Método de análisisQué es lo que el análisis permitirá afirmarTEMA 1: PREPARACIÓNTEMA 4: RENDICIÓN DE CUENTASFuentes de informaciónLo que el análisis permitirá afirmarVerificar la existencia de mecanismos de rendición de cuentas y de difusión de resultados.

Comparar la información difundida con la que cuenta la entidad.Pregunta basePreguntaSub Pregunta1.11.22.13.14.2Criterio de auditoriaCriterio de auditoríaLegislación sobre acceso a la información pública.

Objetivos de desarrollo sostenible

Metas de los programas y proyectos.

Objetivos de Desarrollo Sostenible.Revisar la documentación relacionada con la evaluación de avance de los programas de ayuda y verificar si existe el análisis relacionado con la evaluación. Los programas de ayuda lograron cumplir los objetivos esperados y se evaluó el impacto de los mismos.

Causas por las que no se lograron cumplir los objetivos.Falta de información relacionada con la rendición de cuentas.

Falta de información confiable.

Las entidades no tienen la obligación de difundir la información.

Dificultad para acceder a la información y para trasladarse a los sitios de ejecución de los programas de ayudaTEMA 3: IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTOxDocumentos que formaron parte de las fases de preparación, formulación y ejecución del programa de ayuda socio económica.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Base legal y normativa vigente a la fecha de ejecución de los programas.TEMA 2: PLANEACIÓNCriterios de auditoríaLegislación para actuación en caso de emergencias.

Plan de preparación para la pandemia de la OMS.

Decreto presidencial o acuerdo interministerial en el que se establecen los responsables de la ejecución del programa.

Documentos de planeación de los programas de ayuda socio económica.Existió una organización de instituciones, responsables de planificar, ejecutar y controlar programas de ayuda socio económica para atender emergencias sanitarias.

Se definieron las competencias respecto de la atención a emergencias sanitarias, para las diferentes fases de los programas.

Las instituciones definieron o modificaron sus competencias para la atención de emergencias sanitarias.Marco Legal para realización de contrataciones.

Normativa relacionada con equidad de género para programas de ayuda socio económicaDefinición de marco legal para procesos para la contratación pública, adquisición de bienes y servicios o ayuda socio económica con criterios de equidad de géneroLos estados contaron con un marco legal aplicable que respaldó los procesos de contratación para situaciones emergentes.

Los estados contaron con criterios de equidad de género para el planteamiento de programas.Transformar nuestro mundo: La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Documento de formulación del programa de ayuda socio económica.

Planificación Nacional, Sectorial, Local e Institucional.

Marco normativo de planificación nacional o estatal.Para el proceso de análisis de datos e información relacionada al componente 2 cada EFS deberá determinar las técnicas a utilizar, sean esta ocular, verbal, escrita, documental, física y/o verificación que permita:

1. Determinar si se establecieron criterios de selección para la priorización de los grupos vulnerables.

2. Verificar que las fuentes de información utilizadas para la determinación de los grupos de atención vulnerable , se encuentren actualizadas y validadas de forma oportuna.

3. Verificar el uso y destino de los recursos asignados a los Programas de Ayudas Socio Económicas. Dificultad para mantener comunicación fluida entre las EFS y las instituciones auditadas.

Disponibilidad de equipo de auditoría multidisciplinario.

Dificultad para acceder a la información.

Dificultad de movilización por medidas de confinamiento, estados de excepción, etc.Técnicas documentales: Se podrán usar las siguientes: investigación documental, pedidos escritos de información a entidades ejecutoras, coordinadoras y relacionadas con los programas de ayuda socioeconómica, búsqueda en sitios web o sistemas institucionales.

Técnica verbal: Se podrán usar las siguientes: entrevistas y/o encuestas.Acciones implementadas en base a los resultados de la aplicación de la metodología de seguimiento.Acciones de coordinación que permitieron alcanzar los objetivos y metas.Analizar diferentes fuentes de información, a partir de la cual se focalizó las ayudas socioeconómicas, y verificar que su cobertura y entrega abarcó las prioridades presentadas durante la Emergencia Sanitaria.

Revisar y comprobar las actividades que se cumplieron en el desarrollo de los programas, y las posibles causas y efectos a los riesgos presentados durante su ejecución.

Verificar que los cronogramas y presupuestos se plantearon y ejecutaron a partir de una realidad inminente de la Emergencia Sanitaria, y si existió reprogramaciones a tiempos y reformulaciones al presupuesto, y en base a que se justificó.

Analizar la efectividad con la que funcionó los mecanismos de coordinación que permitió lograr los objetivos esperados, considerando las funciones y responsabilidades definidas previamente.

Comprobar si existieron fases de control, supervisión, seguimiento y monitoreo durante la ejecución de los programas de ayudas socioeconómicas, y si su aplicación fue eficiente y suficiente.Técnica documental: se podrán usar las siguientes: Análisis documental,
Revisión legal, solicitud de información escrita y búsqueda en sitios web o sistemas informáticos institucionales.

Técnica verbal: se podrán usar las siguientes:
Entrevistas y/o encuestasTécnica documental: se podrán usar las siguientes:
investigación documental, solicitudes de información escritas, procedimientos de Control Interno, revisión de bases de datos, recopilación de información desde los sistemas de registro social, presupuestario y contable públicos y análisis de la base legal.

Técnica verbal: se podrán usar las siguientes: Entrevistas, reuniones de trabajo para verificación de bases de datos.Tipo de Auditoria Auditoría de DesempeñoObjetivos específicosOBJETIVO 11.1.11.1.21.2.1OBJETIVO 22.1.12.1.22.1.3OBJETIVO 33.1.13.1.23.1.33.1.4Informacion RequeridaFuentes de InformacionLimitaciones Criterios y sus fuentesPregunta de auditoría:TEMA DE LA AUDITORÍA:Subpregunta de la auditoría:Procedimientos para recolectar los datosProcedimientos para analizar los datosLo que el análisis permitirá señalarFuente:Establecer criterios de auditoría adecuados, que
correspondan al (los) objetivo(s) de auditoría y a las preguntas de auditoría,
y que se relacionen con los principios de economía, eficiencia y/o eficacia. (ISSAI 3000-45)Especificar las limitaciones determinadas por los equipos de auditoría en la fase de ejecución Establecer con precisión las probables conclusiones que se obtendrán producto del análisis de la información registrada en la presente matriz de diseño de la auditoríaIdentificar la información necesaria para responder a la pregunta y subpregunta de auditoría
(Requerimientos y/o pedidos de información)
Identificar la información necesaria para responder a la pregunta y subpregunta de auditoría
(Directas-Indirectas)Identificar las técnicas de recopilación de datos que se van a usar y describir los procedimientos respectivos
(Entrevistas, Encuestas, entre otros)Identificar las técnicas que se van a usar en el análisis de datos y describir los respectivos procedimientos
(Análisis Cuantitativos y Cualitativos)Relación Sub Pregunta- IndicadorPreguntas base, preguntas y sub preguntas para Auditoria Coordinada a las Ayudas Socio Económicas COVID-19Pregunta Base:Objetivo específico de la auditoría:OBJETIVO 4¿Existieron criterios para seleccionar a los grupos de atención prioritaria a ser beneficiados por los programas de ayuda socio económica; y en el proceso se contó con la participación de actores relevantes (instituciones públicas, privadas, sociedad civil, academias, ONG)?¿Los programas de ayuda socioeconómica cumplieron con los objetivos y metas propuestas; y se implementó e incorporó mecanismos de control, supervisión, seguimiento y monitoreo durante la ejecución de los programas de ayudas socio económica?¿En base a los resultados se tomaron acciones correctivas?4.14.1.14.2.1TEMA DE LA AUDITORÍA 1: PREPARACIÓNTEMA DE LA AUDITORÍA 2: PLANEACIÓNSubpregunta de la auditoría: 2.1.1 ¿Existieron criterios para seleccionar a los grupos de atención prioritaria a ser beneficiados por los programas de ayuda socio económica; y en el proceso se contó con la participación de actores relevantes (instituciones públicas, privadas, sociedad civil, academias, ONG)?TEMA DE LA AUDITORÍA 3: IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTOPregunta de auditoría: 3.1 ¿Los programas de ayuda socioeconómica cumplieron con los objetivos y metas propuestas; y se implementó e incorporó mecanismos de control, supervisión, seguimiento y monitoreo durante la ejecución de los programas de ayudas socio económica?Subpregunta de la auditoría: 3.1.5 ¿En base a los resultados se tomaron acciones correctivas?3.1.5TEMA DE LA AUDITORÍA 4: IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTOInformación requeridaProcedimiento para recolectar los datosProcedimiento para analizar los datosLimitacionesPrincipio a evaluar
(Eficiencia-Eficacia)Matriz de planificaciónAuditoría coordinada a los programas de ayudas socioeconómicas
que los países de la región han implementado en el marco del COVID-19Técnica documental: se aplicarán como mínimo los siguientes: Investigación documental , Oficios de solicitud de información , revisión de información en páginas web institucionales , análisis de los resultados de los informes de cierre de los programas.

Técnica verbal: se aplicarán como mínimo los siguientes:

Reuniones con las entidades

Entrevistas y/o encuestas La información difundida, como un mecanismo de rendición de cuentas y transparencia permitió conocer los presupuestos planificados, ejecutados así como la cobertura del grupo de beneficiarios.

La información difundida está acorde con la que generó la entidad en sus respectivos informes

Las conclusiones de los mecanismos de retroalimentación fueron considerados para otros programas Investigación documental
Oficios de solicitud Actuación de las EFSMeta del ODS 1.3.
Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de protección social para todos, incluidos niveles mínimos, y, de aquí a 2030, lograr una amplia cobertura de las personas pobres y vulnerablesIndicador 1.3.1
Proporción de la población cubierta por sistemas o niveles mínimos de protección social, desglosada por sexo, distinguiendo entre los niños, los desempleados, los ancianos, las personas con discapacidad, las mujeres embarazadas, los recién nacidos, las víctimas de accidentes de trabajo, los pobres y los vulnerablesMeta del ODS 16.6.
Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentasIndicador 16.6.1
Gastos primarios del gobierno en proporción al presupuesto aprobado originalmente, desglosados por sector (o por códigos presupuestarios o elementos similares)Matriz de objetivosDefinición de marco legal para determinar grupos vulnerables.
INDICADOR: Actores relevantes involucrados en el proceso de selección de grupos de atención prioritaria (Número de actores relevantes (instituciones públicas, privadas, sociedad civil, academias, ONG)¿Se determinó un presupuesto para atender los programas de ayuda socioeconómica ejecutados por el Gobierno?Definición de marco legal para asegurar el destino y uso de los recursos asignados a los programas de ayuda socioeconómica2.1.4El presente formato preestablecido es independiente de la matriz de planificación y busca evidenciar las acciones que las EFS de la región implementaron para adaptarse y superar los obstáculos presentados durante la pandemia, a fin de dar continuidad a las actividades de auditoria que desarrollaron las EFS. Ejercicio de Autoevaluación (Rol EFS vs COVID-19)3.7 Elaboración de la matriz de diseño de la auditoría de implementación de los ODS (ISAM Modelo de Auditoría de ODS de la IDI)Auditoría coordinada a los programas de ayudas socioeconómicas
que los países de la región han implementado en el marco del COVID-19
1 de enero al 31 diciembre de 2020Indicadores – IndicesMatriz de Diseño de la Auditoría/Matriz de PlanificaciónPropuesta IndicadorIdentificar si los gobiernos nacionales se encontraban preparados para responder a emergencias sanitarias antes de la declaración de la pandemia de COVID 19Auditoría coordinada a los programas de ayudas socioeconómicas
que los países de la región han implementado en el marco del COVID-19
Del xxx al xxxxSubpregunta de la auditoría: 2.1.3 ¿Se determinó un presupuesto para atender los programas de ayuda socioeconómica ejecutados por el Gobierno?Para el proceso de análisis de datos e información relacionada al tema 1 cada EFS deberá determinar las técnicas a utilizar, sean esta ocular, verbal, escrita, documental, física y/o verificación que permita:

Identificación del marco legal aplicable en caso de emergencias.

Revisar el marco legal y normativo y verificar la existencia de procedimiento de contratación en casos de emergencia o de ejecución de programas de ayuda socio económica que considere aspectos de equidad de género.
Para el proceso de análisis de datos e información relacionada al tema 1 cada EFS deberá determinar las técnicas a utilizar, sean esta ocular, verbal, escrita, documental, física y/o verificación que permita:

Identificación de los actores gubernamentales que forman parte de la estructura institucional para la atención de emergencias sanitarias de cada país.

Revisar los estatutos orgánicos funcionales de las entidades, decretos o marco normativo de creación, misión, visión y objetivos.

Analizar legislación específica sobre la conformación de comités de emergencias o similares (locales, nacionales, etc.) orientados a atender emergencias sanitarias.

Organizar la información mediante la realización de un diagrama que permita mostrar cómo las instituciones estuvieron organizadas en las diferentes fases de los programas de ayuda socio económica (planificación, ejecución, evaluación)

Revisar la existencia de los mecanismos de coordinación entre las entidades.1. Decretos presidenciales.
2. Leyes y normativa legal respecto de atención a emergencias o desastres.
3. Decretos de creación de las instituciones, estatutos orgánicos de las entidades.
4.Leyes y normativa respecto a la implementación de ayudas socioeconómicas
5.Informes de auditoría sobre ayudas socioeconómicas implementadas antes de la pandemia.
6.Informes de evaluación sobre las cuentas del Estado y los recursos ya asignados a ayudas socioeconómicas.
7. Decretos de creación de las instituciones, estatutos orgánicos de las entidades.
8. Funcionarios de las entidades involucradas en el proceso
9. Actas de reuniones entre las entidades involucradas en la ejecución de los programas.
10. Diagrama del arreglo institucional para los niveles de planificación, ejecución, monitoreo y evaluación y rendición de cuentas.
11. Documentos o informes de la sociedad u instituciones nacionales de derechos humanos.1. Leyes y normativa legal respecto de la contratación en estado de emergencia o excepción.
2.Congresos Nacionales o entidades relacionadas.
3. Instituciones encargadas de la contratación que intervinieron en el programa de ayuda seleccionado.
4. Ministerios o entidades encargadas de implementación de políticas de equidad de género.Técnica documental: se podrán usar las siguientes: Investigación documental, revisión del marco legal, solicitud escrita de información, buscar en sitios web o sistemas institucionales. 1. Informes de control, seguimiento y evaluación de la ejecución de los programas.
2. Sistemas de información financiera pública.
3. Entidades ejecutoras y coordinadoras responsables del o los programas.
4. Organismos nacionales e internacionales de fuentes de crédito.
5. Artículos publicados en prensa.1. Entidades responsables
2. Páginas web de la entidades .
3. Boletines, avisos
4. Prensa
5. Planificación y ejecución de los proyectos y programas
6. Infografías
7. Informes públicos
8. Audiencias públicas (virtuales) o equivalentesIdentificar los grupos vulnerables que recibieron atención, y si los programas fueron focalizados para una cobertura adecuada, equitativa y total para este segmento de la población.

Determinar si las acciones emprendidas por los Estados, durante la ejecución de los programas, permitió refocalizar su alcance y atender a la totalidad de grupos vulnerables.

Comprobar que los cronogramas y presupuestos, se ajustaron a las necesidades de los Estados, si se cumplió o fueron suficientes para atender los efectos de la Emergencia Sanitaria.

Definir que los canales de información oficial y la coordinación interinstitucional durante la Emergencia Sanitaria fue efectiva y coadyuvó a la atención inmediata, y al cumplimiento de los objetivos de los programas.

Determinar la eficacia y eficiencia de las acciones adoptadas por los Estados, en caso de incumplimiento, y si permitió corregir en el transcurso de los programas aspectos de relevancia.Comité Nacional para la Planificación creado y que se mantieneEvaluación del marco institucional Información usada completa, actualizada y validada usada para la definiciónDefinición del presupuesto basado en necesidades de los grupos vulnerablesDefinición y aplicación de criterios para determinar grupos vulnerables.

Presupuestos planificados suficientes para cubrir la totalidad de los beneficiarios.
Medidas correctivasInformación RequeridaFuentes de InformaciónObjetivo de Auditoría: Evaluar la eficacia y eficiencia en la preparación de los estados en la planificación, ejecución y/o implementación, supervisión, control, cierre y redición de cuentas, respecto de los programas de ayuda socioeconómica en el marco de la pandemia COVID – 19, con enfoque en los ODS 1 «fin de la pobreza» meta 1.3 (Indicador 1.3.1 ) y ODS 16 «paz, justicia e instituciones sólidas», meta 16.6 (Indicador 16.6.1), con equidad y perspectiva de géneroFalta de generación de documentos que definan alcances y atribuciones de las entidades ejecutoras que dificulte la emisión de argumentos por parte de los auditores

Falta de directrices para cumplir con las atribuciones que permita determinar el cumplimiento de las instituciones.

Disponibilidad de equipo de auditoría multidisciplinario.

Dificultad para mantener comunicación fluida entre las EFS y las instituciones auditadas, afectando el cumplimiento de tiempos acordados

Ausencia de políticas y/o normativas aplicables.

Deficiencia en la entrega de información por parte de los organismos auditadosPregunta de auditoría: 1.1 ¿Los Gobiernos Nacionales definieron a las instituciones responsables de liderar o emprender las acciones para la atención a emergencias sanitarias en el país y gestionar los programas de ayuda socioeconómica orientadas a grupos vulnerables o de atención prioritaria?Marco Institucional – MI

1.1 ¿Los Gobiernos Nacionales definieron a las instituciones responsables de liderar o emprender las acciones para la atención a emergencias sanitarias en el país y gestionar los programas de ayuda socioeconómica orientadas a grupos vulnerables o de atención prioritaria?

1.1.1 ¿Los Gobiernos Nacionales crearon el Comité Nacional para la Planificación de la Pandemia o su equivalente, cuál fue su estructura y se mantuvo de manera permanente?
1.1.2 ¿Se hicieron cambios en el marco institucional luego de la declaración de la crisis sanitaria para la atención de grupos prioritarios definiendo las competencias de las instituciones para las siguientes funciones: gestión estratégica, prevención y gestión de riesgos, articulación política y orientación, coordinación del diseño e implementación de los programas de ayuda socio económicas, monitoreo y evaluación, comunicación y rendición de cuentas?1. ¿Los Gobiernos Nacionales se encontraban preparados a partir del 01 de enero de 2020, respecto de la institucionalización y la implementación de programas de atención a emergencias sanitarias?Pregunta Base: 1. ¿Los Gobiernos Nacionales se encontraban preparados a partir del 01 de enero de 2020, respecto de la institucionalización y la implementación de programas de atención a emergencias sanitarias?1. ¿Los Gobiernos Nacionales se encontraban preparados a partir del 01 de enero de 2020, respecto de la institucionalización y la implementación de programas de atención a emergencias sanitarias?Subpregunta de la auditoría: 1.1.1 ¿Los Gobiernos Nacionales crearon el Comité Nacional para la Planificación de la Pandemia o su equivalente, cuál fue su estructura y se mantuvo de manera permanente?¿Los Gobiernos Nacionales crearon el Comité Nacional para la Planificación de la Pandemia o su equivalente, cuál fue su estructura y se mantuvo de manera permanente?Subpregunta de la auditoría: 1.1.2 ¿Se hicieron cambios en el marco institucional luego de la declaración de la crisis sanitaria para la atención de grupos prioritarios definiendo las competencias de las instituciones para las siguientes funciones: gestión estratégica, prevención y gestión de riesgos, articulación política y orientación, coordinación del diseño e implementación de los programas de ayuda socio económicas, monitoreo y evaluación, comunicación y rendición de cuentas?¿Se hicieron cambios en el marco institucional luego de la declaración de la crisis sanitaria para la atención de grupos prioritarios definiendo las competencias de las instituciones para las siguientes funciones: gestión estratégica, prevención y gestión de riesgos, articulación política y orientación, coordinación del diseño e implementación de los programas de ayuda socio económicas, monitoreo y evaluación, comunicación y rendición de cuentas?2 ¿Cómo los Gobiernos Nacionales de los países de la Región, planificaron sus acciones para atender las necesidades de su población mediante la ejecución de programas de ayuda socioeconómica? Planificación de los programas de ayuda socio económica – PL

2.1 ¿Los programas de ayuda socioeconómica previo a su ejecución, contaron con una planificación basada en información de diagnóstico y criterios de equidad y recursos presupuestarios para su cumplimiento?

2.1.1 ¿Existieron criterios para seleccionar a los grupos de atención prioritaria a ser beneficiados por los programas de ayuda socio económica; y en el proceso se contó con la participación de actores relevantes (instituciones públicas, privadas, sociedad civil, academias, ONG)?
2.1.2 ¿Las instituciones responsables de la formulación y ejecución de los programas de ayuda socio económica contaron con información completa, actualizada y validada de los beneficiarios de estos programas a fin de que se orienten sus acciones con equidad?
2.1.3 ¿Se determinó un presupuesto para atender los programas de ayuda socioeconómica ejecutados por el Gobierno?
2.1.4. ¿Se definió el marco normativo que contribuyan a precautelar el destino y uso de estos recursos, a fin de atender las necesidades de la población vulnerable oportunamente?
1. Organismos responsables del programa de ayuda socio económica.
2. Entidad responsable de las Finanzas Públicas.
3. Documentos de planificación del programa de ayuda socio económica.
4. Sistemas de Información de Registro Social
5. Sistemas de información presupuestaria.
6. Sistemas de información contable pública .
7. Planillas, facturas, documentos de registro de pagos.
8. Actores relevantes (instituciones públicas, privadas, sociedad civil, academias, ONG)
9. Estudios para la identificación de grupos vulnerablesBases de datos de beneficiarios de los Programas de Ayuda Socio Económica con información incompleta, no fiable que dificulte las labores de auditoría.

Ausencia de bases de datos fiables.

Sistemas informáticos con escasos procesos de reporte de datos e indicadores para la toma de decisiones.

Acceso irrestricto a la información y documentación de los beneficiarios de los programas de ayudas socio económicas.

Uso y destino de los recursos de los Programas sin información suficiente.Riesgos atendidos oportunamenteEstablecer si los Gobiernos Nacionales realizaron acciones para la evaluación de los programas de ayuda socio económica y rendición de cuentas4 ¿Cómo los Gobiernos Nacionales ejecutaron acciones para la evaluación y rendición de cuentas de los programas de ayuda socio económicas?Documentos de formulación del programa de ayuda y sus reformas aprobadas.Evaluación del impacto del programaMecanismo de retroalimentación4.1.2Mecanismos de difusión de resultadosRendición de cuentas – RC

4.1 ¿Los Gobiernos Nacionales implementaron mecanismos de acceso a la información pública y divulgación de los resultados de los programas de ayuda socio económica, que incluya retroalimentación de la sociedad civil?

4.1.1 ¿Se determinaron mecanismos de acceso y difusión de resultados de la información de los programas de ayuda socio económica?

4.1.2 ¿A partir de la difusión de los resultados se establecieron procesos de retroalimentación que incluya los aportes de la sociedad civil? 1. Documentación de planificación de los programas de ayuda.

2. Informes de cumplimiento de los programasEvaluación del impacto de los programas – EP

4.2 ¿En qué medida los programas de ayuda socioeconómica finalizados, contribuyeron a satisfacer las necesidades de la población, identificadas en el contexto de la pandemia?

4.2.1 ¿Los Gobiernos Nacionales evaluaron el impacto de los programas de ayuda socio económica en relación a las metas definidas?
a) ¿De qué manera su EFS se organizó internamente para ejecutar las actividades de fiscalización en el marco de la pandemia?b) ¿Cuáles fueron las acciones establecidas y buenas prácticas implementadas por su EFS para afrontar los obstáculos que se presentaron durante la ejecución de las acciones de fiscalización?Objetivo de Auditoría: Evaluar la eficacia y eficiencia en la preparación de los estados en la planificación, ejecución y/o implementación, supervisión, control, cierre y redición de cuentas, respecto de los programas de ayuda socioeconómica en el marco de la pandemia COVID – 19, con enfoque en los ODS 1 «fin de la pobreza» meta 1.3 (Indicador 1.3.1 ) y ODS 16 «paz, justicia e instituciones sólidas», meta 16.6 (Indicador 16.6.1), con equidad y perspectiva de género¿Los programas de ayuda socioeconómica previo a su ejecución, contaron con una planificación basada en información de diagnóstico y criterios de equidad y recursos presupuestarios para su cumplimiento?¿Las instituciones responsables de la formulación y ejecución de los programas de ayuda socio económica contaron con información completa, actualizada y validada de los beneficiarios de estos programas a fin de que se orienten sus acciones con equidad?¿Se definió el marco normativo que contribuyan a precautelar el destino y uso de estos recursos, a fin de atender las necesidades de la población vulnerable oportunamente? ¿Los Gobiernos Nacionales definieron a las instituciones responsables de liderar o emprender las acciones para la atención a emergencias sanitarias en el país y gestionar los programas de ayuda socioeconómica orientadas a grupos vulnerables o de atención prioritaria?Pregunta de auditoría: 2.1 ¿Los programas de ayuda socioeconómica previo a su ejecución, contaron con una planificación basada en información de diagnóstico y criterios de equidad y recursos presupuestarios para su cumplimiento?Subpregunta de la auditoría: 2.1.2 ¿Las instituciones responsables de la formulación y ejecución de los programas de ayuda socio económica contaron con información completa, actualizada y validada de los beneficiarios de estos programas a fin de que se orienten sus acciones con equidad?Subpregunta de la auditoría: 2.1.4 ¿Se definió el marco normativo que contribuyan a precautelar el destino y uso de estos recursos, a fin de atender las necesidades de la población vulnerable oportunamente? ¿Los programas definidos y presupuestos asignados, cubrieron a los beneficiarios y a los grupos vulnerables previstos?¿Los Gobiernos Nacionales definieron metodologías e indicadores, para controlar, monitorear y evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos de los programas de ayuda socioeconómica?¿En la ejecución de los programas de ayuda socioeconómica respecto del cumplimiento de los cronogramas, asignación presupuestaria y entre otros factores, se presentaron riesgos que afecten a su cumplimiento y de ser así se emprendieron las acciones preventivas y correctivas?Establecer si los Gobiernos Nacionales realizaron acciones para la evaluación de los programas de ayuda socio económica y rendición de cuentas4. ¿Cómo los Gobiernos Nacionales ejecutaron acciones para la evaluación y rendición de cuentas de los programas de ayuda socio económicas?¿Los Gobiernos Nacionales implementaron mecanismos de acceso a la información pública y divulgación de los resultados de los programas de ayuda socio económica, que incluya retroalimentación de la sociedad civil?¿A partir de la difusión de los resultados se establecieron procesos de retroalimentación que incluya los aportes de la sociedad civil? ¿Se determinaron mecanismos de acceso y difusión de resultados de la información de los programas de ayuda socio económica?¿En qué medida los programas de ayuda socioeconómica finalizados, contribuyeron a satisfacer las necesidades de la población, identificadas en el contexto de la pandemia? ¿Los Gobiernos Nacionales evaluaron el impacto de los programas de ayuda socio económica en relación a las metas definidas?Subpregunta de la auditoría: 3.1.1 ¿Los programas definidos y presupuestos asignados, cubrieron a los beneficiarios y a los grupos vulnerables previstos?Subpregunta de la auditoría: 3.1.2 ¿En la ejecución de los programas de ayuda socioeconómica respecto del cumplimiento de los cronogramas, asignación presupuestaria y entre otros factores, se presentaron riesgos que afecten a su cumplimiento y de ser así se emprendieron las acciones preventivas y correctivas?Subpregunta de la auditoría: 3.1.4 ¿Los Gobiernos Nacionales definieron metodologías e indicadores, para controlar, monitorear y evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos de los programas de ayuda socioeconómica?Objetivo específico de la auditoría 4: Establecer si los Gobiernos Nacionales realizaron acciones para la evaluación de los programas de ayuda socio económica y rendición de cuentasPregunta Base: 4.¿Cómo los Gobiernos Nacionales ejecutaron acciones para la evaluación y rendición de cuentas de los programas de ayuda socio económicas?Pregunta de auditoría: 4.1 ¿Los Gobiernos Nacionales implementaron mecanismos de acceso a la información pública y divulgación de los resultados de los programas de ayuda socio económica, que incluya retroalimentación de la sociedad civil?Subpregunta de la auditoría: 4.1.1 ¿Se determinaron mecanismos de acceso y difusión de resultados de la información de los programas de ayuda socio económica?Subpregunta de la auditoría: 4.1.2 ¿A partir de la difusión de los resultados se establecieron procesos de retroalimentación que incluya los aportes de la sociedad civil? Pregunta de auditoría: 4.2 ¿En qué medida los programas de ayuda socioeconómica finalizados, contribuyeron a satisfacer las necesidades de la población, identificadas en el contexto de la pandemia? Subpregunta de la auditoría: 4.2.1 ¿Los Gobiernos Nacionales evaluaron el impacto de los programas de ayuda socio económica en relación a las metas definidas?Pregunta Base: 2.¿Cómo los Gobiernos Nacionales de los países de la Región, planificaron sus acciones para atender las necesidades de su población mediante la ejecución de programas de ayuda socioeconómica? Implementación, ejecución y seguimiento de los programas de ayuda socio económica – IP

3.1 ¿Los programas de ayuda socioeconómica cumplieron con los objetivos y metas propuestas; y se implementó e incorporó mecanismos de control, supervisión, seguimiento y monitoreo durante la ejecución de los programas de ayudas socio económica?

3.1.1 ¿Los programas definidos y presupuestos asignados, cubrieron a los beneficiarios y a los grupos vulnerables previstos?
3.1.2 ¿En la ejecución de los programas de ayuda socioeconómica respecto del cumplimiento de los cronogramas, asignación presupuestaria y entre otros factores, se presentaron riesgos que afecten a su cumplimiento y de ser así se emprendieron las acciones preventivas y correctivas?
3.1.3 ¿Los canales de información y los mecanismos de coordinación interinstitucional fueron efectivos, y atendieron las necesidades prioritarias de manera ágil?
3.1.4 ¿Los Gobiernos Nacionales definieron metodologías e indicadores, para controlar, monitorear y evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos de los programas de ayuda socioeconómica?
3.1.5 ¿En base a los resultados se tomaron acciones correctivas?Subpregunta de la auditoría: 3.1.3 ¿Los canales de información y los mecanismos de coordinación interinstitucional fueron efectivos, y atendieron las necesidades prioritarias de manera ágil?2. ¿Cómo los Gobiernos Nacionales de los países de la Región, planificaron sus acciones para atender las necesidades de su población mediante la ejecución de programas de ayuda socioeconómica? Pregunta Base: 3.¿Los Gobiernos Nacionales fueron eficaces y eficientes en la implementación, ejecución, monitoreo y seguimiento de los programas de ayuda socioeconómica de emergencia frente a la pandemia de COVID-19?Determinar si los Gobiernos Nacionales fueron eficaces, eficientes en la implementación y ejecución de los programas de ayuda socioeconómica de emergencia frente a la pandemia de COVID-19 e incluyeron en estas instancias, mecanismos de monitoreo y seguimiento3. ¿Los Gobiernos Nacionales fueron eficaces y eficientes en la implementación, ejecución, monitoreo y seguimiento de los programas de ayuda socioeconómica de emergencia frente a la pandemia de COVID-19?¿Los canales de información y los mecanismos de coordinación interinstitucional fueron efectivos, y atendieron las necesidades prioritarias de manera ágil?Verificar la definición e implementación de procedimientos que contribuyan al desarrollo de la planificación de los programas de ayuda socioeconómica frente a la pandemia COVID-19Falta de definición e implementación de políticas y directrices estatales, que permitió la atención inmediata.

Deficiente generación de documentación que respaldó la preparación, planificación y ejecución de los programas.

Falta coordinación y articulación, entre las entidades ejecutoras de los programas de ayuda socioeconómica.

Falta de asignación de presupuestos a la entidades ejecutoras, que repercutió en el cumplimiento de las metas y objetivos de los programas.

Disponibilidad de equipo de auditoría multidisciplinario.

Dificultad para mantener comunicación y coordinación fluida entre las EFS y las instituciones auditadas.

Nuevas medidas de confinamiento a causa de los índices de contagio por COVID-19 de la población.

Programas que se encuentran en ejecución y sobre los cuales no se pueda obtener informaciónObjetivo específico de la auditoría 2: Verificar la definición e implementación de procedimientos que contribuyan al desarrollo de la planificación de los programas de ayuda socioeconómica frente a la pandemia COVID-19Objetivo específico de la auditoría 1: Identificar si los Gobiernos Nacionales se encontraban preparados para responder a emergencias sanitarias antes de la declaración de la pandemia de COVID-19Identificar si los Gobiernos Nacionales se encontraban preparados para responder a emergencias sanitarias antes de la declaración de la pandemia de COVID-193 ¿Los Gobiernos Nacionales fueron eficaces y eficientes en la implementación, ejecución, monitoreo y seguimiento de los programas de ayuda socioeconómica de emergencia frente a la pandemia de COVID-19?Determinar la existencia de los criterios para seleccionar a los grupos de atención prioritaria a ser beneficiados por los programas de ayuda socio económica.

Conocer si los Estados contaron con bases de datos actualizadas e íntegras, que permitieron establecer la metodología de definición y selección de los beneficiarios de los programas de las ayudas socioeconómicas relacionados con grupos vulnerables.

Determinar si los presupuestos asignados para la ejecución de los programas de ayuda socioeconómica, fueron suficientes, es decir, se basó en criterios técnicos para su definición y se utilizaron de forma eficaz para atender a los miembros de la población vulnerable.

Determinar si se atendió a la totalidad de los grupos de atención prioritaria y a su vez a todos los habitantes que pertenecen a cada grupo.Pregunta de auditoría: 1.2 ¿Los Gobiernos Nacionales contaron con un marco legal que regule las medidas de protección para atender emergencias sanitarias previo al 1 de enero de 2020?Subpregunta de la auditoría: 1.2.1 ¿Los Gobiernos Nacionales definieron y/o contaron con el marco legal para atender emergencias sanitarias e instrumentaron procedimientos para la adquisición de bienes y prestación de servicios o ayuda socio económica? Marco legal – ML

1.2 ¿Los Gobiernos Nacionales contaron con un marco legal que regule las medidas de protección para atender emergencias sanitarias previo al 1 de enero de 2020?

1.2.1 ¿Los Gobiernos Nacionales definieron y/o contaron con el marco legal para atender emergencias sanitarias e instrumentaron procedimientos para la adquisición de bienes y prestación de servicios o ayuda socio económica? ¿Los Gobiernos Nacionales definieron y/o contaron con el marco legal para atender emergencias sanitarias e instrumentaron procedimientos para la adquisición de bienes y prestación de servicios o ayuda socio económica? ¿Los Gobiernos Nacionales contaron con un marco legal que regule las medidas de protección para atender emergencias sanitarias previo al 1 de enero de 2020?Objetivo de Auditoría: Evaluar la eficacia y eficiencia en la preparación de los estados en la planificación, ejecución y/o implementación, supervisión, control, cierre y redición de cuentas, respecto de los programas de ayuda socioeconómica en el marco de la pandemia COVID – 19, con enfoque en los ODS 1 «fin de la pobreza» meta 1.3 (Indicador 1.3.1 ) y ODS 16 «paz, justicia e instituciones sólidas», meta 16.6 (Indicador 16.6.1), con equidad y perspectiva de géneroObjetivo específico de la auditoría 3: Determinar si los Gobiernos Nacionales fueron eficaces, eficientes en la implementación y ejecución de los programas de ayuda socioeconómica de emergencia frente a la pandemia de COVID-19 e incluyeron en estas instancias, mecanismos de monitoreo y seguimiento