Acta de la XIII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, 14 de noviembre de 2003, Ciudad de La Habana, Cuba

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ACTA DE LA XIII ASAMBLEA GENERAL
ORDINARIA DE LA OLACEFS
Ciudad de La Habana, Cuba, 14 de noviembre de 2003

ACTA DE LA XIII ASAMBLEA GENER AL ORDINARIA DE LA
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICAN A Y DEL CARIBE DE
ENTIDADES FISCALIZADORA S SUPERIORES
La Habana , Cuba , noviem bre de 2003
En la Ciudad de la Habana , República de Cuba, siendo las 9:00 a. m. del 14 de
noviembre de 2003, en las instalaciones del Hotel Cohíba , se dio inicio a las sesiones
plenarias
y administrativas de l a X III Asamb l ea General Ordinaria de la OLACEFS, para
tratar los asuntos contenidos
en la Agenda Técnica y el Orden del Día previsto, según
convocatoria efectuada por
la Presidencia, mediante comunicación
NºOLACEFS-008/PRES/CC/2003 .
Al efecto las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros activos, acreditaron a los Jefes de
Delegación sigu1entes:
• Lic . Kessler Eladio Ersilia, en representación del Doctor Frederick H. Breedijk ,
Contral or General de Antillas Neerlandesas.
Doctor Leandro
O. De sp ouy , Pres idente de la Auditoría General de la República
Argentina.
Doctor Jo rge Treviño , Contralor General de la República de Bolivia .
Ministr o Valrnír Campel
o, Presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil.
Doctora Noerní Rojas Llanos, Subcontralora General de
la República de Chile en
representación del Doctor Gustavo
Sciolla Avendaño, Contralor General de Chile.
Doctora Elvia Mejía Femández , Vicecontralora General, en representación del Doctor
Antonio Hernández Gamarra, Contralor General de la República de Colombia.
Lic . Luis Fernando Vargas Benavides , Co ntralor General de la República de Costa
Rica .
Lic . Lina
Olinda Pedraza Rodríguez , Ministra de Auditoría y Control de la República
de Cuba.
Doctor Genaro
Peña U galde, Contralor General Subrogante del Estado de la República
del Ecuador.
Doctor Rafael Hernán Contreras ,
Presidente de la Corte de Cuentas de El Salvador.
Lic. José Luis Aragón Cifuentes, Asesor del Despacho Superior, en representación del
Lic.
Osear Dubón Palma, C ontralor de Cuentas de la República de Guatemala.
Lic . Renán Sagastume Fernández,
Presidente del Tribunal Superior de Cuentas de la
República de Honduras.
C.P .C . Arturo González de Aragón Ortíz, Auditor Superior de la Federación de los
Estados Unidos Mexicanos.
C.P. Francisco Ramírez Torres, Presidente del Consejo Superior de la Contraloría
General de la República de Nicaragua.
Doctor Enrique Lau Cortés , Subcontralor General, en representación del Lic. Alvin
W eeden Gamboa, Contralor General de la República de
Panamá.
Doctor Francisco Javier Galiano, Contralor General de la República de Paraguay.
Doctor Genaro Matute Mejía, Contralor General de la República del Perú.
Doctor Clodosbaldo Russian Uzcátegui, Contralor General de la República Bolivariana
de Venezuela.
Las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros adherentes, acreditaron como
Jefes de sus Delegaciones a las siguientes personas:
• Doctor Manuel Núñez Pérez, Vicepresidente del Tribunal de Cuentas de España.
• Doctor Joao Ribeiro, Consejero del Tribunal de Cuentas de Portugal.

.:…::.:….»‘ –
Finalmente, las Entidades Fiscalizadoras miembros afiliados, acreditaron a los
siguientes Jefes de Delegación:
• Doctor Hugo Alberto Molina. Presidente del Tribunal de Cuentas de la Provincia Entre
Ríos.
• Doctor José Llanera Libra, Presidente del Tribunal de Cuentas de la Provincia de
Córdova.
• Doctor Edgard Tavora de Sousa, Auditor de Cuentas Públicas del Tnbunal de Cuentas
del Estado de
Pernambuco.

Doctora Terezina Gisela Irigaray, Vicepresidenta del Tribunal de Cuentas del Estado de
Río Grande.
• Doctor Miguel Ángel Morales Russi, Vicecontralor de la Contraloria de Bogotá D.C.
Como invitados especiales participaron las siguientes personalidades:










Abdelkader Benmarouf, Ministro Presidente, Tribunal de Cuentas Argelia
Else Karim Kristensen, Directora General
IDIIINTOSAI
Luis Esteban Arrieta Castellar, Gerente de Programas IDIIINTOSAI
Mónica González Koss INTOSAII Oficial
Bruce
Richard Bedwell, Reino Unido/NAO
Richard Maggs, Director General, Relaciones Internacionales 1 NAO
Serguei
V. Stepashin, Presidente de la Cámara de Cuentas de Rusia
Nicolay V.
Parusin, Jefe del Departamento de Relaciones Internacionales
Igor Kuznetsov, Ayudante, Cámara de Cuentas de la Federación Rusa
Alexander Y e
Prutik, Ayudante, Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia
En cumplimiento de las atribuciones prescritas en el Artículo 21 de la Carta Constitutiva, el
Doctor .Enrique Lau Cortés, de la Secretar ía Ejecutiva de la OLACEFS, ofició como
Secretario de la
XIII Reunión de la Asamblea General.
Seguidamente,
el Presidente destacó el exitoso desarrollo de las deliberaciones,
conclusiones y recomendaciones
de las sesiones plenarias técnicas, contenidas en los
informes de relatoría correspondientes a
las tres mater i as abordadas durante la XIII
Asamblea General, a saber:
I. Auditoría de la Deuda Pública
II. Tecnología de la Información.
ill. Fortalecimiento de las EFS.
Dado el consenso del pleno sobre el texto de los informes de relator ía de cada uno de los
temas antes indicados, presentados por los titulares
de las EFS de Colombia, Paraguay y
Guatemala respectivamente, los señores asambleístas, adoptaron por unanimidad ,
la
resolución siguiente:
Resolución Nº 01-=2003-AG
Aprobar las conclusiones y recomendaciones contenidas en los informes de relatoría, que
como Anexo Nº 1 forman parte
de la presente Acta, relativos al Tema Técnico 1 «Auditoría
de
la Deuda Pública», Tema Técnico 11, «Tecnología de la Información», Tema Técnico 111,
«Fortalecimiento de las EFS»; dando las gracias a las EFS integrantes de los Comités

~
Técnicos Coordinadores respectivos por el valioso apoyo prestado a la organización
regional.
A continuación,
el Señor Presidente sometió a la consideración de los Señores
Asambleístas el orden del día, previsto en la convocatoria de la Asamblea General, el cual
fue aprobado por unanimidad.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
REUNIÓN ORDINARIA DE LA XIII ASAMBLEA GENERAL DE LA OLACEFS
SESIÓN PLENARIA ADMINISTRATIVA
ORDEN
DEL DÍA
Lista de Asistencia.
Lectura de Correspondencia
Acta
de la XII Asamblea General Ordinaria de OLACEFS (Ciudad de México 24 al
28 de septiembre de 2002).
Informe sobre el Proceso de Transferencia de la Sede y Presidencia: Acta de
Entrega, Recepción,
Saldo Bancario, Bienes y Acervo Documental.
Informe de Actividades que rinde la Presidencia por el período comprendido entre
1 de septiembre de 2002 al 31 de diciembre de 2002.
Informe de Actividades que rinde la Presidencia por el período del 1 de enero al 31
de octubre del 2003.
Dictamen de Auditor ía a los Estados Financieros al 31 de diciembre del 2002
Informe de la Gestión Financiera .
Plan de Trabajo y Presupuesto de la OLACEFS para el año 2004.
Informe del Comité de Capacitac ión Regiona l- CCR
9.1
9.2
9 .3
9.4
9.5
9.6
Programa BID-GA0-101-0LACEFS
Programa (CDPIDI)
en material de Deuda Pública
Programa
de Cursos Sub-sede e ln-situ de la OLACEFS
Reglamento de Cursos Sub-sede e ln-situ de la OLACEFS
Reglamento de Pasantías de la OLACEFS
Términos de Referencia del CCR
1 O. Informe del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos
de la
OLACEFS (CER)
1 0.1 Reglamento para el Desarrollo de Sesiones Ordinarias de las Asambleas
Generales.
10.2 Términos de referencia del CER
1 O .3 Modificaciones Reglamentarias
11 . Informe sobre las Comis iones de la OLACEFS :
11 .1 Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente INTOSAI-OLACEFS
(COMTEMA)
11.2 Comisión Técnica Especial de Transparencia, Probidad y Ética Pública
(CEPAT)
3

. –: -=:::::
Encuentro de Contralores, Presidentes de las Cortes Supremas y
responsables de promover
la acción judicial del Estado: «Propuestas de
Acción Conjunta en la Lucha Contra la Corrupción» con el Apoyo de la
Organización de Estados Americanos (OEA)
11.3 Comisión Técnica Especial de Desempeño de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores e Indicadores de Rend im iento
( CEDEIR)
12. Informe sobre las actividades de las organizaciones, Grupos Subregionales de la
OLACEFS:
13 . 12
.1 Organización Centroamericana y del Cari
be de Entidades Fiscalizadoras
Superiores,
OCCEFS.
12.2 Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores del MERCOSUR,
Bolivia y Chile .
Informe sobre la preparac i
ón de las 111 Jornadas Euroamericanas de Entidades
Fiscalizadoras Superiores
EU ROSAI-OLACEFS.
14. Resultados del VI Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS «Control y
F iscalización de los
Ingresos Públicos » Acto de Premiación .
15. Admisión de la Cámara
de Cuentas de República Dominicana en calidad de
miembro activo a la OLACEFS, con base al cumplimiento de los requisitos
establecidos y calificación
de la Contraloria Ge neral de la República Dominicana,
como miembro afiliado de la
OLACEFS.
16.
17 .
18 .
19 .
20.
Determinación de los temas técnicos para el XIV Asamblea General.
Elección de la sede de la
XIV Asamblea General de la OLACEFS.
Elección del Auditor Principal y Suplente de la OLACEFS para el año 2003.
Elección de los Miembros del Consejo Directivo de la OLACEFS para el período
2004-2005 .
Informe de Avances
de las Representaciones de la OLACEFS en las Comisiones,
los Grupos de Trabajo y
en el Comité Directivo de la INTOSAI.
21 . Otros asuntos :
21.1 Comunicación de la A ud itoría Genera l de la C iudad de Buenos Aires .
l. Lista de Asistencia:
De conformidad con
el Artículo 21 de la Carta Constitutiva y hab iéndose
comprobado con antelación,
la existencia del Quórum reglamentario, la Secretaría
Ejecutiva manifestó que la lista de asistencia respectiva, obrada en su poder, texto
que se adjunta a
la presente acta como Anexo Nº2.
4

2. Lectura de Correspondencia:
3.
El Secretario Ejecutivo, procedió a dar lectura a los siguientes documentos:
a. Solicitud de la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, en el
sentido que se
la dé de baja en la OLACEFS, por la imposibilidad de cumplir con
sus obligaciones financieras.
b. Notificación del señor Contralor General de Guatemala, sobre l as dificultades que
le unpidieron asistir a la Asamblea y a la designaci ón del Licenciado José Luis
i
agón Cifuentes com o su representante .
Luego de
las lecturas antes indicada s, la Asamb lea General Ordinaria de la OLACEFS, una
vez puesta en co nocim iento
de la notificación de la Auditoría General de Buenos Aires,
s olicitando
su baja de la organización, acordó to mar nota de la solicitud en referencia.
Acta de la XII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS (México 27 de
septiembre del 2002):
Sobre el particular el Señor Presidente manifestó que el acta fue puesta en conocimiento de
los miembros de
la organización regional, con la debida antelación, habiéndose incluido las
observaciones que fueron remitidas a
la Secretaría General, por lo que solicitó se leyeran
solamente los textos de los acuerdos recogidos por las resoluciones respectivas.
El Auditor Superior de la Federación de México, intervino para señalar que el acta y la
documentación no habían sido recibidos por las EFS con el tiempo necesario para su lectura
y análisis. La Mesa Directiva aceptó que ocurrieron algunos inconvenientes, pero que el
acta en referencia había circulado desde
el mes de noviembre, del año 2002 y que en ella se
habían incorporado los cambios propuestos.
Luego de estos comentarios,
el Señor Presidente solicitó el voto de los señores
asambleístas, aprobándose por unanimidad
el siguiente acuerdo:
Resolución 02-2003-AG:
Aprobar el acta correspondiente a la sesión plenaria administrativa de la XII
Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS , celebrada el 27 de septiembre del
2003 en la ciudad de México, D.F. reiterándose que estos documentos deben ser
remitidos a las EFS, por lo menos con
30 días de anticipación .
4. Informe sobre el proceso de transferencia de la Sede y Presidencia: Acta de
Entrega
y Recepción, Saldo Bancario, Bienes y Acervo Documental.
A solicitud del señor Presidente, el Secretario Ejecutivo, dio lectura al informe que
contiene los
detalles del acto de entrega -recepción de la sede de la Organización
Latinoamericana de Entidades Fiscalizadoras Superiores
OLACEFS, en la cual
entre otros aspectos
se señala que fueron entregados a los representares de la
EFS de Panamá lo siguiente:

-=
l. ARCHIVO GENERAL SEDE DE PERÚ 1997-2002
11. ARCHIVO GENERAL SEDE MÉXICO 1990-1996
ill. RECURSOS FINANCIEROS
En este sentido fueron transferidos a la nueva Sede , de B/.30 9, 06 1.27 , mediante cheque giro
Núm .00479 81 del Banco Wiese Sudameris de la Ciudad de Lima.
IV. MUEBLES Y ENSERES
En e ste renglón se transfirió a la EFS de Panamá un servi dor para el alojamiento del portal
electr ónic o de
la OLACEFS .
U na
vez culminada la lectura del informe en referencia , el Señor Presidente puso el mismo
a
la consideración de la Asamblea, la cual acordó por unanimidad lo siguiente :
Resolución 03-2003 AG
Opinar fa v orablemente sobre el Informe relativo al proceso de transferencia de la Sede y
Presidencia de la OLACEFS: Acta de entrega , Recepción , Saldo bancario y Acervo
documental.
5.
Informe de actividades que rinde la Presidencia por el período comprendido
entre ell de septiembre de 2002 a131 de diciembre de 2002.
El señor Secretario, procedió con la lectura del informe presentado por el Presidente de la
OLACEFS, durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de
2002.
Terminada la lectura de este informe, se prosigui ó con el pWlt o s iguiente para someter
ambos a la consideración de la Asamblea .
6. Informe de actividades que rinde la Presidencia por el período comprendido
entre ell de enero al31 de octubre de 2003.
A solicitud del señor Presidente, el señor Secretario de la Asamblea dio lectura al informe
rendido por
la Presidencia, el cual consta de los siguientes apartados:
a . Toma de posesión de
la Presidencia y Sede de la OLACEFS .
b. Encuentro de Contralores, Presidentes de los Tribunales o Cortes Supremas y
responsables de promover
la acción del Estado: ·’PROPUESTAS DE ACCIÓN
CONJUNTA POR
LA LUCHA PENAL PÚBLICA CONTRA LA CORRUPCIÓN»
con e! patrocinio de la O EA.
c. Taller Regional de Deuda Pública, realizado en México, del 28 de abril al 30 de mayo
de
2003.
d. VI Congreso Trienal de la «Caribean Organization of Supreme Audit Institutions»
(CANOSA!)
Bermuda, 10 all6 de agosto de 20 03 .
6

–==:.-
e. Seminario Internacional sobre el Tema «Ética Ciudadana y el Medio Am biente: El
Papel de los Tribunales de
Cuenta» Recife, Pernambuco , BOA Vista, Brasil, del 1 al
3 de octubre de 2003.
f. III y IV Encuentro EUROSAI-OLACEFS , a realizarse en Peni, en el año 2005 y en la
Ciudad de Londres en el2006.
g. Elaboración de un In forme de procedenc ia de ingreso de la Cá mara de C uentas de
Repúb
lica Dominicana , a la O LA CEFS.
h. Apoy o y ases orías varias .
1. Asistenc ia de la Presidencia a otr os event os regio nales .
Culminada la l ectura en referencia , el señor Presidente somet ió el mismo a la
consideración de la Asamblea, la cual de manera u nán ime se pronunció de la
siguiente manera:
Resolución 04-2003-AG
Aprobar los informes presentados por la Presidencia de la OLACEFS, para el
período comprendido entre el 1 de septiembre y el 31 de diciembre de 2002 y el 1
de enero y
el 31 de octubre de 2003.
7. Dictamen de Auditoría de los Estados Financieros al 31 de diciembre de 2002,
e informe de Gestión Financiera.
Se procedió a la lectura del Informe de Auditoría Núm.EXIFP12/E03-Di elaborado por la
EFS de Bolivia, en su calidad de Auditor Principal de
la OLACEFS.
Cumplida
la lectura del informe, el Señor Presidente sometió a la consideración de los
asambleístas, el dictamen de auditoría correspondiente
al año 2002, los cuales por
unanimidad , acordaron los siguiente:
Resolución 05-2003 AG
Aprobar el dictamen de auditoría de los Estados Financieros de la OLACEFS,
correspondiente
al año 2002, elaborado por el Auditor Principal de la
organización, la Contraloría General de la República de Bolivia.
8. Plan de Trabajo y Presupuesto de la OLACEFS para el año 2004.
La Mesa Directiva, propuso a la Asamblea, una resolución motivada, en la cual se
señalaba que producto
de algunos acuerdos adoptados por el XXIX Consejo
Directivo y
la dinámica generada por las reuniones de las comisiones, realizadas
en la ciudad de la Habana, en los días precedentes a la Ses ión Administrativa de
la Asamblea , se encomendaba al Consejo Directivo , la discusión, ajuste y
7

:.·:.
aprobación del Plan de Trabajo y Presupuesto, correspondiente a la vigencia
fiscal del
2004.
El C.P.A. Arturo González de Aragón Ortiz, pidió la palabra para señalar que el Plan de
Trabajo y
Presupuesto de la OLACEFS, no fue sometido a la consideración del Consejo
Directivo pero concluyó señalando que se mostraba de acuerdo con que se delegara esta
responsabilidad en
el Consejo Directivo, siempre y cuando el presupuesto que se apruebe
no supere
el monto originalmente asignado.
La Asamblea por unanimidad acordó:
Resolución 06-2003-AG
Delegar en el Consejo Directivo la responsabilidad de discutir y ajustar el Plan de Trabajo y
Presupuesto de la OLACEFS, para el año 20 04, el cual no debe superar el monto
inicialmente asignado.
9. Informe del Comité Regional de Capacitación
El Señor Presidente pidió a la sala la cortesía de sala para que la Ingeniera Yadira
Espinoza presentará el informe correspondiente al Comité de Capacitación
Regiona
l, (CCR) lo cual le fue concedido por los asambleístas.
La Ingeniera Espinoza, presentó
el informe en referencia, el cual entre otros
aspectos abordó lo siguiente:
a.
b .
c.
d .
e.
f.
g.
h.
La Capacitación en la OLACEFS.
Evaluación del Plan Operacional de Capacitación Regional – Período
2002-2003.
Avances en el Diseño y Desarrollo de las Pautas de Capacitación Regional.
Evaluación del Convenio
BID-GAO-IDI-OLACEFS .
Evaluación del Programa de Auditoría de la Deuda Pública (IDI-INTOSAI­
OLACEFS).
Sistematización de la capacitación regional y Proyecto de Elearning.
Revisión del
DOCR-2002-2003 y Asignación de Responsabilidades.
POCR-2004.
Concluida la presentación del Informe del CCR, el mismo fue sometido a la
consideración de la Asamblea,
la cual acordó por unanimidad los siguientes
acuerdos:
Resolución 07-2003-AG
Aprobar el Informe del Com ité de Capacitación Regional de la OLACEFS, fechado
en el mes de octubre de 2003.
Resolución 08-2003-AG
Delegar en el Consejo Directivo la responsabilidad de aprobar el reglamento de
Cursos
Sub sede e in situ, una vez que éste sea presentado para su consideración
por el Com ité Especial de Revisión de
la Carta Constitutiva y Reglamentos de la
OLACEFS.
8

-.r
1 O. Informe del Comité Especial de Revisión (CER) de la Carta
Constitutiva y Reglamentos de la OLACEFS.
El señor Presidente solicitó la cortesía de sala para que la Doctora Irene Esculi, en
representación de la Presidencia del CER, brindará el Informe correspondiente ,
petición esta que fue concedida por
la Asamblea.
La Doctora Esculi expuso el informe en referencia, el cual entre otros aspectos consideraba:
a. El Reglamento para Sesiones Ordinarias de la Asamblea General.
b. Revisión y Corrección de la Normativa de la OLACEFS, a fm de ajustarla a la
Carta Constitutiva y Reglamentos reformulad o s.
Conocido el Informe, la Asamblea aprobó por unan imidad lo siguiente:
Resolución
09-2003-AG
Aprobar el Informe del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y
Reglamentos (CER), presentado ante la XIII Asamblea General Ordinaria de la
OLACEFS.
Resolución 1 0-2003-AG
Aprobar el Reglamento para las Sesiones Ordinarias de la OLACEFS, elaborado
por
el Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos.
Resolución
11-2003-AG
Aprobar la corrección de divergencias formales advertidos entre la Carta
Constitutiva
y su reglamento, conforme el cuadro elaborado por el Comité Especial
de Revisión de
la Carta Constitutiva y Reglamentos de la OLACEFS (CER).
11. Informes de las Comisiones de la OLACEFS.
El señor Presidente solicitó al Presidente de la Comisión Técnica de Auditoría del
Medio Ambiente (CONTEMA), Doctor Valmir Campelo, que presentara
el informe
de
la Comisión.
El Doctor Campelo hizo uso de la palabra y expuso el citado informe de los
resultados del trabajo de la Comisión.
Seguidamente hizo uso de la palabra el Presidente de la Comisión Técnica
Especial de Transparencia,
Probidad y Ética Pública, Doctor Genaro Peña
Ugalde, Contralor General del Ecuador, quien dio lectura al Informe de la
Comisión. Una vez concluida la lectura de los informes, la Asamblea decidió lo
siguiente:
9

Resolución 12-2003-AG
Opinar favorablemente sobre el informe presentado , por la Comisión Técnica de
Auditoría del Medio Ambiente .
Resolución 13-2003-AG
Opinar favorablemente sobre el informe presentado, por la Comisión Técnica
Especial
de Transparencia, Probidad y Ética Pública . (CEPAT)
Resolución 14-2003-AG
Opinar favorablemente sobre el informe presentado, por la Comis ión Técnica
Especial de Desempeño
de las Entidades Fiscalizadoras Superiores e Indicadores
de Rendimiento (CEDEIR).
12. Informe sobre las Actividades de los Organismos Sub Regionales de la
OLACEFS.
La Asamblea General conoció los informes de los Organismos Sub Regionales de
la OLACEFS:
1 . Organización Centroamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras
Superiores
(OCCEFS).
2 . Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de MERCOSUR,
Bolivia
y Chile.
Luego de
la lectura de los informes, la Asamb l ea acordó:
Resolución 15-2003-AG
Aprobar el informe presentado por la Organización Centroamericana y del Caribe
de Entidades Fiscalizadoras Superiores
(OCCEFS).
Resolución 16-2003-AG
Opinar favorablemente sobre el Informe presentado por la Organización de
Entidades Fiscalizadoras del MERCOSUR, Ch ile y Bolivia .
13. Informe sobre la preparación de las Ill 0 Jornadas Euroamericaoas de
Entidades Fiscalizadoras Superiores EUROSAI-OLACEFS.
La Secretaría dio lectura del informe sobre l os preparativos de este evento,
resaltando los aspectos siguientes:
10

A. El evento se realizará en Hotel Victoria Plaza de Londres , del 11 al 14 de mayo de
2004.
B. El Tema del Seminario es ·’Auditoría en el Siglo 21″ y estará conformado por dos
sub temas.
l. Experiencias de las EFS en Gobierno Electrónico.
2. Capacitación y Equipamiento de los Auditores del Estado Modern o,
para el cumplimiento de sus Roles.
C. Las autoridades de la Contraloria del Reino Unido (NAO), solicitaron la
designación de EFS de la región, para que trabajaran en colaboración para cada uno
de los temas; en base a ello.
un grupo de entidades de la OLCEFS. trabajará en los
subtemas de la siguiente manera:
Sub Tema 1: Experiencias de las EFS en Gobierno Electrónico
(Argentina,
Chile y Costa Rica)
Sub Tema 11: Capacitación y Equipamiento de los Auditores del Estado
Moderno,
en el Cumplimiento de sus Roles (México,
Nicaragua,
Paraguay y Venezue la )
La Asamblea General, adoptó
el siguiente acuerdo:
Resolución 17-2003-AG
Opinar favorablemente sobre el informe relativo a la preparación de las III Jornada s
E uro americanas.
14. Resultados del VJO Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS
«Fiscalización de los Ingresos Públicos»- Acto de Premiación.
El Presidente solicitó a la Secretaria Ejecutiva, que procediera a informar sobre el tema,
para posteriormente efectuar el Acto de Prerniación del
VI° Concurso de Investigación de la
OLACEFS, cuya Comisión de Evaluación constituida por las EFS de Chile, El Salvador,
Venezuela y Uruguay, calificó un total de
13 trabajos de investigación, determinándose que
el primer puesto correspondió a los señores José
Luis Cea Claver y Karem
Ortiz Finnemore, funcionarios del Tribunal de Cuentas de España
con
el trabajo ·’Control y Fiscalización de los Ingresos Públicos: Aplicación a los
Procedimientos de Gestión y Control de Tasa en
el Sector Público Estatal Español»;
mientras que el segundo puesto correspondió al Señor Elio Canario Zelada, con el trabajo
·’Control y Fiscalización de los Ingresos Públicos». A efecto acotó que el primer puesto se
hizo acreedor a un premio de
$3,500.00 dólares americanos, así como a la participación en
la Asamblea General con gastos pagados por la OLACEFS; por su parte,
al segundo puesto
le correspondiera
$1 ,500.00.
En este marco, se hizo también entrega de los diplomas correspondientes a los ganadores
precitados; acordándose, así mismo, agradecer a
los miembros de la Comisión de
Evaluación
por el cumplimiento exitoso de las labor encomendada.
11

Concluida la citada premiac ión, los señores Asambleís tas acordar on la resolución siguiente:
Resolución 18-2003-AG
Refrendar los resultados emitidos por la Corrusión de Evaluación del VI° Concurso Anual
de Investigación
20 03 de la OLACEFS, felicitando a los funcionarios ganadores y dando las
gracias a los EFS de Chile, El Salvador, Venezuela y Uruguay, miembros de dicha
c o misión, por
el valioso apoyo prestado a la organización regional.
15.
Admisión de la Cámara de Cuentas de República Dominicana en Calidad de
Miembro Activo de la OLACEFS, con base al Cumplimiento de los Requisitos
Establecidos
y Calificación de la Contraloría General de la República
Dominicana como Miembro Afiliado de la OLACEFS.
El Señ or Secretario dio lectura al informe de la Presidencia, mediante el cual se rea lizó un
análisis de
la solicitud de la Cámara de Cuentas de República Dominicana y de toda la
documentación que sustenta dicha solicitud .
Las co nclusiones del informe en referencia fueron l
as siguientes :
Conclusiones: l. La Contraloría General de República Dominicana
es un órgano jerárquicamente
supeditado a
la Cámara de Cuenta s.
2. Es ante la Cámara de Cuentas que se recurren los pronunciamientos de la
Contra loría, agotando
en consecuencia, ante éste último la vía administrativa.
3. Es la Cámara de Cuentas la Entidad Fiscalizadora Superior de República
Dominicana, carácter este que le confiere además de las normat ivas analizadas, la
propia
Procuraduría General de República Dominicana.
De igual manera se dio lectura los acuerdos del
XVTII° Consejo Directivo, celebrado en la
ciudad de
Panamá los días 13 y 14 de Marzo de 2003, Jos cuales son del tenor siguiente:
ACUERDO 432/03/2003
Opinar favorablemente respecto a la admisión de la Cámara de Cuentas de
República Dominicana, en calidad de miembro acti vo de la Organización, con base
al cumplimiento de los requisitos establecidos.
ACUERDO 433/03/2003
Opinar favorablemente respecto a la calificación de la Co ntraloría General de la
República Dominicana, como miembro afiliado de la Organización.
ACUERDO 434/03/2003
Someter a la consideración de la XIW Asamblea General la admisión de la Cámara
de Cuentas de Repúbl i
ca Dominicana, en ca lidad de miembro activo de la
Organización.

ACUERDO 435/03/2003
Someter a consideración de la XIII Asamblea General la calificación de la
Contraloría General de República Dominicana como miembro afiliado de la
Organización
Luego de la lectura de los acuerdos el Señor Presidente sometió el informe a la
consideración de
los señores miembr os de la Asamblea, los cuales adoptaron los siguiente s
acuerdos :
Resolución 19-2003-AG
Aprobar la admisión de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana como
miembro activo de la Organización Latinoamericana
y del Caribe de Entidade s
Fiscalizadoras Superiores.
Resolución 20-2003-AG
Aprobar la calificación c om o miembro afiliado de la OLACEFS para la Contraloría General
de
la República Dominicana .
16. Determinación de los temas Técnicos para la XIV Asamblea General de la
OLACEFS.
El Secretario , dio lectura al cuadro que contiene el resumen de todos los temas técnicos
discutidos en las trece Asambleas que ha desarrollado
la OLACEFS.
Luego de la discusión correspondientes los señores asambleísta s acordaron:
Resolución 21-2003-AG
Delegar en el Consejo Directivo la responsabilidad por la selección de los temas
técnicos para
la XIV Asamblea General, la elaboración de los términos de
referencia de conformidad con el Reglamento de las Asambleas Generales y la
designación de los Comités Técnicos correspondientes.
17. Elección de la Sede de la XN Asamblea General de la OLACEFS.
El señor S~cretario dio lectura a las notas cursadas por la Presidencia de la Auditoría
General
de l a Nación y por la Presidencia de la Corte de Cuentas de El Salvador,
mediante la cual hacían el conocimiento de la Asamblea, sus aspiraciones de ser la sede de
la XIV Asamblea General de
la OLACEFS .
De inmediato solicitó la palabra el Dr. Rafael Hemán Contreras, Presidente de la Corte de
Cuentas de la República de El Salvador , quien luego de explicar las motivaciones de su
1’l

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institución, declinó su postulación como Sede de la XIV Asamblea General, con el
propósito de apoyar a la Auditoría General de la Nación Argentina.
El Doctor Alejandro Despouy hizo uso de la palabra para agradecer al Dr.
Contreras y a la Corte de Cuentas de El Salvador el gesto y propuso a la Corte de Cuentas
de El Salvador como sede de la XV Asamblea General de la OLACEFS.
El C P.C. .1
turo González de Aragón Ortíz solic itó se informara a la sesión, si dentr o de
los reglamentos de
la OLACEFS, existía algún impedimento para efectuar en la Asamblea
General una decisión de esa naturaleza.
El señor Presidente contestó al Auditor Superior de la Federac ión de Estados Unidos
Ylexicanos,
que no existía ningún impedimento para ello.
Realizada esta aclaración se sometieron las propuestas a
la consideraci ón de la Asamblea, la
cual aprobó
lo siguiente:
Resolución 22 -2003-AG
Declarar a la República de Argentina Sede de la XIV Asamblea General de la
OLACEFS, encargándose a la Auditoría General de la Nación la organización de la
misma
y solicitarle a dicha entidad que propondrá al XXX Consejo Directivo, la
fecha
de su realización en el año 2004.
Resolución 23-2003-AG
Declarar a la República de El Salvador, Sede de la XV Asamblea General de la
OLACEFS, encargándose a la Corte de Cuentas de El Salvador , la organización
del mismo,
y solicitarle a dicha entidad que proponga al Consejo Directivo , la fecha
de
su realización en el año 2005.
18. Elección del Auditor Principal y Suplente de la OLACEFS, para el Período
2003 y 2004.
El señor Contralor de Costa Rica propuso para Auditor Principal a la EFS de Chile y
como Auditor Suplente a
la EFS de Colombia.
Sometida
la propuesta a la consideración de la sala, la Asamblea decidió por
unanimidad lo siguiente:
Resolución 24-2003-AG
Aprobar la designación de la Auditoría General de Chile, como Auditor Principal de
la OLACEFS para los períodos 2003 y 2004, y como Auditor Suplente a la
Contraloría General de Colombia.
111

-«»»–;-·
19. Elección de los Miembros del Consejo Directivo para el Período 2004 y 2005
L
n.
m.
IV.
V.
El Señor Secretario dio lectura al Artículo 24 de la Carta Constitutiva, el cual establece
lo siguiente:
Artículo 24°. – El Consejo Directivo está integrado por seis miemb ros ac tivos, a s aber :
La Presidencia de la
OLACEFS. con derecho a voz. pero sm voto.
La Secretaría Ejecutiva de la
OLACEFS. con derecho a voz, pero sin vo to .
El
miembr o del país designa do sede de la próxima se s ión ordinaria de la A samblea
General.
El
miembro del país sede de la última Sesión Ordinaria de la Asamblea General.
Dos miembros activos electos en sesión ordinaria de la Asamblea General, quienes
actúan
como tales por un período bianual, contado éste a partir del año siguiente a su
elección. Para ser elegidos nuevamente deben transcurrir dos períodos bianuales.
Si el miembro activo que ejerce la Secretaría Ejecutiva, en concomitancia,
fuera elegido organizador
de la Sesión Ordinaria de la Asamblea General de la
OLACEFS, por efecto de lo establecido en las fracciones 111 y IV del presente
Artículo, la Asamblea General procede a elegir como consejero a
un miembro
activo adicional por
un período bianual, de modo que se mantengan
permanentemente cinco consejeros con derecho a voto.
Precisando que en base a lo establecido por dich o Artículo, correspondía a dicha
Asamblea la selección de dos nuevos consejeros para el Consejo Directivo, en
reemplazo de las EFS de Costa Rica y Chile, que cumplían su período.
El
señor Contralor de Costa Rica solicitó la palabra y propuso a las EFS de Paraguay y
de
Hondura s, como candidatos a miembr os del Consejo Directivo de la OLA CEFS .
Luego de la discusión correspondiente, los señores Asambleístas, adoptaron
por unanimidad
el siguiente acuerdo:
Resolución 25-2003-AG
Designar a las EFS de Paraguay y Honduras, como miembros del Consejo
Directivo
de la OLACEFS para los años 2004 y 2005.
20. Informe de las Comisiones de la OLACEFS en la INTOSAI
El señor Secretario anunció que en este punto se incluían los siguientes informes:

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a- Actividades de la EFS de Uruguay en el Subc omité de !a fNTOSAI, sobre
«Independencia de las EFS».
b-
Informe sobre el Comité de Deuda Pública de la Organización Internacional de
Entidades de Fiscalización
Superior (INTOSAI ), elaborado por la EFS de México .
e- Informe sobre el Grupo de Trabajo de la INTOSAI sobre Auditoria de las Institucione s
Internacionales , a cargo de las
EFS de Venezuela.
d- Informe sobre la Reunión del Comité de Normas de Auditoria para el Tema
Procesamiento Electrónico de Datos (EDP), a cargo de
la EFS de Cuba.
e- Informe del Grupo de Trabajo de Auditoria de Yledio Ambiente, a cargo de la EFS de
Brasil.
f- Informe sobre lo s Task Force sobre Lavado de Dinero y la Corrupci ó n, a cargo de la
EFS de Perú.
a. Actividades de la EFS de Uruguay en el Subcomité de la INTOSAI, sobre
·’Independencia de las EFS».
Realizada esta aclaraci ó n, el Señor Secretario, dio lectura el Informe presentado por la EFS
del Uruguay , el cual entre sus aspectos principales señala que el Grupo de Estudio de la
Independencia de las EFS, fue creado el 8 de noviembre de 1998, en la 44 ~ Reunión del
Consejo Directivo de la
Ii’iTOSAI, realizada en la Ciudad de Montevideo y que está
presidido por
la EFS de Canadá e integrado por el Secretario General de la INTOSAI y un
representante de cada uno de los grupos regionales que integraron
el Comité Directivo. La
OLACEFS designó al Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay como su
representante en su XIX Consejo Directivo, realizado en Tegucigalpa, Honduras en febrero
del2000.
La soa Reunión del Consejo Directivo de la INTOSAI, celebrada en la Ciudad de Viena ,
Austria en octubre del
2002, aprobó las «Sugerencias sobre Disposiciones para la
Aplicación de los Principios Básicos sobre Independencia de las
EFS» y el Plan de Trabajo
propuesto por
el Subcomité.
Indicando que en el
2003 se envió una encuesta a todas las EFS de la INTOSAI y que el
análisis de
la misma concluyó en lo siguiente:
l . La vasta mayoria de las
EFS (93%) consideraron que los criterios de independencia
propuestos son necesarios, no habiéndose presentado una diferencia significativa entre
l as d
istintas regiones ni entre los distintos sistemas de auditoria .
2 . Globalmente,
el porcenta je de EFS que manifestó que aplica los criterios de
independencia
es alto ( 84 %). Exi sten ciertos criterios en los cuales el porcentaje
decrece significativamente . Asegurar la autonomía financiera y administrativa de las
EFS y !a disponibilidad de suficientes recursos humanos, materiales y monetarios son
dos aspectos claves donde entre un tercio y la mitad de las
EFS respondieron que no
están aplicando el criterio propuesto. Como también medir el grado de adhesión a las
disposiciones para la aplicación de los ocho principios básicos.
Se conformaron el Código de Ética y las Normas de Independencia de la INTOSAI con los
principios sobre Independencia del Códi go de Ética de la Federación Interamericana de

Contadores (IF AC), concluyendo que las disposiciones de la INTOSAI son consistentes con
los principios de la Federación y en consecuencia se recomendó que por
el momento, no
sean modificadas.
Luego de la lectura del informe, la Asamblea acordó por unanimidad la siguiente
resolución :
Resolución 26-2003-AG
Tomar conocimiento del Informe expuesto por el Tribunal de Cuentas de la República
Oriental del Uruguay , en su condición de representante de
la OLACEFS en el Task Force
«»Independencia de las
EFS».
b. Informe sobre el Comité de Deuda Pública de la Organización Internacional de
Entidades de Fiscalización
Superior (INTOSAI), elaborado por la EFS de :VIé:xico.
De inmediato se ofrec ió la palabra al C.P.C. Arturo González de Aragón Ortí z, Auditor
Superior de
la Federación de los Estados Unidos Mexicanos , quien presentó el Informe
Relativo al
Comité de Deuda Pública de la INTOSA.I. indicando que el Comité fue creado
en
1991 por el Comité Directivo de la fNTOSAI y que actualmente está conformado por 18
países, 13 miembros y 5 colaboradores externos.
Con relación al Taller Regional de Deuda Pública indicó que:
En diciembre de
2002, en Ottawa, Canadá y en febrer o de 20 03 en la Ciudad de Panamá,
Panamá, a iniciativa de la Presidencia del Comité de Deuda Pública, se llevaron a acabo
reuniones con los representantes de
Canadá, Estados Unidos de América, México, de la IDI
y de la
OLACEFS, cuyos representantes participaron para definir los temas y el programa
de trabajo del taller.
El Taller Regional para Auditores de Deuda Pública se celebró durante cinco semanas, del
28 de abril
al 30 de mayo del 2003, en la Ciudad de México , el cual reunió a 24
representantes de doce Entidades de Fiscalización Superior (EFS) de la región de América
Latina y el
Caribe, a saber : .t
gentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
México,
~icaragua, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela .
En torno a la Reunión Anual del Comité, señaló que se celebró los días 23 y 24 de
junio 2003 en la Ciudad de México. La reunión fue dirigida por el C.P.C. Arturo
González
de Aragón, Presidente del Comité. En dicha reun ión se acordó que con el
propósito de difundir la experiencia en mater ia de auditorías de deuda pública a
toda la región,
se acordó seleccionar siete de los 24 expertos que asistieron al Taller
Regional para participar en una reunión de diseño para el Curso Regional, la cual
fue celebrada
en Brasilia, Brasil, del 18 al 29 de agosto de 2003.
A esta reunión asistieron 27 delegados de doce países integrados por: Canadá,
Islas Fiji, Gabán, México, Portugal, República de Corea, Federación de Rusia,
Suecia, Reino Unido, Estados Unidos
de América y Zambia, así como por
representantes
de la iniciativa para el Desarrollo (101).
17

Precisando, luego que la Presidencia del Comité hizo entrega del informe sobre
las actividades del Comité a los Miembros del Consejo Directivo,
en su 51º reunión
celebrada
el 13 y 14 de octubre en Budapest, Hungría.
Conocido
el informe, la Asamblea emitió por unanimidad la siguiente Resolución:
Resolución 27-2003 AG.
Tomar conocimiento del informe expuesto por
el señor Auditor Superior de la
Federación de Estados Unidos Mexicanos,
en su condición de Presidente del
Comité de Deuda
Pública de la INTOSAI.
a. Informe sobre el Grupo de Trabajo de la INTOSAI sobre Auditoría de las
Instituciones Internacionales, a cargo de las EFS de Venezuela.
La auditoría de las instituciones internacionales en algunos de sus aspectos, ha formad o
parte de la agenda de la
INTOSAI por mucho tiempo, y fue objeto de discusión en
algunos Congresos Internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INCOSAI ),
comenzando por el II INCOSAI que tuvo lugar en Bélgica, en 1956 .
De allí que la INTOSAL basada en las ideas presentadas en una de las ponenc1as
principales del
XVII INCOSAI, realizado en Seúl, Corea,
correspondiente al Tema I
«Auditoría de los Organismos Internacionales y
Supranacionales por las EFS», y fruto de las discusiones así como de las conclusiones y
recomendaciones del documento .. Los Acuerdos de Seúl», la INTOSAI, en el año 2001,
decidió establecer un Grupo de Trabajo ad hoc sobre Auditoría de las Instituciones
Internacionales, con un número limitado de EFS miembros, por un tiempo determinado,
cuyo mandato expira con
el próximo INCOSAI que se realizará en Budapest , Hungría
en el
2004. La Oficina del Auditor General de Noruega preside est~ Grupo de Trabajo
y cumple también funciones de secretaría.
Este Grupo tiene el siguiente mandato:
«Reconociendo la importancia de las EFS en el establecimiento y mantenimiento de
una auditoría adecuada de los recursos administrados por las instituciones
internacionales, el XIII INCOSAI acordó continuar el trabajo estableciendo
orientaciones sobre las prácticas de auditoría recomendadas para las instituciones
internacionales
y una guía suplementaria sobre la ap licación de las normas de auditoría
a la auditoría de dichas instituciones:»
La reunión inaugural del Grupo de Trabajo se realizó en Pretoria, Sudáfrica, del 30 de
enero al 1 de febrero del
2002. A ella asistier on representantes de las EFS de Noruega,
Austria, Dinamarca, India, Japón, Corea del Sur, Nepal , Reino Unido
y Venezuela.
Durante la reunión se definieron y acordaron los Términos de Referencia del Grupo y
se trataron asuntos tales como el mandato de auditoría, los mecanismos de auditoría, los
recursos
y aplicaciones de las normas de auditoría, dejando de lado el sistema de
auditoría de las Naciones Unidas aún cuando se trabajaría en estrecha colaboración con
su
Panel de Auditores Externos. Igualmente se acordó reafirmar los beneficios de una
auditoría externa o de auditores asesorados por EFS de los estados miembros,
y
promover la inclusión de EFS de países en vías de desarrollo. Se decidió además que el
10

grupo estuviese conformado por participantes de los diferentes grupos regionales y que
no excediese los
15 miembros.
En esta primera reunión se establecieron las áreas primarias de interés del grupo, a
saber:
• Establecer un conjunto de principios que gobiernen la auditoría externa de las instituciones
internacionales, conforme a
lo establecido en la Declaración de Lima, y a las directrices y
normas actuales de INTOSAI.
• Identificar formas para promover estos principi os en las instituciones internacionales a
través de sus estados miembros.
• Establecer orientaciones prácticas para asesorar a los miembros de la INTOSAI para
realizar estas auditorías.
• Proporcionar una deíinición y una clasificación más rigurosa de las instituciones
internacionales, a sabiendas de que
no es posible elaborar una lista definitiva.
En junio de
2002, del miércoles 19 al viernes 21, se realizó la 2a. Reunión del Grupo de
Trabajo sobre Auditoría de los Organismos Internacionales en
Oslo, Noruega. Asistieron a
esta
2a. Reunión todos los países miembros del Grupo de Trabajo que habían asistido a la
primera,
y un nuevo miembro, la EFS de Tuvalu.
Entre los puntos tratados se destacaron, la definición de instituciones
i nternacionales ,
el esquema fundamental de los principios acerca de los
mecanismos más adecuados para
la auditoría de las instituciones internacionales,
el estudio de las posibilidades de expansión de las EFS para su implicación en la
auditoría de las instituciones internacionales, algunas orientaciones prácticas para
los auditores,
y temas fundamentales a tratar en la 3ra. Reunión. Para cada uno
de los anteriores puntos se elaboró un documento base para su discusión.
En Caracas, Venezuela, del 4 al 8 de diciembre de 2002, se celebró la 3ra.
Reunión del Grupo de Trabajo de
la Organización Internacional de Entidades
Fiscalizadoras Superiores
(INTOSAI) sobre Auditoría de las Instituciones
Internacionales.
Allí se continuó el análisis y la reflexión en torno a los
documentos base acordados
en la 2ª reunión .
La 4ª Reunión se realizó en Tokio, Japón, del 23 al 25 de abril de 2003. Se
analizaron los borradores de los documentos finales: Principios para las mejores
prácticas de auditoría , guía
y recomendaciones para su implementación.
En septiembre de este año, Venezuela hizo la traducción al español del primer
documento titulado «Principios para
las Mejores Prácticas de Auditoría de las
Instituciones Internacionales» a ser presentado
en la reunión del Consejo Directivo
de
la INTOSAI, en Budapest, con motivo de la celebración del 50 aniversario de la
realización del primer Congreso de la INTOSAI que tuvo lugar en La Habana,
Cuba. La 5ª Reunión se realizará en Tuvalu a principios del año 2004.

Concluida la lectura del informe, la Asamblea adoptó la siguiente resolución:
Resolución 28-2003 AG.
Tomar conocimiento del informe presentado por la EFS de Venezuela, como
representante de
la OLACEFS en el Grupo de Trabajo sobre Auditoría de
Organismos
Internacionales.
d. Informe sobre la Reunión del Comité de Normas de Auditoría para el Tema,
Procesamiento Electrónico de Datos (EDP), a cargo de la EFS de Cuba.
El Señor Secretari o hizo un llamado a la EFS de Cuba, qu ien en la voz de Reynol
Pérez Fonticoba , presentó el informe sobre la Segunda Reu nión del Comité de
Normas
de Auditoría para el Tema «Procesam iento Electrónico de Datos» (EDP).
Precisando
que:
Del 2ó al 29 de no viembre de 2002, fue celebrada en el Hotel Oberoi de «!a India la reunión
de referencia, en la cual participaron 48 delegados, en representación de 22 países
miembros como son: Austria, Bhután, Brasil, Canadá, China, Cuba, India, Israel, Japón,
Kiribati, Kuwait, Liruania, Holanda. Noruega,
Omán, Polonia, Federación de Rusia,
Eslovenia, Sudán, Reino
Unido. Estados Unidos y Zimbabwe.
De los 29 países miembros de la INTOSAI, no existió representación de Antigua y
Barbuda, Barbados, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Francia y Eslovenia.
La participación en esta reunión superó la anterior celebrada en Eslovenia con 37
delegados de 18 países.
La presidencia de la reunión estuvo a cargo de los señores Vijayendra N. Kaul ,
P.K. Brama y Narendra Sing, todos de la India.
En las palabras de apertura se dio la bienvenida a China y Bhután por su
incorporación como nuevos miembros de la Organización, informándose además,
que este Comité modificó
su nombre, según acuerdo tomado por el Ejecutivo en la
reunión celebrada el pasado mes de octubre en Viena, en ocasión del 50
Aniversario de la INTOSAI, quedando como «Comité de Normas de Auditoría en
Tecnologías de la Información de INTOSAI».
Las temáticas discutidas fueron:
> Informe sobre las Tecnologías de la Información- IT.
> Informe sobre el Comportamiento de las Tecnologías de la Información en la
INTOSAI.
> Seguimiento del Directorio de Procesamiento Electrónico de Datos – EDP,
Compilación de Mandatos y Documentación de las Entidades de Fiscalización
Superior- SAl.
> Seguimiento de la Lista de Materiales Referidos a la Presentación de la Auditor ía .
> Módulos eh Entrenamiento Avanzado.
,- Informe sobre el 3er. Seminario de Evaluación de la Auditoría .
> Informe del Proyecto de Tecnología de la Información Relativa al Fraude.
> Informe del Proyecto de Tecnología de la Información Relativa de la
Administración de la Infraestructura.
> Informe del Comité de Sitios Web.

;;::. Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora -CAA T, para Auditorías no
Financieras.
;;::. Discusión del Plan de Trabajo para el Periodo 2002 -2005.
;;::. Cooperación con la IDI -Iniciativas de Desarrollo de la INTOSAI.
;;::. Sedes para la XII y XIII Reunión y fecha de la XII.
> Tema para la Próxima Presentac i ón del Sem inar io de Aud itor í a.
‘ Sesión de Clausura.
El plan de trabajo discutido para el periodo 2002 -2005 propone la c ontinuaci ón y fmalización
de los proyectos existentes, así como
la presentación de proyectos por nuevas áreas.
Se planteó además por parte de los Delegados,
la neces1dad de contar con el tiempo requerido
para que los trabajos fueran estudiados a fin de ser debatidos por todos los miembros.
Fue reconocido
el apoyo del grupo de Iniciativa de Desarr o llo de la INTOSAI , IDI, por los
cursos de entrenamiento ofrecidos .
La próxima reunión tendrá lugar del
9 al 12 de septiembre de 2003, en Canadá y el Tema
propuesto
es la Aplicación del SoftWare VINIDEA.
Culminada la lectura del informe, la Asamblea por unanimidad adoptó la resolución que se
describe a continuación :
Resolución 29-2003-AG.
Tomar conocimiento del informe expuesto por la EFS de Cuba, en su condición de
Representante de
la OLACEFS en la 113
• Reunión del Comité de Normas de Auditoría para el
tema Procesamiento Electrónico de Datos.
e. Informe del Grupo de Trabajo de Auditoría del Medio Ambiente de la INTOSAI.
El Doctor Valmir Campelo de la EFS de Brasil, dio lectura al Informe de Trabajo de Auditoría
del Med io Ambiente, puntualizando que del Grupo de Trabajo de Auditoría del Medio
Ambiente (GTMA) de
la INTOSAl fue creado en 1992, durante el Congreso de la INTOSAI
en Washington.
Actualmente posee 49 miembros y es presidido por
la Auditoría General de Canadá, sus
reuniones son anuales y constitu yen un importante foro mundial de discusion sobre Auditoría
Ambiental y Desarrollo Sustentable. Tiene como principales objetivos auxiliar a las
EFS a
adquirir una mejor comprensión sobre auditorías ambientales; facilitar
el intercambio de
inf ormación y de experiencias y publicar estudios y guías metológicas .
En junio de
2003, la EFS de Canadá distribuyó a los miembros de la INTOSAI, la 4a Encuesta
sobre Auditoría Ambiental. Los resultados serán utilizados para actualizar la página web del
GTMA, divulgar nuevas experiencias en el campo de Auditoría Ambiental y fomentar
subsidios para realizar trabajos de grupo .

El trabajo final de la encuesta será resumido y presentado en el XVIII INCOSAI, a ser
realizado en Budapest!Hungría, en octubre de
2004.
En el área de capacitación el GTMA en conjunto con la IDI está organizando un curso de
Auditoría Ambiental que será dictado a los diferentes grupos regionales de
la INTOSAI. Este
curso está siendo preparado por un equipo de especialistas que reúne profesionales de
EFS de
todos los continentes.
En junio de
2004, se celebrará en Brasilia 9a Reunión de GThiA y se promoverá el Seminario
Internacional de Audit oria Ambiental, cuyo tema pnnc¡pal es el Control Externo y el
Desarrollo Sostenible.
Conc luida
la lectura del Inf orme, la Asamblea ado ptó, la siguien te resolución:
Resolución 30-2003-AG.
Tomar conocimiento del Informe expuesto por la EFS de Brasil , en su condición de
representante de la
OLACEFS en el Comité de Medio Ambiente de la INTOSAI.
f- Informe sobre los Task Force sobre Lavado de Dinero y Planeamiento Estratégico, a
cargo de la EFS de Perú.
El Contralor General del Perú, Doctor Genaro Matute, realizó una exposición relativa a su
participación en la Reunión del Task Force realizada en
la Ciudad de Moscú, Federación de la
Federación de Rusia los días 26 y 27 de septiembre de
2003 y sobre la propuesta del Plan
Estratégico desarrollado por los miembros del Task Force.
Esta explicación se refirió
al mandato de Seúl relativo a la creación del Task Force de Plan
Estratégico para desarrollar una estructura de Planeamiento Estratégico que pueda guiar el
futuro de la
INTOSAI en el Siglo 21.
Los miembros de este Task Force son:
• Antigua Barbuda (CAROSAI)

Austria (Secretaría General)
• Burkina Faso (AFROSAI)

Corea (ASOSAI)

Noruega (IDI)
• Perú (OLACEFS)

Arabia Saudita (ARABOSAI)

Tonga (SPASAI)

Reino Unido (EUROSAI)

Estados Unidos (Revista de la INTOSAI)
El Doctor Matute explicó la v1S1on general, los objetivos estratégicos, los temas de
gobernabilidad, las acciones de benchmarking realizadas, la estructura organizacional

actual y una posible estructura organizacional propuesta y las acciones siguientes que
propone
el Task Force de Planeamiento Estratégico.
Concluido el informe, la Asamblea General por unanimidad adoptó la siguiente resolución:
Resolución
31-2003-AG .
Tomar conocimiento del Informe expuesto por la EFS de Perú, en su condición de representante de
la OLACEFS en los Task Force de Lavado de Dinero y Planeamiento Estratégico.
Asuntos Varios
El Señor Presidente de la OLACEFS, Doctor Clodosbaldo Russián hizo uso de la palabra para
agradecerle al Ministerio de Auditoria
y Control de Cuba, por el extraordinario trabajo realizado en
la organización de la XIII Asamblea General de la
OLACEFS y la gran hospitalidad brindada a
todos los asistentes a este magno evento, por
lo que propuso a la sala un reconocimiento especial al
~finisterio de Auditoria y Control de Cuba.
Luego de esta propuesta, la Asamblea por unanimidad acordó la siguiente resolución:
Resolución
32-2003-AG
Felicitar y agradecer al Ministerio de Auditoria y Control de Cuba la excelente organización y
atenciones brindadas a los Asistentes al X.,~IX Consejo Directivo de la OLACEFS y a la XIII
Asamblea General.
Siendo las 17 horas del día 15 de noviembre de 2003, el señor Presidente dio cuenta del cabal
cumplimiento del orden del día programado, le v antando
la sesión.
Dr. Clodosbaldo Russián
Contralor General de la República Bolivariana
de Venezuela
Presidente de la OLACEFS
Lic. Alvin Weeden Gamboa
Contralor General de la República
de
Panamá
Secretario Ejecutivo de la OLACEFS

Nota: El texto extraído es sólo una aproximación del contenido del documento

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