Acta-XXX-AGO-Cartagena-2021_VF.pdf

06th Abr 2022

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ACTA DE LA XX X ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA ORGANIZACIÓN
LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADORAS
SUPERIORES – OLACEFS

En la ciudad de Cartagena , Colombia , en el Palacio de la Proclamación , a las 9
horas del día 3 de diciembre del año dos mil veintiuno , se reunieron las personas
titulares y delegad as de las EFS Miembros Plenos y Asociado s de la OLACEFS ,
con el objeto de celebrar la sesión administrativa de la Trigésima Asamblea General
Ordinaria de la Organización . Dirigió las sesiones el señor Nelson Shack Yalta ,
Contralor General de la República de Perú y Presidente de la OLACEFS , con la
asistencia de la señora Nelly Salvo Ilabel , Secretaria General de la Contraloría
General de la República de Chile y representante de la Sec retar ía Ejecutiv a de la
OLACEFS .

De acuerdo con lo establecido en los artículos 15 y 17 del Reglamento de la
Organización , la presente acta constituye una versión abreviada que contiene las
resolucio nes adoptadas por la Asamblea General en la sesión . El video de la XXX
Asamblea General será publicada oportunamente en el Portal web institucional en
formado audiovisual .

SESIÓ N ADMINISTRATIVA DE LA X XX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA

1. – VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM

Por indicación del señor Presidente, la Secretaría Ejecutiva procedió a verificar la
asistencia de las y los titulares y delegados de las EFS Miembros de la OLACEFS,
constatándose que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 del
Reglamento se con taba con el quórum reglamentario.

2. – CONSIDERACIÓN DE LA ORDEN DEL DÍA

El señor Presidente solicitó a la Secretaría Ejecutiva que diera lectura de los puntos
incluidos en la orden del día propuest a, siendo éstos:

1. Verificación del Quórum ;
2. Consideración del orden del día ;
3. Lectura y aprobación del Acta de la Asamblea General Extraordinaria de
la OLACEFS celebrada el 28 de octubre de 2020 ;
4. Proceso de planificación operativa 2022 ;
5. Aprobación del plan de trabajo del nuevo Plan Estratégico de la
OLACEFS 2023 – 2028 ;
6. Informe sobre el pago de cuotas de me mbresía ;
7. Propuesta sobre las cuotas de los miembros asociados ;

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8. Informe de la auditoría financiera de la OLACEFS y aprobación de los
Estados Financieros (EE.FF.) ;
9. Aprobación modificación a la Carta Constitutiva y al Reglamento, y
aprobación de la actualizac ión del Manual de Administración Financiera ;
10. Elección del Auditor Financiero de la OLACEFS 2022 -2023 ;
11. Elección temas técnicos de la Asamblea General 2022 ;
12. Aprobación del Manual de Auditoría de Gestión de la OLACEFS ;
13. Política de Género y No Discriminación d e la OLACEFS ;
14. Ampliación excepcional de un año (hasta el 2023) en todos los mandatos
de todos los órganos y grupos de trabajo de la OLACEFS ”;
15. Modificación de la Carta Constitutiva y Reglamento de la OLACEFS para
aceptar nuevos tipos de miembros ;
16. Solicitud de ingreso de la Auditoría General de la República de Colombia
como miembro asociado ;
17. Confirmar a la EFS de México como organizadora de la XXXI Asamblea
General Ordinaria de 2022 y a la EFS de Perú como organizadora de la
XXXII Asamblea General Ordinaria de 2023 ;
18. Aprobación de los Términos de Referencia para cambio de Grupo de
Trabajo Especializado en la Lucha contra la Corrupción Transnacional a
Comisión Técnica de Lucha contra la Corrupción Transnacional ;
19. Sobre conmemoración del “Día Internacional del Auditor Gubernamental ;
20. Informe del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil respecto a la
INCOSAI 2022, Rio de Janeiro ;
21. Informe de actividades 2021 de la Presidencia;
22. Informe de actividades 2021 de la Secretaría Ej ecutiva;
23. Informe de actividades 2021:
a) CPC
b) CCC
c) COMTEMA
d) CAJ
e) CEDEIR
f) CTPBG
g) CTIC
h) GTOP
i) GTG
j) GTCT
k) GTFD
24. Informe de actividades 2021 de los grupos subregionales;
a) OCCEFS
b) EFSUR
25. Informe de las actividades de la cooperación internacional:
a) Informe sobre actividades realizadas OLACEFS -IDI ;
b) Informe sobre actividades realizadas OLACEFS – BID .

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Sometido estos puntos a consideración , la Secretaría Ejecutiva solicita agregar un
punto adicional, conforme a lo dispuesto por el Consejo Direc tivo, mediante el
ACUERDO 1492/12/2021 , que aprob ó los términos de referencia y eleva la moción
para cambio de l Grupo de Trabajo Especializado en la Lucha Contra la Corrupción
Transnacional (GTCT) a Comisión Técnica de Lucha Contra la Corrupción
Transnacional (CTCT) y someterlo a consideración de la Asamblea General .

No habiendo comentarios, las y los Titulares de los miembros plenos de la
Organización adoptaron la resolución siguiente:

RESOLUCIÓN 0 1/20 21 /AG
Aprobar la Orden del Día de la XXX Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS y
agregar un nuevo punto 19 a la Orden del Día para ratificar los términos de
referencia para el cambio del Grupo de Trabajo Especializado en la lucha contra la
Corrupción Transnac ional (GTCT) para transformarse en Comisión Técnica de
lucha contra la Corrupción Transnacional (CTCT) . El actual punto 19 y siguientes
deberán seguir el correlativo desde el número 20 en adelante .

3. – APROBACIÓN DEL ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDIN ARIA
DE LA OLACEFS , CELEBRADA DE MANERA VIRTUAL EL 28 DE OCTUBRE DE
2020 .

Sometido est e punto a la consideración y no habiendo comentarios, las y los
Titulares de los miembros plenos de la Organización adoptaron la siguiente
resolución :

RESOLUCIÓN 02/20 21 /AG
Aprobar por unanimidad el acta de la Asamblea General Extraordinaria de la
OLACEFS , celebrada de manera virtual el 28 de octubre de 2020 .

4. – RESOLUCIONES ADOPTAD AS POR LA ASAMBLEA GENERAL

RESOLUCIÓN 03/20 21 /AG
Delegar en el Consejo Directivo la facultad reconocida en el numeral XIII del artículo
11 del Reglamento de la OLACEFS, para aprobar los planes operativos anuales y
el presupuesto de la OLACEFS para el año 2022, lo que deberá realizarse de
manera virtual hasta el 31 de enero de 2022 .

RESOLUCIÓN 04/20 21 /AG
Aproba r el plan de trabajo para elaborar el nuevo Plan Estratégico de la OLACEFS
2023 – 2028 , presentado por la Presidencia .

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RESOLUCIÓN 0 5/20 21 /AG
Aproba r el informe sobre pago de cuotas de membresía, presentado por la
Secretaría Ejecutiva .

RESOLUCIÓN 0 6/20 21 /AG
Aprobar la moción para e ximir a la EFS de Italia del pago de la cuota de membresía
del año 2021 (Acuerdo 1482/12/2021) , y mandatar al Consejo Directivo para aprobar
una actualización de la Guía de Membresía de la OLACEFS para regular el monto
de la cuota de membresía de los miembros asociados , para lo cual, la Presidencia
y la Secretaría Ejecutiva deberán presentar una pro puesta durante la primera
reunión del Consejo Directivo del año 2022 , conforme a lo dispuesto por el acuerdo
148 3/12/2021 del Con sejo Directivo.

RESOLUCIÓN 0 7/20 21 /AG
Mandatar a l Consejo Directivo para que en su siguiente sesión pueda revisar las
características que deben contener el procedimiento de incorporación de nuevos
miembros a la OLACEFS .

RESOLUCIÓN 0 8/20 21 /AG
Aprobar el informe de la auditoría financiera de la OLACEFS y aproba r los Estados
Financieros 2020, presentado por la Contraloría General del Estado Plurinacional
de Bolivia, en su calidad de Auditor Financiero de la organización.

RESOLUCIÓN 0 9/20 21 /AG
Aprobar la conformación de un equipo técnic o que elabore una propuesta de la
modificación de la carta constitutiva respecto al alcance de la auditoría financiera y
esta sea resuelto por la Asamblea, a través del Consejo Directivo en su siguiente
reunión. El equipo técnico deberá estar compuest o por l a EFS de Bolivia , en su
calidad de auditor financiero, por la Presidencia, por la EFS de Colombia, en su
calidad de auditor financiero anterior, la S ecretaría Ejecutiva , un representante de
OCCEFS y EFSUR .

RESOLUCIÓN 10 /20 21 /AG
Aprobar la reelección de la Contraloría General del Estado Plurinacional de Bolivia,
en el cargo de Auditor Financiero de la Organización para el período 2022 -2023.

RESOLUCIÓN 11/20 21 /AG
Aprobar los siguientes temas técnicos para ser desarrollados durante el año 2022:
• Tema Técnico 1: Fiscalización de la reducción del riesgo de desastres frente
a amenazas múltiples en programas de pobreza, educación y salud ,
propuesto por a EFS de México ; y,

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• Tema Técnico 2: Contribución de las Entidades Fiscalizadoras Superiores a
la lucha contra el cambio climático , propuesto por la EFS de Paraguay.

RESOLUCIÓN 12/20 21 /AG
Aprobar el Manual de Auditoría de Gestión de la OLACEFS , propuesto por la
Presidencia.

RESOLUCIÓN 13/20 21 /AG
Designar a l Tribunal Superior de Cuentas de la República de Honduras para el cargo
de Auditor de Gestión de la OLACEFS 2022 – 2023 .

RESOLUCIÓN 14/20 21 /AG
Dejar sin efecto, la moción del Consejo Directivo (Acuerdo 1490/12/2021) e
incorporar en la Orden del día de la aprobación la Política de Genero y No
Discriminación de la OLACEFS, desarrollad a por el Grupo de Trabajo de Género y
No Discriminación de la OLA CEFS (GTG ).

RESOLUCIÓN 15/20 21 /AG
Aproba r por unanimidad la Política de Genero y No Discriminación de la OLACEFS,
desarrollad a por el Grupo de Trabajo de Género y No Discriminación de la
OLACEFS (GTG) y su progresiva implementación por cada una de las EFS y de
acuerdo a los marcos legales y constitucionales de cada país.

RESOLUCIÓN 16/20 21 /AG
Debido al tiempo disponible para desarrollar la sesión administrativa de la Asamblea
General, aprobar la elimi nación de la Orden del Día todos los puntos sobre
presentación de informes órganos técnicos y grupos subregionales .

RESOLUCIÓN 17 /20 21 /AG
No aprobar la incorporación en la Orden del Día , respecto a la ampliación de todos
los mandatos en general por un año adicional .

RESOLUCIÓN 18 /20 21 /AG
Aprobar ampliación de los mandatos en un año adicional de la presidencia del
Comité de Creación de Capacidades (CCC), a cargo del T ribunal de Cuentas de la
Unión de Brasil, y la Presidencia de la Comisión Técnica de Prácticas de Buena
Gobernanza (CTPBG), a cargo de la Auditoría General de la Nación de Argentina.

La Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS y las EFS de Paraguay y de Uruguay, como
miembros del Consejo Directivo, dejan constancia de que, mediante el Acuerdo
1490/12/2021, el Consejo Directivo aprobó someter a consideración de la Asamblea
General una ampliación excepcional de un año en los mandatos de todos los
órganos y grupos de trabajo de la OLACEFS, sin embargo, la Pre sidencia de la
OLACEFS decide no someter este Acuerdo a conocimiento de la Asamblea,

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modificando la Orden del Día en contra de lo previamente aprobado por el Consejo
Directivo y en contra de lo dispuesto en el Articulo 19, numeral VI del Reglamento
de la O LACEFS.

RESOLUCIÓN 19 /20 21 /AG
Aprobar el Acuerdo 1470/05/2021 del Consejo Directivo , que dispone e levar a
consideración de la Asamblea General la modificación estatutaria para que se
incluya la palabra “Nacional” al acápite correspondiente de las normas de la
OLACEFS, para habilitar el ingreso de la A uditoría General de la República de
Colombia, en calidad de miembro asociado.

RESOLUCIÓN 20/20 21 /AG
Aprobar el ingreso de la Auditoría General de la República de Colombia a la
OLACEFS , en calidad de miembro asociado.

RESOLUCIÓN 21/20 21 /AG
Aprobar la incorporación en la Orden del día la moción de encarg ar al Consejo
Directivo la propuesta de cre ación de una nueva categoría de miembro s, para lo
cual deberá coordinar con el Comité de Asesor Jurídico (CAJ) y que esto sea
sometido a la próxima Asamblea General.

RESOLUCIÓN 22/20 21 /AG
Confirmar a la Auditoría Superior de la Federación de México como sede de la XXXI
Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, que será realizada en C iudad de
México en 2022 , y a la Contraloría General de la República del Perú como sede de
la XXXII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, que será realizada en la
ciudad de Lima en 2023.

RESOLUCIÓN 23/20 21 /AG
Tomar conocimiento y opinar favorablemente sobre la moción de la Contraloría
General de la República de Chile para organizar la próxima reunión del Consejo
Directivo durante abril de 2022.

RESOLUCIÓN 24/20 21 /AG
Aprobar los términos de referencia y el cambio del Grupo de Trabajo Especializado
en la Lucha contra la Corrupción Transnacional (GTCT) a Comisión Técnica de
Lucha contra la Corrupción Transnacional (CTCT) .

RESOLUCIÓN 25/20 21 /AG
Aprobar la moción de la EFS de El Salvador para elevar a la INTOSAI una propuesta
para establecer el “Día Internacional del Auditor Gubernamental” .

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RESOLUCIÓN 26/2021/AG
Aprobar la incorporación en la Orden del Día para la creación de un mecanismo
regional de América Latina y El Caribe y mandatar al Consejo Directivo presentar
una propuesta para desarrollar los criterios, procedimiento y estándares bajo los
cuales la OLACEFS va a emitir pronunciamientos vinculantes respec to de la
defensa de la autonomía e independencia de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores , propuesta de mecanismo regional que deberá ser presentada para su
aprobación en la próxima Asamblea General .

RESOLUCIÓN 27 /2021/AG
Aprobar la facultad a la Presi dencia de la OLACEFS para emitir comunicación a
nombre de la organización respecto a la situación de defensa de autonomía e
independencia de las EFS, mientras sea aprobado el mecanismo regional de
América Latina y El Caribe .

Finalizadas todas las opiniones y comentarios, el Presidente de la OLACEFS da por
clausurada la sesión administrativa de la XXX Asamblea General Ordinaria de la
OLACEFS, desarrollada en Cartagena de Indias, Colombia, el viernes 3 de
diciembre de 20 21 .

Sus criben las y los titulares y delegados de las siguientes EFS acreditadas :

• Auditoría General de la Nación Argentina
• Contraloría General del Estado Plurinacional de Bolivia
• Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil
• Contraloría General de la República de Chile
• Contraloría General de la República de Colombia
• Contraloría General de la República de Costa Rica
• Contraloría General de la República de Cuba
• Contraloría General del Estado de la República del Ecuador
• Corte de Cuentas de la República d e El Salvador
• Contraloría General de Cuentas de la República de Guatemala
• Tribunal Superior de Cuentas de la República de Honduras
• Auditoría Superior de la Federación de México
• Contraloría General de la República de Nicaragua
• Contraloría General de la R epública de Panamá
• Contraloría General de la República de Paraguay
• Contraloría General de la República del Perú
• Oficina del Contralor del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
• Cámara de Cuentas de la República Dominicana
• Tribunal de Cuentas de la Repúblic a Oriental del Uruguay
• Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela