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Boletín

02nd Sep 2022

COOPERANDO
Boletín Informativo de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
Edición No. 44 Abril – junio, 2022 Lima, Perú
EDITORIAL
Nelson Shack Yalta
Presidente de la OLACEFS
Es grande la satisfacción que sentimos al reencontrarnos en los espacios que
tuvimos que dejar por motivo de la pandemia, como nuestras reuniones
presenciales, que ahora con la nueva normalidad han dado lugar a maneras
bastante creativas de incorporar la presencialidad y la plataformas virtuales
para permanecer unidos a pesar de la distancia. Esa es la esencia de la
OLACEFS: unión, resiliencia, cooperación, creatividad, buenas prácticas y compartir conocimientos.
“Generando valor público con
buenas prácticas fiscalizadoras”
Por ello, en la presente edición del Boletín Cooperando, el público lector podrá
conocer los detalles de la Reunión del Consejo Directivo y otros encuentros muy
importantes a nivel de EFS, Subregiones y la OLACEFS en general. Asimismo,
podrá conocer las acciones que las EFS vienen implementando en materia de
auditorías, capacitaciones, programas y buenas prácticas que permiten que nuestra Organización Regional continúe siendo un referente internacional.
Fotografía oficial de la LXXIV Reunión Ordinaria del Consejo Directivo de la OLACEFS.

COOPERANDO
Boletín Informativo de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
Editorial
Noticias OLACEFSNovedades EFS
Actividades OCCEFS y EFSUROLACEFS y ODSAgenda Próxima 136
192627

El 21 de abril de 2022 se desarrolló la LXXIV Reunión del Consejo Directivo de la
Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), en la ciudad costera de Valparaíso, en Chile. La reunión fue presidida por el Sr. Nelson Shack (Contraloría General del Perú),
Presidente de la OLACEFS, en conjunto con la Secretaría Ejecutiva, a cargo del Sr.
Jorge Bermúdez (Contraloría General de Chile), y los Consejeros electos: ministro
João Augusto Nardes (Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil), y ministro Álvaro Ezcurra (Tribunal de Cuentas del Uruguay), junto con el Sr. Edwin Salazar
(Contraloría General de Cuentas de Guatemala), Presidente de OCCEFS, y el Sr.
Camilo Benítez (Contraloría General del Paraguay), Presidente de EFSUR; y el Sr. David Colmenares (Auditoría Superior de la Federación de México), titular de la EFS
anfitriona de la próxima Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS. Además,
asistieron como invitados el Sr. Erwin Ramírez, en representación de la Agencia de Cooperación Alemana (GIZ); y el Sr. Martín Zapata, por la Coordinación Regional para América Latina de la IACA. Durante esta jornada, los distintos Comités, Comisiones y Grupos de Trabajo de la
OLACEFS presentaron sus actividades realizadas en el último año. Asimismo, se
destacó la firma de un Memorándum de entendimiento (MoU) entre la OLACEFS y
la International Anti-Corruption Academy (AICA) para el desarrollo de capacidades de las EFS de la región, la presentación del MEDRI (Mecanismo de Defensa Rápida de la Independencia de las EFS de la OLACEFS), los avances
presentados por el Proyecto OLACEFS-GIZ, entre otras importantes puntos.
Para obtener más información del encuentro y conocer los documentos de
trabajo, ingrese a:
https://olacefs.com/lxxiii-reunion-del-consejo-directivo/LXXIV Consejo Directivo de OLACEFS
3
NOTICIAS OLACEFS
Titulares y altas autoridades de las EFS consejeras pertenecientes a México, Uruguay, Chile, Brasil, Perú, Guatemala y Paraguay (izquierda a derecha).

NOTICIAS OLACEFS
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Auditoría Coordinada del Marco de Sendai: ODS 1, Meta 1.5
El Grupo de Trabajo sobre Fiscalización de Gestión de Desastres en el Marco de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (GTFD) invitó a la comunidad OLACEFS a sumarse a la
Auditoría Coordinada sobre el Marco de Sendai y reducción de
pobreza
que se desarrollará durante 2022 y 2023.
El
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030
constituye un acuerdo global, voluntario y no vinculante aprobado en la 3ª
Conferencia Mundial de la Organización de Naciones Unidas (ONU) sobre la
Reducción del Riesgo de Desastres, Refrendada por la Asamblea General mediante la Resolución 69/283. El objetivo general es “evaluar la aplicación de estrategias gubernamentales en
materia de prevención y reducción de riesgos de desastres para fortalecer la gobernanza y fomentar la resiliencia de la población en condición de pobreza y contribuir al cumplimiento del ODS 1 y la Meta: 1.5 para 2030.”
Esta auditoría se enmarca en el
Proyecto Regional sobre el Fortalecimiento del
Control Financiero Externo para la Prevención y Combate Eficaz de la Corrupción
(OLACEFS – GIZ). La auditoría será liderada por la uditoría Superior de la
Federación de México en
su carácter de Presidencia del GTFD. Contará con el apoyo técnico de la Cooperación Alemana mediante la GIZ. El trabajo de campo de la auditoría
se desarrollará durante 2022 y 2023. Durante 2022 se llevarán a cabo las labores de capacitación y el taller de planificación. Durante 2023
la ejecución de la auditoría
y los informes individuales, así como el informe general.

NOTICIAS OLACEFS
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Seminario Internacional “Avances del Control
Interno y la aplicación de la Inteligencia Artificial en los Servicios de Control”
El 14 de junio se llevó a cabo el Seminario Internacional “Avances del Control
Interno y la aplicación de la Inteligencia Artificial en los Servicios de Control” organizado por la Contraloría General de la República del Perú en su calidad de
Presidencia de la OLACEFS, en la ciudad de Ica, Perú.
El evento se realizó con la finalidad de compartir experiencias y buenas prácticas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de la OLACEFS en la aplicación
del Control Interno, Integridad Pública e Inteligencia Artificial en los servicios de
control. Asimismo, contó con la presencia de las EFS de la región, quienes
permanecieron conectadas por medio de las plataformas virtuales.
El Contralor General de la República del Perú y Presidente de la OLACEFS, Econ. Nelson Shack, brindó las palabras de bienvenida al seminario internacional, destacando que “como Organización Regional, espacios como estos nos
permiten desarrollar la principal labor de la OLACEFS orientada al intercambio de conocimientos y experiencias que conllevan a aplicar mejores prácticas en nuestras EFS que incidan en la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía”. Seguidamente, se realizaron las presentaciones del Dr. Edwin Salazar, Contralor General de Cuentas de la República de Guatemala; y Dr. Henry Lucas Ara,
Contralor General del Estado Plurinacional de Bolivia, sobre la aplicación del
control interno en sus respectivas EFS. Continuó el Lic. Christian Sanabria Montaña
de la Contraloría General de la República de Colombia con una exposición sobre el caso colombiano referido a la inteligencia artificial. Posteriormente, el
Lic. Jesús Rodríguez, Presidente de la Auditoria General de la Nación Argentina,
presentó el control externo y su vínculo con el control interno. Finalmente, se realizaron las exposiciones de los funcionarios de la Contraloría General de la
República del Perú sobre integridad pública, control interno y análisis de datos.
Dr. Edwin Salazar (EFS Guatemala), Econ.
Nelson Shack (EFS Perú)
y Dr. Henry Ara (EFS Bolivia) en apertura de Seminario Internacional (de izquierda a derecha).

NOVEDADES EFS
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Cuentas del presidente de la República Federativa del Brasil
materialidad y gravedad suficientes para sustentar una opinión adversa sobre el
manejo de los presupuestos y otras operaciones realizadas con recursos públicos federales.
En total, se examinaron 105 elementos del Plan Plurianual (PPA) 2020-2023,
seleccionados por criterios de materialidad y relevancia. De estos, el 25% fueron
rechazados por problemas de confiabilidad o calidad. Para el relator,
corresponde al PPA dotar de transparencia al ciclo presupuestario.
La presidenta del Tribunal de Cuentas, ministra Ana Arraes, los demás ministros y el representante del Ministerio Público ante el TCU hicieron consideraciones sobre
algunos puntos, como: presupuesto secreto; aumento de la pobreza; muertes y las acciones del gobierno en la pandemia.
El Tribunal de Cuentas de la
Unión (TCU) aprobó, el miércoles (29/6), las cuentas
del presidente de la República
Federativa del Brasil, Jair
Messias Bolsonaro, del año
2021. Los ministros siguieron por unanimidad la propuesta del
relator, ministro Aroldo Cedraz. El dictamen preliminar trae diez recomendaciones y cinco
alertas al Ejecutivo Federal. En total, se señalaron tres
irregularidades y tres
impropiedades en el informe sobre la ejecución de los
presupuestos de la Unión y se
identificaron ocho distorsiones en el Balance General.
Según el relator, los hechos no presentaban, en conjunto, la
Ministro Aroldo Cedraz expone la propuesta respecto a las cuentas del presidente de la República Federativa de Brasil.

NOVEDADES EFS
Realizan en Cuba Ejercicio Nacional de Autocontrol a instancias estatales
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Inicio de la aplicación
del Ejercicio Nacional
de Autocontrol a instancias estatales de Cuba.
El Ejercicio Nacional de Autocontrol para las instancias estatales cubanas, del sistema empresarial y las unidades presupuestadas, se realiza desde inicios de junio y hasta el próximo 15 de julio, informó la Contralora General de la República, Gladys
María Bejerano Portela.
El objetivo de este ejercicio, inscrito en el Decreto Presidencial que aprobó las
Directivas y Objetivos de Control para el presente año es promover una cultura de
control y prevención en las administraciones, fortaleciendo la conducta ética,
sistemas de control participativos y rendiciones de cuentas transparentes. El Ejercicio contará con el apoyo de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC), la Unión de Juristas (ANJC) y la Central de
Trabajadores de Cuba (CTC) y sus Sindicatos Nacionales, sobre la base de las Guías
de Auto Control, actualizadas al 10 de mayo del año actual y que estarán disponibles para su descarga en el sitio web
www.contraloria.gob.cu
Esta Guía servirá para la ejecución de Auditorías Estratégicas como las practicadas
hace unos meses con la Guía anterior, está organizada por componentes y se orienta que debe ser adecuada a las necesidades y características de cada sector
y nivel de dirección, con la supresión de todo lo que no procesa y adicionar todo lo
que se estime necesario. Lo más importante, se insistió en la convocatoria
efectuada en la sede de la Contraloría General, será el aporte de cada colectivo
bajo la conducción de sus respectivos jefes y la más amplia y efectiva participación de los trabajadores.

Reafirman trabajadores de la Entidad Fiscalizadora Superior su compromiso ético
NOVEDADES EFS
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Como cada 14 de junio, en honor al natalicio de dos grandes de la historia
cubana, Antonio Maceo Grajales y Ernesto Guevara de la Serna, los trabajadores
de la Contraloría General de la República de Cuba firmaron el Compromiso Ético que regirá su labor hasta igual fecha del 2023. La actividad central estuvo presidida por la Contralora General, Gladys María
Bejerano Portela, la presidenta de la Asociación Nacional de Comunicadores
Sociales Rosa María Pérez Gutiérrez, junto a otros directivos e invitados.
Al unísono, tuvieron lugar actos solemnes en cada una de las Contralorías
Provinciales y la Contraloría del Municipio Especial Isla de la Juventud, donde todos sus trabajadores, contralores, auditores y personal administrativo, ratificaron
su compromiso con los valores éticos que rigen su labor.
La declaración del compromiso ético fue leída por jóvenes trabajadores de nuevo
ingreso, que representan las diferentes áreas sustantivas y de aseguramiento del
órgano. La actividad concluyó con la firma del Convenio de trabajo entre la Contraloría General de la República y la Asociación Cubana de Comunicadores Sociales.
Presidenta de la Asociación Nacional de Comunicadores Sociales, Lic. Rosa María Pérez, y Contralora General de la República de Cuba, Lic. Gladys María Bejerano.

La CGE y WWF llevaron a cabo su primer taller de
trabajo para mejorar la fiscalización de ODS en el ámbito ambiental
NOVEDADES EFS
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En el marco de la implementación del Memorando de Entendimiento firmado
entre World WildLife Fund (WWF por sus siglas en inglés) y la Contraloría General del Estado Ecuatoriano, la mañana del 25 de mayo se realizó el primer taller
presencial para el contribuir al Fortalecimiento del Control Gubernamental al
Cumplimiento de los ODS relacionados al Ambiente. Este espacio contó con la
presencia de tres expertos de la organización no gubernamental y personal de la Dirección Nacional de Auditoría de Recursos Naturales.
Los miembros de World WildLife Fund expusieron respecto a la importancia del
control gubernamental en temáticas relativas a la conservación de la biodiversidad, con énfasis en la información que han recabado en estudios sobre
madera, pesca y vida silvestre. Destaca la cuantificación económica realizada
sobre la pérdida de bosques nativos en Ecuador, misma que asciende
aproximadamente a 4 billones de dólares. La actividad principal de este espacio fue identificar nuevas temáticas de auditoría, ampliando los objetos que han sido auditados históricamente por
nuestra unidad de control. Se identificaron 30 ideas de auditoría en torno a temáticas tales como el agua, la conservación de la biodiversidad, pesca,
bosques y áreas protegidas, minería, hidrocarburos, cambio climático, agricultura o desechos; las cuales son coincidentes con las metas de los ODS 03, 06, 07, 13,14, 15 y 16.
La finalidad de este
encuentro fue compartir
conocimientos y
experiencias entre
ambas entidades y reafirmar la importancia de la conservación de
los recursos naturales desde los distintos
espacios de la sociedad. La información obtenida será analizar y se priorizarán las temáticas en las que pueda incurrir la CGE.
Participantes del Taller de Trabajo para mejorar la fiscalización de ODS en el ámbito ambiental.

En un proceso transparente EFS de El
Salvador incorpora nuevos auditores a sus equipos de trabajo
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NOVEDAES EFS
Reunión Participación Ciudadana, ejercida por la Contraloría General de la República del República de Panamá.
Cumpliendo el compromiso del Presidente y Magistrados de fortalecer la función
pública, la Corte de Cuentas incorporó 33 nuevos Auditores Gubernamentales
que sumarán esfuerzos para potenciar y modernizar el proceso de auditoría y consolidar a esta institución como un ente moderno, confiable y especializado
en el control y fiscalización de los recursos del Estado.
A través de una convocatoria pública y con el propósito de formar un Banco de Elegibles esta institución abríó la recepción de hojas de vida para optar a
diferentes cargos. Resultado de lo anterior, se recibieron cerca de 400 currículos de aspirantes internos y externos. Luego de un exhaustivo proceso de evaluación y selección de los referidos
perfiles, la cifra se redujo a 254 personas quienes fueron llamadas para ser examinadas, de las cuales un reducido grupo obtuvo la mayor calificación que
les certificó para formar parte del Talento Humano de esta EFS.
En el acto de bienvenida las autoridades expusieron sus expectativas con
relación su desempeño, el cual debe ser técnico, independiente y diligente.
También les entregaron herramientas tecnológicas y un compendio que
contiene la normativa aplicable al desarrollo de sus funciones.
Acto de bienvenida a nuevos auditores gubernamentales.

NOVEDADES EFS
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Fortalecen la función pública y la buena
gobernanza a través de capacitaciones en temas técnicos
Con la finalidad de promover la buena gobernanza y aumentar las capacidades
tanto de su talento humano como del personal de la administración pública, la
Entidad Fiscalizadora de El Salvador impartió, en el mes de febrero, tres
importantes temas técnicos: “Fortalecimiento al Sistema de Control Interno”;
“Herramientas y Técnicas para una Fiscalización Efectiva” y “Evaluación al
sistema de control interno enfoque COSO”.
El Organismo de Dirección de esta EFS promueve el desarrollo de capacidades
profesionales e institucionales dentro del ámbito de fiscalización, con el objetivo de fortalecer la administración pública. El planteamiento estratégico de esta entidad determina aumentar los
conocimientos, habilidades y aptitudes del personal; del mismo modo, la Ley de
la Corte de Cuentas de la República de El Salvador, en su artículo 5 sobre sus
atribuciones y funciones, numeral 9, manda “Capacitar a los servidores de las
entidades y organismos del sector público, en las materias de que es responsable; normar y coordinar la capacitación”.
Desarrollo de capacitaciones en temas técnicos para los servidores de la Corte de Cuentas de El Salvador.

NOVEDADES EFS
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Capacitación a EFS de la región de OLACEFS y
OCCEFS
Por otra parte, reafirmando el compromiso de la ASF con el Convenio Marco de
Cooperación con las EFS del Triángulo Norte de Centroamérica , la EFS de México
ofrecerá a las EFS de El Salvador , Guatemala y Honduras intercambio de buenas
practicas y conocimientos sobre el Auditoría Forense, Auditoría de Desempeño y
del Sistema de Control Interno y de la Calidad.

Una de las prioridades de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) de México
es ofrecer a las EFS miembros de la OLACEFS y de la OCCEFS apoyo para la
creación de capacidades institucionales para incrementar la eficacia y eficiencia
de la gestión, así como a la modernización de la administración pública. En esa
línea, la ASF ofrecerá durante el segundo semestre del 2022 un acompañamiento
técnico a la Contraloría General de la República de Nicaragua para la
actualización de las Normas de Auditoría Gubernamental de Nicaragua (NAGUN),
así como una capacitación al personal auditor del Tribunal de Cuentas de la
República Oriental del Uruguay en materia de Auditoría de Desempeño.

NOTICIAS OLACEFS
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Las EFS de Colombia y Paraguay firman un
convenio de cooperación interinstitucional para trabajar de manera conjunta e intercambiar experiencias
Por medio del documento, ambas instituciones se comprometen en aunar
esfuerzos y articular la colaboración para adelantar acciones conjuntas en
temas de interés recíproco con base en la cooperación, asesoría y apoyo
técnico propios de sus objetivos y funciones con miras al logro de sus fines y al aprovechamiento racional y óptimo de sus recursos en beneficio de cada una
de las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Durante el encuentro bilateral,
representantes de los citados Organismos Superiores de Control expusieron
temas específicos entre los que se destacan los trabajos realizados por ambas instancias.
En el caso de Paraguay, la directora general de la Dirección de Control Gubernamental, Dra. Gladys Fernández expuso sobre las Buenas Prácticas y
habló de la evaluación nacional del nivel de madurez del sistema de control
interno con base a las Normas de Requisitos Mínimos, MECIP 2015 de los Organismos y Entidades del Estado y los gobiernos municipales. En cuanto a la representante de Colombia, la Lic. María Fernanda Rangel,
directora de la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI), explicó que la DIARI representa el uso eficiente de la tecnología en el ejercicio de
vigilancia y control fiscal, además es uno de los principales cuerpos de apoyo al
Sistema Nacional de Control Fiscal.
En la ocasión del encuentro
de la EFSUR celebrada en la ciudad de Asunción en el mes de abril 2022, las EFS de Paraguay y Colombia llevaron
adelante una reunión bilateral con la finalidad de concretar la suscripción de un convenio
de cooperación
interinstitucional, por parte de los Contralores Generales, Dr. Camilo Benítez y del Dr. Carlos
Felipe Córdoba, de la CGR Paraguay y CGR Colombia respectivamente.
Dr. Camilo Benítez y Dr. Carlos Córdoba, titulares de las
EFS de Paraguay y Colombia, respectivamente (de izquierda a derecha).

NOVEDADES EFS
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Desde inicios de julio, la Contraloría General de la República del Perú viene
convocando a adultos mayores de 60 años para que se sumen al nuevo
programa de participación ciudadana “Mentores de Control Social”, donde
podrán aportar valor agregado a las actividades de control social de obras y servicios públicos.
Este programa de voluntariado, cuyo lema es ¡Empoderar a otros te hace más
grande!, tiene como finalidad promover la participación ciudadana de los
adultos mayores, muchos de los cuales ya están jubilados, con conocimiento y
experiencia en el sector público o privado, para que ejerzan el rol de guía del
control social y coadyuvar al control gubernamental.
Los requisitos para participar en este novedoso programa son ser peruano, tener 60 años a más, conocimiento y experiencia en los ámbitos público o
privado, no tener antecedentes penales, judiciales o policiales, no ejercer
cargo político o estar afiliado a una organización política.
Inicialmente, el programa “Mentores de Control Social” se está lanzando en la
capital del país, pero se prevé ampliarlo a nivel nacional. Los adultos mayores
que participen contarán con un reconocimiento en acto público, cursos
gratuitos de control social y acceso a foros y conferencias internacionales sobre
control gubernamental y gestión pública. Más información en
www.gob.pe/contraloria
EFS Perú lanza nuevo programa Mentores de Control Social. Convoca a adultos mayores para sumarse como guías del control
Adultos mayores (muchas veces jubilados) con amplia experiencia en sector público y privado serán las nuevas guías del
control social.

NOVEDADES EFS
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Perú: Más de 76 mil candidatos presentarán su Declaración Jurada de Intereses
Más de 76 mil candidatos inscritos formalmente para postular a gobernadores, consejeros regionales, alcaldes y regidores municipales, deberán presentar ante la Contraloría General de la República del Perú su Declaración Jurada de
Intereses (DJI) de carácter preventivo, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022. Esta exigencia que por primera vez se establece en nuestra historia, a partir de la
Ley 31277 de 22 de junio de 2021, contribuirá a alcanzar una mayor transparencia de quienes pretenden dirigir y gestionar los recursos públicos, ya
que deberán informar sobre sus vínculos personales, familiares, económicos,
laborales y financieros, con el fin de evitar conflictos de intereses que pudieran afectar el desempeño de las posibles autoridades.
Ante este nuevo mandato legal, la Contraloría General asume el reto de recibir
y transparentar las DJI de quienes participen en el proceso electoral y tienen la
obligación de cumplir ante el país, pero principalmente con los ciudadanos
electores, quienes en base a la información personal de los candidatos y candidatas podrán emitir un voto informado y reflexivo.
Los candidatos que cuentan con firma digital, pueden presentar la DJI en forma
Por primera vez, más de 76 mil candidatos presentarán su DJI para prevenir posibles conflictos de interés en caso de ser electos.
optan por la presentación física de la DJI pueden hacerlo en forma individual o grupal ante cualquier
mesa de partes de la Contraloría General o en los 196 órganos de
control institucional de las municipalidades provinciales a nivel nacional, hasta el 19 de setiembre. La DJI en este último caso será en formato impreso, con
la firma manuscrita, adjuntando una carta simple en sobre cerrado. Más información en:
https://www.gob.pe/institucion/co
ntraloria/campa%C3%B1as/5606-d
eclaraciones-juradas-de-intereses-dji

NOVEDADES EFS
CCRD participa en Congreso Regional de Auditoría Interna, Control de Gestión, Riesgo y Finanzas
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En el Congreso Regional de Auditoría Interna, Control de Gestión, Riesgo y Finanzas
(CRAICG) que auspició el Instituto de Auditores Internos de la República
Dominicana, Inc., el presidente de la Cámara de Cuentas de la República (CCRD),
Janel Andrés Ramírez Sánchez, presentó la nueva metodología para la elaboración del Plan Anual de Auditorias (PAA) basado en riesgo como
herramienta de ayuda al logro de los objetivos de esta institución y, el Centro de
Inteligencia, Monitoreo Efectivo y Prevención de la CCRD.
Ante un auditorio compuesto por contadores, auditores y técnicos, mostró logros como la creación de un instrumento tecnológico para que los ayuntamientos y
Juntas de Distritos Municipales envíen sus informaciones financieras en lugar de
llevarlas físicamente y el uso de aplicativos tecnológicos que facilitan la
fiscalización del uso de los recursos públicos con la creación del Centro de Inteligencia, Monitoreo Efectivo y Prevención (CIMEP), una herramienta objetiva y
técnica, que considera el universo total de las entidades identificadas a través del
Presupuesto.
El Congreso Regional de Auditoría Interna, Riesgo, Gestión de Control y Finanzas
(CRAICG 2022), es el evento de mayor relevancia en materia de Auditoría, Control, Gobierno Corporativo y Gestión de Riesgos que se celebra en República Dominicana.
El presidente de la CCRD Janel Andrés Ramírez Sánchez y la miembro del
Pleno Elsa Peña Peña, participan en el Congreso Regional de Auditoría
Interna, Control de Gestión, Riesgo y Finanzas.

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NOVEDADES EFS
40 años que cuentan
El rey Felipe VI recibió en audiencia a los miembros del Pleno y una semana
después el Tribunal de Cuentas quiso compartir la efemérides junto los Órganos
de Control Externo de las Comunidades Autónomas en un acto en la
Universidad de Alcalá. La presidenta del Tribunal de Cuentas, Enriqueta Chicano Jávega, explicó que no sólo se conmemora los 40 años de la historia y normativa
reciente de la institución, sino también “la madurez de un sistema de control
externo en España basado en la cooperación y lealtad entre el Tribunal de Cuentas y sus homólogos regionales”.
El Tribunal de Cuentas (TCU) de España conmemora los 40 años de
la aprobación de su Ley Orgánica, aunque sus antecedentes históricos se remontan siglos atrás.
La ley de 1982 desarrollaba el art 136 de la Constitución de 1978 que establece que el Tribunal de Cuentas es el máximo órgano fiscalizador del Estado y además le atribuye la jurisdicción contable. Con motivo del aniversario el
Tribunal ha preparado una serie de actos y acciones que se
desarrollarán a lo largo de 2022.
Casa de Su Majestad el Rey Felipe IV en el Palacio
de la Zarzuela.
Durante 2022 se realizarán distintas
jornadas de reflexión sobre el control externo. Además, el Tribunal de
Cuentas estrena el “tagline” o lema “Contamos para ti” y ha elaborado
un video divulgativo que busca
ampliar el conocimiento de la institución en la sociedad española y la comunidad hispanoparlante. Link al video:
https://www.tcu.es/tribunal-de-cuen tas/export/sites/default/.galleries/videos/Video40_1.mp4

Pleno del Tribunal de Cuentas junto a los Órganos
de Control Externo (OCEX).

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NOVEDADES EFS
El Tribunal de Cuentas advierte sobre una caída en la vacunación infantil
El Tribunal de Cuentas del Estado de Espírito Santo en Brasil ha estado inspeccionando
desde el 2021 las cuestiones
operativas relacionadas con la
vacunación contra el Covid-19. Con las recomendaciones realizadas, los gestores públicos
mejoraron las condiciones de los puestos de vacunación y
comenzaron a almacenar las vacunas en refrigeradores apropiados. Aunque el Estado cuente con suficientes dosis de vacunas disponibles para la población, y
tenga las unidades de salud
funcionando regularmente, se
Entrega del informe sobre vacunación infantil al Ministerio Público del Estado.
observa una baja tasa de vacunación infantil (5 a 11 años) contra el Covid: una
realidad que también existe en otros estados de Brasil.
Según el concejal Domingos Taufner, ponente del proceso, «los padres no están llevando a sus hijos a vacunar debido principalmente a las noticias falsas
transmitidas en redes sociales sobre las vacunas, lo que a su vez redujo la
demanda de vacunas contra otras enfermedades como el sarampión y la
poliomielitis, enfermedades extintas que corren el riesgo de regresar. Eso es grave».
Con el fin de contribuir a la consecución de mejores resultados, El Tribunal recomendó a los gestores públicos fomentar la vacunación infantil, además de haber remitido el tema al Ministerio Público del Estado, con el fin de investigar la práctica delictiva en relación a la difusión de noticias falsas. Revise más información en:
https://www.youtube.com/watch?v=EWE-yRmKf-s y
https://www.tcees.tc.br/tce-es-conclui-que-vacinacao-de-criancas-contra-cov
id-19-no-es-ocorre-de-forma-desigual-nos-municipios/

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ACTIVIDADES OCCEFS Y EFSUR
Encuentro Regional de Fiscalización de la OCCEFS
Del 23 al 24 de marzo de 2022 en la Ciudad de México, se realizó el Encuentro Regional de Fiscalización de
OCCEFS , iniciativa presentada por el Dr. Edwin
Humberto Salazar Jerez, Contralor General de Cuentas de la República de
Guatemala y Presidente de la OCCEFS, en coordinación con el Econ. David Rogelio Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación de México y líder del
Comité de Incremento de Capacidades (CIC) de la OCCEFS.
Este Encuentro ofreció un espacio en el que EFS intercambiaran experiencias,
buenas prácticas y herramientas novedosas que contribuyeran al desarrollo de la
labor fiscalizadora, principalmente en tres ejes temáticos: buena gobernanza,
transparencia y prevención y lucha contra la corrupción.
De igual forma, fue oportunidad para agradecer las contribuciones y el compromiso de las
11 EFS miembros de la OCCEFS , así como el apoyo de la EFS
del Perú y partes interesadas, para la integración de la publicación
“Construyendo la ruta de la Prosperidad: Testigos de la historia de Control
Gubernamental en la región Centroamericana y del Caribe”, proyecto que articula los mecanismos para garantizar mejores niveles de transparencia,
rendición de cuentas y calidad del gasto público. Esta publicación será presentada durante la XLVI Asamblea General Ordinaria de la OCCEFS.
Ceremonia de inauguración del Encuentro Regional de Fiscalización de la OCCEFS. De
izquierda a derecha: Lic. Janel Andrés Ramírez Sánchez, Presidente de la Cámara de
Cuentas de la República Dominicana, Econ. Nelson Shack Yalta, Contralor General de la
República del Perú y Presidente de la OLACEFS, Econ. David Rogelio Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación de México y Coordinador del Comité de Incremento de
Capacidades de la OCCEFS, Dr. Edwin Humberto Salazar Jerez, Contralor General de
Cuentas de la República de Guatemala y Presidente de la OCCEFS, Lic. Roberto Antonio
Anzora Quiroz, Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador.

ACTIVIDADES OCCEFS Y EFSUR
Concluyó el Taller de Planificación EFSUR sobre la Auditoría Coordinada ODS 1,
Impacto Covid-19 y Brechas de Género
Superiores de la región y tuvo como objetivo elaborar la matriz de planificación sobre la cual las EFS van a trabajar.
Durante la apertura del taller, la Auditora General de la Nación Argentina, Lic.
Graciela de la Rosa resaltó tres palabras claves para comprender la importancia de esta auditoría: pobreza, COVID-19 y brechas de género. De la
Rosa, mencionó que “esta auditoría es un enorme desafío para nuestras EFS y
aportará la necesaria mirada técnica, profesional, objetiva y comprometida
sobre este período crítico en el desarrollo de la Agenda 2030”. Asimismo, de la
Rosa destacó que “debemos resaltar la igualdad de género como premisa fundamental en las auditorías de nuestras EFS” y “por ello cobra relevancia esta
auditoría para nuestras naciones contribuyendo en la fiscalización del desarrollo de la Agenda 2030 para medir el impacto de la pandemia, desde una
perspectiva de género”. Esta auditoría coordinada es única en latinoamérica y cuenta con la
participación de 14 Entidades Fiscalizadoras Superiores de la región y la
Contraloría de Bogotá. Estuvieron en este encuentro de forma presencial las
delegaciones de las EFS de Argentina, Chile, Ecuador, Paraguay, Guatemala,
Puerto Rico, Venezuela, República Dominicana, y el representante de Deutsche
Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) Erwin Alberto Ramírez
Gutiérrez. En tanto que asistieron de forma virtual las delegaciones de Perú, Costa Rica y la Contraloría de Bogotá.
20
El 27, 28 y 29 de junio, en la
sede de la Auditoría General
de la Nación Argentina (AGN), se realizó el taller de planificación de la Auditoría
coordinada: “Políticas
implementadas para el logro
de las metas del ODS 1 y mitigación de impacto del Covid-19, con énfasis en la disminución de brechas de
género”. La actividad
organizada por el equipo
técnico de EFSUR de la AGN, contó con la participación de las Entidades Fiscalizadoras
Participantes del Taller de Planificación de la Auditoría Coordinada ODS 1.

21
ACTIVIDADES OCCEFS Y EFSUR
II Seminario Pobreza y Género, Impacto Covid-19, organizado por EFSUR
Los días 30 de junio y 1 de julio, en el Salón Eva Perón de la Auditoría General de la
Nación Argentina, se realizó el II Seminario Internacional de Pobreza y Género, impacto Covid-19, y fue transmitido también de manera virtual. Este evento, organizado por las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países de América
del Sur (EFSUR) y la Auditoría General de la Nación Argentina, se desarrolló en el
marco de la auditoría coordinada de políticas públicas para el cumplimiento del ODS 1 mitigar el impacto Covid-19 y disminuir brechas de género.
Las palabras de apertura estuvieron a cargo del Lic. Jesús Rodríguez, Presidente
de la AGN; del Econ. Nelson Shack Yalta, Contralor General de Perú y Presidente
de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras
Superiores (OLACEFS); y del Sr. Jorge Oliveira, Ministro del Tribunal de Cuentas de
la Unión de Brasil. Seguidamente, se iniciaron una serie de paneles con las exposiciones de representantes de las distintas EFS, legisladores y legisladoras
nacionales e internacionales, equipos técnicos de las AGN y representantes de
organismos públicos vinculados a la temática. Se abordaron cuestiones de
relevancia como violencia de género en el marco del COVID-19, feminización de
la pobreza, la mirada de género en la labor legislativa, los efectos de la pandemia
en el mercado laboral argentino, y los impactos de la pandemia en la igualdad
de género, según representantes de la ONU.

Titulares y altas autoridades de las EFS de Paraguay, Perú, Argentina, Chile y Brasil (de izquierda a derecha) que participaron
de forma presencial en el II Seminario Internacional de Pobreza y Género, Impacto Covid-19.

ACTIVIDADES OCCEFS Y EFSUR
22
Para finalizar, el día viernes 1 de junio cerraron el evento las autoridades de las EFS
en el panel “Auditando el ODS 1 desde una perspectiva de género en los países
de América Latina”. El mismo fue moderado por la auditora general de Argentina, Lic. Graciela de la Rosa, quién agradeció la activa participación de las EFS
durante el encuentro. “Estamos convencidos que auditar los ODS forma parte de la tarea de nuestras EFS, no solamente por el acuerdo de INTOSAI, OLACEFS y ONU,
sino porque desde el enfoque de los Derechos Humanos los ODS son derechos
fundamentales de los habitantes de nuestros pueblos”, señaló de la Rosa.
Por otra parte, de la Rosa remarcó que “para contribuir a que estas enormes brechas de desigualdad, profundizadas por la pandemia, puedan ser resueltas, es
primordial hacer buenas auditorías”. Para finalizar, subrayó que “esta auditoría coordinada en la cual trabajan 15 Entidades Fiscalizadoras es muy importante, no
solo por el número, sino por la calidad de cada uno de nuestros técnicos y
profesionales. Es una auditoría única en América latina y en el mundo”.
Expusieron a continuación la Dra. Ana Arraes, Presidenta del Tribunal de Cuentas
de la Unión de Brasil, quien a través de un video señaló la importancia de lograr
que más mujeres ocupen cargos decisivos en las EFS del mundo. También por video, la Lic. Marta Eugenia Acosta Zúñiga, Contralora de la República de Costa Rica, enfatizó que el desafío del ODS 1 es fundamental para todas las sociedades, especialmente las que presentan rezagos en materia de derechos de las mujeres.
Por su parte, Nelly Salvo, Secretaria General de la Contraloría de la República de Chile, explicó la importancia de la creación del Grupo de Trabajo de Igualdad de
Genero y No Discriminación (GTG) en el ámbito de la OLACEFS para abordar las
desigualdades de género hacia el interior de las EFS. En tanto, Erwin Ramírez, Director Regional en GIZ, resaltó los más de 10 años de cooperación técnica con
las EFS de la región y subrayó las herramientas de colaboración que ofrece GIZ para esta nueva auditoría. Para finalizar, el Dr. Camilo D. Benítez Aldana, Contralor
General de la República de Paraguay hizo hincapié en la gran responsabilidad que tienen las EFS de todo el mundo de hacer cumplir esta política de ODS, con especial atención en la perspectiva de género.
Para conocer más ingresar al sitio
efsur.org

ACTIVIDADES OCCEFS Y EFSUR
La EFS de Chile asumió la Presidencia de EFSUR
23
Durante la XXXIII Asamblea Extraordinaria de la Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países de América del Sur (EFSUR), la Contraloría General de la República de Chile, fue elegida por unanimidad para ocupar la presidencia EFSUR, desde el 1 de julio al 31 de diciembre de 2022. La reunión se llevó a cabo en la Auditoría General de la Nación, de manera híbrida, con
presencialidad dentro del recinto y de manera virtual. Los principales puntos del orden del día fueron la renuncia de la EFS de Paraguay a la presidencia de EFSUR,
y la elección de la EFS de Chile, conducida por el Contralor General Dr. Jorge Bermúdez Soto.
del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, y la Secretaria General Dra. Nelly Salvo, por la Contraloría de la República de Chile.
Además, participaron de manera virtual, el Subcontralor Dr. Jhosnel Peraza, de la
Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela, la Dra. Patricia
Arandia, Secretaria General de la Contraloría de Bolivia, la Lic. María Isabel Vásquez, Directora Nacional de Asuntos Internacionales por la Contraloría General del Estado del Ecuador, y el Dr. Rafael Quintas Director de asuntos Internacionales del Tribunal de Cuentas del Uruguay. De esta manera, la Contraloría de General de la República del Paraguay, dió por
finalizado su mandato al frente de la Presidencia de la Organización luego de 3
años, en la cual se realizaron importantes avances como la actualización
estatutaria y el Plan Estratégico 2020-2022, que impulsó auditorías coordinadas de
relevancia en torno a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Estuvieron presentes la Auditora General de la Nación
Argentina Lic. María Graciela
de la Rosa (a cargo de la
Secretaría Ejecutiva), el Contralor Dr. Camilo Benítez Aldana, de la Contraloría
General de la República de
Paraguay (a cargo de la
Presidencia de EFSUR), el Contralor Econ. Nelson Shack Yalta, de la Contraloría
General de la República de
Perú, el Ministro Jorge Oliveira
Sesión de la XXXIII Asamblea Extraordinaria de EFSUR.

ACTIVIDADES OCCEFS Y EFSUR
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Titulares de la EFS miembros de la EFSUR fueron recibidos por el Presidente de la República del Paraguay
En el marco del encuentro EFSUR Paraguay 2022, los titulares de la EFSUR,
encabezado por el Contralor General de Paraguay y Presidente de dicha organización subregional, Dr. Camilo Benítez Aldana, mantuvieron una reunión
protocolar con el presidente de la República del Paraguay, Don Mario Abdo Benítez. La delegación estuvo integrada por titulares y representantes de las EFS de
Bolivia, Colombia, Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, México y Venezuela.
EFSUR Paraguay 2022 se inició el pasado 29 de marzo con la apertura del Taller de Planificación de la Auditoría Coordinada del ODS 6 “Agua Limpia y
Saneamiento” y culminó con un programa que incluía el Conversatorio
Internacional “Agua y Saneamiento”, en la sede del Banco Central del Paraguay, y posteriormente la reunión extraordinaria de la Comisión Mixta de la EFSUR.
https://www.contraloria.gov.py/index.php/noticias/1884-delegacion-de-efsur-f ue-recibida-por-el-presidente-de-la-republica
1
Presidente de la República del Paraguay, Sr. Mario Abdo Benítez, junto
a titulares y representantes de las EFS de Bolivia, Colombia, Argentina,
Brasil, Chile, Ecuador, México y Venezuela, en reunión protocolar.

OLACEFS Y ODS
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La EFS de Paraguay es anfitriona del taller de Planificación de la Auditoría Coordinada “ODS 6 Agua Limpia y Saneamiento”
La Contraloría General de la República del Paraguay, en el marco del encuentro de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países de América del Sur (EFSUR),
celebrada en la ciudad de Asunción, recibió a los auditores miembros de los equipos de las EFS participantes de dicha iniciativa.
De la misma participaron los auditores de las EFS de Argentina, Bolivia, Chile,
Ecuador, Perú, Paraguay y Venezuela. Dicho encuentro fue propicio para debatir
sobre la matriz de planificación y consensuar todos los aspectos relativos a la Auditoría Coordinada. Este trabajo conjunto internacional busca verificar el cumplimiento de las metas del ODS 6 “Agua Limpia y Saneamiento” en lo que respecta a dos de sus metas:
6.1 referente al acceso al agua potable con precio asequible y; el 6.2 que se
refiere al saneamiento propiamente, plantas de tratamientos, efluentes y todo lo que implica ese menester.
https://www.contraloria.gov.py/index.php/noticias/1881-segunda-jornada-de-an
alisis-de-matriz-de-planificacion-de-la-auditoria-articulada-ods6-agua-limpia-y-saneamiento
Dr. Camilo Benítez, Contralor General de la República del Paraguay, junto a equipos de auditores de las EFS participantes de la Auditoría Coordinada ODS6 Agua Limpia y Saneamiento.

OLACEFS Y ODS
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Se realizará Taller de Consolidación de la Auditoría Coordinada al ODS 3b
Los días 11 y 12 de agosto se
realizará el «Taller de Consolidación de la Auditoría Coordinada al Objetivo de
Desarrollo Sostenible 3b” en la
Escuela Nacional de Control de la contraloría General de la República del Perú, EFS líder de la Auditoría Coordinada en mención.
El taller tiene como objetivo
brindar las pautas para el
desarrollo del informe regional y la consolidación de los
informes nacionales de las EFS participantes.
Asimismo, el encuentro busca
compartir las experiencias y buenas prácticas específicas de la ejecución de la
auditoría coordinada al ODS 3b. Además, se realizará en modalidad híbrida, es decir, tanto de forma virtual como presencial.
En el taller participarán los equipos auditores de las EFS que forman parte de la
Auditoría Coordinada, las cuales son las pertenecientes a los países de
Argentina, Brasil, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Honduras, México,
Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay, Italia y las entidades subnacionales de los Municipios de Bahía, Bogotá y Buenos Aires. También se prevé la presencia de autoridades del sector salud peruano y organismos cooperantes, como la Organización Panamericana de la Salud. La Auditoría Coordinada al ODS 3b se realiza en el marco del Grupo de Trabajo
sobre Fiscalización de Gestión de Desastres en el marco de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (GTFD) de la OLACEFS, el cual es presidido por la Auditoría Superior de la Federación de México.

AGENDA PRÓXIMA
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Boletín Cooperando
Publicación trimestral de la Organización
Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
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