiento y homenaje brindado al permitírsele asumir tan importante cargo. La responsabilidad será muy grande, pero destacó que tratará de cumplir fielmente con las obligaciones que le impone dicha posición . 12 Acta XVIII Asamblea General !Colombia . octubre 2008 ) Prometió solemnemente que en esta nueva responsabilidad pondrá todo el empeño, seriedad , compromiso y pasión , en beneficio de la OLACEFS. Para lograr la aspiración de dinamizar la OLACEFS, solicitó la colaboración de todos los miembros, quienes con su experiencia e inmenso conocimiento pueden sentirse en libertad de hacer y formular sus sugerencias. El Dr. Julio César Turbay Quintero hizo alusión a cinco puntos que compartió con los señores asambleístas y que consideró podrían empezar a estudiarse : 1 . Trabajar como se ha venido haciendo en la implementación del Instituto Latinoamericano de Capacitación y Transparencia , sin que ello entre en conflicto con los de cada Contraloría; 2. Intensificar el tema de la Certificación Internacional a los auditores de las Entidades Fiscalizadoras Superiores; 3 . Impulsar en la región con el apoyo de la Contraloria General de la República de Colombia, el programa de los héroes del control, que hay que mejorarlo y adaptarlo a las circunstancias de cada país, desarrollar la idea a nivel continental en la concientización en la lucha contra la corrupción; 4 . Incluir en las reuniones anuales, una sesión especial para compartir conocimientos, orientada a compartir las mejores y exitosas prácticas y experiencias del año de quienes se inscriban ; 5. Interpretando las inquietudes de varios Contralores, respaldar la labor de las EFS por medio de auditorías a su labor cuando sea necesario y requerido y a través de las certificaciones de pares respaldada por la Organización . Por otra parte, el señor Contralor General de la República de Colombia resaltó la importante labor desarrollada por el Doctor Rafael Hernán Contreras R .. Presidente de la Corte de Cuentas de la República El Salvador y Presidente de la OLACEFS, quien ha puesto todo su empeño para sacar adelante a la OLACEFS . Sometido este punto a la consideración, los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución : Resolución 13-2008-AG Aprobar por aclamación la candidatura presentada por la Contraloría General de la República de Colombia, para ocupar la Presidencia de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), por el periodo 2009 - 2010, de conformidad con la Carta Constitutiva y su Reglamento. 15. PRÓRROGA O ELECCIÓN DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DE LA ORGANIZACIÓN El Licenciado Carlos A. Vallarino R., Contralor General de la República de Panamá y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS, solicitó formalmente ante el pleno de la Asamblea General la prórroga para ejercer la Sede de la Organización por 13 Acta XVIII Asamblea General (Colomb ia . octubre 2008 1 cuatro (4) años adicionales , apoyado en la atribución que le confiere el Artículo 40° de la Carta Constitutiva . La solicitud de prórroga incluye un plan estratégico para el período 2009 -2010, cuyos objetivos están orientados al fortalecimiento de la OLACEFS, con miras a un enfoque estratégico de desarrollo. Destacó entre los objetivos, mejorar el prestigio internacional de la Organización y de las EFS que la componen; modernizar todo el sistema administrativo, financiero, operativo de las EFS; modernizar, flexibilizar y fundamentar en el intensivo uso de la tecnología su estructura organizacional y su gestión; contar con recursos financieros, humanos, tecnológicos y de infraestructura que potencien la Organización Latinoamericana de Entidades Fiscalizadoras Superiores; realizar gestiones de conocimiento, de capacitación; apoyar a los Comités e impulsar programas de acciones dirigidas a informar cada vez más a la sociedad civil y dando una mayor amplitud para la transparencia de la Organización y de las EFS miembros . Sometido a la aprobación , los señores asambleístas aprobaron la siguiente resolución : Resolución 14-2008-AG Aprobar la prórroga por cuatro años adicionales para que la Sede de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), continúe en la ciudad de Panamá y la Contraloría General de la República de Panamá conduzca la Secretaría Ejecutiva de la Organización por el período 2009-2012. 16. ELECCIÓN DEL AUDITOR PRINCIPAL Y SUPLENTE DE LA OLACEFS PARA EL PERÍODO 2009-201 O El señor Presidente cedió la palabra al Secretario Ejecutivo quien presentó a la consideración de los señores asambleístas , la propuesta del Consejo Directivo respecto a que la Corte de Cuentas de la República de El Salvador ocupe el cargo de Auditor Principal de la OLACEFS y la Contraloría General de la República de Costa Rica, el de Auditor Suplente para el período 2009-201 O. Sometida a la consideración de los señores asambleístas y no habiendo consenso entre los miembros de la Organización respecto a dicha propuesta, se procedió a realizar la elección para estos cargos, a través de la votación secreta según lo dispuesto en el Artículo 31 o del Reglamento para el Desarrollo de las Sesiones Ordinarias de la Asamblea General, que a los efectos señala: "Las votaciones serán secretas cuando correspondan a la elección de la Sede de la OLACEFS, Presidencia, miembros del Consejo Directivo, Auditor Principal y Suplente, así como sede de la Asamblea General Ordinaria, salvo que exista un solo miembro candidato, en cuyo caso puede ser electo por aclamación". Para ello, se conformó la Junta de Escrutinio presidida por el Presidente de la OLACEFS , el Secretario Ejecutivo y el Contralor General de la República de Bolivia , miembro activo presente en la Sesión Plenaria Administrativa y elegido por el pleno de la misma. Inicialmente , fueron recibidas las solicitudes de siete 14 Acta XVIII Asamblea General !Colomb ia octubre 200 81 Entidades Fiscalizadoras Superiores, no obstante, durante la sesión tres de éstas declinaron en su postulación (Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, Contraloría General de la República de Bolivia y Corte de Cuentas de la República de El Salvador) . Por lo antes expuesto, los señores asambleístas votaron tomando en referencia las cuatro EFS restantes , siendo éstas: Auditoría General de la Nación de la República de Argentina , Contraloría General de la República de Costa Rica, Ministerio de Auditoría y Control de la República de Cuba y la Auditoría Superior de la Federación de México . De inmediato , el Secretario Ejecutivo enlistó los miembros activos de la Organización con derecho a voto , procediéndose con los actos de votación, conteo y determinación de resultados en los términos siguientes: la Auditoría General de la Nación de la República de Argentina obtuvo 2 votos, la Contraloría General de la República de Costa Rica obtuvo 6 votos , el Ministerio de Auditoría y Control de la República de Cuba obtuvo 6 votos y la Auditoría Superior de la Federación de México obtuvo 4 votos . Según la reglamentación en caso de empate , el Presidente de la Asamblea tendrá voto dirimente . En consecuencia, el señor Presidente designó a la Contraloría General de la República de Costa Rica, como Auditor Princi pal y al Ministerio de Auditoría y Control de la República de Cuba, como Auditor Suplente . Deliberado este punto , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución : Resolución 15-2008-AG Elegir a la Contraloría General de la República de Costa Rica, como Auditor Principal y al Ministerio de Auditoría y Control de la República de Cuba, como Auditor Suplente de la OLACEFS para el período 2009-201 O. 17 . ELECCIÓN DE MIEMBROS PARA EL COMITÉ ESPECIAL DE REVISIÓN DE LA CARTA CONSTITUTIVA Y REGLAMENTOS (CER); COMISIÓN DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (CTIC); COMITÉ DE CAPACITACIÓN REGIONAL (CCR); COMISIÓN TÉCNICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS (CTRC) Y LA COMISIÓN TÉCNICA ESPECIAL DE DESEMPEÑO DE LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES E INDICADORES DE RENDIMIENTO (CEDEIR) El Secretario Ejecutivo procedió a referirse a las vacantes disponibles en los diferentes comités y comisiones de la OLACEFS, abriéndose de inmediato espacio al debate e intercambio de opiniones de los señores asambleístas , el cual fue aprovechado por algunos integrantes de los comités y las comisiones para convocar a vacantes disponibles y solicitar la aprobación del pleno para incrementar el número de miembros . La conformación en cada comité y comisión luego de extensas deliberaciones fue la siguiente: 15 Acta XVIII Asamblea General <Colombia octubre 2008) 1. Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (CER). Con motivo de la renuncia indeclinable presentada por la Contraloría General de la República de Chile como miembro de las comisiones y comités de la Organización, el Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (CER) promovió la convocatoria para una plaza , siendo recibidas las peticiones de la Auditoría General de la Nación de la República de Argentina, la Contraloría General de la República de Bolivia y la Contraloría General de la República de Colombia. No obstante, la Auditoría General de la Nación de la República de Argentina indicó que sólo se postularía si no hubiera otra EFS que aspirara a cubrir la vacante existente, por lo que, respetuosos del principio de rotación de cargos y responsabilidades dentro de la Organización cederían dicho cargo . Por su parte, la Contraloría General de la República de Bolivia también puso a disposición esta posición, ya que plantearía su interés para formar parte de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas, en la que contribuirían en mayor medida dada la experiencia que sobre el tema de rendición de cuentas tiene esa EFS . Sometida a la aprobación, los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución: Resolución 16-2008-AG Designar a la Contraloría General de la República de Colombia como nuevo miembro del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (CER) de la OLACEFS, para el período 2008-2012. 2. Comisión de Tecnologías de Información y Comunicación (CTIC). La Auditoría General de la Nación de la República de Argentina, la Corte de Cuentas de la República de El Salvador y la Contraloría General de la República de Colombia plantearon su interés para integrar la Comisión de Tecnologías de Información y Comunicación que mantiene dos plazas disponibles , debido a las renuncias presentadas por la Contraloría General de la República de Chile y el Tribunal de Cuentas de la Unión de la República Federativa de Brasil. Sin embargo, la Contraloría General de la República de Colombia aclaró que hubo una confusión en la petición, ya que en la actualidad la Presidencia de dicha Comisión recae en esa EFS, por lo que, no habiendo objeciones a las otras dos candidaturas presentadas, los señores asambleístas aprobaron por unanimidad la siguiente resolución : Resolución 17 -2008-AG Elegir por unanimidad a la Auditoría General de la Nación de la República de Argentina y a la Corte de Cuentas de la República de El Salvador como 16 Acta XVIII Asamblea General (Colomb ia . octubre 2008 ) nuevos miembros de la Comisión de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CTIC) de la OLACEFS, para el período 2008-2012. 3. Comité de Capacitación Regional (CCR) . De acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia del Comité de Capacitación Regional (CCR), las EFS miembros han cumplido con el período establecido, debiendo aplicarse la rotación de miembros que corresponda . Por ello, en la Undécima Reunión efectuada del 26 al 28 de agosto del 2008, en la ciudad de Lima , Perú, el CCR acordó que la renovación de los miembros se realizará de dos en dos cada dos años , con la finalidad de mantener el equilibrio y la continuidad de la administración de la capacitación regional. La renovación progresiva de los miembros del citado Comité se sustenta en que los actuales miembros que representan a las EFS de Argentina, Bolivia, Costa Rica, Nicaragua, Perú y Venezuela han venido conformando el CCR desde el año 2000, sin haberse dado la rotación establecida en los Términos de Referencia. La primera renovación de las plazas corresponderá a las EFS de Argentina y Nicaragua , la segunda, a las EFS de Bolivia y Costa Rica y la tercera rotación , a las EFS de Perú y Venezuela . La convocatoria para las dos plazas con motivo del reemplazo de las EFS de Argentina y Nicaragua se canalizó a todos los miembros activos de la Organización , recibiéndose las candidaturas del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil , la Contraloría General de la República de Colombia, la Contraloría General del Estado de la República del Ecuador y el Tribunal Superior de Cuentas de la República del Uruguay . Abierto el espacio a los comentarios de los señores asambleístas , el titular de la Contraloría General del Estado de la República del Ecuador retiró su postura para darle oportunidad al resto de las EFS interesadas . Por otra parte , el titular de la Contraloría General de la República del Perú en calidad de Presidente del Comité de Capacitación Regional, aprovechó la oportunidad para solicitar a la Presidencia se sometiera a la consideración del pleno de la Asamblea General, la propuesta de incrementar de seis a siete los miembros que conforman el citado Comité, dada la magnitud de las responsabilidades y compromisos delegados en el CCR. En consideración a que dicha solicitud contó con la aprobación de los señores asambleístas , las tres vacantes para el Comité de Capacitación Regional fueron ocupadas por el Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, la Contraloría General de la República de Colombia y el Tribunal Superior de Cuentas de la República del Uruguay. Sometido a la consideración , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución: Resolución 18-2008-AG Aprobar la propuesta del Comité de Capacitación Regional, respecto a incrementar a siete miembros su composición; para los efectos, deberán incorporarse las modificaciones correspondientes en sus Términos de 17 Acta XVIII Asamblea General (Colomb ia octubre 2008 1 Referencia. Asimismo , elegir al Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, la Contraloría General de la República de Colombia y al Tribunal Superior de Cuentas de la República del Uruguay como nuevos miembros del Comité de Capacitación Regional de la OLACEFS , para el período 2008-2012. 4. Comisión Técnica de Rendición de Cuentas (CTRC). La titular de la Contraloría General de la República de Costa Rica, como Presidenta de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas, expresó su preocupación respecto a la cantidad de miembros que conforman dicha Comisión , ya que actualmente sólo está integrada por cuatro EFS. Señaló que, la rendición de cuentas es un concepto importante que debe analizarse en profundidad, ya que constituye un tema transversal en todos los aspectos que se abordan a nivel de las distintas EFS; incluso en el marco de los trabajos de la Comisión se espera desarrollar estudios que permitan homologar y esclarecer su conceptualización , lo que generaría una base importante para las labores de la Organización . Por lo antes expuesto , solicitó al señor Presidente someter a la consideración de los señores asambleístas la propuesta de aumentar al menos a ocho miembros la conformación de esta Comisión . Esta propuesta fue respaldada además, por el titular de la Contraloría General de la República de Bolivia y el representante de la Auditoría General de la Nación de la República de Argentina. Sometida esta propuesta a la consideración de los señores asambleístas y no habiendo objeciones a dicha solicitud , se dio apertura al proceso de presentación de candidatos para integrar esta Comisión , siendo elegidas como nuevos miembros la Contraloría General de la República de Bolivia, el Ministerio de Auditoría y Control de Cuba , la Contraloría General de Cuentas de la República de Guatemala y la Contraloría General de la República del Perú. Sometido este punto a la consideración , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución : Resolución 19-2008-AG Aprobar la propuesta de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas, respecto a incrementar a ocho miembros su composición; para los efectos, deberán incorporarse las modificaciones correspondientes en sus Términos de Referencia. Asimismo, elegir a la Contraloría General de la República de Bolivia, el Ministerio de Auditoría y Control de Cuba, la Contraloría General de Cuentas de la República de Guatemala y a la Contraloría General de la República del Perú como nuevos miembros de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas de la OLACEFS, para el período 2008-2012. 5. Comisión Técnica Especial de Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras Superiores e Indicadores de Rendimiento (CEDEIR). La Presidencia de esta Comisión , a cargo de la Contraloría General de la República de Bolivia también informó sobre la disponibilidad de una vacante , dada la renuncia indeclinable de la Contraloría General de la República de Chile a los 18 Acta XVIII Asamblea General !Colomb ia octubre 2008 ) diferentes comités y comisiones de la Organización . En este sentido, el señor Presidente sometió a la consideración de los señores asambleístas la propuesta para proceder a reemplazar dicha EFS . Acto seguido, se dio la apertura para que las EFS interesadas manifestaran su anuencia, aprobándose por unanimidad la inclusión de la Contraloría General de la República del Perú. Sometido a la consideración , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución: Resolución 20-2008-AG Elegir a la Contraloría General de la República de Perú como nuevo miembro de la Comisión Técnica Especial de Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras Superiores e Indicadores de Rendimiento (CEDEIR) de la OLACEFS, para el período 2008-2012 . 18. INFORME SOBRE LA INCORPORACIÓN DE LA AUDITORÍA GENERAL DE BELICE COMO MIEMBRO ACTIVO DE LA OLACEFS A continuación y por indicación de l señor Presidente , el Secretario Ejecutivo se refirió al informe correspondiente señalando , entre otros, que por acuerdo 675/04/2008 (3 de abril del 2008 , Medellín , Colombia) , el XLI Consejo Directivo dictaminó favorablemente respecto a la solicitud de admisión presentada por la Auditoría General de Belice, en calidad de Miembro Activo a la OLACEFS , con base al cumplimiento de los requisitos establecidos , procediéndose a efectuar la votación correspondiente , a lo que los señores asambleístas acordaron por unanimidad, la siguiente resolución : Resolución 21-2008-AG Aprobar la admisión interpuesta por la Auditoría General de Belice a la categoría de Miembro Activo de la OLACEFS , adscrito al Nivel 1 del Artículo 71° del Reglamento de la Carta Constitutiva , disponiendo se proceda conforme el Artículo 13° del Reglamento de Admisión, Registro y Acreditación de Miembros. 19. INFORME SOBRE LA SOLICITUD DE ADMISIÓN COMO MIEMBRO AFILIADO PRESENTADA POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DEL ESTADO DEL ACRE, BRASIL El señor Presidente otorgó el uso de la palabra al Secretario Ejecutivo para que hiciera una breve reseña de lo informado al XLII Consejo Directivo. Al efecto, el Secretario Ejecutivo señaló que después del análisis de la solicitud de admisión presentada por el Tribunal de Cuentas del Estado del Acre de la República del Brasil, el cual incluyó la verificación del cumplimiento de las disposiciones contenidas en los Artículos 5° y 6° del Reglamento de Admisión , Registro y Acreditación de Miembros de la OLACEFS, la Presidencia opinó que es procedente la admisión de dicho Tribunal como Miembro Afiliado de la Organización , por lo que , los señores consejeros acordaron someter a la 19 Acta XVIII Asamblea General (Colomb ia octubre 2008 1 aprobación de los señores asambleístas dicha admisión. Sometido a la aprobación, los señores asambleístas acordaron por unanimidad la siguiente resolución : Resolución 22-2008-AG Aprobar la admisión interpuesta por el Tribunal de Cuentas del Estado del Acre de la República de Brasil, en calidad de Miembro Afiliado de la OLACEFS, disponiendo se proceda conforme el Artículo 13° del Reglamento de Admisión, Registro y Acreditación de Miembros. 20. INFORME DE LAS VI JORNADAS EUROSAI-OLACEFS. APROBACIÓN DEL SUBTEMA 1: EL ROL DE LAS EFS EN LA SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO DE LOS RECURSOS NATURALES DE UNA NACIÓN, SIENDO PROPUESTAS LAS EFS DE COLOMBIA Y BRASIL, COMO PRESIDENTE Y MODERADO~RESPECTWAMENTE El señor Presidente concedió nuevamente la palabra al Secretario Ejecutivo para que presentara el informe de las VI Jornadas EUROSAI-OLACEFS y se refiriera al acuerdo tomado en el XLII Consejo Directivo. Sobre el particular, el Secretario Ejecutivo indicó que en dicho Consejo Directivo se acordó proponer a la aprobación de la XVIII Asamblea General, la selección del Subtema 1: "El rol de las EFS en la salvaguarda del patrimonio de los recursos naturales de una nación", para que sea liderado por la OLACEFS durante la realización de las VI Jornadas EUROSAI-OLACEFS, con la participación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Colombia y Brasil, como Presidente y Moderador , respectivamente . Sometido a la votación, los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución : Resolución 23-2008-AG Opinar favorablemente respecto al informe presentado por la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela, sobre los preparativos para las VI Jornadas EUROSAI/OLACEFS, a celebrarse del 13 al 16 de mayo del 2009, en Porlamar, Isla Margarita, Venezuela. Asimismo, respaldar la propuesta para que la OLACEFS desarrolle el subtema 1 "El rol de las EFS en la salvaguarda del patrimonio de los recursos naturales de una nación", durante la realización de las VI Jornadas EUROSAI-OLACEFS, con la participación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Colombia y Brasil, como Presidente y Moderador, respectivamente. 21. VARIOS 21. 1 Aprobación de los gastos de viaje de la esposa y la hija del Ledo. Ornar Lynch para asistir al homenaje póstumo, del 6 al 8 de octubre del 2008. 20 Acta XVIII Asamblea General !Colomb ia oct ubre 200 81 El señor Presidente otorgó el uso de la palabra al Secretario Ejecutivo para que sometiera a la consideración de los señores asambleístas, la aprobación de los gastos de viaje de la esposa y la hija del Licenciado Ornar A. Lynch (q .e .p .d .) , con motivo del reconocimiento póstumo programado en el marco de la Asamblea General, los cuales de contar con la autorización del pleno serían financiados con recursos del presupuesto de la OLACEFS por un monto total de US$ 2,552.00 (dos mil quinientos cincuenta y dos dólares con 00/100) . Sometido a la consideración de los señores asambleístas y siendo aprobado por aclamación se acordó la siguiente resolución: Resolución 24-2008-AG Aprobar por aclamación que los gastos de viaje de la esposa y la hija del Licenciado Ornar Alberto Lynch De León (q.e.p.d.), por un monto total de US$2,552.00 (dos mil quinientos cincuenta y dos dólares con 00/100), sean sufragados del presupuesto de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS). 21.2 Propuesta de temas técnicos de Comités y Comisiones para la XIX Asamblea General de la OLACEFS. El señor Presidente concedió la palabra al Secretario Ejecutivo para que presentara la recomendación del XLII Consejo Directivo, sobre los temas técnicos de los comités y comisiones para la XIX Asamblea General de la OLACEFS, a celebrarse en Paraguay, entre el 4 y 11 de octubre del 2009. Conforme a la alternabilidad de sesiones técnicas a que hace referencia el Artículo 3r del Reglamento para el Desarrollo de las Sesiones de la Asamblea General, corresponderá a la próxima Asamblea las Sesiones Técnicas de Comisiones, por lo que, el Consejo Directivo acordó recomendar a los señores asambleístas que la propuesta presentada por la Contraloría General de la República de Paraguay sea canalizada a los comités y comisiones de la Organización , para que éstos conforme a su propia naturaleza, retomen los temas propuestos por la Contraloría General de la República del Paraguay y en coordinación con la Secretaría Ejecutiva sean distribuidos entre dichos comités y comisiones. Los temas sugeridos por la EFS del Paraguay son los siguientes: 1. Presupuesto como expresión financiera de planes de desarrollo, su ejecución e impacto . 2 . Corrupción como bloqueo del desarrollo desde una perspectiva de aplicación de mejores prácticas de gobierno , gobernanza. 3 . Medio ambiente abordado desde una perspectiva de conservación de bosques y de la biodiversidad , patrimonio nacional y regional. 2 1 Acta XVIII Asamblea General (Colombia . octubre 2008! 4. Recursos energéticos estratégicos como posibilidad de salida hacia mejores condiciones económicas y su administración transparente y respetuosa del medio ambiente . El titular de la Contraloría General de la República del Perú en su calidad de Presidente del Comité de Capacitación Regional de la OLACEFS, solicitó el uso de la palabra para recomendar al señor Presidente que, en la próxima Asamblea General se contemple la posibilidad de abrir un debate sobre la problemática de la crisis económica mundial y su repercusión e impacto en el desarrollo de nuestros países, y sobre todo, los efectos en el rol que deben desempeñar las Entidades Fiscalizadoras Superiores ante tales circunstancias. Al respecto, el señor Presidente indicó que se tomaría nota de esta recomendación . Sometido a la consideración , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución: Resolución 25-2008-AG Respaldar la propuesta presentada sobre los temas técnicos a ser desarrollados en la XIX Asamblea General e instruir a la Secretaría Ejecutiva para que dicha información sea canalizada a los comités y comisiones de la OLACEFS, a fin que sean retomados y desarrollados por éstos. 21.3 Informe del Proyecto de Bien Público Regional: Mecanismo de Certificación Profesional. El señor Presidente cedió la palabra al Secretario Ejecutivo, quien se refirió a los avances de este Proyecto que tiene como propósito crear un programa regional de certificación internacional en control y fiscalización pública . Destacó que el monto total del Proyecto es de US$ 575 ,000 .00 (quinientos setenta y cinco mil dólares con 00/100, equivalente al mismo monto en balboas) , de los cuales corresponderá a la OLACEFS aportar la suma de US$ 175,000 .00 (ciento setenta y cinco mil dólares con 00/1 00) . Señaló que un aspecto a discutir es la forma como la OLACEFS financiará dichos recursos . Entre las alternativas mencionó: que la OLACEFS aporte todo el monto, lo cual no está contemplado en el presupuesto para el 2009; que la OLACEFS aporte una parte y lo demás , se distribuya de forma equitativa entre las EFS que participen en el programa ; o que dicho monto sea cargado a todos los miembros de la Organización , sumada a las obligaciones que les corresponde a cada EFS. Al respecto, el titular de la Contraloria General de la República del Perú solicitó el uso de la palabra , para comentar que el aporte local a que se hace mención en el Proyecto se refiere al tiempo que dedicarán las EFS para atender las actividades de este Proyecto , además de los viáticos y gastos de viaje del personal , los cuales serían financiados directamente por las EFS que participen en las reuniones y demás actividades contempladas en el cronograma. Siendo así, la OLACEFS no tendrá que realizar ningún aporte específico o cuota especial para financiar la suma de US$ 175,000 (ciento setenta y cinco mil dólares con 00/100) . 22 Acta XVIII Asamblea General <Colombia . octubre 2008 Para aclarar lo referido al componente de financiamiento, el señor Presidente otorgó el uso de la palabra al señor Ronaldo Rotter, representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), quien expresó que al igual que en proyectos anteriores , la forma de contribución de la OLACEFS corresponde al aporte que ofrecerán las EFS en concepto de transporte y viáticos (pasajes aéreos, hospedaje, alimentación), de manera que los grupos de trabajo que se conformen puedan cumplir con los compromisos adquiridos en el marco de dicho Proyecto . Por otra parte, el titular de la Contraloría General de la República de Bolivia respaldó lo planteado por el titular de la Contraloría General de la República del Perú, en lo que concierne a los aportes de las EFS para la ejecución del Proyecto, entendiéndose que la OLACEFS no deberá efectuar ningún aporte específico y por ende, no tiene que incorporarlo a su presupuesto anual. A manera de esclarecer este punto, el representante del BID sugirió incluir una mejora al texto del documento "Perfil de la Cooperación Técnica", específicamente en el punto 3.3 "Componente 2: Programa de Capacitación", página 4, el cual en su parte final quedaría así: ... "Los gastos de viaje, alojamiento y comida de los equipos conformados para tal fin serán financiados con la Contribución del Banco , mientras que los gastos correspondientes a expertos y especialistas que laboran en las EFS correrán por cargo de cada país miembro de la OLACEFS" .... El Secretario Ejecutivo pidió el uso de la palabra para manifestar su acuerdo a lo sugerido, no obstante, recalcó que será imprescindible que las EFS proporcionen información sobre las contribuciones , a fin de que la Secretaría Ejecutiva, en su calidad de unidad ejecutora por parte de la OLACEFS , pueda llevar una contabilidad y presentar al BID los registros contables que evidencien los gastos ejecutados . Sometido a la consideración , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución: Resolución 26-2008-AG Aprobar las modificaciones al documento "Peñil de Cooperación Técnica"- Programa "Mecanismo de Certificación Profesional Internacional en Control y Fiscalización Pública para funcionarios de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Latinoamérica y el Caribe" (RG-T1517)", suscrito entre la OLACEFS y el Banco Interamericano de Desarrollo. 21.4 Selección de Sede de la XX Asamblea General de la OLACEFS. El señor Presidente concedió la palabra al Secretario Ejecutivo para que rindiera informe sobre los miembros de la Organización que a la fecha, no han sido sede de las Asambleas Generales, con la intención de darle oportunidad a éstas en el caso que muestren interés en ser anfitrionas de dichas reuniones . Actualmente , sólo cinco de las EFS miembros de la OLACEFS no han sido sede: Antillas Neerlandesas , Bolivia, Honduras , Nicaragua y Puerto Rico. El Secretario Ejecutivo destacó que según el Artículo 1 r de la Carta Constitutiva de la Organización : "Las sesiones ordinarias de Asamblea General se celebran 23 Acta XVIII Asamblea General (Colombia . octubre 2008! anualmente en el país cuya sede se haya determinado en la Asamblea anterior", por lo que . de no haber candidaturas en esta Asamblea, podría definirse la próxima sede durante la XIX Asamblea que tendrá lugar en la República del Paraguay , en el 2009. Sometido a la consideración esta recomendación, los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución : Resolución 27 -2008-AG Tomar conocimiento del informe presentado y seleccionar la sede de la XX Asamblea General de la OLACEFS, en el marco de la XIX Asamblea General que se celebrará en el año 2009, en la ciudad de Asunción, Paraguay, de conformidad con el Artículo 17° de la Carta Constitutiva de la Organización . 21.5 Informe sobre el Comité de Creación de Capacidades de la INTOSAI Subcomité 2: Desarrollo de Servicios de Asesoría y Consultoría . El señor Presidente solicitó al Secretario Ejecutivo que procediera a presentar el informe correspondiente del Subcomité 2: Desarrollo de Servicios de Asesoría y Consultoría, el cual es presidido por la Contraloría General de la República del Perú. Se destacaron las siguientes líneas de acción: 1. Creación y desarrollo de una base de datos de expertos e investigadores en auditoría y finanzas públicas . En esta línea de acción se resaltaron los siguientes logros: desarrollo del aplicativo Web para la recopilación de información de Expertos e Investigadores , que se encuentra en su fase piloto; elaboración del instructivo para el llenado de la información en el aplicativo Web; formato estandarizado de CV , para facilitar la solicitud de información a los expertos e investigadores . 2 . Programas de auditorías conjuntas y coordinadas o paralelas. Como parte de las actividades realizadas en esta línea de acción , se logró: la elaboración y ejecución de un cuestionario relacionado a las lecciones aprendidas y los resultados de las misiones de auditoría conjunta; procesamiento de la información recopilada en los cuestionarios y la elaboración de proyecto de contenido para la guía de auditorías conjuntas. 3 . Programas de visitas técnicas y pasantías. En esta línea de acción destaca la elaboración de una propuesta de programa de pasantía. Asimismo, se encuentran en fase de desarrollo las siguientes actividades: desarrollo de protocolos técnicos, que comprendan los procedimientos de las actividades; definición de modalidades de incentivos y financiamiento; elaboración de una guía para el desarrollo de programas de pasantías y visitas técnicas ; y, desarrollo de un portal de intercambio de ofertas y demandas de pasantías y programas de visitas técnicas . Sometido a la consideración , los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución: 24 Act a XVIII Asamblea GeneraiiColomb ia . octubre 200 81 Resolución 28-2008-AG Opinar favorablemente acerca del informe del Comité de Creación de Capacidades de la INTOSAI Subcomité 2: Desarrollo de Servicios de Asesoría y Consultoría, felicitando a la EFS del Perú por su importante accionar como representante de la OLACEFS en dicha instancia. 21.6 Dictamen sobre los Términos de Referencia del Comité de Investigación. El señor Presidente concedió nuevamente la palabra al Secretario Ejecutivo para que presentara el dictamen emitido sobre los términos de referencia del Comité de Investigación. Al respecto, se indicó que dicha propuesta cumple con los requisitos establecidos, por lo que la Secretaría Ejecutiva opinó favorablemente respecto a esta iniciativa. La titular de la Contraloría General de la República de Costa Rica solicitó el uso de la palabra para recomendar que en esta propuesta se incluya lo concerniente al quórum requerido para el funcionamiento del Comité, tomando como referencia la experiencia de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas que no establece una norma respecto a este punto. Acogida dicha recomendación, los señores asambleístas acordaron la siguiente resolución: Resolución 29-2008-AG Aprobar los términos de referencia del Comité de Investigación, incluyendo la recomendación efectuada por la Contraloría General de la República de Costa Rica, respecto al quórum reglamentario para su funcionamiento. 21.7 Mociones de saludos y reconocimiento. Previo a las deliberaciones, recomendaciones y conclusiones de las Sesiones Plenarias Técnicas, el señor Presidente solicitó al pleno algunos minutos para expresar su profunda y sincera gratitud a todos los miembros de la OLACEFS por todo el apoyo, respaldo y colaboración que se le ha brindado para poder desempeñar de la mejor manera la Presidencia de la Organización. Asimismo, expresó públicamente su agradecimiento y reconocimiento a todo el equipo de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador que fue designado para apoyar los trabajos de la OLACEFS. A nombre de la OLACEFS y en su calidad de Presidente , reiteró su gratitud a la Contraloría General de la República de Colombia, en especial al Presidente electo de la OLACEFS, Doctor Julio César Turbay Quintero por todas las atenciones, gentilezas, hospitalidad e innovaciones que hicieron posible que este evento se desarrollara exitosamente. Acto seguido , instó un voto de aplauso al Doctor Turbay Quintero como agradecimiento por toda la colaboración ofrecida durante la realización de esta Asamblea . En uso de la palabra, la titular de la Contraloría General de la República de Costa Rica expresó su agradecimiento al señor Presidente de la OLACEFS , Doctor Rafael Hernán Contreras Rodríguez, así como a su equipo de 25 Acta XVIII Asamblea General <Colombia octubre 2008 1 trabajo por el excelente desempeño durante su período de ejecución al frente de una Organización que se ha propuesto ser de avanzada, lo que es reconocido por todos los miembros de la OLACEFS. Por su parte, el titular de la Contraloría General de la República de Colombia propuso un especial reconocimiento al Contralor General de la República del Perú, Doctor Genaro Matute Mejía por sus aportes, compromiso, dedicación y esfuerzos brindados a la OLACEFS, en virtud de que el próximo 28 de octubre concluye su período legal como titular de la Contraloría General de la República del Perú. Hizo uso de la palabra en apoyo de dicha moción, el señor Presidente de la OLACEFS, quien consideró oportuna la intervención del Contralor General de la República de Colombia, pues efectivamente el Doctor Genaro Matute Mejía ha hecho grandes aportes no sólo a la OLACEFS, sino a otros organizaciones regionales como la INTOSAI; el pleno se sumó a las muestras de agradecimiento, cariño y aprecio al Doctor Matute. El señor Contralor General de la República del Perú transmitió su agradecimiento a todos los presentes por tan efusivas muestras de aprecio . A partir de las deliberaciones antes expuestas , el pleno adoptó, por unanimidad , las siguientes resoluciones : Resolución 30-2008-AG Expresar el reconocimiento de la XVIII Asamblea General de la OLACEFS a la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, por la dedicada y eficiente conducción de la Presidencia de la Organización, por el período 2008 - 2009, agradeciendo en especial al Doctor Rafael Hernán Contreras Rodríguez, quien demostró cumplimiento del deber con esfuerzo y entrega a la misión de la Organización Regional. Resolución 31-2008-AG Felicitar al Doctor Genaro Matute Mejía por la brillante gestión realizada en calidad de Contralor General de la República del Perú y por su activa participación en la OLACEFS, al haberse tomado conocimiento que el 28 de octubre del 2008 termina su mandato como titular de dicha EFS. Resolución 32-2008-AG Felicitar y agradecer al Doctor Julio César Turbay Quintero y a su equipo de colaboradores por la magnífica organización y esfuerzo desplegado durante la realización del XLII Consejo Directivo y la XVIII Asamblea General de la OLACEFS. Finalizada la sesión técnica administrativa y retomada las deliberaciones , conclusiones y recomendaciones de las sesiones plenarias técnicas, incursas en los informes de relatoría correspondientes a las tres materias abordadas durante la XVIII Asamblea General, a saber : Tema 1 "Control de las EFS con relación a las Modalidades de Asociación entre Entidades del Sector Público y Privado", Tema 11 "Capital Intelectual en las EFS " y Tema 111 "Gestión de la Calidad en las Entidades 26 Acta XVIII Asamblea General (Colombia octubre 200 81 Fiscalizadoras Superiores". Dado el consenso del pleno sobre el texto de los Informes de Relatoría precitados, bajo la presidencia de los titulares de las EFS de Uruguay , Bolivia y Ecuador, respectivamente, los señores asambleístas adoptaron, por unanimidad , la siguiente resolución: Resolución 33-2008-AG Aprobar las conclusiones y recomendaciones contenidas en los informes de relatoría, que como Anexo 1 forman parte de la presente Acta, relativos al Tema Técnico 1 "Control de las EFS con relación a las Modalidades de Asociación entre Entidades del Sector Público y Privado", Tema Técnico 11 "Capital Intelectual en las EFS" y Tema Técnico 111 "Gestión de la Calidad en las Entidades Fiscalizadoras Superiores", dando las gracias a las EFS integrantes de los Comités Técnicos Coordinadores respectivos por el valioso apoyo prestado a la Organización Regional. Siendo las dieciséis horas y media del día diez de octubre de dos mil ocho , el Presidente dio cuenta del cabal cumplimiento de la Orden del Día programada , levantando la sesión. Dr. Rafael Hernán Contreras R. Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador y Presidente de la OLACEFS Licenciado Carlos A. Vallarino R. Contralor General de la República de Panamá y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS Licenciado Horario F. Pernasetti Jefe de Delegación -Auditoría General de la Nación de Argentina Licenciado Osvaldo E. Gutiérrez O . Contralor General de la República de Bolivia Doctor Augusto Nardes Jefe de Delegación- Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil 27 Acta XVIII Asamblea General !Colombia . octubre 2008 Doctor Julio César Turbay Quintero Contralor General de la República de Co lombia Licenciada Rocío Aguilar Montoya Contralora General de la República de Costa Rica Licenciada Gladys M. Bejarano P. Ministra de Auditoría y Control de la República de Cuba Abogado Carlos R. Pólit Faggioni Contralor General del Estado de la República del Ecuador Licenciado Carlos E. Meneos M. Contralor General de Cuentas de la República de Guatemala Licenciado Fernando D. Montes M. Presidente del Tribunal Superior de Cuentas de la República de Honduras C.P.C. Juan Manuel Portal Martínez Jefe de Delegación -Auditoría Superior de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos Licenciado Luis Ángel Montenegro Presidente del Consejo Superior de la Contraloría General de la República de Nicaragua Abogado Octavio Augusto Airaldi B . Contralor General de la República de Paraguay y Auditor de la OLACEFS 28 Acta XVIII Asamblea General/Colombia octubre 2008 ) Doctor Genaro Matute Mejía Contralor General de la República de Perú Licenciada 'Aiina Torres Jefa de Delegación - Oficina del Contralor del Estado Libre Asociado de Puerto Rico Doctor Carlos E . Guariglia González Jefe de Delegación -Tribunal de Cuentas de la República del Uruguay Doctor Clodosbaldo Russián U. Contralor General de la República Bol ivariana de Venezuela Licenciado Simón Lizardo Mézquita Contralor General de la República Dominicana Licenciado Algir Lorenzon Jefe de Delegación- Tribunal de Cuentas del Estado de Río Grande do Sul Licenciado Manoel Figueredo Castro Jefe de Delegación - Tribunal de Cuentas del Estado de Bahía y Representante deATRICON Doctor José Tavares Jefe de Delegación- Tribunal de Cuentas de Portugal Doctor Ramón Álvarez de Miranda Jefe de Delegación -Tribunal de Cuentas de España 29 Acta XVIII Asamblea General !Colomb ia . octubre 2008 ) XVIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES Ciudad de Bogotá , Colombia , 7 al 1 O de octubre de 2008 RESOLUCIONES Resolución 01-2008-AG Aprobar el acta correspondiente a la Sesión Plenaria Administrativa de la XVII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, realizada en octubre del 2007, en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana. Resolución 02-2008-AG Aprobar el informe de actividades presentado por la Presidencia de la OLACEFS, a cargo de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador , por el período correspondiente a los dos años de ejercicio 2007-2008 . Resolución 03-2008-AG Aprobar la página Web oficial de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (www.olacefs.net), agradeciendo a la Corte de Cuentas de la República de El Salvador por la colaboración brindada para su implementación. Resolución 04-2008-AG Aprobar el informe de actividades presentado por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS, correspondiente al período enero a agosto del 2008. Resolución 05-2008-AG Aprobar el informe financiero de la OLACEFS al 31 de agosto de 2008 y el informe de morosidad al 30 de septiembre de 2008, presentados por la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS. Resolución 06-2008-AG Aprobar el informe de auditoría externa de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores, correspondiente al período fiscal 2007, presentado por la Contraloría General de la República del Paraguay, en su calidad de Auditor Externo Principal de la OLACEFS. Resolución 07-2008-AG Tomar conocimiento del informe presentado por la Contraloría General de la República del Paraguay sobre el avance de los preparativos para la XIX Asamblea General de la OLACEFS y aprobar como fecha de su ejecución entre el 4 y 11 de octubre del 2009 . 30 Acta XV III A sam blea General (Colombia octubre 2008 } Resolución 08-2008-AG Opinar favorablemente respecto al informe de actividades presentado por el Comité de Capacitación Regional (CCR), Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (CER), Comisión Técnica Especial de Ética Pública, Probidad Administrativa y Transparencia (CEPAT), Comisión Técnica de las Tecnologías de Información y Comunicación, (CTIC), Comisión Técnica de Rendición de Cuentas (CTRC), Comisión Técnica del Medio Ambiente (COMTEMA) y la Comisión Técnica Especial de Evaluación del Desempeño de las EFS e Indicadores de Rendimiento (CEDEIR). Resolución 09-2008-AG Aprobar los planes de trabajo presentados por los comités y comisiones, así como el presupuesto de la OLACEFS para el período fiscal 2009, por la suma de US$563,372.00 (quinientos sesenta y tres mil trescientos setenta y dos dólares con 00/1 00). Resolución 1 0-2008-AG Opinar favorablemente respecto al informe del Proyecto suscrito entre el PNUD y la OLACEFS, presentado por la Presidencia de la OLACEFS. Resolución 11-2008-AG Refrendar los resultados emitidos por la Comisión de Evaluación del XI Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS año 2008, felicitando a los funcionarios ganadores y dando las gracias a las EFS de El Salvador, Uruguay y Venezuela, miembros de dicha Comisión, por el apreciable apoyo prestado a la OLACEFS. Resolución 12-2008-AG Aprobar que el Concurso Anual de Investigación año 2009, se dedique a quien en vida se llamó Ornar Lynch, para lo cual se denominará XII Concurso Anual de Investigación "Ornar Lynch" . Resolución 13-2008-AG Aprobar por aclamación la candidatura presentada por la Contraloría General de la República de Colombia, para ocupar la Presidencia de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), por el periodo 2009 - 201 O, de conformidad con la Carta Constitutiva y su Reglamento. Resolución 14-2008-AG Aprobar la prórroga por cuatro años adicionales para que la Sede de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), continúe en la ciudad de Panamá y la Contraloría General de la República de Panamá conduzca la Secretaría Ejecutiva de la Organización por el período 2009-2012 . 31 Acta XVIII Asamblea General (Colomb ia . octubre 2008 1 Resolución 15-2008-AG Elegir a la Contraloría General de la República de Costa Rica, como Auditor Principal y al Ministerio de Auditoría y Control de la República de Cuba, como Auditor Suplente de la OLACEFS para el período 2009-2010. Resolución 16-2008-AG Designar a la Contraloría General de la República de Colombia como nuevo miembro del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos (CER) de la OLACEFS, para el período 2008-2012. Resolución 17 -2008-AG Elegir por unanimidad a la Auditoría General de la Nación de la República de Argentina y a la Corte de Cuentas de la República de El Salvador como nuevos miembros de la Comisión de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CTIC) de la OLACEFS, para el período 2008-2012. Resolución 18-2008-AG Aprobar la propuesta del Comité de Capacitación Regional, respecto a incrementar a siete miembros su composición; para los efectos, deberán incorporarse las modificaciones correspondientes en sus Términos de Referencia. Asimismo, elegir al Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, la Contraloría General de la República de Colombia y al Tribunal Superior de Cuentas de la República del Uruguay como nuevos miembros del Comité de Capacitación Regional de la OLACEFS, para el período 2008-2012. Resolución 19-2008-AG Aprobar la propuesta de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas, respecto a incrementar a ocho miembros su composición; para los efectos, deberán incorporarse las modificaciones correspondientes en sus Términos de Referencia. Asimismo, elegir a la Contraloría General de la República de Bolivia, el Ministerio de Auditoría y Control de Cuba, la Contraloría General de Cuentas de la República de Guatemala y a la Contraloría General de la República del Perú como nuevos miembros de la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas de la OLACEFS , para el período 2008-2012. Resolución 20-2008-AG Elegir a la Contraloría General de la República de Perú como nuevo miembro de la Comisión Técnica Especial de Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras Superiores e Indicadores de Rendimiento (CEDEIR) de la OLACEFS, para el período 2008-2012 . Resolución 21-2008-AG Aprobar la admisión interpuesta por la Auditoría General de Belice a la categoría de Miembro Activo de la OLACEFS, adscrito al Nivel 1 del Artículo 71 o del Reglamento de la Carta Constitutiva , disponiendo se proceda conforme el Artículo 13° del Reglamento de Admisión , Registro y Acreditación de Miembros . 32 Acta XVIII Asamblea General (Colomb ia . octubre 2008) Resolución 22-2008-AG Aprobar la admisión interpuesta por el Tribunal de Cuentas del Estado del Acre de la República de Brasil , en calidad de Miembro Afiliado de la OLACEFS, disponiendo se proceda conforme el Artículo 13° del Reglamento de Admisión, Registro y Acreditación de Miembros. Resolución 23-2008-AG Opinar favorablemente respecto al informe presentado por la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela, sobre los preparativos para las VI Jornadas EUROSAI/OLACEFS, a celebrarse del 13 al 16 de mayo del 2009, en Porlamar, Isla Margarita, Venezuela. Asimismo, respaldar la propuesta para que la OLACEFS desarrolle el subtema 1 "El rol de las EFS en la salvaguarda del patrimonio de los recursos naturales de una nación", durante la realización de las VI Jornadas EUROSAI-OLACEFS, con la participación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Colombia y Brasil, como Presidente y Moderador, respectivamente . Resolución 24-2008-AG Aprobar por aclamación que los gastos de viaje de la esposa y la hija del Licenciado Ornar Alberto Lynch De León (q.e.p.d.), por un monto total de US$2,552.00 (dos mil quinientos cincuenta y dos dólares con 00/1 00), sean sufragados del presupuesto de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS). Resolución 25-2008-AG Respaldar la propuesta presentada sobre los temas técnicos a ser desarrollados en la XIX Asamblea General e instruir a la Secretaría Ejecutiva para que dicha información sea canalizada a los comités y comisiones de la OLACEFS, a fin que sean retomados y desarrollados por éstos. Resolución 26-2008-AG Aprobar las modificaciones al documento "Perfil de Cooperación Técnica" -Programa "Mecanismo de Certificación Profesional Internacional en Control y Fiscalización Pública para funcionarios de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Latinoamérica y el Caribe" (RG-T1517)", suscrito entre la OLACEFS y el Banco Interamericano de Desarrollo. Resolución 27 -2008-AG Tomar conocimiento del informe presentado y seleccionar la sede de la XX Asamblea General de la OLACEFS, en el marco de la XIX Asamblea General que se celebrará en el año 2009, en la ciudad de Asunción, Paraguay, de conformidad con el Artículo 17° de la Carta Constitutiva de la Organización. Resolución 28-2008-AG Opinar favorablemente acerca del informe del Comité de Creación de Capacidades de la INTOSAI Subcomité 2: Desarrollo de Servicios de 33 Acta XVIII Asamblea General /Colomb ia octubre 2008 ) Asesoría y Consultoría , felicitando a la EFS del Perú por su importante accionar como representante de la OLACEFS en dicha instancia. Resolución 29-2008-AG Aprobar los términos de referencia del Comité de Investigación, incluyendo la recomendación efectuada por la Contraloría General de la República de Costa Rica, respecto al quórum reglamentario para su funcionamiento. Resolución 30-2008-AG Expresar el reconocimiento de la XVIII Asamblea General de la OLACEFS a la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, por la dedicada y eficiente conducción de la Presidencia de la Organización, por el período 2008 - 2009, agradeciendo en especial al Doctor Rafael Hernán Contreras Rodríguez, quien demostró cumplimiento del deber con esfuerzo y entrega a la misión de la Organización Regional. Resolución 31-2008-AG Felicitar al Doctor Genaro Matute Mejía por la brillante gestión realizada en calidad de Contralor General de la República del Perú y por su activa participación en la OLACEFS, al haberse tomado conocimiento que el 28 de octubre del 2008 termina su mandato como titular de dicha EFS. Resolución 32-2008-AG Felicitar y agradecer al Doctor Julio César Turbay Quintero y a su equipo de colaboradores por la magnífica organización y esfuerzo desplegado durante la realización del XLII Consejo Directivo y la XVIII Asamblea General de la OLACEFS. Resolución 33-2008-AG Aprobar las conclusiones y recomendaciones contenidas en los informes de relatoría , que como Anexo 1 forman parte de la presente Acta, relativos al Tema Técnico 1 "Control de las EFS con relación a las Modalidades de Asociación entre Entidades del Sector Público y Privado", Tema Técnico 11 "Capital Intelectual en las EFS" y Tema Técnico 111 "Gestión de la Calidad en las Entidades Fiscalizadoras Superiores", dando las gracias a las EFS integrantes de los Comités Técnicos Coordinadores respectivos por el valioso apoyo prestado a la Organización Regional. 34
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