PROYECTO REGIONAL FORTALECIMIENTO DEL CONTROL FINANCIERO EXTERNO PARA LA PREVENCIÓN Y COMBATE EFICAZ DE LA CORRUPCIÓN
Notas Conceptuales y requisitos para su elaboración
Versión: 9 de septiembre de 2022
En el presente documento, la EFS o instancia OLACEFS proponente podrá completar la Nota Conceptual con la propuesta de iniciativa que será presentada al Comité Ejecutivo del Proyecto. Asimismo, se colocan los requisitos necesarios y algunos ejemplos para orientar a las EFS o instancia de la OLACEFS postulantes durante su llenado.
A continuación, se presenta un formulario para cada uno de los temas prioritarios señalados en la convocatoria:
Primera prioridad Segunda Prioridad
Herramientas digitales
Auditoría coordinada
Proyectos Piloto Planes institucionales anticorrupción
Participación Ciudadana
HERRAMIENTAS DIGITALES
Herramientas digitales: Se refiere al desarrollo/optimización y aplicación de instrumentos digitales de auditoría adaptados a cuestiones relevantes a la lucha contra la corrupción.
EFS o instancia OLACEFS responsable Nombre de la iniciativa Desarrollo de la propuesta (máximo 250 palabras) Algunas orientaciones para la elaboración de la propuesta
Quién puede postular Requisitos Ejemplos
EFS, Instancias OLACEFS y Grupos Subregionales
La herramienta digital de auditoría:
Deberá contribuir a la prevención y combate a corrupción desde la perspectiva de las EFS.
La instancia proponente deberá:
Para el caso de las EFS, colaborar con el Proyecto para compartir las buenas prácticas y lecciones aprendidas, promover el uso y/o desarrollo conjunto con otras EFS
Para el caso de las instancias de OLACEFS, involucrar a las EFS, en especial a aquellas con mayores necesidades
En ambos casos, deberán considerar las herramientas o instrumentos existentes (análogas y tecnológicas) en la INTOSAI, OLACEFS y otras regiones, a efectos de no duplicar esfuerzos Aplicaciones y/o herramientas prácticas para promover y/o facilitar:
El análisis masivo de datos
La fiscalización del proceso de compras gubernamentales
Viabilizar la interconexión y fiscalización con otras bases de datos gubernamentales
Promoción de la contraloría social.PROYECTOS PILOTO
Proyectos Piloto: Iniciativas que permitan innovar y/o fortalecer el intercambio de información y la cooperación técnica de la EFS con otro(s) agente(s) gubernamental(es) en el ámbito de la lucha contra la corrupción. Tendrán prioridad los proyectos que se vinculen a la respuesta ante la pandemia por COVID-19.
EFS responsable Nombre de la iniciativa Desarrollo de la propuesta (máximo 250 palabras) Algunas orientaciones para la elaboración de la propuesta
Quién puede postular Requisitos Ejemplos
EFS
El proyecto piloto deberá
Ser una iniciativa que conciba y se ejecute de forma colaborativa con otra(s) instancias del sector público enfocadas en la lucha contra la corrupción (particularmente en el marco de la actual pandemia).
La instancia proponente deberá:
Colaborar con el Proyecto para compartir las buenas prácticas y lecciones aprendidas
Proyectos piloto interinstitucionales en los siguientes:
Fortalecimiento del sistema de control interno
Colaboración con agencias anticorrupción (en el marco de la Declaración de Abu Dabi)
Cooperación técnica en el ámbito de compras gubernamentales
Colaboración en el fortalecimiento de sistemas de integridad
Colaboración para la interoperabilidad de bases de datos
Fortalecimiento del mandato de la EFS
Declaraciones juramentadas de bienes
AUDITORÍA COORDINADA
Auditoría coordinada: Coordinación para la ejecución de una auditoría coordinada a la eficacia de política(s) / sistema(s) nacionales de respuesta a la corrupción. Se priorizará la auditoría coordinada que se vincule con la respuesta ante la pandemia por COVID-19.
Instancia OLACEFS o Grupos Subregional responsable Nombre de la iniciativa Desarrollo de la propuesta (máximo 250 palabras) Algunas orientaciones para la elaboración de la propuesta
Quién puede postular Requisitos Ejemplos
Instancias OLACEFS y Grupos Subregionales
La auditoría coordinada deberá:
Fiscalizar un sistema / política nacional de prevención y/o respuesta a la corrupción
Podrá ser de cumplimiento, financiera o de desempeño. Se priorizará este último enfoque.
Involucrar a la ciudadanía desde el proceso de planificación
Hacer partícipes a otros actores nacionales (ciudadanía, medios de comunicación) en la difusión y seguimiento de los resultados
La auditoría coordinada podría referirse a:
Programas nacionales de integridad pública
Eficacia de los canales de denuncia de corrupción
Eficacia de los marcos legislativos anticorrupción
Sistemas nacionales de transparencia / datos abiertos
Sistemas nacionales de compras gubernamentales

PLANES INSTITUCIONALES ANTICORRUPCIÓN
Planes institucionales anticorrupción: Iniciativas para la adopción e implementación en la(s) EFS de la política / estrategia regional anticorrupción.
EFS responsable Nombre de la iniciativa Desarrollo de la propuesta (máximo 250 palabras) Algunas orientaciones para la elaboración de la propuesta
Quién puede postular Requisitos Ejemplos
EFS Los planes institucionales anticorrupción deberán:
Considerar lineamientos internacionales como la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) y las declaraciones de Naciones Unidas contra la Corrupción (UNGASS), así como declaraciones afines a la INTOSAI y OLACEFS.
Incluir acciones de colaboración con otro(s) actor(es) (gubernamentales y no gubernamentales)
Incluir hitos para su puesta en marcha en el marco de implementación del Proyecto
La instancia proponente:
Deberá colaborar con el Proyecto para compartir las buenas prácticas y lecciones aprendidas
Considerar los avances en la INTOSAI y OLACEFS en materia de lucha contra la corrupción (documentos, actividades, estrategias, etc)
Se priorizará aquellos planes que prevean la ejecución de una auditoría (sectorial) en el ámbito anticorrupción Los planes anticorrupción podrán enfocarse en:
El desarrollo de mecanismos y condiciones mínimas para que la EFS implemente la estrategia regional anticorrupción
El desarrollo de un plan para activar / fortalecer el papel de la EFS en su sistema nacional anticorrupción
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Participación Ciudadana: Iniciativas para la implementación / fortalecimiento de mecanismos anticorrupción con participación de actores no gubernamentales. Se priorizará las iniciativas que se vinculen con la respuesta a la pandemia por COVID-19.
EFS, instancia OLACEFS o Grupos Subregional responsable Nombre de la iniciativa Desarrollo de la propuesta (máximo 250 palabras) Algunas orientaciones para la elaboración de la propuesta
Quién puede postular Requisitos Ejemplos
EFS, instancias OLACEFS y Grupos Subregionales La iniciativa de participación ciudadana deberá:
Adaptar y/o desarrollar mecanismos de participación con actores no gubernamentales (sociedad civil organizada, ciudadanía y/o academia) para prevenir y/o combatir la corrupción
La instancia proponente deberá:
Para el caso de las EFS, colaborar con el Proyecto para compartir las buenas prácticas y lecciones aprendidas, promover el uso y/o desarrollo conjunto con otras EFS
Para el caso de las instancias de OLACEFS, involucrar a las EFS, en especial a aquellas con mayores necesidades
En ambos casos, deberán considerar los mecanismos de participación existentes en la INTOSAI, OLACEFS y otras regiones, a efectos de no duplicar esfuerzos
Los mecanismos de participación ciudadana podrán ser:
Aplicativos, canales de denuncia, redes sociales, paneles de referencia
Herramientas que favorecen la participación ciudadana, ya sea en temas de transparencia o de denuncia.
Desarrollo de nuevas líneas de acción en materia anticorrupción