AUDITORÍA COORDINADA SOBRE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS
COMUNIDADES
EN RIESGO
Auditoría continental advierte
casi nulo manejo de pasivos
ambientales mineros en Latinoamérica y el Caribe
2019
2021
PROYECTO
de OLACEFS, con el apoyo de GIZ,
reunió a 14 entidades fiscalizadoras de 12 países
de la región para determinar si los gobiernos cuentan
con una gobernanza y mecanismos para un manejo
integral de estos residuos. (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México,
Perú, República Dominicana, Provincia de Buenos Aires (subnacional), Estado de Bahía (subnacional).
¿QUÉ ES UN PAM?
Son «Las faenas mineras, instalaciones, incluyendo sus depósitos y residuos, paralizadas, inactivas o abandonadas, que constituyen un riesgo potencial permanente, actual y futuro, para la vida, la salud y la seguridad de las personas y el medio ambiente»
¿CUÁLES SON SUS PRINCIPALES RIESGOS?
PRINCIPALES HALLAZGOS
Problemática invisibilizada
No hay políticas públicas que permitan corregir el problema
No se hacen cargo de PAM existentes
Sin recursos
Población vulnerable, la más afectada
Sin participación ciudadana
Sin acción eficaz, ni eficiente ni económica
Compleja instalación de Agenda 2030
No hay indicadores ni parámetros
LA AUDITORÍA TAMBIÉN CONSIDERÓ LAS SIGUIENTES RECOMENDACIONES:
para consolidar el concepto de PAM y así diseñar y coordinar acciones integradas y coordinadas para gestionar la mitigación o eliminación de sus riesgos significativos
y estrategias nacionales o locales, asignando roles, responsabilidades y metas de mediano y largo plazo. A su vez, se deben incluir en el corto plazo medidas para la gestión de contingencias, emergencias o desastres, relacionadas con las condiciones estructurales o fisicoquímicas de los PAM.
los mecanismos orientados al seguimiento y evaluación de los ODS, mediante el establecimiento de indicadores específicos y locales, asociados a las problemáticas de los territorios y comunidades.
regulatorios para la gestión de RAM, definiendo estándares de regeneración para los componentes ambientales impactados.
de los PAM presentes en los territorios, analizando con base científica sus riesgos y generando listados sobre las situaciones urgentes de atender. Junto con ello, implementar planes de acción para las comunidades afectas al riesgo, considerando mecanismos para el seguimiento de la salud de las personas.
que promueva el reaprovechamiento de los PAM, considerando sus características y los beneficios sociales y económicos que produzca.
específicos para financiar iniciativas par el manejo de los PAM.
a los datos ambientales en poder de los gobiernos, comunicando directa y activamente los riesgos existentes a las comunidades cercanas, facilitando procesos de participación ciudadana que contribuyan a la solución de estos problemas.
La auditoría, efectuada entre 2019 y 2021, también se vincula a los:
