La estructura de las políticas públicas en Brasil es compleja y fragmentada, imponiendo dificultades para el acceso y la consolidación de datos e informaciones necesarios para el seguimiento y evaluación eficaz de las políticas y programas de gobierno. Al mismo tiempo, es responsabilidad del Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU-Brasil) presentar una visión sistémica de la acción gubernamental y demostrar al Congreso Nacional el logro de metas y objetivos, y la calidad de implementación de las políticas públicas nacionales.
En este contexto, el TCU-Brasil ha dedicado esfuerzos para mejorar el control externo de las políticas públicas a través del perfeccionamiento de métodos de evaluación, así como el empleo de herramientas innovadoras, que por lo tanto amplían la gama de herramientas disponibles para los auditores, lo que permite el uso de diferentes enfoques para diferentes objetos de control y situaciones problema.
La Referencia, como instrumento técnico de innovación destinado a guiar y sistematizar la fiscalización de políticas públicas, establece la estructura de parámetros objetivos y criterios comunes para la evaluación del grado de madurez de las políticas públicas. Efectivamente, la labor de auditoría del TCU-Brasil contribuirá no solo a inducir la mejora de los procesos de formulación, implementación, transparencia y evaluación continuada, sino también para optimizar el desempeño y maximizar los resultados de las políticas públicas en beneficio de la sociedad.
Este es un proyecto amplio, que incluye iniciativas complementarias, tales como el Observatorio de Políticas Pública (ePP), sistema para integrar datos, automatizando la producción de conocimiento sobre políticas públicas; cursos de posgrado en evaluación y control de políticas públicas ofrecidos por el Instituto Serzedello Corrêa (ISC); y el Informe de Fiscalización de Políticas y Programas de Gobierno (RePP), que consolida las auditorías operativas realizadas con el fin de apoyar la discusión del Proyecto de Ley de Presupuesto Anual por parte del Congreso Nacional.
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