5-Asamblea-General-Extraordinaria-ILACIF-11-de-octubre-1990.pdf

26th Nov 2021

ACTA DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA
ASAMBLEA GENERAL
DEL ILACIF
Ciudad de Buenos Aires, Argentina, 11 de octubre de 1990

(u;,lit¡~lu Lali rtoamericanu y rlc•l Canl~t•
dt’ C.ienc-iaH l’iliCalizadunali
FAX No .:.2.28 -90-ILP.CIF
Se ñc1 ~ ~p y LIC.
MIGUEL RICO RAMIREZ
Cu ntador Mayor de Hacienda
M8XICO
2 6 NOV. 1990
L1m3.,
Tengo el agrado de dirigirme a lSted,
a fin de remit .rle adjunto al presente, copla del Acta de la Ro u
n.Lón ordinar1a de la Asarrtblea General del In st1 tu l:o cel ebra d•! eñ
la c1udad de Buenos Aires, Argent1na, en el mes d~ Oc ~ubre pr0x~
mo pasado.
De otro lado, es grato informarle que
por valija diplomát1ca se está enviando el or 1g 1 nal de la cit ada
acta, debidamente f.Lrmada por esta Presidencia.
Válgome de la oporl:un i jad pata expre­
sarl e lo s sent1m 1c ntos de m1 espec1al cons l derac ió n.
Atentamente,

., ~~,~~·.
~ ~ r 1, ‘(«‘ -.- • 1 ~r ….
…
r
1
~ 1 •f 1
.. ‘
1 •
‘ .
‘•
1 •
•
t
… • • 1 ¡_
1 … •
. -‘ .
lnstitutu Latinoamc·ricano y tle•l .aribe
tlt• Cit·m ·ias Fiscalizadoras
..
–
r
• -t F ,.
ACTA DE SESION EXTRAORDINARIA DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL INSTIT UT O
LATINOAMERICANO Y DE L C A RIBE DE CIENCIAS FISCALIZADORAS ILACIF
C EL ED
HA DA E N LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ARGENTINA
En la c1udad de Buenos A1res, Argent 1na, s1endo las catorce
y quin re horas uul dia once del mes de Octubre de o11l novecientos no
venta, en la Sala del Senado de la Repúbl1ca, se d1Ó 1n1c1o a la Se­
SlÓn
Extra ordln ~ria de la Asamblea General del Inst1tuto Lat1noamer1-
c a no y d el Car1be de C1enc1as F1scal1zadoras , presldida por la Dra.
LUZ AUREA SAENZ ARANA, Contralora General del Perú y Presidenta del
ILACIP – pres en te en este acto, con el propós1t o de trat3r 13 ag e nda
pr ev1sta en la conv o cator1a efectuada por la presidencia del Institu­
to. Se contó co n la concurrencia d e los s1gu1entes t1tulares y r e pre­
se ntantes de la s Entidades P scal1zad oras Super1ores 1ntegrantes del
ILACIF : Dr . fR EDERIK H . BREEDIJK, Pres1den te de la Contraloria Gene ­
ral de Ant1ll u ·; Nu~ rl und es a s ; Dr . ALBERTO PEDRO PORRETTI, Prus1d ~nte
de l Tr1bunal du Cuuntus de Argent1na; Dr. VICTOR TELLERIA ORMACHEA, –
repr8sentante del Contralor General de Bol1v1a ; Dr . ADHEMAR GHISI,
Pr es1d e
nte del Tr1bunal de Cuentas de La Un1ón – Bras1l; Dr . OSVALDO
ITURRIAGA RUlZ, Cvntralor General de Ch1le ; Dr . DAVID GUILLERMO PUYA
NA SILVA, repr esuntante del Contralor General de Colomb1a; L1c . ELlA S
S
OLEY SOLER, Cun 1~ra}or General de Costa R1ca; Ora . C,,RMEN LORENZO CA L
VO, repres(:·nt 8n’:.e del President e del Comité Estatal de Finanzas de C~
bu; Dr. HECTOP. r:ODP.IGUEZ 0,LGO, Contralor General Subrogan te de Ecu~
d v r; Dr. FELIPE T~ORALDO ENAMORADO, Contralor Gener al de Ho nduras; L1 c .
MIGUEL RICO RAMIR EZ , Co ntador Mayor de Hac1enda de M~x1c o; Dr . JOSE
CHEN BARRIA, reprusent ante del Contralor General d e Panam&; Dr . GIL­
BE RTO SALINAS BAEZ, representante del Contralor F’1nanc1ero del Pa ra­
guay; Dr. LUIS ALBERTO PEREYRA BERAMENDI , r¿presentant e del Pres1de~
te del Tr1buna l de Cuen t as del Uruguay y la Dra. CELIA POLEO DE ORTE ­
GA, repr es en ta nte del Con tral or General de Venezu ~la; present e ‘:.am ­
blen en el acto, el Secr etar1 o General del ILACIF’, CPC . OSWALDO PON ­
SECA LUN,,.
Al Inic~ar la reun1ón la Presídenc1a extíende su saludo a
los d1gn os míembros del Inst1tuto e 1nforma que como se trata de una
sesí~n extraord1nar1a convocada por el Consejo D1rec ~1vo, antes de a­
perturarla, la Secre tarla General ver1f1c~r& la as1stenc1a a fin de
conocer s1 ex1ste el quorum requer1do. Acto segu1J o se da lectura al
Art. 42 de la Car·ta Const1tut1va del ILACIF, que establece el mecan1s
rno necesar1o p;:n· a la mo d1f1cac1ón de d1ch o InstJrurnento esta tutClrio, :=­
preclsando de spu ~s la Dra. Saénz que los m1embros act1vos son ve1nt1-
dós y que lo5 do s terc1os de esa ca nt1dad es catorce; po r cuyo motl­
vo t.!Stun d o pr· ~:::cnt ~ s dll.!ClSÓlS ti. t uJ.art:s do E.:ntld .:.ldes F lSC <ÜlZ;..dvr·us- S upLrl ores, v s us r·•=pr·esent~ntes, se cuntaba con el quorurn tJ.st · t ut<.:rl.O / para el de s arr ol lo del punto Gn1co de la Agenda so bre la m o d1f1cac1Ón de la Car• ,a Cun s•·1CuC1va del Ins C1 CuCo - Camblo de denorn1nac1ón Yr ILACIP . / (Jfl . : '' ~ 1 •• ~· 1 : i 1·· '·' ¡. ol A ~- ·-*· 1 • lnstilulo Latinoamericano y llt•l Car ibt• dt• Cit•ncia:; Fiscali zadora :; ... ._. ............ - ~·· ..-~·....._ ... ...._...... ...... ' .. ,IJ ,, -- ' 1 1 1 ~·1'•~• •• 2. • _j • '" .Ju t- .. lc.r~ li '1' •• .. ....... ,· t 1 ' • - La Pr es1d ·n~~ 1nf orma que en la reun1ón real1zada po r el Con sejo D1re c~1vo del Ins~1tuto en la ciudad de Méx1co, se acordó propo ~ ner a la Asamblea Genertil que discuta en torno a la procedenc1a o no del camb1o de denom1nac1ón del ILACIF, dado que el t~rm1no Instltu~o ­ r·esultabL;~ suruamcn~t: res~r1ng1do para una en~ldüd que congrega a los func1onar1os del m&s alto n1vel en sus respec~1vos paises , en ma~e ­ rla de con~rol y f'1scal1zac1Ón . Así , expone que Inst1tuto s1gnif1ca : corporac1ón lt t0r~l'la, c1entlf1ca y artlst1ca , estublec1m1 cnto ofl ­ cJal de ensenun z;¡l u rden rel1g1osa y nombre adoptado por establecl ­ mlen~os co merc1u le s , po r lo que s1endo una denom1n Dc1ón l1m1tada , el Consejo D1rect1vo planteaba que en lugar de llamarse Inst1tuto se de ­ nomlne Organ l ZD ClÓ n ya que este t~rm1no es ut1l1zado comunmen te por los organ1sm os 1n te rn ac1onales que t1enen los m1smos f1nes y objeti­ vos que el ILA CI F; se ña lando además que a part1r de ese momen to que­ daba ab1erto el debate sobre la propuesta formulada . Con relac1 ó n a este asunto, el Lic . R1co manifiesta que M~xl ­ co fue des1gnado para preparar el estud1o sobre el camb1o de nombre del lLACIF, en v1sta que en el Consejo Direct1vo se manejó la 1dea de que el nombre Inst1tuto Latinoamer1cano y del Car1be de C1enc1as F1scal1zadoras no a~omodaba, n1 representaba en su denominac1ón lo que en real1dad era, y por lo tanto, el nombre de Inst1tuto daba la 1dea de ser una 1nst1 tuc1Ón ded1cada al estud1o y tareas de otra ín­ dole. As1m1smo, expresó que por ~al razón M~x1co se avocó al estu­ dlo de este asunto, pero que luego de anal1zar algunos térm1nos se llego a la conclus1ón que el ILACIF es un organ1smo reg1onal del IN­ TOSA! y que tod os los organ1srnos reg1onales del m1smo carác~er tle­ nen como denom1nac1 ün la de Organ1zac1ón exis~1endo : ARABOSAI, ASO­ SAl, AFROSAI, SPA S AI, CAROSAI y EUROSAI; por cuyo mot1vo y a la luz de tales circun s~anc1as se propuso al Consejo D1rect1vo del Instituto el nombre de Organ1zac1ón Lat1noamer1cana y del Car1be de En t1dades - F1scal1zadoras Super1ores OLACEFS. El Dr. Enamorado,Contralor General de Honduras, señaló el t~rm1no Inst1 tu to refleja la 1dea de un centro de estud1os o un1dad acad~rn1ca de enseñanza, por lo que es conven1ente camb1 ar cho nombre por tl de Organizac1ón, en v1rtud de que el ILACIF es conjunto de Con ~ralorias reunidas para lograr un f1n com~n. que una dl- el A su turno el Dr. lturriaga, Contralor General de Ch1le, ma­ nlfestó estar• e n contra del cambio de nombre, en primer lugar por que en los paises de la reglÓn, el ILACIF es un organ1smo conoc1do u~ n1 versalrnenl:.e y que, por lo tanto, el camb1o de nombre sólo podría sig n1f1car preju1C1os a ~ste, y, en segundo lugar porque se d1ce la- 1.-¡..- -. , . ·' ~ 11 .1 .; ~o.} ~a 1 ~" r ·.~ r' 1- 11 ~ ,¡ •• -. • p ·( . '. • . , . ' ' •• 1 . ~ .. ~-=-;¡-T7;~- ". -=-~t·~ ~-;-~ • • 1 ' 1 !... • .(" , ~ • 1 ._... • • "' l.ol"., .... ... . J 1 1r ..,.. r • -- - - ... 1 ~~ --•·a·~~ .... , . 'lA ;¡;¡~u r ;:: ~- ,., -~..__. ~~· , l l 1,~ .~...: •O-~,•'f!"l ..,., : .,- 1~~ O r 1 . .. ;.. -:, .t• f • ' • 't ' J 1 , • rt .IJIII. -• r ,,. "• 1 • • 1 "·· - .. • 1 • JI' .1 ~ ~ -. r-• :f -- .. .¡ .:.~ .~ . .. . - labor del Ins~1~u~o no corresponder ía a un Instituto, pero que Sl leyera el Ar~ículo 2 de la Carta Const1tut1va, se encontraría que nombre del Inst1~uto calza perfectamente con el obje~1vo, y, por tanto no se ve que ventajas ~endría el camb1o que se planteaba. 3. se el lo ! . 1 . ' ..~ ¡1 fl¡ . ...... • -11 1 ..... , • 1 1 . 1' ·1 1. ~.1 .. ' • to 11 •• • Segu1damente, eJ Dr. Rodríguez expresó que la pos1c1ón de E­ cuador es que debe <:~doptarse un nuevo nombre porque s1 el resto de A­ soc1ac1ones de Ent1dades F1scal1zadoras Super1orcs t1enen una denom1- nac1ón d1ferente a la que se conserva, és~o no s1gn1f1ca que va a per jud1carse la capaCl~3ClÓn y la invest1gac1Ón que puede darse SlnO mas bien ello podr'a fac1l1~ar la canal1zac1ón del apoyo que brlndarían­ los organ1smos 1nternacionales de as1stenc1a técn1ca. . ~ ;~ ' . . . .,., • . - l " :. _.,. El Dr. Porrett1 explicó que en el seno del Tribunal de Cuen­ tas de Argent1na se fomentó un debate sobre el camb1o de denom1nac1ón, en donde f'ut.run cncontr ade
de ciencias fiscalizadoras
5.
Hab1~ndose de sarrollado el ~ema prev1sto en la Agenda de la
As amblea y no cXJS~Jcndo asun~os pend1en~es que ~ra~ar, se concluy 6
la Ses16n Ex~raord1nar1a de Asamblea General , s1endo las qu1nce ho ­
ras del día once de Oc~ubre de mil novecien~os noven~a .
LUZ AUREA SAENZ ARANA
Co ntr al o ra General del Perú
P r s1den~a del ILACIF
&ft;t¿¡¿~
OSWALDO FONSECA LUNA
Secre~ar1o Gen eral
ILACIF

Instituto lotinoomericono y del Caribe
de Ciencias Fiscolizodoros
OFICIO N2 2 // -90 -ILACIF L1ma , 11 de Setiembre de 1990 .
Señor L1cenc1a do
MIGUEL RICO RAMIREZ
Télex N2080 -90 – ILACIF de 22 . AG0 .90
Fax N2133 ,134 y 135 – 90 -ILACIF de 22 .AG0 .90
Télex N2095-90 -ILACIF de 11 .SET .90
Fax N22 0 0- 90 – ILACIF de 07 .SET .90 .
a usted, en relaciÓn a
l as
la
Sobre el particular , y esl:.ando a la facultad oi:.orgada por el
Consejo Direci:.Ivo del Instituto , remito a usted adj unto al
presente la carpeta de documeni:.ac1ón relativa a tales reuniones .
Válgome de
la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi
espec1al considerac1ón .
Atentameni:.e ,
{;f/t u ~t / itl!
LUZ AUREA SAENZ ARANA

II.ACIF
Instituto latinoamericano y del Caribe
de Ciencias Fiscalizadoras
ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DEL INSTITUTO
LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE CIENCIAS
FISCALIZADORAS, BUENOS AIRES – ARGENTINA
EL 11 DE OCTUBRE DE 1990
A G E N D A
1 . Lista de Asistencia .
2 .
Modificación de la Carta Constitutiva del Instituto
– Cambio de denominación ILACIF –

PROPUESTA PARA MODIFICAR LA AcruAL DENOMINACION DEL
INSTITUTO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE
DE CIENCIAS FISCALIZADORAS
(ILACIF)
Durante la VI Reunión del Consejo Directivo del ILACIF, cele­
brada en la ciudad de Mexico en el mes de febrero del año 8n
curso, se acordó encomendar a la Contaduría Mayor de Hacienda
de México la presentación de un análisis sobre la actual deno-
inación del ILACIF.
Lo anterior con el objeto de hacer más acorde el nombre con
las funciones y actividades que desarrolla el hoy Instituto,
las cuales en muchas ocasiones van más alla del ámbito de lo
que un instituto, en sentido estricto, realiza.
Bajo estos lineamientos, se pone a consideración del Consejo
Directivo del ILACIF la siguiente
Propuesta para modificar la actual denominación del INSTITUTO
LATINOAMERICMTO Y DEL CARIBE DE CIENCIAS FISCALIZADORAS (ILA­
CIF) .
Consideraciones generales:
La palabra «Instituto 11 tiene varias acepciones, siendo
las más comunes:
Corporación Científica, literaria o artística; estable­
cimiento oficial de enseñanza; orden religiosa o nom­
bre adoptado por diversos establecimientos comerciales.
Sustentados en la definición anterior, se considera
que la denominación de Instituto no es la más acertada
en este caso, ya que el ILrl.CIF rebasa lo que concep­
tualmente expresa la palabra «Instituto».
Por lo anteriormente expuesto, se sugiere adoptar el
nombre de «Organización» o de «Asoci ación».

La denominación «Organización» es comunmente utilizada
como una apelación de ciertas instituciones internacio­
nales; la palabra «Asociación» conlleva la noción de
que existe la acción y el efecto de asociarse con al­
gún fin.
La acepc1on «grupo» se considera inclusive más adecua­
da ya que implica una agrupación o conjunto de perso­
nas que tienen intereses iguales.
En base a estas consideraci ones, la nueva denominación seria
la siguiente:
Organización Latinoamericana y del Caribe de
Entidades Fiscalizadoras Superiores
OLACEFS

..
II,ACJF’
Instituto Latinoamericano y del Caribe
de Ciencias Fiscalizadoras
La Asambl e a Semeral del Instituto Latinoameric o y de l Ca
r
ibe de C 1 enc1as Fiscalizadoras (ILACIF), en su ses1 6n c~l e
brada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, el dia 1 1 de
octubre de 1990, con fundamento en los artículos 23, frac–
c1ón XIII y 42 Je la Carta Constitutiva y 7o, fracción XIII
del Reglamento del ILACIF y
C O N S I D E R A N D O
Que e.1. ,.na 9 de abril de 1965 se suscribib en la c1ud oo oP
Santiago de Chile la Carta Constitutiva del Inst1tuto La 1 –
noamericano de Ciencias Fiscalizadoras (ILACIF), instrum e~-
to jurídico que marcó el inicio de las actividades institu-
cionales.
Que, la Asamblea General de 1 Instituto, en su reunibn c~l~ –
brada en la ciudad de Quito, ¡ Ecuador, el día 01 o de ag ost
de 1 9 8 6 de e i di ó a proba r la m o di f i e a e i ó n in te g r a l de 1 o o r·
ta Constitutiva y la adopción de la denominación Inst1t uto •
Latinoamericano y del Caribe de Cie ncias Fiscalizad ora s .
Q u e , e l I n s t i. t u t o e e l e b r a e l a i’1 o 1 9 9 O e l 2 5 o a n i v e r· s a r· 1 o d ,_,
1ninterrumpida labor, promoviendo el quehacer académic o, oe
investigación y asistencia técnica en materia de contr ·o l y
fiscalización del manejo de los recursos públicos.

…. ‘
fi,ACIIF,
Instituto Latinoamericano v dl’l Caribe
de Ciencia!’ Fiscali7.adora!’
·,
‘ 1
Que, el cr~cimient o del Instituto desde la fecha de su cr ~a
ción, así como su proyección futura en el §mb ito internaci o
nal, han r~querido y requi eren de una constan te adaptación
de sus instrumentos jurídicos normativos, dentro de los qu e
se considera a la denominación de la organización, qu e deb e
reflejar su ve rdadera naturaleza jurídica;
Que, el Co nse jo Directiv o del Instituto, e n su reuni ón c ele
brada en la c1udad de México, el m es de febrero d e 1990, a-
cordó encomendar a la Contadut,ía Mayor de Hacienda d e dich o
país efectuar un estudio de una nueva denominación del ILA-
CIF;
Que, en la reunión de Consejo Directivo del Instituto, cel ~
brada en la ciudad de Lima, Perú, el mes de julio de 1990 1 –
se conoció la propuesta presentada por la Contaduría Mayor
de Hacienda de Méxi co, en la que opina por la adopción de ~
nueva denominación »ORGANIZACION
LATINOAMERICANA Y DEL CARI
BE DE ENTIDADES FIS CALIZADORAS SUPERIORES -OLACEFS-»
Qu e , el Consejo Dir ectiv o ha acordado hac er su ya la antedi-
cha propuesta y someterla a su aprobación por la Asamblea
General.

‘ .
Instituto Latinoamericano y d.-1 Caribe
de Ciencias Fiscalizadoras
Ha tenid o a b1en expedir el siguiente
A e u E R o o
1:, R T I C U L O P R I M E R O • – M o d 1. f _ e a r , o; ~·a r t t’ d e l o . ‘J•
1gg1, la den om1nac1ón de Ins
¡·· ~ ‘ ~~ 1 1 1!) i ~1 ,… .. .
1 ~ .1/f 1 i!lt » •:tdi a l 00: ~:
t1noamerlcano y del Car1b e de C’1.-=nei.as Fi.s collz -~1c. , ·…,<: CIF-, adoptando, en sustitución, la do ORGANIZA ClO~ ·A- .. ' l' l , ( ,,. .... AMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADOR AS ~u ~~ -:0 RES -O L ACEFS - P-. R T l CU LO S E G U N DO . - El P t' es i d e r t .:. y S"" e t' "' el r' 1 o G · r - r ..., . ,­e: . ' ,., r~ e~ r ;;;: ~e" s d-= a do p t o r· 1 as m"' e :. das n o e _, so t' 1;,; "' ·' ' ' a·· q,J ...,. s-~ eonslgno lo n u· . , . • C O""t.01 t!. ra e 1.ón oa ._s _~_,s 1nstr umentos jur ·íc1.·:os ·..,: : ó r f. •.::...:l ¡ en lol V1.rtud, !: · s focu .llo r ,_.. ·n --'· 1' C S U f: C 1."' n t e de -2 1,., fT1 p l el 1 "'S O"' .- a :n ~ r . t o :r ri ,, m§ s n o t ' m a .s i u r' í d 1. e o s , e o n e a r' g o " : r d-" l OLACEF S, deblendo rem1t1rlos , o la br"'V 00o d. L S. ARTio...:ULO TRANSITORIO.- El pt'es ent e Cleu e r•do entr 'o !':_, -'..e "'l di;:; de. su aprob:lClÓn por la Asambl-"'o G r ·" '' ..: ,., x r r'., ";, r "'n ., 1 A r t j e • J l o 1 o . II,ACJF' Instituto Latinoan. 1cano y de] Caribe de Ciencias F ;iscalizadoras Buenos Aires, Argentina, 11 de octubre de 1990. ·-- ¡_ __