20-Decimaquinta-Asamblea-OLACEFS-2005.pdf

26th Nov 2021

ACTA DE LA XV ASAMBLEA GENERAL
ORDINARIA DE LA OLACEFS
Ciudad de San Salvador, El Salvador, 9 de junio de 2005

ACTA DE LA XV ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
DE LA ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE
ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES
San Salvador, República
de El Salvador
Junio de 2005
En la ciudad de San Salvador, República de El Salvador, siendo las 9:00 a.m. del
día 9 de junio del año
2005, en las instalaciones del Hotel Radisson se dio inicio a
las sesiones plenarias, técnica final y administrativa de
la XV Asamblea General
Ordinaria de la OLACEFS, para tratar asuntos contenidos en la agenda técnica y
el orden del· día previsto, según convocatoria efectuada por la Presidencia,
mediante comunicación Núm. OLACEFS -PRES/CC-004/2005.
Al efecto, las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros activos, acreditaron a
los Jefes de Delegación siguientes:
·
•
Doctora Irene Esculi , Secretaría General de la Auditoría de la Nación
Argentina,
en representación de Leandro Despouy, Presidente de la
Auditoría General de la Nación Argentina
• Licenciado Osvaldo Elías Gutiérrez Ortiz, Contralor General de la República
de Bolivia
• Ministro Adilson Motta, Presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión
• Doctor Gustavo Sciolla, Contralor General de la República de Chile
•
Doctor Gustavo Jiménez Perdomo, Dirección de Cooperación Internacional
de
la Contraloría General de la República de Colombia, en representación
del Doctor Antonio Hernández Gamarra, Contralor General de
la República
de Colombia.
• Licenciada Marta Acosta, Subcontralora General de la República de Costa
Rica, Encargada del Despacho.
• Doctora Raquel de Fátima Pujol Casal, Directora de Supervisión Superior,
en represen~ación de la Licenciada Una Pedraza, Ministra de Auditoría y
Control de
la República de Cuba.
• Doctor Genaro Peña Ugalde, Contralor General del Estado de la República
de Ecuador .
• Doctor Rafael Hernán Contreras, Presidente de la Corte de Cuentas de El
Salvador .
• Licenciado Edgar Roberto Ávila Guerra , en representación del Licenciado
Joaquín Florez España, Subcontralor General encargado de
la Contraloría
General de Cuentas de la República de Guatemala .
• Doctor Ricardo Galo Marenco , Presidente del Tribunal Superior de Cuentas
de
la República de Honduras

• CPC Juan Manuel Porta ~. Auditor Especial de Cumplimiento Financiero de
la Auditoría Superior de los Estados Unidos Mexicanos, en representación
de Arturo González de
Jl.ragón Ortiz, Auditor Superior de la Federación de
Estados Unidos Mexican ps.
• Licenciado Fulvio Palma Mora Miembro del Consejo Superior de la
Contraloría General de la República de Nicaragua
• Licenciado Luis Carlos ~mado, Subcontralor General de la República de
Panamá,
en representación del Licenciado Dani Kuzniecky , Contralor
General de
la República de Panamá.
• Doctor Francisco Galiano Morán, Contralor General de la República de
Paraguay
• Doctor Clodosbaldo Russián Uzcátegui, Contralor General de la República
Bolivariana de Venezuela
Las Entidades Fiscalizadoras miembros afiliados, acreditaron a los siguientes jefes
de delegación :
En cumplimiento de las atribuciones prescritas en el Artículo 21 de la Carta
Constitutiva ,
el Licenciado ~!uis Carlos Amado, Subcontralor General de la
República de Panamá,
en representación del Licenciado Dani Kuzniecky,
Contralor General de
la Repúb ica de Panamá, ofició como Secretario Ejecutivo de
la Asamblea .
La Doctora Noemí Rojas Llanms Subcontralora General de la República de Chile,
actuó como Presidenta de la Asamblea, en representación del Doctor Gustavo
Sciolla, Contralor General de
1~ República de Chile.
Seguidament~ . la. señora Pre ~identa dio por iniciada la sesión .plenaria técnica
final. Leído el. Informe de R~atoría correspondiente al Tema 1 «Perspectivas de
Avance
en el Area de Auditor a Ambiental» , la Doctora Noemí Rojas, sometió el
informe a la consideración de 1 s participantes .
El Doctor Genaro Matute s~licitó la palabra para recomendar dos· pequeños
cambios: uno en la segunda ágina, número tres (3) que dice que esta asamblea,
apoya toda y cualquier iniciatí a, simplemente c
on solo decir que toda iniciativa, se
re sume lo que se quiere decin y finalmente en el número seis (6) en la última línea
en vez de auditores , corregir p r auditorías .
De igual manera, solicito la in lusión de la Subregión Andina en el Punto número
cinco (5).
2

La Doctora Noemí Rojas Llanos sometió el informe de relatoría y las
recomendaciones del Doctor Matute, a la consideración de la asamblea, la cual lo
aprobó por unanimidad .
Acto seguido, fue leído
el Informe de Relatoría del Tema 11 Criterios para la
Evaluación Estratégica de Gestión de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y la
señora Presidenta sometió el mismo a la consideración de los participantes.
El Licenciado Osvaldo Elías Gutiérrez , Contralor de Bolivia, sugirió un cambio en
la redacción «En el Marco Estratégico, Operativo y Administrativo, luego contando
con
Indicadores»
· El
Licenciado Genaro Peña· Ugalde , Contralor General de la República de
Ecuador, solicitó que
la guía de evaluación conteniendo los indicadores suficientes
para
la evaluación de las EFS, entre a funcionar a partir de su aprobación .
El informe ·fue sometido a la consideración de los asambleístas los cuales lo
aprobaron con las sugerencias formuladas.
El Informe del Tema III»La Auditoría Forense, Herramienta de las EFS en la Lucha
Contra la Corrupción , fue leído a solicitud de la señora Presidenta , la cual lo
sometió a la consideración de los delegados.
El Contralor de Bolivia, Licenciado Osvaldo Elías Gutiérrez, la representación de la
Contraloría General de la República de Chile, El Doctor Genaro Matute, Contralor
de
Perú, El Doctor Gustavo Jiménez Perdomo de la Contraloría General de
Colombia , la Representación del Ministerio de Auditoría y Control de Cuba,
hicieron uso de
la palabra en torno a este informe; el cual fue finalmente aprobado
por
la asamblea.
La señora Presidenta solicitó la lectura del Informe de Relatoría del Tema IV
Desafíos de las Entidades Fiscalizadoras en el Marco del Desarrollo Vertiginoso
de
las Tecnologías. El cual fue aprob~do ~or unanimidad .
Culminada
la Discusión de los Informes de Relatoría de los temas técnicos ,
_ presentados por
las Comisione _s Técnicas de Medio Ambiente (COMTEMA) ,
Comisión Técnica Especial de Evaluación del Desempeño de las EFS e
Indicadores de Rendimientos
(CEDEIR) , Comisión Técnica Especial de Probidad
Administrativa y Transparencia (CEPAT) la Comisión Técnica de Tecnologías y
Comunicación (CTIC) ; los señores asambleístas adoptaron por unanimidad la
resolución siguiente:
Resolución 01-2005-AG
Aprobar las conclusiones y recomendaciones contenidas en los informes de
relatoría , que como anexo 1, se adjuntan a
la presente acta, relativos al
Tema Técnico
1 «Perspectivas de Avance en el Área de la Auditoría
Ambiental» .
3

Tema Técnico 11 «Criterios para la Evaluación Estratégica de Gestión de las
Entidades Fiscalizadoras Superiores».
Tema Técnico
111 «Auditoría Forense, Herramienta de las EFS en la Lucha Contra
la Corrupción».
Tema Técnico
IV » Desafíos de las Entidades Fiscalizadoras, en el Marco del
Desarrollo Vertiginoso de las Tecnologías» .
A continuación
la señora Presidenta dio inicio a la Sesión Administrativa, de la XV
Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS , solicitando al señor Secretario, la
verificación del quórum reglamentario ..
1. Lista de Asistencia
De conformidad con el Artículo 21 de la Carta Constitutiva, La Secretaría
Ejecutiva manifestó que existía el Quórum Reglamentario por lo que la
Prsidencia
instó a la asamblea a dar inicio a las deliberaciones de la sesión plenaria
administrativa .
2. Lectura y Aprobación de la Agenda Administrativa
La señora presidenta solicitó al Secretario Ejecutivo, la lectura del ord en del día
propuesto
en la convocatoria de la Asamblea General, el cual fue aprobado por
unanimidad .
REUNIÓN ORDINARIA DE LA XV ASAMBLEA GENERAL DE LA OLACEFS
(San
Salvador- República de El Salvador, Martes 7 al Jueves 9 de Junio de 2005)
AGENDA ADMINISTRATIVA
1. Lista de asistencia y verificación del quórum
2. Lectura y aprobación de la Agenda Administrativa .
3. Discusión y aprobación del Acta de la XIV Asa~blea General
4 .
Informe de la Presidencia .
5 .
Informe de la Secretaría Ejecutiva.
6 .
Informe de la Secretaría Ejecutiva sobre la transferencia de la
Presidencia.
7 . Dictamen de los Estados Financieros de la
OLACEFS al
31 .12 .2004 .
8. Informe del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y
Reglamentos .
9 .
Informe del Comité de Capacitación Regional
10. Informe de la IDI respecto del Convenio IDI-OLACEFS .
11 . Informe de la Presidenc ia de la OCCEFS· .
4

12 . Informe de la Presidencia Pro Tempore de la Organización de las
EFS del MERCOSUR, Bolivia y Chile.
13 . Plan de Trabajo y Presupuesto de la OLACEFS .
14 . Palabras de la Representante de la Iniciativa de Desarrollo de la
INTOSAI.
15 . Plan Estratégico de la OLACEFS correspondiente al período 2006-
2010 .
16 . Informe sobre los preparativos de la XVI Asamblea General de la
OLACEFS, a celebrarse en Quito Ecuador, en el año 2006.
17 . Informe sobre los preparativos del IV Encuentro
EUROSAI/OLACEFS .
18 . Resultados del VIII Concurso Anual de Investigación OLACEFS ,
2005 .
19 . Selección del tema base para el IX Concurso Anual de
Investigac i ón , 2006 .
2 0 . Informe
de avance de las representaciones de la OLACEFS en las
Comisiones, Grupos de trabajo y en el Comité Directivo de la
INTOSAI.
21 . Creación de la Comisión de Tecnologías de la Información y
Comunicación .
22. Creación de la Comisión de Rendición de Cuentas .
23. Selección de la Sede para la XVII Asamblea General, Técnica de
Comisiones .
24 . Elección de Miembros del Consejo Directivo (Artículo 24 , número V,
de la Carta Constitutiva)
2 5.
Peticiones y asuntos varios.
3.
Acta de la XIV Asamblea General de la OLACEFS (Buenos Aires,
Argentina, Noviembre de 2004)
El
Secretario Ejecutivo procedió a señalar que el Acta de la XIV Asamblea
General Ordinaria realizada en Buenos Aires, Argentina, en noviembre de
2004, se había distribuido á los miembros con tres meses de anticipación a·
la reunión, por lo que propuso prescindir de la lectura de la misma, luego de
lo cual, la Presidencia solicito el voto de los asambleístas, aprobándose por
unanimidad
el siguiente acuerdo:
Resolución 02-2005-AG
Aprobar el Acta correspondiente a la Sesión Plenaria Administrativa de la
XIV
Asamblea General, Ordinaria de la OLACEFS, celebrada del 15 al 18
de noviembre
de 2004, en la ciudad de Buenos Aires, Argentina .
5

4. Informe de las Actividades que Rinde la Presidencia, por el Período
Comprendido entre el 22 de marzo de 2005 al 6 de junio de 2005.
La Presidencia dio lectura del informe por el período comprendido entre el
22 de marzo y el 6 de junio de 2005. ·
Una vez culminada la lectura del Informe de la Presidencia de la OLACEFS ,
se sometió a la consideración de los participantes, el siguiente listado de
acuerdos , contenidos en
el mismo .
ACUERDO 562-06-2005
Conceder el 50% de l-as deudas que mantienen los Tribuna1es de Cuentas j
de España y Portugal, así como los afiliados. Aprobar como eventuales
alternativas de pago de
la deuda por parte de los miembros adherentes y
afiliados que así
lo soliciten la prestación de servicios o transferencias sin
recargo de bienes .
·
ACUERDO 564-06-2005
Aprobar la propuesta de modificación de la carta constitutiva de la
OLACEFS y su reglamento con el objeto de reponer la calidad de
organizaciones .subregi.or.ales a
la OCCEFS y . la Organización
MERCOSUR, Bolivia y Chile que poseían a las versiones anteriores a la
norma actual y que solicite el comité CER elabore la propuesta que el
derecho corresponde . Aprobado
ACUERDO 566-06-2005
Aprobar la propuesta del Comité Temporal de Finanzas liderado por la
Secretaría Ejecutiva y que considere la participación de la Presidencia de
un delegado; por los integrantes de un Consejo Directivo más un delegado
del Comité del Cl=R y de Capacitación Regional, como así también de al
menos dos representantes de las Comisiones Técnicas de la Organización
para que trabajen en coordi~ación con el Comité de. Planificación ..
ACUERDO 567-06-2005
Aprobar la propuesta de formalizar un acuerdo suscrito por las EFS
miembros de la Organización en orden de comprometer la futura
divulgación de los principales acuerdos que adopte
la Asamblea General
anual ante
los parlamentos y sus respectivos países reservándose la
Presidencia en conjunto con la Secretaría Ejecutiva la obligación de
elevarlos a conocimiento de las Organizaciones
Internacionales .
6

ACUERDO 571-06-2005
Convocar a una Asamblea Extraordinaria que se realizaría en Lima, Perú
en relación a las IV Jornadas EUROSAI-OLACEFS en principio con el
siguiente orden del día: Número 1 discusión y aprobación del Plan
Estratégico de
la OLACEFS 2006-2010, Número 2 discusión y aprobación
del Presupuesto de
la OLACEFS para el año 2006, Número 3 discusión de
modificación de
la Carta Constitutiva de la OLACEFS con el objeto de
reponer
la calidad de organizaciones a sus regionales a la OCCEFS y la
Organización DFC de MERCOSUR Bolivia, Chile que poseían en las
versiones anteriores a
la nbrma actual y que solicita al Comité CER que el
derecho corresponda.
Conocidos los acuerdos propuestos , los señores asambleístas , acordaron
por unanimidad
lo siguiente :
Resolución 03-2005-AG
Aprobar el Informe de actividades presentado por la Presidencia de la
OLACEFS , para el periodo comprendido entre el 22 de marzo al 1 de junio
de
2005 .
Resolución 04-2005-AG
«Aprobar la proposición de la Presidencia destinada a brindar acogida
a la solicitud de la OCCEFS, en el marco definido por la suscripción de
un Convenio entre ambas Organizaciones, que permita la apertura de
una cuenta
corriente bancaria por parte de la Secretaría Ejecutiva de la
OLACEFS en Panamá, con el objeto de ingresar les fondos que
entregará el Banco Mundial como donación para el Proyecto de
«Sistema Regional de Rendición de Cuentas y Participación
Ciudadana», cuya ejecución deberá ser de responsabilidad de la
Contraloría General de la República de Costa Rica, conjuntamente con
la Secretaría Ejecutiva de la OCCEFS, a cargo del Tribunal Superior de
Cuentas de Honduras,
con las regulacior.~es establecidas en el presente
informe , especialmente de aquellas vinculadas al giro y destino de.
estos recursos y a la participación del Auditor de.la OLACEFS en el rol
ccintralor del
citado contrato.»
Resolución 05-2005-AG
»
Aprobar que se eleve a conocimiento y resolución de la siguiente
Asamblea General la modificación de la Carta Constitutiva de la
OLACEFS, con el objeto de reponer la calidad de Organizaciones
Subregionales a la OCCEFS y la Organización de EFS del MERCOSUR ,
Bolivia y Chile, que poseían en las versiones anteriores a la norma
7

actual, y que solicite al Comité CER elabore la propuesta que en
derecho corresponda».
Resolución 06-2005-AG
Aprobar la propuesta del Comité Temporal de Finanzas liderado por la
Secretaría Ejecutiva y que considere la participación de la Presidencia de
un delegado; por los integrantes de un Consejo Directivo más un delegado
del
Comité del CER y de Capacitación Regional, como así también de al
menos dos representantes de las Comisiones Técnicas de la Organización
para que trabajen en coordinación con el
Comité de Planificación .
Resolución 07 -2005-AG
Aprobar la propuesta de formalizar un acuerdo suscrito por las EFS
miembros de la Organización en orden de comprometer la futura
divulgación de los principales acuerdos que adopte la Asamblea General
anual ante los parlamentos
y sus respectivos países reservándose la
Presidencia en conjunto con la Secretaria Ejecutiva la obligación de
elevarlos a conocimiento de las Organizaciones Internacionales.
Resolución 08-2005-AG
Convocar a una Asamblea Extraordinaria que se realizaría en Lima, Perú
en ocasión de las IV Jornadas EUROSAI-OLACEFS en principio con el
siguiente orden del día:
Número
1 discusión y aprobación del Plan Estratégico de la OLACEFS 2006 –
2010 .
Número 2 discusión y aprobación del Presupuesto de la OLACEFS para el año
2006 .
Número 3 discusión de· modificación de la Carta Constitutiva de la OLAGEFS con
el objeto de reponer la calidad de organizaciones a sus regionales a la OCCEFS
y la Organización de las EFS de MERCOSUR Bolivia, Chile que poseían en las
. versiones anteriores a la norma actual y solicitar al Comité CER que elabore la
propuesta que en derecho corresponde.
5. Informe de la Secretaría Ejecutiva
A solicitud de la Presidencia el Señor Secretario Ejecutivo dio lectura al
Informe de la Secretaría Ejecutiva, correspondiente al período comprendido
entre el 18 de noviembre de
2004 al 6 de junio de 2005.
Culminada
la lectura , la Presidencia sometió el informe a la consideración
8

de los participantes , los cuales aprobaron por unanimidad la siguiente
Resolución :
Resolución 09-2005-AG
Aprobar el Informe de Actividades Presentado por la Secretaría Ejecutiva de
la OLACEFS , por el periodo 15 de Octubre de 2004 al 9 de jun io de 2005 .
6. Informe de la Secretaría Ejecutiva sobre la Transferencia de la
Presidencia
El Secretario Ejecutivo de la OLACEFS, dio lectura al informe relativo al
acto de transferencia de la Presidencia de la OLACEFS, describiendo los
aspectos relevante de este acto, realizado
en la ciudad de Caracas,
Venezuela
el 12 · de enero de 2005, con la presencia de las EFS de
Venezuela, Chile
y Panamá.
Finalizada- la lectura, los señores asambleístas acordaron lo siguiente :
Resolución 10-2005-AG
Aprobar el Informe presentado por la Secretaría Ejecutiva, sobre la
Transferencia de la Presidencia de la OLACEFS, celebrada el 12 de enero
de
2005, en la Contraloría General de la República Bolivariana de
Venezuela .
7. Dictamen de los Estados Financieros de la OLACEFS, al 31 de
diciembre de 2004.
El señor Secretario dio lectura a la Carta de Dictamen, de los Estados
Financieros de
la OLACEFS, suscrita por la EFS de Chile , en su condición
de Auditora de
la OLACEFS . Culminada la lectura, este tema fue sometido
a
la consideración de los participantes que adoptaron la siguiente
resolución :
Resolución 11-2005-AG
Aprobar el
Informe de Auditoría de los Estados Fina·ncieros de la OLACEFS
al 31 de diciembre de 2004 presentado por la Contraloría General de Chile ,
en su condición de Auditor Principal de la Organización .
8. Informe del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y
Reglamentos.
La Presidencia , solicito la cortesía de sala para la Doctora Irene Esculi , en
representación del CER , brindara el informe correspondiente , petición que
fue concedida por
la Asamblea.
9

La Doctora Esculi, expresó el informe en referencia, haciendo especial
Énfasis
en los siguientes aspectos:
En lo que correspondió a la labor del CER, fue analizar los términos de referencia
de
la Comisión Especial de Rendición de ·Cuentas, dado que los mismos se
ajustaban a los lineamientos a tener
en cuenta para la redacción de términos de
referencia por los comités y las comisiones que fue aprobado
en la XIV Asamblea
General , celebrada
en Buenos Aires , en el año 2004 el CER no tuvo
observaciones que formular,.
Otros de lo encargos que recibió el CER fue una nueva visión o revisión de los
términos de referencia de la mesa de enlaces permanentes el
INTOSAI –
OLACEFS que fue tratado en la XIV Asamblea quizás con una visión de dotarlo de
una mayor operatividad;
el CER lo analizó y consideró que era conveniente
presentar una alternativa, es decir insistir
en el proyecto que había recibido
aprobación, quizás. puntualizando
el ·criterio que se tuvo en aquella oportunidad
que esta mesa de enlace permanente estuviera compuesta por los presidentes de
cada una de las Regiones, es decir los
·de las CER y E U ROSAl de manera de
generar una estructura muy ágil, de reducir los costos donde la entidad que
presidiera
la región que estuviera durante ese periodo o ese año la realización del
evento sea quien se ocupara
de la parte operativa y llevara a cabo las
convocatorias, las colaboraciones,
en cuanto a las entidades miembros con las
propuestas de las distinta regiones .
Otra posibilidad que evaluamos era, el consejo directivo lo consideraba más
adecuado que esta mesa de enlace además de estar integrada por los dos
presidentes de las regiones estuviera también conformada por una secretaría por
un período se cinco años que era la que se iba a encargar de las labores
administrativas conforme a los encargos que le formulara las regiones; esto
mereció tratamiento
en la pasada reunión XXXIV Reunión del Consejo Directivo y
llegó convivencia que tal como lo había aprobado la XIV Asamblea se justificaba
sobre todo por sus menores gastos y para darle una mayor agilidad a este
tipo de
actividad conjunta con
ElJROSAI mantener esa propuesta que la mesa de enlace
se mantenga
en cabeza de los presidentes de cada una de la región .
Otro de los encargos fue colaborar con la presidencia en atender la situación de
los puestos de membresía de los miembros adherentes y los afiliados , en
este ·
sentido el CER elaboró un proyecto que mereció la aprobación de la XIV
Asamblea, en cuanto de la aceptación de aspectos económicos y morosidad de
los miembros de la
OLACEFS, pero esta situación excedía dicho marco porque
este reglamento de aporte económico y vencimiento de
la morosidad era a partir
del momento que había sido aprobado, o sea que este rige a partir de diciembre
de
2004, con una serie de etapas y de posibilidades de negociación acuerdos de
pagos para hacerle frente a las cuotas que se adeudan; esta situación era distinta,
esto esta referido a las cuotas que se adeudan a
la organización, pero en años
anteriores y en
estos el marco Legal y por lo tanto consideró el CER que esta
10

cuestión solamente podía llegar a encontrar una solución razonable y definitiva a
través de
la posición de principios de oportunidad, medios de conveniencia
exceden
el marco de competencia del Com ité de Revisión, un comité legal.
El cuarto tema fue la situación de poder colaborar el pedido .,la solicitud que
había hecho
OCCEFS de poder recibir una donación a través de una cuenta
bancaria que mereció
un tratamiento profundizado por parte de la presidencia que
fue
la que tuvo a la vista los documentos y que ya fue materia mencionada en
este XIV Consejo Directivo celebrado en San Salvador el 6 de Junio .
Otra de las cuestiones que fueron de interés para el CER recordar la necesidad
que se elevara a consideración de esta asamblea
un proyecto de reglamento que
en su momento había desarrollado el CER con relación a la acreditación, registro
de
los miembros de la OLACEFS.
Por último quiero señalar que el comité estableció en sus términos de referencia
que
en la Asamblea que se Celebrara en el año de 2005 , era facultad de la
Asamblea poder prorrogar o prolongar el mandato de 2 de sus 5· miembros, este
comité originalmente se inicio como una cómisión especial de revisión de
la carta
constitutiva y reglamento que intervino
en los preparativos de ur:~a reforma de la
carta en el año del 99 y luego de la carta y luego de la reforma en la que hoy nos
esta eligiendo aprobada
en el 2002, en sus inicios estuvo integrada por la
Contraloría General de la República de Paraguay , y de Costa Rica y la Auditoría
General de
la Nación de Argentina posteriormente en el año de … , 99 cuando se
integró
la República Bolivariana de Venezuela y luego la Contraloría General de la
República de Chile, todos en este momento hemos cumplido nuestro mandato de
4 años tenemos
la oportunidad de un periodo adicional, pero somos consientes
que
no conviene que las renovaciones sean masivas, sino que esta renovación del
comité
se haga en forma parcial de manera que haya una memoria en la actividad
del Comité , pero que también
le demos la oportunidad en función de este principio
de rotación a que se incorporen nuevos mtegrantes; por eso
la propuesta que se
elevó
al Consejo Directivo y fue aprobada por el consejo Directivo es que se
renueven los mandatos de aquellas entidades fiscalizadoras que se incorporaron
con anterioridad como serán las de Chile y las de Venezuela y designar entonces
nuevos integrante que nos reemplazaran a los
q·ue ya venimos desde hace años
oc:;upando estos lugares .
Una vez culminada la exposición del informe del Comité Especial de Revisión de
la Carta Constitutiva de la OLACEFS, la presidencia sometió el mismo a la
consideración de los señores consejeros , que decidieron por unanimidad lo
siguiente :
Resolución 12-2005-AG
Aprobar el Informe del Comité Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y
Reglamentos (CER), suscrito en
el mes de junio de 2005.
11

Resolución 13- 2005-AG
Aprobar el proyecto de Reglamento de Admisión, Registro y Acreditamiento
de
los miembros de la OLACEFS, elaborado por el CER y elevado a la
consideración de esta XV Asamblea por el Consejo Directivo de la
OLACEFS _
Resolución 14- 2005-AG
Aprobar la propuesta de renovar los mandatos de dos miembros del Comité
de· Revisión de la Carta Constitutiva y Reglamentos ·(CER), e~as son las
Contralorías General de
la República Bolivariana de Venezuela y de la
República de Chile y designar tres nuevos integrantes para el período
2006
– 2010 .
Resolución 15- 2005-AG ·
Delegar en el Consejo Directivo, la designación de los tres nuevos
integrantes del Com i
té Especial de Revisión de la Carta Constitutiva y
Reglamentos de
la OLACEFS, previa consulta a los miembros de la
OLACEFS.
9. Informe del Comité de Capacitación Regional
La Presidencia solicitó la cortesía de la sala para el Doctor Clodosbaldo
Russián, Contralor General de
la República Bolivariana de Venezuela y la
Ingeniera Yadira Espinoza , del Comité de Capacitación Regional, quienes
presentaron ante
la Asamblea el Informe del Comité.
El mismo fue sometido a la consideración de los asambleístas, los cuales
aprobaron por unanimidad
la siguiente resolución : ·
Resolución 16-2005-AG
Aprobar el Informe del Comité de Capacitación Regional de la OLACEFS
(CCR}, suscrito en el mes de junio de 2005.
1 O.lnforme de la IDI, respecto al Convenio 101-0LACEFS.
La Presidencia llamó a la Licenciada Fida Geagea de la IDI, para que diera
lectura
al Informe relativo al Desarrollo del Convenio – IDI -OLACEFS .
Culminada la lectura, el mismo fue sometido a la consideración de la
asamblea, que acordó lo siguiente :
12

Resolución 17 -2005-AG
Opinar Favorablemente sobre el Informe relativo al Desarrollo del Convenio
IDI-OLACEFS, presentado ante la XV Asamblea General.
11.1nforme de la Presidencia de la OCCEFS.
La Doctora Noemí Rojas Llanos solicitó a los presentes la cortesía, paía
que el Doctor Hernán Contreras, Presidente de
la Corte de Cuentas de El
Salvador, diera lectura al Informe de la OCCEFS .
Culminada la lectura, el informe en referencia fue sometido a la
consideración de los asistentes, los cuales aprobaron
la siguiente
resolución:
Resoluc ion
18-2005-AG
Aprobar el Informe de las· EFS Miembros de la Organización
Centroamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras
Superiores
(OCCEFS) .
12.1nforme
de la Presidencia Pro Tempore de la Organización de las EFS
del MERCOSUR, Bolivia y Chile.
La Presidencia solicitó la cortesía de sala para que la Doctora Alicia López
Quintana diera lectura
al informe correspondiente, solicitud que fue
concedida .
Concluida
la lectura del informe en referencia , los asambleístas adoptaron
la siguiente resolución :
Resolución 19-2005-AG
Opinar Favorablemente sobre el Informe presentado por la Presidencia
Pro Tempore de
la Organización de las EFS del MERCOSUR , Bolivia y
Chile .
13. Plan de Trabajo y Presupuesto de la OLACEFS
La Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS, señaló que· este tema está
íntimamente relacionado con
el Plan Estratégico de la OLACEFS y que
recomendaba
su inclusión como uno de los temas, a considerar en la
próxima Asamblea Extraordinaria a celebrarse en Lima, en Noviembre del
año
en curso, considerando que el presupuesto debe considerar las
actividades que
en el Plan sean consideradas para ser ejecutadas en el
próximo año.
Esta propuesta fue sometida a
la consideración de los asambleístas, los
·cuales emitieron la siguiente resolución :
13

Resolución 20-2005-AG
Aprobar la propuesta de la Secretaría Ejecutiva de la OLACEFS, de
considerar como uno de los puntos de
la Asamblea Extraordinaria de la
OLACEFS, a celebrarse en noviembre de 2005 en la ciudad de Lima, la
discusión del Plan de Trabajo y Presupuesto de la OLACEFS.
14. Palabras de la Representante de la Iniciativa de Desarrollo de la
INTOSAI
La Doctora· Noemí Rojas Llanos invitó a la Licenciada Fida Geagea a
presentar
el informe de la IDI.
Una vez concluida la lectura, los asambleístas acGrdaron ·lo siguiente:
Resolución 21-2005-AG
Opinar
favorablemente sobre el Informe presentado por la I niciativa para el
Desarrollo de la INTOSAI (IDI).
15. Plan Estratégico de la OLACEFS, correspondiente al periodo 2006 –
2010.
A solicitud de la Presidencia, La Secretaria Ejecutiva de la OLACEFS ,
señaló lo siguiente:
Esta asamblea acordó
el desarrollo de una Asamblea Extraordinaria en la
ciudad de Lima -Perú, en ocasión de la próxima celebración del IV
Encuentro EUROSAI/OLACEFS . En esa asamblea extraordinaria se ha
previsto
un temario que incluye los siguientes puntos:
1 . Discusión y Aprobación del Plan Estratégico de
la OLACEFS.
2. Discusión y Aprobación del Presupuesto de la OLACEFS.
3. Discusión de la propuesta de modificación de la Carta Constitutiva de la
OLACEFS, con el objeto de reponer la calidad de organizaciones
subregionales a la
OCCEFS y a la organización de EFS de MERCOSUR
Bolivia y Chile que poseían en las versiones anteriores a la norma
actual.
En consecuencia el plan estratégico que aparece en sus carpetas va a ser
objeto de una discusión por un período de sesenta días. para lo cual hemos
14

elaborado dos acuerdos centrales que quiero someter a su consideración .
El primero de ellos, es opinar favorablemente sobre el informe presentado
por
la Comisión Temporal de Planificación Estratégica. Este informe fue
aprobado por
el Consejo Directivo y el resultado de este informe es ·el que
se encuentra contenido
en la carpeta. El segundo acuerdo es someter el
proyecto plan estratégico
2006 – 201 O a la consideración de todos los
miembros , los cuales contarán con dos meses para pronunciarse respecto
de este, plazo en el cual
la comi sión e fec tu ará las acciones de d1fusión
necesaria y organizará los encuentros de análisis y revisión que
técnicamente correspondan, a fin de lograr
el real compromiso y adición de
parte de
1as entidades miembros- de· la OLACEFS, que requiere la
elaboración de plan estratégico que enmarcará sus acciones durante los
próximos cinco años.
Una vez completada
la etapa anterior la comisión tendrá un plazo de veinte
días · para preparar la versión definitiva del plan estratégico quinquenal, y
elevará este a conocimiento y aprobación del
Consejo Directivo, el cual
deberá informarlo a la
EFS miembro en la primera semana del mes de
octubre del
2005, para luego culminar en la discusión de la asamblea
extraordinaria que se realizará
en la ciudad de Lima en el mes de
noviembre .
La Presidencia sometió a la consideración de la sala las propuestas
formuladas por
la comisión, la cual adoptó los siguientes acuerdos:
Resolución 22-2005-AG
Opinar favorablemente sobre el Informe presentado por la Comisión
Temporal de Planificación Estratégica.
R-esolución 23-2005-AG
Someter el proyecto plan estratégico 2006 – 201 O a la consideración de
todos los miembros, los cuales contarán con dos meses para pronunciarse
respecto de éste , plazo
en el cual la Comisión efectuará las acciones de
difusión necesarias y organizará los encuentros de análisis y revisión que
técnicamente correspondan, a fin de lograr el real compromiso y adhesión
de parte de las Entidades miembros de
la OLACEFS que requiere la
elaboración del Plan Estratégico que enmarcará sus acciones durante los
próximos cinco años.
Una vez completada la etapa anterior la comisión tendrá
un plazo de20 días
para preparar
la versión definitiva del Plan ·. Estratégico Quinquenal de la
15

OLACEFS la cual se elevará a conocimiento y aprobación del Consejo
Directivo,
el cual deberá informarlo a la EFS miembro a más tardar la
primera semana del mes de oc tubre del 2005 .
16.1nforme de los Preparativos de la XVI Asamblea General de la
OLACEFS,
a celebrarse en Quito, Ecuador en el año 2006.
El Doctor Genaro Peña Ugalde dio lectura al informe relativo a los
pr e¡Jar ativo s de la XVI Asamb l ea General Ordinaria de la OLACEFS ,
proponiendo que su celebración se realice a partir del 6 de noviembre de
2006 en la ciudad de Quito, Ecuador.
Luego de
la lectura del informe, el mismo fue sometido a la consideración
de los asambleístas los cuales acordaron
lo siguiente :
Resolución 24-2005-AG
Opinar favorablemente sobre el informe presentado por la Contraloría
General del Estado de
la República de Ecuador, sobre los preparativos de
la XVI Asamblea General de la OLACEFS ,.
Resolución 25-2005-AG
Aprobar como fecha de inicio de la XVI Asamblea General Ordinaria de la
OLACEFS, el 6 de noviembre de 2006.
17.1nforme de los Preparativos del IV Encuentro EUROSAI/OLACEFS.
La Presidencia, solicitó al Doctor Genaro Matute, Contralor General de la
República del Perú la lectura del informe correspondiente .
El Doctor Matute explicó que para el manejo de esta reunión esencialmente
técnica
y especiaiizada las jornadas mantendrán un esquema de
participación equitativa
de· ambos grupos regionales , en la presentación es
de
la ponencia base-bajo una dinámica similar a eventos anteriores ·con la
participación central de las EFS ponentes y una presidencia de la
conducción de la sesión relativa de los temas técnicos. Desde luego que la
Contraloría General de Perú dispondrá de sus mejores cuadros
profesionales para
la labor de relatoría encargada de preparar el documento
y conclusiones y recomendaciones
en coordinación de la Presidencia y
Secretaria de
la OLACEFS y EUROSAI respectivamente. Además de la
edición del documento final del evento a ser distribuido entre los miembros
de ambos grupos.
Para los fines organizativos y otros aspectos metodológicos inherentes a. la
16

presentación y difusión de las ponencias asi como de las contribuciones y
de
los temas técnicos por parte de las EFS en general en la primera
quincena
del próximo 11es de julio lanzar emos el portal electrónico de la IV
Jornada de la página web de la Contraloría General con los vínculos
necesarios hacia los portales de la OLACEFS y la EUROSAI permitiendo
mantener
un canal de comunicación e información permanente y facilitando
las
interacciones que demanda la preparación de un evento de esta
envergadura .
El personal de la Contraloría General tiene el ánimo de
brindarles el apoyo que asegure el éxito previsto para nuestra jornada,
vier. e poniendo
el mayor de sus esfuerz os im puls ad o por el e ntusiasmo que
caracteriza
los peruanos para lograr que su estadía en nuestro país sea
estimulante y promueva la consolidación de este tipo de acciones trabajo
conjun t
o.
También será muy grato compartir con ustedes nuestra cultura milenaria
que revela rasgos y· hechos históricos de similar trascendencia para la
humanidad, además de recibir la calidez y hospitalidad del pueblo peruano
conociendo
un poco más de las bondades que ofrece rruestro país cuyas
imágenes estarán apreciando en
la proyección simultanea. En el sobre que
les hemos alcanzado señores miembros de la asamblea genera l
encontraran además de información turística y cultural de Perú, la
pertinente información de carácter administrativo que dará soporte logístico
al evento y que . será actualizada en la correspondiente página web,
asumiendo
el compromiso con el cual nos ha honrado las EFS de sus
regiones Latinoamericanas de sus regiones para constituirse en sede de
la
IV Jornada EUROSAI/OLACEFS.
Se
tomara en cuenta en estas jornadas los idiomas oficinales de la
EUROSAI y OLACEFS tomando en consideración en español y portugués.
Nos sentimos comprometidos ante ustedes y motivados por una
sólida
vocación de amistad, por ello saludo desde ya su asistencia y activa
participación en esta próxima jornada considerando
la condición necesaria
para asegurar
el logro de los objetivos trazados. Los esperamos
apreciados
colegas en Lima, honrándonos con su ·presencia pues sin lugar
a dudas contar con ustedes dará realce a· este singular· y trascendente
certamen que por cierto
y como decimos en mi país cerrara con broche de
oro
las actividades jubilares de los 75 años de vida institucional de la
Contraloria General del Perú.
La señora Presidenta de la Asamblea sometió a la consideración de los
asambleístas,
el informe precitado , los cuales acordaron lo siguiente :
Resolución 26-2005-AG
Aprobar el Informe de Avance de las IV Jornadas de EUROSAI/OLACEFS
17

que se celebrarán en Lima, Perú los días 17 y 18 de noviembre de 2005.
18. Resultados del VIII Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS –
2005
La señora Presidenta solicitó al señor Secretario Ejecutivo, que procediera
a informar sobre
el tema, para posteriormente efectuar el acto de
premiación
del VIII Concurso Anual de Investigación de la OLACEFS. El
Comité de E va luación, estuvo conformado por las EFS de Uruguay, El
Salvador , Chile y Venezuela. Dicho comité determinó, luego de llevar a
cabo
el debido proceso de calificación de los seis trabajos presentados,
aplicando
los criterios establecidos a ese·fin, lo siguiente: ·
El primer puesto correspondió a la Doctora Alicia Mereces López Quintana
funcionaria
del Tribunal de Cuentas de Uruguay con el trabajo «Aplicación
de los Principios para las Mejores Prácticas de·Auditoría de las Instituciones
Internacionales de la INTOSAI en los Procesos de Integración Económica y
en los Tratados de Libre Comercio», mientras que el segundo puesto
correspondió a
los señores Marcelo de Miranda Ribeiro Quintiene y Fabio
E nriqu e Granja e Barros, funcionarios del Tribunal de Cuentas de Brasil,
con el Trabajo
«O Processo de lntegracao Economica e a Dimensao
Ambiental
O Mercosul e o Aqüifero Guaraní».
La ceremonia concluyó con la entrega de los diplomas correspondientes,
así como
el agradecimiento para el Comité de Evaluación por la valiosa
tarea realizada.
19.Selección del Tema Base para el IX Concurso Anual de Investigación-
2006
La Secretaría Ejecutiva propuso que la Asamblea General delegue en el
Consejo Directivo, la responsabilidad por la selecc i ón del Tema Base para
el IX Concurso Anual de Investigación .
La Presidencia sometió la propuesta a la consideración de los
asambleístas, los cuales acordaron lo siguiente :
Resolución 27 -2005-AG
Delegar en el Consejo Directivo de la OLACEFS, la selección del Tema
Base para el Concurso Anual de Investigación de
la OLACEFS, para el año
2006.
20.
Informe de Avance de las Representaciones de la OLACEFS en las
Comisiones, Grupos de Trabajo y en el Comité Directivo de la INTOSAI
La Presidencia concede la palabra al Secretario Ejecutivo, quien luego de
18

anunciar el tema a tratar y habida cuenta de que se expondrán varios
informes , solicitó
un ajuste en el tiempo de exposición. A continuación
invitó
al Doctor Genaro Matute Contralor General de la República de Perú.
Informe de Avance del Task Force de la INTOSAI de Lucha Contra el
Lavado Internacional de Dinero
Sobre el particular el Doctor General Matute señaló entre otros aspectos
que
los objetivos del grupo son:
1. Promover la cooperación internacional dentro de las EFS y con otras
organizaciones en
la lucha contra el lavado de dinero.
2. Identificar y compartir políticas y estrategias para su efectivo combate
dentro de
las competencias y facultades de las EFS.
3. Diseñar y promover políticas y estrategias y acciones dentro del marco
legal del lavado internacional de dinero de cada EFS en cada país.
Ya se han realizado cuatro reuniones : una en Moscú en 2003, la segunda
en Washington 2004 , Budapest en Octubre de 2004 y en Lima el 3 de
marzo de
2005.
En la cuarta reunión del- 3 de marzo de 2005, participaron los siguientes
países miembros Estados Unidos, Fiji, Lesotho, Reino Unido, Rusia y
Perú
y como EFS invitada la EFS de Chile .
Lo tratado en esa reunión fue primero; la página web del grupo de trabajo,
que
ya está en este momento abierta y esta a disposición para que puedan
revisarla, debate sobre
la metodología de trabajo y determinación de
responsabilidades , una discusión de
políticas, procedimientos, y actividades
del grupo de
tr~bajo, en esta reunión también se repartió una publicación
que se
les ha hecho llegar a cada una de las EFS de la OLACEFS donde
se trató de reunir la información más relevante que existe al momento
respecto a
la problemática del lavado internacional de dinero.
En cuanto a la pagin·a web se definió la estructura y contenido del website ,
con base a
la propuesta que había hecho Perú, se recomendó colocar
informes, normativas y materiales sobre
el lavado de dinero de países, EFS
y otras organizaciones internacionales, y se recomendó exhortar a los
miembros de cada EFS de los grupos regionales de la INTOSAI para que
contribuyan con
la página we b.
En cuanto a la metodología de trabajo se hizo un análisis en el método de
trabajo y asignación de responsabilidades entre los miembros del grupo, se
diseñó
e l cronograma de trabajo por actividad para el cumplimiento de los
19

objetivos, se identificó subgrupos que se iban a dedicar a desarrollar
diferentes parte de las tareas establecidas en el grupo de trabajo y se
estableció que teníamos que mantener continuamente una relación a través
de
la página web para mantener vivo y en continuo desarrollo este tema,
porque es un tema que se ve a nivel de
INTOSAI y por lo tanto tienen que
participar países de todo
el mundo.
Lo que se hizo
en términos de los avances se identificaron organizaciones
internacionales interesadas en
el tema durante la presentación de esta
r eunión en Lima
se invitó al Representante de la Unidad de Inteligencia
Financiera del Perú para que presentara los alcances y que es lo que esta
realizando y como se puede ver un ejemplo de
las tareas que realizan este
tipo de organizaciones que
en este momento están creciendo en nuestros
paises .
Y
se presentó un ejemplo de un proceso de lavado de dinero sobre todo en
·el tema de Problema de Fujimori, Montesinos en el Perú , y se invitó a una
miembro de
la EFS Perú que trabajaba antes en la Procuraduría encargada
de
l:lacer las investigaciones .
Se ha avanzado en las organizaciones del Grupo Etmon, la GAO y el Fondo
Monetario
Internacional respecto a este tema y ver la utilización de la
plataforma INTOSAI para contactos internacionales . En cuanto al objetivo
dos se buscó enfatizar
la actuación en la página web fundamentalmente
monitorear
los vínculos internacionales y darle· las responsabilidades de
esto a cada uno de
los representantes regionales y la vigilancia y
participación de
las EFS en cada región .
Finalmente, en
el objetivo tres evaluar la existencia de metodologías de
capacitación que es muy importante para poder divulgarlas dentro de
nuestros países e identificar programas de
aplicación efectiva en la lucha
contra
el lavado de dinero, la próxima reunión de trabajo será en Lesotho
en
el 2006 t o davía no se ha definido la fecha , pero vamos a definirla en
estos meses para ir a la reunión .
Culminada
la presentación de la EFS del Perú, la señora Presidenta ofreció
la palabra al Doctor Clodosbaldo Russián.
Informe de Avance del Grupo de Principios de las Mejores Prácticas de
Auditoría para
las Instituciones.
El Doctor Clodosbaldo Russián se dirigió a
los presentes, señalando que
por aprecio y por cariño a ustedes y porque sabemos
lo valioso que es el
tiempo de cada uno le vamos a presentar un solo informe, no lo vamos
hacer por partida doble sino que
el informe correspondiente al comité
directivo de
la INTOSAI lo entregamos ya en el material que fue
reproducido y tienen todos ustedes, me voy a permitir hacer
en
20

consecuencia hacer una síntesis de los Principios para Mejores Prácticas
de Auditoría para las Instituciones Internacionales en el grupo de trabajo en
el cual estamos.
Los principios están concebidos para ser utilizados por las
EFS las
instituciones internacionales
y los representantes nacionales de dichas
instituciones así como por los gobiernos para hacer efectivas las prácticas
de auditoría de las instituciones internacionales, deben asegurar que
en
todas las instituciones internacionales financiadas o mantenidas con fondos
públicos deben ser auditadas por las
EFS a fin de promover un mejor
gobierno y una mayor transparencia y rendición de cuentas.
Qu»e el auditor externo sea totalmente independiente en la realización de la
::1uditor ía. tenga suficiente autoridad para llevar a cabo la auditoría conforme
a la mejor práctica de auditoría del erario público, disponga de los recursos
adecuados para realizar
la auditoría, tenga ·el derecho de informar sobre de
los estados de
la auditoría o los estados miembros involucrados a través
del cuerpo directivo se ajusten a las normas éticas y profesionales más
relevantes y sean
designado de un modo abierto, honesto y transparente.
El primer principio se centra En la importancia en lograr que las EFS
realicen auditorías de esta naturaleza para promover la gobernabilidad, la
transparencia y
la rendición de cuentas, todas las instituciones
internacionales financiadas
o. mantenidas con fondos públicos deben ser
auditadas por las
EFS para promover el buen gobierno la transparencia y la
rendición de cuentas.
El principio segundo esta vinculado con la independencia de la auditoría de
instituciones internacionales se establece lo siguiente
el auditor externo
debe ser totalmente independiente
en la realización de la auditoría.
El auditor externo de las instituciones internacionales debe ser libre para
determinar el alcance método y recursos necesarios para llevar a cabo
la
auditoría y debe ser independiente de la gerencia de la institución
internacional y del cuerpo directivo, con quien necesita discutir asuntos
relativ9s a los riesgos de auditoría, metodología a utilizar entre otros.
El tercer principio se refiere a la autoridad, el auditor externo tiene suficiente
autoridad para
llevar a cabo la auditoría de conformidad a la mejor práctica
de auditoría de los fondos públicos,
el cuerpo directivo es el responsable de
preparar y presentar sus estados financieros asi como establecer sistemas
eficaces que promuevan
el buen gobierno, la transparencia y la rendición
de cuentas.
La tarea del auditor es efectuar una evaluación independiente de estos
sistemas y estados
el mandato de auditoría debe incluir auditoría de
21

regularidad así como de gestión y prever la posibilidad de realizar au ditorías
especiales como por ejemplo ambientales.
Con respecto al principio cuarto: relacionado con los recursos adecuados .
El auditor externo tiene los recursos adecuados para realizar la auditoría la
institución internacional debe en principio propor cionar los recursos y
equipos necesarios para realizar
la auditoría de manera adecuada y debe
de acuerdo a nuestras distintas legislaciones sufragar el costo total de
la
misma por ello debe establecer las previsiones .
Principio Quinto: Esta referido a
la información de resultados el auditor
externo tiene
el derecho y la obligación de informar sobre los resultados de
la auditoría a los estados miembros involucrados a través del cuerpo
directivo el auditor deben remitir
un informe de auditoría sobre los estados
financieros
al cuerpo directivo y le remitirá informes financieros sobre la
auditoría de gestión y/o informes especiales sobre cualquier asunto que
considere significativo, debe informar al cuerpo directivo sobre
el
oportunamente el estado en· el que se encuentra la implementación de sus
recomendaciones previas por parte del gerente responsable de la misma
debe
incluir en todos sus informes las normas de auditoría que ha
observado el auditor es el único responsable por su informe de auditoría,
antes de emitirlo . No obstante debe remitirlo a
la gerencia para sus
comentar ios respectivos es
el cuerpo directivo quien debe invitar al auditor
para presentar
su informe a una reunión preparada para tal efecto.
Principio Sexto: Normas Éticas y Profesionales
desarrolla que el auditor
externo cumple con las normas éticas y profesionales relevantes,
la
auditoría de las instituciones internacionales deben ser conducidas de
conformidad con las normas de
la lNTOSAI y con las demás normas
generalmente aceptadas tales como las normas de auditoría de
la
Federación Internacional de Contadores.
La fuerza de trabajo de Task Force sobre auditoría de instituciones
internacionales nos
ha pedido remitir bs principios anteriormente expuestos
en su versión escrita a los Ministerios de Relaciones Exteriores de cada uno
de nuestros países a fin . de estos los envíen a las instituciones
internacionales de las cuales son países miembros a fin de que estas
conozcan del interés de las
EFS de participar como auditores externos y
conozcan los beneficios que una auditoría externa de esta naturaleza les
traería .
Por otra parte :
1 .
El Task Force de Auditoría de Instituciones Internacionales aspira para el
año
2006 iniciar tres auditorías de esta naturaleza en Europa , a
organizaciones internacionales europeas.
22

2. Auditorías internacionales globales y que cada grupo regional entre ellos la
región de la OLACEFS promueva por lo menos una auditoría de esta
naturaleza para
ello debemos establecer las posibles organizaciones
internacionales interesas y organizar los mecanismos para iniciar
la misma
de acuerdo a
nu estras propias legislaciones, costumbres y limitaciones . La
invitación es a reunirnos dos o más EFS en una auditoría conjunta a una
institución internacional de las cuales seamos países miembros .
Agradezco su tiempo y la gentileza por escucharme y espero que como región
podamos responder positivamente a este reto que
el Task Force de Auditorías
de Instituciones
Internacionales plantea a nuestra Tegión.
Culminada la exposición de la EFS de Venezuela , la Presidencia solicitó al
Licenciado Juan Manuel Portal Martínez, para que en nombre de la EFS de los
Estados Unidos Mexicanos, realizará
la exposición del Comité de Deuda
Pública .
Informe del Comité de deuda Pública de la INTOSAI
Durante la Asamblea XIV Ordinaria de la OLACEFS, celebrada en Buenos
Aires,
Argentir.~a, en el pasado mes de noviembre de 2004 se presentó el
informe de labores de Deuda Pública en el que se reportaron las actividades
desarrolladas
en el curso del año anterior_ Sin embargo, considero
conveniente mencionar en forma actualizada que
en las agendas de trabajo del
XVIII Congreso de la INTOSAI celebrado en Octubre de 2004 en la ciudad de
Budapest, Hungría así como en las reuniones del comité directivo
52 y 53 se
incluyeron temas relevantes para
el Comité de Deuda Pública particularmente
resultó de interés el contenido de la reunión extraordinaria de dicho
Comité
Directivo de la INTOSAI, celebrado el pasado mes de marzo de 2005 en la
que se profundizaron diversos aspectos relativos al Plan Estratégico de la
organización cuya versión definitiva tiene como principal
objetivo crear una
estructura más. eficiente de
la lNTOSAl para afrontar los retos del nuevo siglo.
El Plan E.stratégico de la INTOSAl contempla cuatro metas:
1. Rendición de Cuentas y Normas Profesionales
2. La Creación de Competencias Institucionales
3. Compartir Conocimientos
4. El Desarrollo de un Modelo de Organización Internacional
Las metas estratégicas que más específicamente están vinculadas con los
trabajos del
Comité de la Deuda Pública son la segunda y tercera en tanto
se refieren a
la necesidad de promover la adquisición el incremento y la
discusión de habilidades para el desarrollo de capacidades institucionales y
23

mejores prácticas administrativas entre los miembros de la INTOSAI y a
compartir los frutos de
la labor de los comités, grupos de trabajo y grupos
regio n a!e s de la INTOSAI impulsando estrategias y políticas de
comunicación más eficientes para llevar a cabo estas tareas se introdujo
una figura nueva
en la INTOSAI denominados Enlaces de Meta esta
responsabilidad será asumida por miembros del comité directivo de
la
INTOSAI que fungirán como supervisores de que las labores de los
diferentes grupos de trabajo y comités se orienten
al cumplimiento de las
metas estratégicas además de constituirse
en facilitadores y vínculos de
comunicación con
los comités y grupos de trabajo entre los que se cuenta
el comité de deuda pública y el propio comité directivo .
Conviene destacar que
en la m.encionada reunión del comité 53 de la
INTOSAI el Presidente del Comité de Deuda Pública el Contador Público
Certificado Arturo González de Aragón, fue designado Primer
Vicepresidente de
la organización internacional asumiendo el compromiso
de que México sea
la sede de los trabajos de del XIX INCOSAI en el
próximo año 2007.
Al respecto en el curso de esa misma reunión se hizo una presentación de
las actividades preparatorias de dicho congreso proponiéndose como uno
de los grandes temas que serán objeto de
la discusión del congreso la
inciJJsión de la deuda pública principalmente en dos aspectos :
1 .
La Auditoría de Deuda Pública y las Promoción de las Mejores
Prácticas
en la Materia
2 . Lo relativo a
la Sustentabilidad Fiscal
Seguimiento de acuerdos :
Actividades de capacitación es altamente satisfactorio informar que los
esfuerzos
en materia de capacitación sobre audltoria de la deuda pública
están fructificando
no solo en forma de programa piloto en la OLACEFS
sino en otras regiones del mundo , el Doctor José Ulloa Alba, de la Oficina
Gubernamental de Rendición de· Cuentas de los Estados Unidos de
América
ha mantenido una intensa participación e intercambio con el grupo
regional ASOSAI que manifestó un gran interés en beneficiarse del curso
de capacitación .
En 2004 el señor Ulloa asistió al Simposio Regional para Especialistas en
Capacitación de ASOSAI en Tailandia en el cual junto con un subgrupo de
especialistas asiáticos
en capacitación elaboró un diseño preliminar de un
curso en inglés sobre auditoría de la deuda pública .
Posteriormente ,
en ese mismo año se realizó una reunión en Peking, China
en el cual el grupo de especialistas designado en Bancop , produjo
24

materiales del curso basados en los preparados para la OLACEFS, pero
acostados a las necesidades especificas de
la ASOSAI.
El Primer Taller sobre Auditoría de la Deuda Pública se llevó a cabo del 4 al
15 de octubre de 2004, en Australia, fue un evento de gran convocatoria al
que asistieron delegaciones de 31 países del área los materiales del taller
con
el apoyo de la IDI serán revisados, editados e integrados en un cd para
su próxima divulgación personal de la auditoría nacional del Reino Unido y
de
la GAO en Estados Unidos de América llevó a cabo una revisión técnica
de las notas de los participantes adicionalmente de bemos mencionar que
actualmente la
IDI, esta ultimando los detalles para que el material del
curso deuda pública sea traducida
al Ruso de manera que pueda ser
impartido a países miembros que comparten ese
idioma·. Lo que
constituiría una importante aportación de nuestro comité
a la comunidad de
la
INTOSAI.
Documentos de investigacióñ como se mencionó anteriormente los
documentos contingencias fiscales, implicación
en las administraciones de
la deuda pública, y El Pape~ de las EFS preparado por los Estados Unidos
de Améri ca y
la administración de la deuda publica y la vulnerabilidad fiscal
tareas para las
EFS preparado por Canadá. Fueron traducidos a los cin co
idiomas oficiales de
la INTOSAI impresos y presentados durante el XVIII
Congreso de la INTOSAI en Budapest, en Octubre de 2004 para su
distribución entre las.
EFS e?<istentes y para aquellos otros que manifiesten su interés sobre el tema . Igualmente y derivado de la Reunión en Moscú en 2004, se asumió al compromiso de avanzar en la redacción de las versiones finales de los siguientes tres documentos de investigación : 1 . Análisis Comparado sobre Liquidaciones en Materia de Deuda Pública Responsable Portugal 2 . Deuda Pública Contingente- Responsable Reino Unido 3 . Auditoría de Desempeño a la Deuda Pública y sus términos de referencia Responsable México . . Los resultados de estos tres temas fueron expuestos durante la reunión de la semana pasada donde más adelante se comenta por representantes de las EFS que tuvieron a su cargo la realización de los temas y cuyo resultado se comunicarán posteriormente. Por otra parte la Oficina General de Rendición de Cuentas de los Estados Unidos de América incorporó el material sobre el Curso de Capacitación de Auditoría a la Deuda Pública a la guia de procedimientos sustantivos atendiendo los comentarios recibidos por las EFS . 25 Finalmente, me permito informarle que el comité de deuda pública se acaba de reunir en la ciudad de Sofía, Bulgaria durante los días 2 y 3 de junio, es decir jueves y viernes de la semana pasada, reunión a la que confirmaron su asistencia 13 países miembros del comité y los representantes de la Iniciativa para Desarrollo de la INTOSAI- IDI. De acuerdo con la agenda programada debieron abordarse los siguientes asuntos : 1_ Presentación sobre los Programas de Capacitación de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI 2_ Informe sobre el Documento Análisis Comparado sobre las Liquidaciones en Materia de Deuda Pública · 3. Presentación sobre Experiencia de Bulgaria en la Auditoría de la Deuda Pública 4 . Presentación sobre Excedentes Presupuestarios y Administración de la Deuda 5. Resultados de la Encuesta sobre Deuda Pública Contingente 6. Proceso de Reestructuración de la Deuda Pública en Argentina 7. Informe sobre Incorporación del Material del Curso de Capacitación sobre la Adutoría de la Deuda Pública en la Guía de P ro cedimientos Sustantivos 8. Reportes sobre la Base de Datos Acerca de Indicadores de Vulnerabilidad Fiscal y Sustentabilidad d~ la De~da Pública 9_ Presentación del Documento Auditoría del Desempeño de la Deuda Pública y sus Términos de Referencia 10. Presentación del Plan Estratégico de la INTOSAI. Finalmente el debate acerca de los asuntos sobre deuda pública a ser discutidos durante el próximo XIX INCOSAI , como se puede apreciar son muchos y muy importantes los trabajos que está desarrollando este comité sin embargo, los resultados de las últimas actividades que acabo de l')'lencionar por razones obvias o por haberse presentado la semana anterior no se cuentan o no se conocen en el día de hoy por lo que serán reportados en la próxima reunión de nuestra organización _ Luego de la intervención del Licenciado Juan Manuel Portal Martínez, la Presidencia solicitó a la Doctora Alicia López Quintana para que rindiera el informe correspondiente a la EFS de Uruguay, representante de la OLACEFS, en el Subcomité de Independencia de la OLACEFS _ Informe del Subcomité de Independencia de las EFS La Doctora López se dirigió a los presentes de la siguiente manera: Como integrante el Tribunal de Cuentas del Uruguay y representante del subcomité de independencia de OLACEFS tiene el agrado de informar que con concordancia al plan de trabajo propuesto y aprobado en el XVIII de 26 INCOSAI el 18 de octubre del 2004 en Budapest, los miembros del subcomité procurando encontrar iniciativas que se están desarrollando entre distintas regiones de la INTOSAI orientados a fortalecer las independencias de las EFS desarrollar casos de estudios y presentarlos en XIX INCOSAI que se realizará en la Federacion de los Estados Unidos Mexicanos en el 2007 . A efectos de identificar las EFS los que potencialmente puedan desarrollarse a cabo estos estudios solicitan a las secretarias regionales de cada región que nominen posibles candidatos. Todas podrán participar. Una vez recibido los casos de estudio, la secretaría del subcomité con sede en Canadá publicará los comentarios de los casos de estudio. Se tomará muy en cuenta a los que deseen participar a las regiones que representan, el subcomité a decidido no hacer reuniones de trabajo para facilitar a los miembros los casos de estudio lo cual permitirá trabajar con la EFS que tiene caso de estudios el Tribunal de Cuentas del Uruguay a decidido trabajar en el segundo semestre de 2005 y primer semestre del 2006. Culminada la presentación de los informes de las representaciones de la OLACEFS en los Comités, Comisiones y Consejo Directivo de la INTOSAI, la Asamblea resolvió lo siguiente : Resolución 28-2005-AG Tomar conocimiento del Informe presentado por la EFS de Perú, en su condición de representante de la OLACEFS en la Task Force de la INTOSAI sobre Lucha Contra el Lavado Internacional de Dinero . Resolución 29-2005-AG Tomar conocimiento del Informe presentado por la EFS de Venezuela, en su condición de representante de la OLACEFS en el Grupo de Trabajo sobre Auditoría de Organismos Internacionales de la INTOSAI. Resolución 30-2005-AG Tomar conocimiento del Informe presentado por la EFS de México , en su condición de representante de la OLACEFS en el Comité de Deuda Pública de la INTOSAI. Resolución 31-2005-AG Tomar conocimiento del Informe presentado por la EFS de Uruguay, en su condición de representante de la OLACEFS en el Subcomité de Independencia de las EFS de la INTOSAI. 21.Creación de la Comisión de Tecnología de la Información y Comunicación 27 El señor Secretario Ejecutivo explicó que la creación de esta comisión , fue propuesta en la Habana , Cuba , en la XIII Asamblea General. Los términos de referencia fueron aprobados y el consejo directivo en su XXXIII Sesión, realizada en Santiago de Chile, el 22 de mar zo de 2005 , decidió someter a esta asamblea la creación de este Comité , que estará conformado por las EFS de Brasil, Chile y Cuba . La Presidenta sometió esta propuesta a la consideración de la sala que acordó lo siguiente: Resolución 32-2005-AG Aprobar la creación de la Comisión de Tecnologías de la Información y Comunicación de la OLACEFS la cual estará conformada por las EFS de Brasil , Chile y Cuba. 22. Creación de la Comisión Especial de Rendición de Cuentas El Secretario Ejecutivo explicó que la Comisión de Rendición de Cuentas fue propuesta en la XIV Asamblea de la OLACEFS en Buenos Aires, Argentina, el 18 de noviembre de 2004 como una de las conclusiones de la Ponencia de Rendición de Cuentas. Agregó que los términos de referencia ya habían sido aprobados y que el XXXIV Consejo Directivo, acordó someter la propuesta de creación de esta comisión ante ·la XV Asamblea General. La Presidencia sometió la propuesta a la consideración de la Asamblea, la cual acordó lo siguiente: Resolución 33-2005-AG Aprobar la creación de la Comisión de Rendición de Cuentas de la OLACEFS, la cual estará conformada por las EF.S de Panamá, Honduras, c ·osta Rica, Chile y Argentina .. 23. Selección de la Sede para la XVII Asamblea General Abierto el debate el Contralor General de Venezuela, solicitó la palabra para proponer como sede de la XVII Asamblea General de la OLACEFS, a la República de Bolivia y como miembro del Consejo Directivo a la EFS de Uruguay. El señor Contralor General de Bolivia Osvaldo Elías Gutiérrez, agradeció la postulación pero explicó que no estaban en condiciones de aceptar esa responsabilidad . El Doctor Russián solicitó nuevamente la palabra, para proponer a 28 República Dominicana como sede de la XVII Asamblea General. Sometida la propuesta a la consideración de los asambleístas , estos adoptaron la siguiente resolución : Resolución 34-2005-AG Declarar a la República Dominicana como sede de la XVII Asamblea General de la OLACEFS, encargándose a la Cámara de Cuentas la organización de la misma y solicitarle a dicha entidad que proponga al Consejo Directivo, ~a fecha de su realización en el 2007. 24. Elección de los miembros del Consejo Directivo Abierto el proceso de postulaciones, el Doctor Genaro Matute, de la Contraloría General del Perú, propuso a la EFS de Bolivia . Luego el Doctor Clodosbaldo Russián solicitó la palabra, para ratificar' su propuesta de que la EFS de Uruguay forme parte del Consejo Directivo. Sometidas las propuestas a la consideración de los señores asambleístas , estos acordaron por unanimidad lo siguiente: Resolución 35-2005-AG Designar a las EFS de Bolivia y Uruguay, como miembros del Consejo Directivo de la OLACEFS , para los años 2006 y 2007 . 25. Peticiones y Asuntos Varios La señora Presidenta solicitó al Secretario Ejecutivo la lectura de los documentos o solicitudes formuladas por las EFS , para ser discutidas en el punto de asuntos varios. a . Solicitud del Tribunal de Cuentas de la Unión - Brasil para perten~cer a la Comisión CEDEIR. El señor Secretario dio lectura a la nota del Tribunal de Cuentas de la Unión, mediante la cual formuló su solicitud . Sometida esta solicitud a la consideración de los señores asambleístas , estos acordaron lo siguiente: Resolución 36-2005-AG Designar al Tribunal de Cuentas de la Unión - Brasil, corno miembro de la Comisión Especial de Evaluación de Desempeño de las EFS e Indicadores de Rendimiento (CEDEIR) . 29 b. Propuesta de la EFS de Colombia y de la Comisión Especial de Probidad Administrativa y Transparencia (CEPAT) para Efectuar Seminario Internacional Contra la Corrupción. La Presidencia dio el uso de la palabra al Doctor Gustavo Jiménez Perdomo, representante de la EFS de Colombia, quien explicó que se trata de un Seminario Contra la Corrupción que se desarrollará en el 2006 y que para los preparativos del mismo, se desa rrollará un se minario taller , en la ciudad de Bogotá , en el mes de Octubre de 2005. La Presidencia sometió el tema a la consideración de los asambleístas, los cuales acordaron lo siguiente: Resolución 37 -2005-AG Aprobar la realización del Seminario Internacional Anticorrupción, organizado por la EFS de Colombia, en el año 2006 y el Seminario Taller Preparatorio en el mes de Octubre de 2005 . c. Seminario OLACEFS/AFROSAI El Secretario Ejecutivo, dio lectura a nota dirigida al Presidente de la OLACEFS, en la que se propone la realización de un encuentro AFROSAI/OLACEFS. Sobre el particular, la señora Presidenta de la OLACEFS, señaló que este año nuestra agenda está muy cargada y posteriormente se analizaría esta posibilidad. d . Rebaja en las Cuotas de los Miembros Adherentes y Afiliados La Presidencia reabrió el debate relativo a la disminución de las cuotas pendientes de pago de ros miembros adherentes y afiliados . El Doctor Genaro Matute hizo uso de la palabra, indicando que tuvo la oportunidad de conversar con el Tribunal de Cuentas de España y el Tribunal de Cuentas de Portugal sobre este conflicto que se ha venido dando durante años. Hoy día tuve la oportunidad de revisar la historia, en 1988 el Tribunal de Cuentas de España y Tribunal de Cuentas de Portugal como miembros adherentes y colaboradores sin que medie ningún pago por esa actividad . En 1998 OLACEFS hace una reunión sobre las cuotas y definió que los adherentes debían pagar cuotas no hubo coordinación sobre este tema y no se informó de acuerdo que ellos han expresado . De acuerdo ·a la historia y personas que 30 están en OLACEFS no hemos visto ningún documento , ni escrito que haya un acuerdo de pago y se hayan comprometido al pago. Finalmente en el 2004 una carta por ambas Tribunales que ellos deciden que van a pagar. No hay un documento de reconocimiento de esta deuda . Al llegar a 2001 con mi responsabilidad de Presidente de la OLACEFS no me percate que no se tomo en consideración una carta de reconocimiento de la deuda. Considero que el reclamo tiene legitimidad y que considere a estos dos miembros que nos apoyan en el desarrollo de nuestras EFS y que el concepto de deuda no sea reconocido como tal. Señora Presidenta: Brasil tiene la palabra BRASIL: Gracias Señora Presidenta, El Tribunal de Cuentas de Brasil desde ILACIFS, hemos participado saben de los lazos que unen a Brasil y Portugal y con las organizaciones de Latinoamérica y -se muestra de acuerdo con la EFS de Perú . VEN EZUELA : Estamos asistiendo a reuniones de OLACEFS desde 2002 en Brasil con el tema de la deuda de España y Portugal y en la Ciudad de Panamá en el 2003 se ratificó esa solicitud, en .el Comité Directivo de la Ciudad de Buenos Aires con modificaciones del año pasado se llevo a la Asamblea se ratificó la solicitud con otra modificación se aprobó y envió un oficio del pago a cada Tribunal. Propongo lo siguiente que se haga una auditoría de la OLACEFS de los seis años que tuvo en México . Los seis años que tuvo en Perú y los tres años que tiene en Panamá . Un histórico muy terco creo que no hay complicación en que se audite los quince años y que lo auditen para ·ver sino hay un compromiso escrito ni verbal por parte de Portugal y España , que lo haga la Secretaría Ejecutiva y auditado por Colombia y lo resolvemos de esta manera · veremos que rio hay nada escrito ni verbal. · Posteriormente se dieron varias intervenciones de los señores asambleístas, los cuales se refirieron al tema de la siguiente manera : REP . DOMINICANA : Escuchando las palabras de Clodosbaldo Russián entendemos que las gestiones que estuvieron encaminando fueron con justa razón. Pero en vista que no existe un documento en honor a la integración apoyo plenamente la 31 propuesta de Matute, si hay una aceptación de ellos a partir del 2004 entonces cobrar a partir de alli. Hernán Contreras: Gracias, Apoyo a Genaro Matute. Si realmente hacemos un análisis jurídico - legal e histórico tal como una forma breve y concreta como ha hecho Genaro Matute y que no hay bases legales para hacer ese cobro por ende apoyo la moción de Contralor Genaro Matute de negar ese cobro. ECUADOR: Si bien el Doctor Russián habla con mucha claridad y propiedad en su sustentación, sin embargo no hay un documento sustentaría aunque aparezca en el balance financiero, hallo justo que no paguen algo que no existe legal·y me ·sumo a lo dicho a los tres Contralores que me antecedieron la palabra y no sigamos dilatando algo repetitivo. Clodosbaldo Russián: Los auditores acostumbramos a trabajar con documentos . Yo quisiera saber como miembro de OLACEFS que herede una deuda por cobrar a España y Portugal, me importa o no si deben, lo que insisto es que la Secretaría Ejecutiva , revise la documentación si encontraran pruebas o no existe, si las hay, con la certificación de Auditor Externo y se archi'{e por el Consejo Directivo. Hernán Contreras Gracias, yo quisiera agregar un argumento más y hacer un llamado a la reflexión porque aquí estamos debatiendo algo que ha sido debatido en otras ocasiones y bien es cierto que en el consejo directivo se ha tomado una decisión que en otras asambleas se han tomado otras decisiones, bueno, la asamblea · general tal como se acaba de expresar es e·l organismo supremo . de la OLACEFS para tomar una decisión y puede modificar las que sean. Por una parte, por otra parte quisiera como dije argumentar un poco más y hacer un llamado a la reflexión en la OLACEFS se ha condonado deuda a miembros que sí realmente había plena prueba de que debían, porque sí debían legalmente y legítimamente y por razones especiales se les condonó la deuda . A El Salvador, la OLACEFS tuvo la generosidad y la nobleza de tomar la decisión de condenarnos la deuda , sobre todo tomando en consideración que estábamos sufriendo una guerra trágica y ya estaba la resolución de condonación , sin embargo , este servidor en Cartagena de Indias, llevó el cheque expresé el agradecimiento de la Corte de Cuentas de El Salvador y de 32 nuestro país por ese gesto de la OLACEFS que nos estaba condonando una deuda , una deuda que sí era indiscutible, pero por honorabilidad entregué el cheque a OLACEFS, aunque ya estaba la decisión de condonación entonces menciono esto p·orque OLACEFS ha condonado deudas que legalmente han estado establecidas. Por otra parte yo pienso con todo respeto y por eso digo hacer un llamado a la reflexión que no es por medio de una auditoría , sino de análisis más que to d o un an álisis jur ídico legal com o lo expresé por lo tanto pues yo estoy de acuerdo que se someta a la votación de esta asamblea en aras del tiempo de todos y cada uno de nosotros . Finalmente , se sometieron a la votación de la sala dos propuestas : 1 . Que se realice una auditoría en la OLACEFS para determinar si existe algún compromiso escrito o verbal en torno al pago de cuotas por parte de España y Portugal. 2. Que la deuda de las EFS de Portugal y España solo se considere a partir del año 2004, fecha a partir de la cual se comprometen a pagar una. cuota anual similar a la que pagan en la INTOSAI. Some tidas las propuestas antes mencionadas a la consideración de los asambleístas, estos acordaron por mayoría , lo siguiente : Resolución 38-2005-AG Considerar la deuda que mantienen con la OLACEFS las EFS de España y Portugal, en concepto de cuotas, a partir del año 2004, fecha desde la cual se pagarán en base a la tarifa que tienen asignada en la INTOSAI. · Agotado el orden del día de la XV Asamblea General de la OLACFES, La Presidenta Noemí Rojas Llanos, solicitó al Doctor Hernán Contreras, en su calidad de anfitrión de esta Asamblea que se dirigiera a los presentes en este acto de clausura . El doctor Hernán Conteras se dirigió a los presentes en los siguientes términos: En primer lugar al clausurar la XV Asamblea de la OLACEFS quisiera agradecer profundamente en nombre de la Corte de Cuentas de El salvador y 33 en el mío propio , la gentileza de todos ustedes presentes en esta magna Asamblea de haber atendido la convocatoria de la presidencia de la OLACEFS y la invitación de la Corte de Cuentas de El Salvádor, como sede de la misma , nosotros los Salv~doreños quedamos profundamente agradecidos por los esfuerzos que ustedes han hecho de estar presentes en esta Asamblea y muy especialmente , agradecerle al Presidente de la OLACEFS, Doctor Gustavo Schíolla que no obstante, sufrir quebrantos de salud, hizo el viaje para estar aquí con nosotros, esperamos que pronto recupere plenamente su salud, esos son nuestros mejores deseos. Tengo la plena seguridad de que esta XV Asamblea tendrá sus frutos, porque para empezar la temática que se ha tocado, es una temática de gran trascendencia y de gran actualidad y la forma como los temas se expusieron también nos hace pensar que aquí saldrán óptimos resultados en beneficio de nuestras EFS. Les reitero el agradecimiento para todos y cada uno de ustedes por su presencia aquí en el Salvador y aprovecho también para agradecer aquí a todos ustedes mí personal agradecimiento a ·todo el elemento humano de la Corte de Cuentas de la República de El salvador que de una forma u otra colabóró para que esta Asamblea se desarrollara tal y como se ha· desarrollado. Y por eso hicimos nuestros mejores esfuerzos para que la Organización recibiera lo mejor posible . Esperamos que ustedes vayan satisfechos de esta organización y del trato que han recibido de nuestra parte. La presidenta, Noemí Rojas se dirigió a los presentes indicando que quería despedirse, pero que les rogaba un minuto a todos, para decir que para ella fue un honor representar a la Contraloría General de la República de Chile , me he encontrado con muchos amigos, he conocido a otros. El trabajo ha sido intenso en las comisiones creo que todo ha sido muy positivo, este día ha sido especialmente muy difícil pero hemos llegado a un fin y veo que hay un espíritu de hermandad y creo que la OLACEFS será una entidad cada vez más grande . Resolución 39-2005-AG Felicitar y agradecer al Tribunal de Cuentas de la -República de El Salvador, en la persona de su titular, Doctor Hernán Contreras, por la excelente organización y esfuerzo desplegado durante la realización de la XV Asamblea General y el XXXIV. Consejo Directivo de la OLACEFS. No habiendo nada más que tratar y siendo las 17:30 horas del 9 de junio de 2005, se declaró clausurada la XV Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS. 34