Informe de la Presidencia 2021

Informe-de-la-Presidencia-2021.pdf

30th Nov 2021

Descargar Ver documento

Extracto

INFORME DE ACTIVIDADES
PRESIDENCIA DE LA OLACEFS
Enero – Nov iem bre 202 1

INFORME DE LA PRESIDENCIA DE LA ORGANIZACIÓN
LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADORAS
SUPERIORES (OLACEFS)

1. Introducción
Desde que asumimos la Presidencia de nuestra Organización Regional,
nos hemos enfocado , y de forma conjunta con las EFS y órganos técnicos, en
fortalecer y difundir las buenas prácticas e intercambio de experiencias , así como
generar nuevas iniciativas que permitan la generación de valor público . Este año,
que continuamos en este contexto pos -pandemia por la COVID -19, no solo
hemos aprendido a sobrellevar este terrible mal sino que la organización en su
conjunto ha encontrado oportunidades que permitan dar resp uesta a la noble
labor que tenemos, de velar por el buen uso de los recursos públicos para
beneficio de nuestras sociedades , como organización hemos demostrado una
capacidad de resiliencia enorme, y eso gracias al permane nte esfuerzo de cada
una de nuestras EFS, sus órganos subregionales, órganos técnicos y el trabajo
conjunto con los organismos internacionales, la sociedad civil, el sector privado
y la academia.
Por ello, a continuación, detallaremos las principales activ idades llevadas
a cabo durante este año 2021, que responden no solo al Plan Operativo Anual
si no a otras iniciativas emprendidas , buscando oportunidades que nos permita,
inclusive, mejorar acciones en el logro institucional de cada una de nuestras EFS ,
así como el logro institucional .
2. Principales actividades
Iniciamos a desarro llar este informe con las actividades re lacionadas a l
monitoreo de l Plan táctico 2020 -2022 ; y de cara a l proceso de e laboración de l
nuevo Plan Estratégico 2023 – 2028 , desde la presidencia se ha trabajado en
la articu lación y retroa limentación de los distintos mecanismos de seguimiento,
monitoreo y eva luación que otros organismos internaciona les y de cooperación
emp lean .
En ese contexto, se ha trabajado en la recopilación y retroalimentación
previa de los diversos Planes de Estratégicos de las EFS de la OLACEFS e
INTOSAI , así como de otros organismos internacionales , insumos que formarán
parte del trabajo conjunto y partic ipativo para la elaboración del nuevo plan
estratégico, en virtud a ello la presidencia ha elaborado un Plan de Trabajo con
las actividades, fases , metodo logía e hitos más relevantes ; este documento será
puesto para la aprobación de la próxima Asamblea Gen eral 2021.

Por otro lado, l a Presidencia organiz ó, y con el gran apoyo de las EFS,
con gran éxito y bajo formato virtual la LXXI Reunión Virtual del Consejo
Directivo de la OLACEFS , lo que permitió continuar con la gestión de la
organización regional , bajo e l contexto de la actua l pandemia , en pro de su
desarrollo , contó con la participación de titulares de EFS y las diferentes
delegaciones de los órganos técnicos y EFS . En total se contó co n más de 100
personas conectadas durante la reunión del Consejo Directivo.

En el marco de la Reunión virtual del Consejo Directivo , la Presidencia de
la OLACEFS sometió a aprobación la prórroga de l Ranking Priorizado de EFS
con Mayores Necesidades 2020, por un año más, es decir durante el año 2021 ,
dado la continuidad de l contexto de la pandemia, moción que fue aceptada y
aprobada por ser una medida que permite a las EFS mayores facilidades ante
esta situación de emergencia .

Como parte de las labores de la Presidencia en e l aspecto comunicacional
de la región, continuamos gestiona ndo las redes sociales Facebook, Twitter e
Instagram de la OLACEFS. A la fecha se cuenta con 1187 seguidores en
Facebook, 1653 en Twitter y 1033 en I nstagram. Asimismo, desde su creación,
las publicaciones en Facebook han logrado llegar a más de 300 mil personas y
en Instagram a más de 120 mil. Por su parte, en Twitter se ha logrado más de
un millón y medio de impresiones , sin duda un crecimiento en se guidores,
personas alcanzadas e interacciones .

A su vez, desde inicios de año se actualizaron respectivas guías
editoriales, tanto del Boletín Cooperando como de la Revista Fiscalizando. Se ha
elaborado y publicado 3 ediciones del Boletín Cooperando (Edi ciones N° 39,
40 y 41 ) en lo que va del año, mostrando las principales novedades a nivel
OLACEFS, de EFS, grupos subregionales y el trabajo relacionado a los ODS.
Asimismo, las ediciones 39 y 40 se encuentra n traducidas al inglés . En cuanto a
la Revista Fiscalizando se abrió la convocatoria 2021 (Edición N° 27 ).
Actualmente se viene trabajando en su diagramación para su posterior
publicación. Los comunicados quincenales “Novedades en la OLACEFS”
constituyen una fuente de comunicac ión ágil y con información resumida de las
principales noticias e iniciativas de la Organización en general. Hasta la fecha se
han sido enviados 22 comunicados en lo que va del 2021.

Así también, desde las plataformas administradas por la presidencia se
impulsó los diferentes seminarios o actividades de las EFS miembros, de los
grupos subregionales y de los órganos técnicos de la Organización ; todo e llo
aunado a l apoyo y co laboración de toda la comunidad de la OLACEFS, hemos
logrado que la OLACEFS se posicion e, a nivel internacional , en los temas de
fiscalización , innovación, gobernanza y otros afines. Algunas de estas iniciativas
y/o actividades que se ha promovid o tenemos : Webinario «Prevención a la
corrupción desde el rol de las #EFS en torno a la comercializa ción de la vida
silvestre» ; Webinario “¿Cómo andamos por casa? Teletrabajo y su impacto
diferenciado en las mujeres; Webinario “Imágenes de Satélite, Inteligencia
Artificial y Control en el Área Ambiental”; Conversatorio «Vacunación y equidad:
desafíos de la gestión descentralizada de la pandemia»; Webinar sobre
Contabilidad Ambiental ; Webinario sobre Financiación Climática; Webinario
Viabilidad en Foco: Cómo mejorar el desempeño de Megaproyectos de
Infraestructura ; Webinario/Taller sobre el uso del portal ODS.OLACEFS.COM ;
Conversatorio “Fortalecimiento de la Comunicación Interna En Las Entidades De
Fiscalización Superior” ; Webinario Internacional “Mano a Mano por la Buena
Gobernanza” .
Con relación a la participación de la Organización en diferentes
seminarios y eventos, la Presidencia, tales como XI Congreso de la EUROSAI ;
Panel -Foro: “Ética y Probidad, un bien público para la creación de
confianza y credibilidad” organizado por la Organización Centroamericana y
del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OCCEFS) ; Ciclo de
webinarios de género : Mujeres y liderazgo , organizado por la EFSUR ,

webinario «Mapeo de Tecnología Digital, Datos e Innovación de la
OLACEFS» , evento organizado por e l Banco Interamericano para e l Desarro llo
(BID) y la O LACEFS el cua l tuvo por objetivo dar a conocer los resultados del
mapeo de tecnología digital, datos e innovación en las EFS conocer las
principales iniciativas regionales en la materia y las posibles perspectivas de
cooperación ; asimismo, la presidencia de la OLACEFS tuvo particip ación y fue
coorganizador conjuntamente con la presidencia del CBC de la INTOSAI del
Seminario Internacional «Beneficios de la Participación Ciudadana en el
Control Gubernamental» , dicho s eminario se rea lizó en versión españo l e
ing lés.
Consideramos necesario destacar que desde la EFS Perú y como
Presidencia de la OLACEFS , abrió un espacio creado para seguir promoviendo
el intercambio de experiencias y conocimiento en diversos temas de interés
institucional a ni vel regional ; por ello y en resaltando la importancia del
aniversario de la declaración de la Agenda 2030 y los ODS se llevó a cabo
durante el mes de octubre las Conferencias Magistrales de la OLACEFS en el
Control Gubernamental actividad en la que participaron titulares y funcionarios
de las distintas EFS de la región , mediante el cual exp usieron diversos temas de
control, gobernanza, innovación y tecnología, participación ciudadana,
integridad, control concurrente, aspectos financieros , entre mucho s otros temas
relevantes. S e desarrollaron conferencias diarias de gran éxito, acogiendo
aproximadamente entre 700 a más de 1000 participantes por cada sesión de las
diferentes EFS de la región, así como de funcionarios públicos de otros sectores
y otros i nteresados. Se logró más de 15 mil asisten tes en todo este ciclo de
Conferencia ; lo que inclusive motiv ó a que se extienda hasta la primera semana
de noviembre del presente , como muestra del gran interés que hay en conocer,
y compartir conocimientos en fav or de la región .
En línea con el impulsar iniciativas regionales y en aras de promover la
cooperación internacional con diversos organismos internacionales la OLACEFS
junto con la Secretaría , la Presidencia , y con el apoyo del Consejo Directivo, ha
suscrito convenios y memorando de entendimiento, a fin de implementar
acciones que promuevan el fortalecimiento y desarrollo de capacidades , mismo
Memorando de Entendimiento entre la OLACEFS y el Programa Global de
Alianza por la Integridad (AFIN) de la Cooperación Alemana GIZ cuyo
objetivo radica en “promover la implementación conjunta de acciones orientadas
al desarrollo de capacidades de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, para
contribuir a su función de control gubernamental de la actuación administrativa
de la manera más efectiva posible, en el context o de promoción de la integridad
y de la rendición de cuentas del sector público, como medidas de prevención y
combate a la corrupción”. En este contexto , la OLACEFS y Alliance for Integrity
de la GIZ se llev aron a cabo el Encuentro entre Entidades de Fiscalización
Superior de América Latina e instituciones del sector público y privado: “La
cooperación y el diálogo como herramienta para la integridad y
transparencia” .

Memorando de Entendimiento entre la OLACEFS y ONU Mujeres
buscan establecer un marc o de cooperación y facilitar la colaboración para que
la perspectiva de género se incorpore como un eje de la fiscalización superior,
así como cooperar en el intercambio de conocimientos en materia de igualdad
de género. Asimi smo, el Acuerdo de Cooperación entre la OLACEFS y la
Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) el
cual tendría como objetivo establecer un marco regulatorio con respecto a
mecanismos de cooperación entre ambas entidades, dirigidas a la utilización de
nuevas tecnologías para el fortalecimiento, modernización e innovación de la
transparencia y rendición de cuentas en los Estados miembros de la OEA y los
miembros de la OLACEFS, así como a otras materias que sean de común interés
entre ambas ; y, e l Memorando de Entendimiento entre la OLACEFS y la
Universidad de Buenos Aires de la República Argentina (UBA) , promovido
por la Fuerza Tarea de Postgrado en Control Gubernamental, liderado por la EFS
de Ecuador, en el marco de actividades del CCC, cuyo objetivo es: “ aunar
esfuerzos técnicos con el fin de establecer y delinear los mecanismos que
permitan a las dos instituciones realizar actividades conjuntas , a fin de planificar,
desarrollar e implementar la “Maestría en Auditoría y Control Gubernamental
de la OLACEFS ”, actua lmente se viene coordinando la suscripción d el convenio
específico.

Luego de cinco años de colabora ción con la OLACEFS en diversas
iniciativas logra ndo contribuir con el objetivo de promover y fortalecer el control
externo ambiental, así como el papel de las EFS para la consecución de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas ,
la presidencia participó en e l cierre del Proyecto Regional “Fortalecimiento
del Control Externo en el Área Ambiental” implementado en e l marco de l
Memorando de Entendimiento suscrito entre la OLACEFS y la Cooperación

Alemana GIZ y con e l fin de promover y desarro llar las iniciativas que cont ribuyan
a combatir la lucha contra la corrupción, es que en e l mes de agosto de l presente
se suscribió un nuevo Memorando de Entendimiento entre la OLACEFS y la
GIZ para implementar el proyecto “Fortalecimiento del Control Financiero
Externo para la Prevención y Combate Eficaz de la Corrupción”, el cua l tiene
como objetivo fortalecer la participación activa de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores (EFS) en los sistemas nacionales de lucha contra la corrupción,
incluyendo el actual período de la pandemia de COVID -19, a nivel regional .

En e l marco de l citado proyecto y ten iendo en e l mismo tendrá un enfoque
participativo y de integración entre todas las partes , la Presidencia como parte
de l Comité Ejecutivo del Proyecto viene participando de la eva luación
cuantitativa y cua litativa de las iniciativas regiona les anticorrupción presentadas
por los ó rganos técnicos y a las EFS de la OLACEF S que contribuyan a prevenir
los impactos del actual contexto de la pandemia .

Dentro del Marco de Convenio s también se viene trabajando en un
instrumento de colaboración con AC Colombia, quienes apoyan en la
elaboración de la IDIGI, y con la coordinación de la AGN de Argentina .

Continuando con las actividades de la Presidencia y con base en lo
mandatado e n la AG Extraordinaria de la OLACEFS 2020 , la presidencia pondrá
a disposición de la XXX Asamb lea Genera l Ordinaria de la OLACEFS, para su
aprobación, la propuesta de Manual de Auditoría de Gestión , documento de
que tiene por fina lidad f acilitar y guiar la realización de una auditoría de gestión
a las iniciativas, proyectos, programas o acciones que desarrollen las instancias
de trabajo en el marco de la OLACEFS ; de l mismo modo, con c ontribuir a la
realización de auditorías de gestión de alta calidad y e xpli car en términos
generales cómo debe llevarse a cabo la planificación y ejecución de las
auditorías de gestión, así como la elaboración de los informes correspondientes .
Esta versión de l manua l reúne los ajustes y comentarios que gratamente las EFS
efectuar on posterior a la socia lización de l mismo a toda la organización.

Bajo ese mismo contexto, en la Asamb lea Genera l Extraordinaria 2020,
se aprobó también el relanzamiento , con el liderazgo del TCU de Brasil, de la
Red Latinoamericana y del Caribe de Combate a la Corrupción (RLACC), en
virtud a e llo, la Presidencia como parte de l Grupo de A lto Nive l formó parte de
las reuniones de coordinación para la e laboración y revisión de los Términos de
Referencia que conjuntamente con la carta de invitación se remitirá a los
contactos institucionales de las posibles redes que conformarían la R LACC , lo
que con llevará a la suscripción de un memorando de entendimiento. La
operatividad de las actividades de la RLACC se desarro llará bajo e l Grupo de
Trabajo Especializado en la Lucha contra la Corrupción Transnacional (GTCT)

Asimismo, en aras de seguir contribuyendo con e l forta lecimiento de la
identidad de la organización, la presidencia elaboró las bases e invit ó al persona l
de las EFS miembros de la región a participar de l concurso ¡Buscando el lema
de la OLACEFS ! iniciativa que permitió crea r de manera conjunta el lema que
exprese la aspiración, la motivación y/o el ideal como motor de la OLACEFS ;
iniciativa de gran éxito que recogió un tota l de 147 propuestas , pero sobre todo
resaltamos el trabajo colaborativo de todas las EFS en todas las fa ses de este
proceso. El informe con los resultados del citado concurso fue remitido a las EFS
de la región y pub licado en los medios de comunicación de la OLACEFS. E l lema
ganador “Generando Valor Público con Buenas Prácticas Fiscalizadoras”.

En la misma línea de l forta lecimiento instituciona l y con e l fin de enriquecer
el intercambio de conocimientos y experiencias dentro de la organización ,
promoviendo la innovación en las Entidades Fiscalizaciones Superiores de la
OLACEFS, estableciendo buenas p rácticas replicables en la región y a nivel
mundial; la Presidencia junto con e l Comité Asesor Jurídico (CAJ) vienen
llevando a cabo e l Concurso de Investigación Regional 2021 “Entidades
Fiscalizadoras Superiores innovando para la mejora del control
gubernamental en América Latina y el Caribe” , encontrándose en proceso de

eva luación los 18 trabajo de investigación recibidos y ello al gran apoyo de las
EFS de los Miembros de la CAJ .

Continuando con el compromiso que la EFS de Perú, en su ca lidad de
Presidencia, mantiene con la contribución al logro de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) y la Agenda viene liderando la Auditoría Coordinada (AC) del
ODS 3: Salud y Bienestar, habiéndose reali zado la primera reunión trabajo de la
AC; asimismo, se desarrolló un ciclo de 3 webinarios en el mes de octubre que
tuvo por objetivo el fortalecimiento de conocimientos respecto al ODS 3 en la
región y la meta 3B . Esta actividad viene siendo desarrolla da en el marco de
actividades del Grupo de Trabajo sobre Fiscalización de Gestión de Desastres
en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (GTFD, presidido por la
EFS de México) , y con la importante participación de 19 EFS de la organización ,
quienes también miran a la Salud como uno de los aspectos fundamentales para
las EFS .

3. Conclusiones
Los efectos post pandemia sin duda ha dejado nuevos retos y nuevas
oportunidades de mejora, estab leciendo diversos mecanismos en la gestión de
control comprometidos con fortalecer el vínculo y la labor entre las entidades
fiscalizadoras superiores en e l marco de sus respectivos p lanes operativos .
Por e llo, las acciones que desde la presidencia hemos venido
desarro llando, aunado a l compromiso y siempre apoyo de las EFS, órganos
técnicos y demás actores invo lucrados ha permitido seguir contribuyendo y
promoviendo diversas iniciativas que buscan la mejora continua, sin dejar a nadie
atrás en e l forta lecimiento instituciona l y posicion amiento de nuestra
organización a nive l internaciona l, sumando a la imp lementación de los Objetivos
de Desarro llo Sostenib le.
Un factor importante para nuestra labor y de las EFS es el desarrollo e
innovación de nuevas herramientas tecnológicas de información y
comunicaciones , que nos permit e seguir conectados a una nueva fuente de
comunicación e interacción en la región , lo que nos permit e una atención de
manera eficaz y oportuna a las demandas que exige e l act ua l entorno ; en la
medida de lo posible de la mano con la gobernanza, lo que sin duda nos permite
reiterar la resiliencia de las EFS frente a las situaciones adversas con resultados
positivos .

Presidencia OLACEFS

Nota: El texto extraído es sólo una aproximación del contenido del documento, puede contener caracteres especiales no legibles.

Compartir en redes