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Documento de Trabajo

19th Abr 2022

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Solicitud de ampliación de plazo de duración del Grupo de Trabajo de
Fiscalización de Desastres

1. Moción propuesta al Consejo Directivo:

“Ampliar el plazo del Grupo de Trabajo sobre Fiscalización de
Gestión de Desastres en el marco de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible por tres años, a efectos de que se extienda al 31 de
julio de 202 5.”

2. Presenta:

Auditoría Superior de la Federación de México , presidencia del Grupo de Trabajo
sobre Fiscalización de Gestión de Desastres en el marco de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible .

3. Antecedentes:

El Grupo de Trabajo sobre Fiscalización de Gestión de Desastres en el marco de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (GTFD) se creó mediante la aprobación de
los Términos de Referencia en la LXIX Reunión del Consejo Directivo 2019 (Lima,
Perú, abril de 2019) con un plazo de duración de dos años: del 01 de julio de 2019
al 31 julio de 2021.

Ante la situación de pandemia por COVID -19, en la LXXI Reuni ón virtual del Consejo
Directivo 30 de junio de 2020, la presidencia del GTFD a cargo de la Auditoría
Superior de la Federación de México, presentó Adendum a sus términos de
referencia con la intención de visibilizar la importancia de los desastres derivados
de las amenazas biológicas, como son las pandemias y las epidemias, así como la
alineación al Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015 –
2030 .

En dicho marco se solicitó al Consejo Directivo “ampliar el plazo de duración del
Grupo de Trabajo a 04 años, iniciadas ya sus labores el 1 de julio de 2019, al 31 de
julio de 2023” con el objeto de cubrir los objetivos planteados en el Plan de Acción
Regional que en dicho acto igualmente fue a probad o.

Debido a la condición que se enfrentó en la región como consecuencia de la
pandemia, el Consejo Directivo aprobó un acuerdo en el que se aprobó solicitar a la
Asamblea la extensión por un año al igual que todas las instancias de t rabajo.

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“Acuerdo 1442/06/2020 Aprobar la propuesta de extensión de
mandatos y elevarla ante la Asamblea General, para que se
pronuncie sobre la prórroga de los mandatos de todos los órganos
y grupos de trabajo de la OLACEFS por un año a contar del plazo
de vigencia original de sus mandatos. ”

De esta forma la Asamblea General Extraordinaria resolvió en positiva dicha
moción, por lo que la vigencia del GTFD se extendió al 31 de julio de 2022 .

“Resolución 05/2020/AGExt : Aprobar por unanimidad la
extensión de mandatos de las presidencias de todos los órganos
y grupos de trabajo de la OLACEFS por un año a contar del plazo
de vigencia original de sus mandatos, conforme a lo definido en
el Acuerdo 1442/06/2020 del Consejo Dir ectivo. ”

4. Solicitud:

Con base en el Artículo 21 de la Carta Constitutiva de la OLACEFS; Artículo 19,
numeral IX así como los Artículos 36, 39; en particular el Artículo 40 del Reglamento
de la Organización regional, se solicita al Co nsejo Directivo en la sesión LXXIV a
realizarse el 21 de abril de 2022 en Valparaíso, Chile:

Acorde a la solicitud de 2020:

“Ampliar el plazo del Grupo de Trabajo sobre Fiscalización de
Gestión de Desastres en el marco de los Objetivos de Desarrollo
Sost enible por tres años, a efectos de que se extienda al 31 de
julio de 202 5.”

5. Justificación:

El Plan de Acción Regional busca establecer mecanismos que respalden las
capacidades de las EFS miembros de OLACEFS para hacer frente a las
repercusiones del desarrollo de la pandemia de COVID -19, a partir tanto de las
experiencias y mejores prácticas de las organizaciones internacionales, como de
las experiencias de cada uno d e sus integrantes .

Entre los ejes de trabajo mencionados el dicho plan, términos de referencia, se
prevé el desarrollo de dos iniciativas enmarcadas en el Proyecto regional
Fortalecimiento del Control Externo para la Prevención y Lucha Eficaz contra la
Corrupción , mismas que se llevarán a cabo durante 2022 y 2023:

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• «Calculadora de fiscalización de la Gestión Integr al del Riesgo de Desastres
(GIRD)» y

• «Auditoría Coordinada del Marco de Sendai y Reducción de Pobreza»

Dichas iniciativas, tras un proceso de retroalimentación, fueron seleccionadas por
el Comité Ejecutivo OLACEFS -GIZ y se integraron al Plan Operativo Anual 2022 del
GTFD.

Asimismo, se tienen consideradas tres iniciativas adicionales:

• Glosario en línea de Fiscalización de Gestión Integral de Riesgo de
Desastres (GIRD) .

• Fiscalización a los programas de apoyo al voluntariado organizado de
desastres.

• Consultoría para la Fiscalización adaptación al Cambio climático y la Agenda
2030.

La petición de ampliación del plazo se realiza con el objetivo de lograr el cabal
cumplimiento de estas iniciativas, así como los compromisos de l os términos de
referencia de creación del GTFD.

En lo que se refiere a los proyectos en curso, es importante mencionar el desarrollo
de las auditorías regionales los cuales culminan durante 2022 y se continúan
actividades de cierre, durante el siguiente a ño :

• Auditoría Coordinada al ODS 3. Atendiendo la salud y el bienestar. Misma
que es una a uditoría de desempeño a la submeta 3.b relativa a apoyar las
actividades de investigación y desarrollo de vacunas y medicamentos para
las enfermedades transmisibles y no transmisibles que afectan
primordialmente a los países en desarrollo y facilitar el acceso a
medicamentos y vacunas esenciales .

Esta iniciativa está a cargo de la Contraloría General de la República del Perú.
Presidencia de la Fuerza de Tarea para esta Auditoría .

• Auditorías Cooperativas sobre Transparencia, Rendición de Cuentas e
Inclusión (TAI) en el uso de recursos para la atención a la emergencia por
COVID -19. Es una auditoría de cumplimiento.

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Es una i niciativa global: aplicada en las regiones de INTOSAI , liderada por la
Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI) , en OLACEFS coordinada por el
GTFD.

6. Referencia GTOP .

• LV Reunión del Consejo Directivo, Tegucigalpa , 2013 . A probación de su
integración y de los términos de referencia con los que se establecen sus
ejes de actuación.

• XV Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS, Ciudad de México, 2017 .
Aprobación de extensión de mandato por dos años ( Acuerdo 1294/05/2017 ).

• LXX Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS, San Salvador, 2019.
Ampliación del plazo de vigencia del GTOP hasta la primera reunión del
Consejo Directivo del año 2021 ( Acuerdo 1410/10/2019 ).

• LXXII Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS, Virtual, 2020. Aprobar
la ampliación de la vigencia y el mandato hasta el primer consejo directivo
del 2022 ( Acuerdo 1475/05/2021 ).