Informe de actividades 2018 de Grupos Subregionales: Informe sobre la implementación del Memorando de Entendimiento OLACEFS-GIZ en materia medioambiental 2

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19th Nov 2021

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Página 1
Por meio da
Proyecto
Fortalecimiento del Control Externo en el
Área Ambiental
09-12/10/2018 XXVIII Asamblea General de la OLACEFS

Página 2
• Empresa federal que apoya al
Gobierno Alemán a cumplir sus
objetivos en el ámbito de la
cooperación internacional para
el Desarrollo Sostenible.
• Enfoque en la cooperación
técnica y desarrollo de
capacidades.
• Visión corporativa: “ Trabajamos
en todo el mundo por un futuro
digno “, en más de 120 países.
GIZ
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
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Proyecto
Fortalecimiento del Control Externo en el Área Ambiental
• Comisión del Ministerio Federal
para la Cooperación Económica
y el Desarrollo ( BMZ ) de
Alemania
• Enero 2016 – Diciembre 2020
• Asistencia técnica (consultorías,
talleres, desarrollo de
capacidades)
• Socios :
• TCU de Brasil
• OLACEFS
Contribuir a que la EFS
de Brasil y otras EFS
miembros de OLACEFS
cumplan eficientemente
su misión institucional de
mejorar la Administración
Pública, particularmente
en lo que se refiere al
gasto público en materia
ambiental.
Objetivo
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Proyecto
Fortalecimiento del Control Externo en el Área Ambiental
• Procesos más efectivos para la
realización de auditorías
ambientales
• Red de OLACEFS pone a
disposición servicios para
auditorías ambientales más
sustentables ( Fortalecimiento
de los mecanismos de
cooperación entre los
miembros )
• Mejora de la comunicación del
TCU y OLACEFS con partes
interesadas internas y externas
Memorando de Entendimiento
OLACEFS -GIZ (Mayo 2016)
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• Auditorías
coordinadas
• Cursos virtuales
masivos en línea
(MOOC ) y acciones
de capacitación
• Desarrollos
tecnológicos de
soporte al control
externo
• Mecanismos de
participación
ciudadana
• Divulgación
Acciones regionales
Grant Agreements OLACEFS – GIZ
Grant
Agreement
Monto EUR
1º 111,138.00
2º 241,887.48
3º 221,026.08
(hasta mediados
2019)
4º 200,000.00
(a confirmar, a
partir de 2019)
Presidencia,
Secretaría Ejecutiva,
GIZ
COMTEMA
CCC
CPC
GTOP
CTIC
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Acciones regionales
Convocatorias
Convocatoria
Regional
Presentación
y análisis de
Propuestas
Definición de
proyectos
Contribución a los objetivos del Proyecto Auditorías Ambientales
Alineación al Plan Estratégico de la OLACEFS 2017 -2022
Viabilidad operativa y financiera
Iniciativas complementarias o de continuación a proyectos aprobados
Generadas por cualquier EFS, promovidas y presentadas por las Comisiones
Otras características: desglose financiero, planificación, contrapartida,
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Por meio da
 Auditoría Coordinada (tema de relevancia a la agenda ambiental), puede
ser de seguimiento a tema ya abordado
 Contribución a la implementación regional de la Agenda 2030
 Intercambio regional y/o bilateral con incidencia en el indicador 3 (“ que
las EFS verifiquen la implementación sistemática de los resultados y
recomendaciones de auditorías coordinadas en tema ambiental ”)
 Incentiven la apropiación de los instrumentos, métodos y herramientas
generados en el marco del Proyecto
 Fortalezcan no sólo la comunicación, sino también la interlocución y,
preferentemente, la intervención de partes interesadas externas
 Consideren procesos de transferencia de conocimientos ,
institucionalización y sostenibilidad más allá de 2020
 Apoyen a EFS con mayores necesidades / desafíos
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Acciones regionales
Criterios principales de elección y priozación

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• Preparación de los Gobiernos para implementar la
Agenda 2030 (con enfoque en la Meta 2.4)
• Gobernanza de fronteras (componentes
relevantes: recursos naturales transfronterizos y
Agenda 2030)
• Energías Renovables (ODS 7)
• Áreas Naturales Protegidas – 2a Edición (ODS 14
y 15)
• Agua Potable (ODS 6)
Auditorías coordinadas
Acciones regionales
Iniciativas apoyadas
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• MOOC sobre Agenda 2030
• MOOC sobre Auditoría de Desempeño
• Taller regional y toolkit Design Thinking
• Taller innovaciones en educación
• Otras acciones de apoyo al CCC
Desarrollo de capacidades
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Acciones regionales
Iniciativas apoyadas

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• Aplicativo para el seguimiento de recomendaciones
resultantes de las auditorías en el marco de los ODS
Desarrollos Tecnológicos
• Taller Formador de Formadores. EFS y partes externas
interesadas con enfoque medio ambiental
• Mecanismo de participación ciudadana – Bolivia
• Estrategias de comunicación que permita articular a
grupos de interés regional en temas relativos a medio
ambiente
Divulgación, Articulación y Participación
Ciudadana
Acciones regionales
Grant Agreements OLACEFS – GIZ
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Auditorias Coordinadas
Relevancia
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• Son una combinación de las
auditorías conducidas por diferentes
Entidades Fiscalizadoras Superiores
(EFS) en sus respectivos países
• Siguen un enfoque consensuado de
planificación integrado.
• Su objetivo es obtener tanto análisis
nacionales, como también un
panorama regional sobre el tema
auditado.
• Utilizan conceptos, métodos y
herramientas estandarizadas.
Beneficios:
• Cooperación e integración
entre las EFS
• Desarrollo de capacidades
• Intercambio de buenas
prácticas y lecciones
aprendidas
• Evaluación de temas
transfronterizos
• Resultados consolidados
para la región
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AC Agenda 2030
Información general
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• 2017, coordinación de TCU Brasil
• 11 EFS participantes
• Objetivo fue evaluar la preparación de los
gobiernos latinoamericanos para implementar
los 17 ODS (Centro de Gobierno).
• Además, se analizó su preparación para
implementar la meta 2.4 (sistemas sostenibles
de producción de alimentos).
• Enfoque en la existencia y el funcionamiento
de estructuras de gobernanza, tales como:
institucionalización, estrategia, coordinación,
supervisión y transparencia.

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AC Agenda 2030
Productos
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AC Gobernanza de Fronteras
Información general
09-12/10/2018 XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
• 2018 -2019, coordinación de TCU Brasil
• 13 EFS participantes
• Objetivo es evaluar la gobernanza de las
políticas públicas en las áreas fronterizas
de los países participantes.
• Utiliza como base los criterios del
“Referencial Básico de Gobernanza,
aplicable a los Órganos y Entidades de la
Administración Pública” del TCU Brasil
(2014)
Temas cubiertos
1. Recursos naturales
transfronterizos ,
2. Agenda 2030 ,
3. Migración,
4. Servicios y bienes
transfronterizos y
5. Seguridad pública.

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AC Energías Renovables
Información general
09-12/10/2018 XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
• 2018 -2019, coordinación de TCU Brasil
• 13 EFS participantes
• Objetivo es evaluar la eficiencia y eficacia de
los políticas y programas gubernamentales en
el área de energía eléctrica renovable.
• Se espera que las EFS participantes realicen
aportes significativos de política pública para
mejorar la implementación del Objetivo 7
(ODS) en sus países, contribuyendo para el
desarrollo y consolidación de estrategias
innovadoras de buena gobernanza y
participación ciudadana activa.
Objetivos de desarrollo
ODS – Numero 7:
Garantizar el acceso a una
energía asequible, segura,
sostenible y moderna para
todos.

Página 16
AC Áreas Protegidas Naturales
Información general
09-12/10/2018
• 2019 -2020, coordinación de TCU Brasil
• Invitación ya circulada a las EFS
• Evaluará la contribución de las áreas protegidas
para la conservación de la biodiversidad, a partir de
la metodología INDIMAPA, de la Meta 11 de Aichi y
de la Agenda 2030 (ODS 14 y 15) para el
Desarrollo Sostenible
• Esta segunda edición agregará nuevas cuestiones
y ampliará el alcance geográfico de los análisis.
• Oportunidad para hacer el seguimiento de los
resultados de la AC de Áreas Protegidas de 2014.
• Capacitaciones en auditoría de desempeño ,
Agenda 2030, biodiversidad y talleres presenciales
XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
AreasProtegidas@tcu.gov.br

Página 17
AC Áreas Protegidas Naturales
Primera Edición, 2014
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AC Agua Potable
Información general
09-12/10/2018 XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
• 2019 (a confirmar), coordinación de ASF México
• Invitación a ser enviada próximamente
• Objetivo será fiscalizar la política pública de agua
potable, implementada en los países participantes,
a efecto de determinar en qué medida se garantizó
la disponibilidad del agua potable en forma
suficiente, saludable, aceptable, asequible y
sustentable para toda la población.
• Será, además, una acción regional de monitoreo
del impacto de la Auditoría Coordinada de
Recursos Hídricos (2014), tomando en cuenta los
resultados de la AC sobre Agenda 2030 y las
líneas estratégicas de actuación de OLACEFS en
torno a los ODS.

Página 19 09-12/10/2018
• 2019 -2020, coordinación de CCC
• Programa regional de desarrollo de capacidades en geotecnologías para el
control externo en el área ambiental
• Componentes: planificación estratégica, capacitación gradual sobre
geotecnologías, transferencia de conocimiento y aplicación del proyecto
Geocontrol (análisis multicriterio espacial)
• Iniciativa regional que prevé aplicación piloto en determinadas EFS.
XXVIII Asamblea General de la OLACEFS
Geotecnologías aplicadas al control externo
ambiental
Información general

Página 20
MOOCs
Información general
09-12/10/2018
MOOC Agenda 2030
• El objetivo es enseñar cómo las
EFS pueden impactar en la
implementación de la Agenda
2030 y proporcionar las
respectivas herramientas para
ello.
• Dirigido a EFS miembros de la
OLACEFS pero también de la
INTOSAI y otras partes
interesadas
• En español, portugués e inglés
MOOC Auditoría de Desempeño
• El objetivo es coadyuvar a la
capacitación sobre las metodologías
de auditoría de desempeño, su
concepto, sus alcances, criterios y
modalidades, así como cada etapa
de los ciclos de auditoría.
• Da a conocer los papeles de trabajo
e informes que favorezcan la clara
transmisión de resultados de los
trabajos a los diferentes interesados.
• En español, portugués e inglés
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Un Massive Open Online Course es una forma de educaci ón a distancia que
permite el acesso libre para cualquier interesado y en cantidad ilimitada.
Innovación en el aprendizaje

Página 21
Por meio da
Objetivo y Resultados del Proyecto
CADENA DE IMPACTOS Y DESARROLLO DE CAPACIDADES
INSUMOS
(ACTIVIDADES)
PRODUCTOS
INSTRUMENTOS
(SERVICIO)
RESULTADOS
(USO)
IMPACTOS
(UTILIDAD)
instituciones
Sociedad
Personas
RECURSOS PROYECTO
09-12/10/2018 XXVIII Asamblea General de la OLACEFS

Página 22
Por meio da
La EFS de Brasil y
otras cuatro EFS de
OLACEFS utilizan 3
instrumentos cada
una, concebidos
bajo medida para
las cuestiones
ambientales
relevantes en la
ejecución de las
auditorías.
Cinco (5)
auditorías
coordinadas sobre
cuestiones de
relevancia
ambiental, están
basadas en buenas
prácticas regionales
El TCU y otros
miembros de la
OLACEFS
verificaron
sistemáticamente
la implementación
de los resultados y
recomendaciones
de cuatro (4)
auditorías sobre
cuestiones
relevantes para el
medio ambiente.
Indicadores del Proyecto
Metas acordadas con BMZ y orientación
09-12/10/2018 XXVIII Asamblea General de la OLACEFS

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Alianzas
PNUD
• Centro Mundial para el Desarrollo
Sustentable (Centro RIO +) del
Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo ( PNUD)
• C entro Global de Innovación e
Tecnología en Sostenibilidad
(CITS)
• Foro Global de Innovación y Tecnología
para la Sostenibilidad (FITS)
• 28 y 29 de noviembre de 2018, Museo
del Mañana, Río de Janeiro
• Foro para el fomento a la innovación y a
la tecnología, con atención a las
políticas públicas y al desarrollo
sostenible (dimensiones económica,
ambiental y social).
• Panel ¿Cuál es el papel de las políticas
públicas para promover innovación y
tecnología para el desarrollo sostenible?
• Invitación a TCU y OLACEFS
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Alianzas
IUCN
• Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza
(1948)
• Red ambiental más grande y
diversa del mundo (> 13,000
expertos, 1,300 miembros: Estados
soberanos, agencias
gubernamentales y OSC)
• Autoridad mundial en cuanto al
estado de la naturaleza y los
recursos naturales, así como las
medidas necesarias para
protegerlos.
• https://www.iucn.org/es
• III Congreso Latinoamericano de
Áreas Protegidas (III CLAAP)
• “Bienestar y Soluciones naturales
para el desarrollo”
• 17 al 20 de marzo 2019, Centro de
Convenciones de Lima
• Panel sobre la contribución del
control externo a la protección de
áreas naturales
• Invitación a Presidencia /
Secretaría Ejecutiva de la
OLACEFS, Presidencia de
COMTEMA, CGR del Perú
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Por meio da
Proyecto
Fortalecimiento del Control Externo en el
Área Ambiental
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Nota: El texto extraído es sólo una aproximación del contenido del documento

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