Acta-Taller-Revision-entre-Pares-11-02-2016.pdf

22nd Dic 2021

OLACEF~/ ~ alemana gíz
ACTA
Taller de Planificación de Revisión entre Pares
11 Febrero de 2016
Horario: 09:00 a 18:00 hrs.
Hotel José Antonio, Lima· Perú
La reunión se inició con la presencia de los señores Soraya Altabás- en representación de la EFS de Perú, quien brindó sus
palabras de bienvenida y saludo en nombre del Contratar, Jorge Garcia- Enlace de OLACEFS de la EFS de Perú y Víctor
Hart-en representación de la Presidencia del Comité de Creación de Capacidades (CCC). quien agradeció la asistencia de
los participantes en nombre del Presidente del TCU de Brasil y explicó el Proceso de Diagnóstico a ser realizado el primer
semestre de 2016.
El Proceso de Diagnóstico, consiste en lo siguiente:
Fechas tentativas
.!.–!—., -Entrevistas con las EFS mediante video conferencias (21/03/2016 al 05{0412016)
-Informe de Diagnóstico Regional (15/0412016)
l
-Reunión Anual CCC (25/04/2016)
-Diagnóstico basado en resultados nacionales del SAl PMF (2410212016 al 0410312016)
Acto seguido, los representantes de las EFS participantes, presentaron sus experiencias en calidad de EFS revisadas.
explicando las expectativas de la EFS antes de ta revisión, objetivos y fechas de la Revisión entre Pares, conformación del
Equipo, principales observaciones de impacto en la gestión de la EFS, situación de la implementación de recomendaciones
del Informe de Revisión entre Pares, prioridades de Capacitación, sugerencias y conclusiones. Las presentaciones fueron del
orden siguiente:
EFS Representante Ideas Principales
México Haime Figueroa Neri Compartió su experiencia de ser revisada por las EFS de Estados
Unidos, Reino Unido y Puerto Rico en el año 2008, a la Auditoria de
Desempeño.
~ ~{/
La ASF está siendo sujeta de revisión por la OCDE, con alcance y
metodología distinta a la Revisión entre Pares y ayudó a identificar
las necesidades de capacitación.
‘~
Se sugiere ampliar el alcance de la Revisión entre Pares,
Q.t’ considerando el papel de las EFS respecto al cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, Auditoría Medio Ambiente,
T ecnoloQias de Información entre otras. ff ) Costa Rica Alex Salomón Monge Lemaitre Compartió su experiencia de ser revisada por las EFS de México y
.,_- Chile en el año 2011 en el proceso de Auditoría de Desempeño y en ….
el Proceso de Planificación Institucional, respectivamente. –
Como resu!tado de la revisión, la EFS de Costa Rica ha madurado
en la forma de realizar los procesos evaluados.
$} Chile Juan Claudia González Compartió su experiencia como EFS revisora de la EFS de Costa
Bascuñán Rica (2011) proceso de planificación insmucional y Ecuador (2012)
en: planificación institucional, administración financiera y proceso de
capacitación.
~
La revisión entre Pares tiene múltiples beneficios mutuos, por cuanto
\) se revisa, compara. sugiere y aprende, tanto la EFS revisada como
la EFS revisora.
Perú Jorge Garcia Tejada Compartió la experiencia como EFS revisada, dando énfasis a la
situación de la implementación de las recomendaciones efectuadas
‘
por las EFS de Alemania, España y Costa Rica en el año 2008 en
M/
los 5 objetivos establecidos.
Asimismo, compartió la experiencia como EFS revisora de 5 EFS (El
Salvador. Paraguay, Belice, Honduras y Guatemala) en !os años
( A -«‘-‘ 2011, 2014 y 2015, respectivamente, y acompañamiento en la
«‘
revisión efectuada por la EFS de Honduras a la EFS de República ~ y~

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Taller de Planificación de Revisión entre Pares
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11 Febrero de 2016
Horario: 09:00 a 18:00 hrs,
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Hotel José Antonio, lima . Perú
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Dominicana.
Alberto Antuan Barquet Guillen El 15.Feb.2016 la EFS de Ecuador inicia una revisión entre Pares
que va a ser efectuada por la EFS de Austria y Brasil sobre la
~~?
independencia del aparato estatal.
Compartió su experiencia como EFS revisada por las EFS de Chile y
Alemania en el año 2011.
Sugiere contar en el portal web de OLACEFS con un repositorio de
informes de las Revisiones entre Pares.
‘ El Salvador Aida Nereyda Prudencia De Compartió su experiencia en calidad de EFS revisada por la EFS de
(/
Morales Perú en el año 2011 en los temas de Capacitación, Oficinas
Regionales y su integración con la Sede Central y Auditoría
Ambiental.
La revisión ha contribuido en la mejora de la institución y a identificar
las áreas de mejora.
0–
República Arfenis Gisselle Zapata Reyes Compartió su experiencia en calidad de EFS revisada por la EFS de
Dominicana Honduras y acompañada por la EFS de Perú en el ai’io 2014. sobre
la estructura orgánica y la gestión de control social.
La EFS efectuó el proceso de autoevaluación sobre control interno y
á:z
evaluación externa del MMD, y se encuentra en proceso de
consolidación de las observaciones comunes a las 3 revisiones
(incluida la revisión entre pares a fin de diseñar el Plan de Acción.
como parte del Plan Estratégico y del Plan Operaüvo Anual.
-Y
La revisión entre pares es una herramienta útil, y el Plan de Acción
~ ayudará a fortalecer !agestión de la EFS.
. ~pélice Selwin Lloyd Fuller Compartió su experiencia en calidad de EFS revisada por la EFS de
Per(J en el año 2014.
~ -,iV
La EFS de Belice tiene el desafío de implementar progresivamente
crt las recomendaciones del Informe de Revisión entre Pares, priorizará
la capacitación para ello se incorporó el Plan de Capacitación en el
‘ . ;J. Plan Estratégico. ) j ‘ Sugiere que la EFS de Belice sea revisada cada 3 años por la EFS
· de Perú u otra EFS. ..
Paraguay Gladys Fernandez De Chenú Compartió su experiencia en calidad de EFS revisada por la EFS de . Aben te Perú en el año 2014.
~- Detalló las principales observaciones como consolidar la estructura
~
l.-
orgánica, revisión de la norma nacional a fin de conciliar con las
ISSAIS.
• En cuanto a la implementación se ha armonizado el Manual de
i
Auditoría Gubernamental con las ISSAI, en proceso de
,¡~ aprobación.
• Se elaboró el Proyecto de Ley de Control Interno .
• Actualización del Manual Standar de Control Interno (MECIP) .
Concluye que las recomendaciones que dio el equipo revisor ha
ayudado para que mejore la EFS de Paraguay muchas de ellas se
encuentran en proceso de implementación.
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‘-·.–·.
OLACEF# ~ alemana gíz
ACTA
Taller de Planificación de Revisión entre Pares
11 Febrero de 2016
Horario: 09:00 a 18:00 hrs.
Hotel José Antonio, Lima. Perú
/
Por otro lado de acuerdo a la programación de Taller el consultor Zorobabel Cancino realizó una dinámica con los
participantes de las EFS, de manera reflexiva en los temas siguientes:
í[ ;. ¿Qué esperamos con la Revisión entre Pares?
b
/: ‘¿t//’ / Las respuestas brindadas por los parUcipantes fueron clasificadas en cuatro bloques:
U r / ·Qué esperamos con la Revisión entre Pares?
/ Roles de las Financiamiento Fortalecimiento
EFS Asegurado Institucional
Trabajo Que se incremente el Mejora Significativa de los procesos de
colaborativo en financiamiento de recursos fiscalización y de apoyo, de acuerdo con
Legitimidad
Los titulares de las EFS
publiquen sus informes de
la Revisión entre Pares. –…, conjunto de las para revisar a más EFS y mejores prácticas mundiales (ISSAI)
)’
1
r~E~FS~=de~s~d~e~s~uscf<h~e-~-r=s=e=gu=i=m-ie=n=w=.~=-~t,~~==~--=~'-===""~""~.cct.c=o~~==~===c~~ ( ' .J ~ ~ ' 1 ~ü roles de revisor y revisado. Que las EFS con Se asignen recursos y The overa! strenghteng of the SAl al the Alcanzar reconocimienlo y menos apoyo de OLACEFS para institutionallevel legitimidad al ser entidades experiencia atender proyectos clave: Fortalecimiento de la EFS a nivel que también se someten a ~ puedan participar ODS, ISSAI, medio institucional fiscalización. como revisoras ambiente. -~ ~j~Lun~t~os~a~ot~ra~s~. --+-----------------~~==~-o==-===~~==c=-ccfn=~o.=~~c=~===f- Eiemento clave para desarrollar el Productos de fiscalización programa institucional y regional de con mayor Valor Público ií!J creación de capacidades. para las instituciones y -ft"" Que la EFS mejora a corto gestión de su administración. plazo la Medición del cumplimiento de las observaciones generadas para la mejora de la EFS. Fortalecer los procesos encada una de las áreas revisadas a fin de hacer más eficiente las mismas. Fortalecimiento de las Relaciones Internacionales y valoración de la EFS revisora a nivel nacional e internacional. La revisión entre Pares permite compartir experiencias y conocimientos de Buenas Prácticas. Información independiente y especializada que permita emprender proyectos de mejora cumpliendo la normativa internacional. Promoción y entusiasmo al interior de la EFS revisada, entre el personal, para mejorarse. (Critica Positiv8) ciudadanía. Una valoración objetiva y menos apasionada generada de un actor externo. ( . ) ...., OLACEF~ ~ alemana giz '" ,, .. ACTA Taller de Planificación de Revisión entre Pares 11 Febrero de 2016 Horario: 09:00 a 18:00 hrs. Hotel José Antonio, Lima • Perú b. ¿Cuál ha sido el principal logro de la Revisión entre Pares? Las respuestas brindadas por !os participantes fueron clasificadas en cuatro bloques: conforme a normas 1 y buenas prácticas. Revisión de los procesos sobre la base de las ISSAIS. ¿Cuál ha sido el principal logro de ta Revisión entre Pares? Fortalei::imiento Institucional Fortalecimiento de los sistemas de administración con apego a su mandato constitucional de las EFS. Un trabajo coordinado entra las EFS para delectar buenas prácticas 1 y desafíos. Transparentar debilidades para todos los niveles de la EFS. Mejoras institucionales derivadas de los hallazgos de la revisión por ejemplo: emisión de normativa, manuales, etc. El perfeccionamiento y mejoramiento de las funciones de las EFS. El Plan Estratégico que incluye las recomendaciones desde la Revisión entre Pares. El desarrollo de un planeamiento de la auditoría. Mejora del 1 profesional expertis de los Identificadas las propias necesidades de mejora de la herramienta. Transparencia ~L {if:; ¡t:: p ~~ ~ p 1 - ; j) OLACEF~ ~ alemana giz ACTA Taller de Planificación de Revisión entre Pares 12 Febrero de 2016 Horario: 09:00 a 18:00 hrs. Hotel José Antonio, Lima. Perú La sesión del segundo día, inició con la recopilación de los temas tratados en el primer día, de acuerdo a la programación del T er, el consultor Zorobabel Cancino realizó una dinámica, con los participantes de las EFS, de manera reflexiva en los mas siguientes: a. ¿Cuál es el principal problema en la implementación de la Revisión entre Pares? Las respuestas brindadas por los participantes fueron clasificadas en cuatro bloques· ¿Cuál es el principal problema en la ím lamentación de la Revisión entre Pares? Herramienta Voluntad Planificación Seguimiento a las Independencia Sostenibilidad Política Estraté¡:¡ica recomendaciones ·Autonomía Financiera La Usta de E pocas de Falta seguimiento Verificación transiciones por Lack of anexa a la ISSAI cambio de titular Falta de un eje sistemático y lndependence Costos 5600 no contiene o altos directivos estratégico en las regional a los from de Financieros en algunos asuntos de las EFS, EFS que apunte informes de goverment pasajes, estadía hacia las Revisiones revisiones entre y revisor (EFS relevantes a la afectan entre Pares. Ministry of the revisora). gestión de las seguimiento pares y sus Public Service. o recomendaciones. EFS decisiones. Debilidad de la ISSAI 5600 en lo Tiempo: La EFS que respecta al El apoyo total de Revisora deja de El proceso de La falta de compromiso de implementación no recurso las EFS la alta gerencia lado necesidades prevé el seguimiento financiero sobre Revisada de ser al personal del internas para los resultados todo paises área revisada atender un a en sujeto a revisar la apoyo a comunicados. pequeños. aplicación de las otra EFS recomendaciones No se ha consolidado la exigencia de revisar Carencia de los resultados de Recursos revisiones entre financieros para pares pese a que en desarrollar las general es una recomendaciones exigencia de otras ISSAIS. Alto costo para beneficiar apenas una EFS. Las EFS no han evaluado la revisión clb de asumir directamente los costos de la revisión. ' ' j '' , ,o/ ~ OLACEF~ ~ alemana O: O Ccc €'-
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ACTA
Taller de Planificación de Revisión entre Pares
Erwin Alberto Ramírez Gutiérrez
Claudia Regina Ramirez T éllez
Conlraloria General de la República de 1 Nicaragua
Bertha Ruth Sánchez López
Contraloría General de Panamá Emmanuel Ernesto Espino Araúz
Contraloria General de la República de Fernández De Chenú Abente Gladys
Paraguay Sunilda
Jorge Garcia Tejada
Enrique Mejía Zuloeta
Contraloria General de la República de Perú
Anne Garcia Cagna
Sara Vila
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12 Febrero de 2016
Horario: 09:00 a 18:00 hrs.
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Taller de Planificación de Revisión entre Pares
Juan José Heredia Castillo
ca mara de Cuentas de la República
Dominicana
Arlenis Gisselle Zapata Reyes
Consultor- GIZ Zorobabel Cancino
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12 Febrero de 2016
Horario: 09:00 a 18:00 hrs.
Hotel José Antonio, Lima. Perú
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