Informe de principales actividades 2018 CAJ

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19th Nov 2021

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Montevideo, 3 de octubre de 2018
Señor
Secretario Ejecutivo
de
la Organización Latinoamericana y del Caribe
de Entidades Fiscalizadoras Superiores
Contralor General de
la República de Chile
Abog. Jorge Bermúdez Soto.
CAJ 19/2018
Tengo el agrado de dirigirme a Usted en mi calidad de Presidente del Comité
Asesor Jurídico (CAJ) de
la OLACEFS a fin de presentar el informe de
aqtividades cumplidas en el período mayo -octubre del presente año, para
ante
el LXVIII Consejo Directivo de nuestra Organización regional, a realizarse
el 9 de octubre próximo, en la ciudad de Buenos Aires, Argentina .
Hago propicia
la oportunidad para enviarle las muestras de mi especial estima.
e.e . Presidenc ia
Miembros CAJ
Atentamente
1

El Comité Asesor Jurídico – CAJ, integrado por la Contraloría General de la
República de Chile, Contraloría General de la República de Colombia, la Corte
de Cuentas de
la República de El Salvador, la Auditoría Superior de la
Federación de México , la Contraloría General de la República del Perú, la
Cámara de Cuentas de la República Dominicana y el Tribunal de Cuentas de
Uruguay, quien lo preside, de conform idad con lo establecido por el artículo 44
numeral 111 del Reglamento de la Carta Constitutiva de la Organización ,
presenta ante
el LXVIII Consejo Directivo de la OLACEFS el informe de
actividades
cumplidas en el período junio -octubre de 2018 , de acuerdo a su
Plan Operativo Anual 2018.
En el presente ejercicio el Comité ha celebrado una reunión virtual , con fecha
18 de enero pasado , sin perjuic io de
las comunicaciones electrónicas entre los
m iembros , donde se fue exponiendo
las tareas y actividades pendientes
conforme
su Plan Operativo Anual y la elección de su Presidencia por el
período 2019-2021.
1) ASESORAMIENTO EN MATERIA LEGAL Y NORMATIVA A LA OLACEFS
1) Por Nota OLACEFS -PRES-228 – 2017 de fecha 13 de diciembre de 2017
la Pres idencia de la OLACEFS remitió la documentac i ón de solicitud de ingreso
de la
Contraloría General de Cundinamarca de la República de Colomb ia ,
requ iriendo del entonces CER (hoy CAJ) se expida acerca de la documentación
adjunta y del
cumplim iento de lo dispuesto por los arts . 5 de la Carta y 3 del
Reglamento correspondiente .
No obstante , por Comunicado
201 8EE0004705 la Contra lor ía General de
Colombia expresó que en razón al próximo inicio de l per iodo de un nuevo
Contralor General durante el segundo semestre de la presente vigencia 2018 ,
sea esa
la oportunidad para emitir opinión al respecto .
1

2) Por Nota OLACEFS -PRES-193 -2018 de fecha 24 de setiembre del año
en curso, la Presidencia de la OLACEFS remitió nueva documentación
relacionada con la solicitud de ingreso promovida por de la Contraloría General
del
Departamento del Atlántico , de la República de Colombia , requiriendo
asimismo que
el CAJ también se expida acerca de la documentación adjunta y
del cumplimiento de lo dispuesto por los arts. 5 de la Carta y 3 del Reglamento
correspondiente . En dicha oportunidad la Presidencia de la OLACEFS adjuntó
su Nota OLACEFS – PRES- 192-2018 por la cual solicitó el pronunciamiento de
la Contraloría General de Colombia.
Al
presente no se ha recibido ninguna comunicación de la Entidad
Fiscalizadora Superior colombiana por lo que , careciendo de su parecer , este
Comité mantiene suspendido
el plazo para emitir dictamen para ambas
solicitudes.
11) PROPUESTA DE REFORMA NORMATIVA
Durante el ejercicio anua l, salvo en lo que respecta a la modificación de los
Términos de Referencia de este Comité, ya aprobado por el Consejo Directivo
con anterioridad, no hubo otras propuestas
ni revisión normativa.
111) PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE ESTUDIOS JURÍDICOS, CON
ÉNFASIS
EN EL DERECHO COMPARADO
CONCURSO 2018
En concordancia con el Tema 1 de la XXVIII Asamblea General Ordinaria de
OLACEFS , «Integridad en las compras públicas: mecanismos de coordinación y
control entre sistemas de compras y entidades fiscalizadoras nacionales, con
fecha 24 de agosto pasado se procedió a
la recepción de 14 trabajos de
2

investigación, presentados por funcionarios de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores de
Colombia, Ecuador, El Salvador , México y Perú , actualmente en
etapa de
calificación por las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros del
Comité .
IV) XXVII ASAMBLEA GENERAL -Tema 2 «Fiscalización superior de
empresas
del Estado y Asociaciones Público Privadas»
Por resolución 17/2017/AG de octubre de 2017 la XXVIII Asamblea General
Ordinaria incluyó al CAJ , junto con las EFS de Cuba y México (ésta en su
calidad de Presidencia de la Organización) , como entidad coordinadora del
Tema 2 de la XXVIII Asamblea General.
Al respecto la Presidencia , en coordinación con la EFS de México , redactó la
Propuesta Inicial , donde se justificó la elección del tema , los antecedentes
existentes
al respecto (haciendo mención a la normati va 1 NTOSAI sobre
participación público-privada
(ISSAI 5220) y la mención al resultado del
Seminario Regional organizado por este Comité , en
2015 , en Uruguay , acerca
de
la » Participación del Estado en sociedades anónimas y el control de las
EFS «.) ,
De acuerdo al cronograma de actividades se efectuó un relevamiento de
información entre
las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros acerca del
funcionam iento de
la Participación Público Privada en la región y la
actualizac ión de
la ya recibida en 2015 sobre las sociedades comerciales
estatales , habiendo contado con la colaboración de las Entidades
F iscalizadoras Superiores de Argentina , Chile , Co lombia , Cuba , Ecuador ,
Guatemala , Honduras, México , Panamá , Puerto Rico, Repúbl i ca Dominicana y
Venezuela, quienes nos hicieron llegar sus experiencias en ambos temas
3

Estos nuevos insumos enriquecieron la redacción de la Ponencia Base del
Tema
2 «Fis calización superior de empresas del Estado y Asociaciones Público
Pri vadas » a presentarse ante la próxima XXVIII Asamblea General.
V) Elección de Presidencia 2019 – 2021
Acercándose la finalizac i ón de su mandato en diciembre 2018 , por Nota CER
6/2018 de 2 de mayo pasado , se otorgó a las Entidades Fisca lizadoras
Superiores miembros del
Comité un plazo de hasta el 30 de junio para
expresar
su i nterés de asum ir esta Presidencia .
Con fecha 7 de mayo siguiente la Corte de
Cuentas de la República de El
Sa lvador expresó su especial interés de ejercer dicho cargo, no hab iéndose
recibido otras postulaciones .
Por Nota
CAJ Nº 18/2018 de 13 de setiembre pasado este Comité convocó a
reunión virtual a sus Entidades miembros para proceder a
la votaci ón , fijando
para
ello el 21 de setiembre siguiente, la que debió ser suspend ida por razones
de índole técnico.
En definitiva , dada la presencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
miembros del
Comité ante la próx ima Asamblea General, a rea lizarse en la
Repúbl ica Argentina , esta Presidencia promoverá
un nuevo encuent ro de sus
m iembros para que,
en persona , procedan a la selección del órgano de control
que regirá el
Comité por el per íodo 2019-2021 .
Presentado ante el LXVIII Consejo Directivo , el nueve de octubre de dos mil
die
ciocho .
Tribuna l de Cue nta s de Urugu ay
P resi de nci a
4

Nota: El texto extraído es sólo una aproximación del contenido del documento

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