Acta-XXVII-AG-2017-Asunción1.pdf

19th Nov 2021

OLAC S
ORGANIZACIÓ LATINOAMERICA A Y DEL CARIBE
DE ENTlOADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
ACTA DE LA XXVII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA ORGANIZACIÓN
LATINOAMERICANA
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES- OLACEFS
En la ciudad de Asunción , Paraguay, en el Hotel Sheraton, a las 9 horas del día 6 de octubre
del año dos mil diecisiete , se reunieron los señores Titulares y Delegados de las EFS
Miembros Plenos de OLACEFS con el objeto de celebrar la Sesión Administrativa de la
Vigesimoséptima Asamblea General Ordinaria de la Organización , dirigiendo las sesiones el
CPC Juan Manuel Portat Auditor Superior de la Federación de México y Presidente de la
OLACEFS, con la asistencia de la señora Dorothy Pérez Gutiérrez , Subcontralora General de
la República de Chile y Secretaria Ejecutiva de la OLACEFS .
De acuerdo con lo establecido en los artículos 15 y 17 del Reglamento de la Organización,
la presente acta constituye una versión abreviada que contiene las resoluciones adoptadas
por la Asamblea General en la sesión. La versión íntegra será publicada oportunamente en
el Portal web institucional en formado audiovisual.
SESIÓN TÉCNICA DE LA XXVII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
Comienza la sesión técnica para realizar la presentación de los Informes de Relatoría, que
contienen las conclusiones y recomendaciones de las sesiones técnicas de la Asamblea
General y que
se anexan a la presenta acta.
Dada
lectura previa de los Informes de Relatoría, el pleno de la Asamblea General de la
OLACEFS resuelve lo siguiente:
RESOLUCIÓN 01/2017/ AG
Aprobar las conclusiones y recomendaciones contenidas en los siguientes informes de
relatoría, que como anexos forman parte integra de la presente acta:
• Tema Técnico 1: «El Uso del Big Data Analysis en la Función Auditora «, coordinado
por el Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil y moderado por la Auditoría General
de
la Nación Argentina .
• Tema Técnico 2: «Auditorías de Desempeño en la Evaluación de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS)», coordinado por la Contraloría General de la República
de
Colombia y moderado por Auditoría Superior de la Federación de México.
1

O ACE
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
SESIÓN ADMINISTRATIVA DE LA XXVI ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
1.- VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Por indicación del señor Presidente, la Secretaría Ejecutiva procedió a verificar la asistencia
de los señores Titulares y delegados de
las EFS Miembros de la OLACEFS, constatándose
que, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 15 del Reglamento se contaba con el
quórum reglamentario .
2.- CONSIDERACIÓN DE LA ORDEN DEL DÍA
El señor Presidente solicitó a la Secretaría Ejecutiva que diera lectura de los puntos incluidos
en el orden del día propuesto, siendo éstos:
1. Verificación del cuórum
2. Consideración del Orden del Día
3. Lectura y aprobación del Acta de la LXV Reunión del Consejo Directivo de la
OLACEFS, celebrada en Ciudad de México, el 26 de mayo de 2017 .
4. Informe de actividades que rinde la Presidencia de la OLACEFS (período enero­
septiembre
2017)
5. Informe de actividades que rinde la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS (periodo
enero-septiembre
2017
6. Perspectivas para Implementación del Plan Estratégico de la OLACEFS 2017-2022
7. Informe de principales actividades 2017:
a. Seguimiento a la gestión 2017
b. CCCy GTOP
c. CER
d. CTIC y CTPBG
e. COMTEMA y CPC
f. CEDEIR
8. Informe del Auditor Financiero: estados financieros auditados al 31 de diciembre de
2016
9. Informe del Auditor de Gestión.
10 . Presentación de candidaturas / Elección para ocupar los cargos de Auditor de
Gestión y
Auditor Financiero 2018-2019
11. Proceso de Planificación Operativa para el año 2018
12. Informe de actividades de Grupos Subregionales (periodo enero-septiembre 2017)
a. OCCEFS
b . EFSUR
13. Informe sobre la implementación del Memorando de Entendimiento OLACEFS-GIZ
en materia medioambiental
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O ACEFS
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
14. Informe sobre la situación de programas de cooperación IDI-OLACEFS
15. Determinación de Temas Técnicos para la XXVIII Asamblea General Ordinaria {2018)
16. Elección de la Sede de la XXVIII Asamblea General de la OLACEFS {2018)
17 . Preparativos de la XXIX Asamblea General de la OLACEFS, San Salvador, El Salvador
{2019)
18. Cooperación y representación internacional de la OLACEFS
a. Sede , temas y EFS responsables deiiNCOSAI 2019
b. Comité Directivo de INTOSAI
c. Comité de Normas Profesionales de la INTOSAI
d. Consejo de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI
19. Pronunciamiento sobre solicitud de admisión de nuevo miembro asociado de la
OLACEFS
a. Contraloría General de Santiago de Cali , República de Colombia
20 . Informe sobre la colaboración de OLACEFS con miembros asociados
21.
Premiaciones OLACEFS:
a . CTPBG- Concurso por la Recuperación de Valores «Rol y Desafíos de las EFS
en la Evaluación y Análisis de las Políticas Públicas y su Consistencia con el
Cumplimiento de los ODS»
22. Asuntos Varios:
a . Situación
que guardan los miembros de OLACEFS con deudas pendientes
b. Aprobación de criterios para compra de pasajes por parte de la OLACEFS
c. Curso Virtual «Estrategias de participación ciudadana en las Entidades de
Fiscalización Superior para el seguimiento de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS)»
d. Conmemoración del 40 aniversario de la Declaración de Lima y VIl
Conferencia
Anticorrupción
e . Organización deiiNCOSAI 2022 a cargo de una EFS miembro de OLACEFS
3.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA XXVI ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA OLACEFS
CELEBRADA EN PUNTA CANA, REPÚBLICA DOMINICANA, EL 20 DE OCTUBRE DE 2016.
Sometido estos puntos a la consideración y no habiendo comentarios, los señores Titulares
adoptaron la resolución siguiente:
RESOLUCIÓN 02/2017/ AG
Aprobar por unanimidad el acta de la Sesión Plenaria Administrativa de la XXVI Asamblea
General
Ordinaria de la OLACEFS Celebrada en Punta Cana, República Dominicana, el 20 de
octubre de 2016.
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ORGANIZACIÓN LAT INOAMERICANA Y DEL CAR IBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
4.- RESOLUCIONES ADOPTADAS EN LA ASAMBLEA
RESOLUCIÓN 03/2017/AG
Aprobar el informe de actividades rendido por la Presidencia de la OLACEFS, a cargo de la
Auditoría Superior de la federación de México, en el ejercicio comprendido entre el 1 de
enero y
el30 de septiembre de 2017.
RESOLUCIÓN 04/2017/AG
Aprobar el informe de actividades rendido la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS, a cargo de
la Contraloría General de la República de Chile, durante el ejercicio comprendido entre el1
de enero y 30 de septiembre de 2017 .
RESOLUCIÓN 05/2017/AG
Tomar conocimiento de la implementación de Plan Estratégico de nuestra Organización
para
el periodo 2017-2022, presentado por la Presidencia de la OLACEFS.
RESOLUCIÓN 06/2017/AG
Tomar conocimiento de los informes de actividades del Comité de Creación de Capacidades
{CCC) y del Grupo de Trabajo de Auditoría en Obras Públicas {GTOP), a cargo de la EFS de
Brasil; del
Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos {CER), a cargo
de
la EFS de Uruguay; de la Comisión de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
(CTIC) y de la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza {CTPBG), a cargo de la
EFS de Argentina; de la Comisión Especial de Medio Ambiente {COMTEMA) y de la Comisión
de Participación Ciudadana {CPC), a cargo de la EFS de Paraguay; y de la Comisión de
Evaluación del Desempeño e Indicadores de Rendimiento {CEDEIR), a cargo de la EFS de
Perú, conforme al Acuerdo 1302/10/2017 del LXVI Consejo Directivo de la OLACEFS,
realizado el 3 de octubre de 2017 en Asunción, Paraguay.
RESOLUCIÓN 07/2017/ AG
Aprobar la constitución formal de la Comisión de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones {CTIC) y aprobar sus términos de referencia, conforme al Acuerdo
1303/10/2017 del LXVI Consejo Directivo de la OLACEFS, realizado el 3 de octubre de 2017
en Asunción , Paraguay.
RESOLUCIÓN 08/2017/AG
Aprobar el informe financiero anual, el cual considerara el dictamen del auditor financiero
de
la OLACEFS, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo 1304/10/2017 del LXVI Consejo
Directivo de la OLACEFS, realizado el 3 de octubre de 2017 en Asunción, Paraguay.
4

ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y OEL CAR IBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
RESOLUCIÓN 09/2017/AG
Aprobar los informes de la auditoría de gestión realizada a los proyectos «Diagnostico de
Necesidades
de Capacitación» , a cargo del CCC, y «Aplicación de la herramienta índice de
control interno
alineado al marco COSO para la evaluación de control interno en la
administración pública (Herramienta ICI)», a cargo de la CTPBG, conforme al Acuerdo
1305/10/2017 del LXVI Consejo Directivo de la OLACEFS, realizado el 3 de octubre de 2017
en Asunción , Paraguay.
RESOLUCIÓN 10/2017/AG
Elegir por aclamación a la Contraloría General de la República de Colombia para el cargo de
Auditor Financiero por el período 2018- 2019.
RESOLUCIÓN 11/2017/AG
Elegir por aclamación a la Corte de Cuentas de la República de El Salvador para el cargo de
Auditor de Gestión por el período 2018- 2019 .
RESOLUCIÓN 12/2017/AG
Aprobar la prórroga del proceso de planificación operativa anual del año 2018, para que sea
desarrollado entre el final de la XXVII Asamblea General y el 31 de diciembre de 2017,
conforme a lo dispuesto en el Acuerdo 1308/10/2017 del LXVI Consejo Directivo de la
OLACEFS, realizado el 3 de octubre de 2017 en Asunción, Paraguay.
RESOLUCIÓN 13/2017/AG
Delegar en el Consejo Directivo la facultad reconocida en el numeral XIII del artículo 11 del
Reglamento
de la OLACEFS, para aprobar los Planes Operativos Anuales y el Presupuesto de
la Organización para el año 2018, lo que deberá realizarse de manera virtual hasta el 31 de
diciembre de
2017, como máximo, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo 1308/10/2017
del LXVI Consejo Directivo de la OLACEFS, realizado el 3 de octubre de 2017 en Asunción,
Paraguay.
RESOLUCIÓN 14/2017/AG
Tomar conocimiento y opinar favorablemente sobre los informes de actividades de la
Organización Centroamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
(OCCEFS), presentado por la Contraloría General de Cuentas de la República de Guatemala,
y
la Organización de las Entidades de Fiscalización Superior de los Países del MERCOSUR y
Asociados
(EFSUR), presentado por la Auditoría General de la Nación Argentina .
RESOLUCIÓN 15/2017/AG
Tomar conocimiento y opinar favorablemente sobre el informe respecto de la
implementación del Memorando de Entendimiento OLACEFS-GIZ en materia
medioambiental, presentado
por la Cooperación Alemana.
S

OLACEFS
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CAR IBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
RESOLUCIÓN 16/2017/AG
Tomar conocimiento y opinar favorablemente sobre el informe sobre la situación de
programas de cooperación
IDI-OLACEFS.
RESOLUCIÓN 17/2017/AG
Aprobar los Temas Técnicos a desarrollarse el año 2018:
– Tema Técnico W1: Integridad en las compras públicas: mecanismos de coordinación
y control entre sistemas de compras y entidades fiscalizadoras nacionales; y
– Tema Técnico N°2: Fiscalización Superior de empresas del Estado y asociaciones
público privadas .
RESOLUCIÓN 18/2017/ AG
Elegir por aclamación a la Auditoría General de la Nación Argentina como EFS organizadora
de
la XXVIII Asamblea General Ordinaria del año 2018, y a la ciudad de Buenos Aires como
Sede.
RESOLUCIÓN 19/2017/AG
Tomar conocimiento de los preparativos para la realización de la XXIX Asamblea General
Ordinaria del año 2019,
presentado por la Corte de Cuentas de la República de El Salvador.
RESOLUCIÓN 20/2017/AG
Tomar conocimiento de los preparativos, incluida definición de temas técnicos, del XXIII
Congreso de la INTOSAI (INCOSAI) del año 2019, organizado por la EFS de Rusia .
RESOLUCIÓN 21/2017/AG
Tomar conocimiento del informe presentado por la Contraloría General de la República de
Costa Rica, como miembro del Consejo de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI).
RESOLUCIÓN 22/2017/AG
Tomar conocimiento del informe presentado por el Tribunal de Cuentas de la Unión de
Brasil, en
su calidad de Presidentes del Comité de Normas Profesionales (PSC) de la INTOSAI.
RESOLUCIÓN 23/2017/AG
Aprobar el ingreso de la Contraloría General de Santiago de Cali de la República de Colombia
a la OLACEFS en calidad de Miembro Asociado .
RESOLUCIÓN 24/2017/AG
Tomar conocimiento y opinar favorablemente sobre el informe de la Presidencia sobre la
colaboración con los Miembros Asociados de la OLACEFS.
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O ACEFS
ORGANIZACI ÓN LAT INOAMERICANA Y DEL CAR IBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
RESOLUCIÓN 25/2017/AG
Tomar conocimiento del resultado de la edición 2017 del Concurso «Por la recuperación de
valores», que abordó el tema «Rol y desafío de las EFS en la evaluación y análisis de las
políticas públicas y su consistencia con el cumplimiento de los objetivos de desarrollo
sostenible»:
Primer Premio: Tamara Ernestina Gordon Goldberger de la Auditoría General de la Nación
Argentina.
Segundo
Premio: Carlos Miguel Gómez Márquez de la Auditoría Superior de la Federación
de México.
Tercer
Premio: Ligia Carmina Vargas Nisthal y Ana Lucrecia Lima Mejía de la Contraloría
General de Cuentas de Guatemala.
RESOLUCIÓN 26/2017/AG
Tomar conocimiento del informe de pago de las cuotas de membresía de los miembros de
la OLACEFS y de las acciones previstas por la Secretaría Ejecutiva para el cobro de los
adeudos reportados, y de
la suspensión temporal de sus derechos a los siguientes miembros
asociados:
• Tribunal de Cuentas del Estado de Pará
• Tribunal de Cuentas del Estado de Roraima
• Tribunal de Cuentas de los Municipios del Estado de Bahía
La suspensión se mantendrá hasta que regularicen su situación u ofrezca un acuerdo de
pago,
el que sea primero.
RESOLUCIÓN 27/2017/AG
Tomar conocimiento del acuerdo 1321/10/2017 del Consejo Directivo sobre criterios para
compra de pasajes
por parte de la OLACEFS, del LXVI Consejo Directivo de la OLACEFS,
realizado el 3 de octubre de 2017 en Asunción, Paraguay.
RESOLUCIÓN 28/2017/AG
Tomar conocimiento del informe sobre el curso virtual «Estrategias de Participación
Ciudadana
en las Entidades de Fiscalización Superior para el Seguimiento de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible
(ODS)», presentado por la Presidencia de la CPC, a cargo de la
Contraloría General de la república del Paraguay, y por Asociación Civil por la Igualdad y la
Justicia (ACIJ).
RESOLUCIÓN 29/2017/AG
Tomar conocimiento de la Conmemoración del 40 aniversario de la Declaración de Lima y
de
la VIl Conferencia Anticorrupción, eventos a celebrarse en diciembre de 2017 en Lima,
Perú, presentado por la Contraloría General de la República del Perú.
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O ACEFS
ORGANIZAC I ÓN LAT INOAMER ICANA V OEL CAR IBE
DE ENT IDADES FISCA LIZADORAS SUPERIORES
RESOLUCIÓN 30/2017/AG
Aprobar las propuestas de la Presidencia y Secretaría Ejecutiva en cuanto a realizar acciones
destinadas a poner a disposición de
los mecanismo de cooperación regional existentes,
tales como la OEA, UNASUR, MERCOSUR, SICA u otros que se determine, los informes
consolidados de auditorías coordinadas emitidos y aquellos que se emitan en el futuro.
Asimismo, se mandata a la Presidencia y Secretaría Ejecutiva de la Organización para
realizar gestiones tendientes a que la Asamblea General de la Organización de Estados
Americanos
se pronuncie institucionalmente sobre el valor de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores, de
la OLACEFS y de las auditorías coordinadas como importantes instrumentos
de auditoría gubernamental,
control, creación de capacidades y apoyo a la buena
gobernanza.
RESOLUCIÓN 31/2017/AG
Tomar conocimiento de que por el principio de rotación entre las organizaciones regionales,
el
año 2022 correspondería a una EFS miembro pleno de OLACEFS organizar el Congreso de
la INTOSAI (INCOSA), por lo que se solicita analizar esta materia e invita a las EFS a
manifestar
su interés en organizar este importante evento mundial.
RESOLUCIÓN 32/2017/AG
A requerimiento del CCC se toma conocimiento de las acciones en desarrollo tendientes a
estrechar
los lazos con AFROSAI y las EFS de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa,
que permitan la ejecución de acciones conjuntas de creación de capacidades, tales como
incluir a esos países en la futura auditoría coordinada sobre biodiversidad de OLACEFS.
Finalizadas todas las opmrones y comentarios, el Presidente de la OLACEFS da por
clausurada la sesión administrativa de la XXVII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS,
desarrollada en la ciudad de Asunción, Paraguay, el día viernes 6 de octubre de 2017.
8

O ACEF
ORGANIZACIÓN LAT INOAMERICANA Y DEL CAR IBE
S FISCALIZADORAS SUPERIORES
eneral de la República
Chile
Contraloría General
de la República de
Costa Rica
Auditorfa eneral de Belice
Contraloría General
de la República de
Colombia
/
neral de la República de
Cuba
Contraloría General del
Estado de la
República del Ecuador
9

O ACEFS
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CAR IBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
Corte de Cue as de la República de El
Salvador
Tribunal Superior de
Cuentas de la
República de Honduras
Nicaragua neral de
la República de
Oficina del
Contralor del Estado Libre
Asociado de
Puerto Rico
Contraloría General de Cuentas de la
República de Guatemala
Auditoría Superior de
la Federación de
México
Contraloría General de la República de
Panamá
Perú
10

O ACEF
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
Tribunal de Cuentas de la República
Oriental del
Uruguay
Contraloría General de la República
Bolivariana
de Venezuela
11

CUORUM XXVII ASAMBLEA GENERAL OLACEFS
ASUNCIÓN, PARAGUAY 4-6 DE OCTUBRE DE 2017
1
2
3
4
S
EFS
Auditoría General de la
Nación Argentina
Auditoría General de
Belice
Contraloría General del
Estado Plurinacional de
Bolivia
Tribunal de
Cuentas de
la Unión de Brasil
Contraloría General de
la República de Chile
Secretaría Ejecutiva de
la OLACEFS
Contraloría General de
6 la República de
Colombia
Contraloría General de
7 la República de Costa
Rica
NOMBRE TITULAR FIRMA
1
XXVII 1 2011
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XXVII 1 2 0 11
i’lAMilll A < ·1 NI !<Al 1 ) ~ 1 1 1 r J ;. ~ 1 r, -----OLACEFS 1 18 Contraloría General de la República del Perú Oficina del Contralor del Estado Libre 19 Asociado de Puerto Rico Cámara de Cuentas de 20 la República Dominicana Tribunal de Cuentas de 21 la República Oriental del Uruguay Contraloría General de 22 la República Bolivariana de Venezuela o~c:~,o.... G~L.9v Hvj o (, d (J -a' e.::¡ ~,t..! '-r/ 3 XXVII 1 2011 A!1,•',11 A ( ,¡ ~-JII.:AI 1 ~ 1 i. ~ 1 .. -----OLACEFS i ~ At ~ ~- "'l